一、企業概要
1.公司名稱：****茶餐廳
2.組織形式：個體工商户
3.營業地點：南通大學內
4.主要產品：港式茶飲、糕點、燉品、冰激凌
5.業務方式：早餐、早午茶、下午茶
6.服務宗旨：美味、時尚、優質、健康，讓顧客滿意
8.企業經營理念：現代港飲港食的都市時尚風格、新鮮快捷、時尚美味、平民化。
9.經營戰略目標：發展極具現代都市特色的，體現港式風情的優美環境，打造一個平民化的健康餐飲品牌。
二、市場分析
1.行業的基本特點
1)食品多樣化：茶餐廳供應了中式及西式的食品，更有不少香港獨有的飲食。一間小小的餐廳菜單內往往有數十種食物，選擇繁多，顧客可以隨意搭配，以選擇合適的食品。
2)講求效率：顧客光顧後自行到收銀處付費，而且不需要等候，由點菜至結賬都講求速度。
3)食品價錢相宜：傳統食肆售賣的食品價錢通常比較貴。茶餐廳裏的一頓飯可能只需10多元，茶餐廳裏的常餐、快餐會包含飲料，或免費提供清水或熱茶。
2.可行性分析
1)南通的港式茶餐廳不多，而且價格較高，實惠優質的茶餐廳，正迎合大學生追求品質和低消費的特點。
2)雖然學校有食堂和很多攤點，早上忙於上課的學生，買早餐依然擁擠，所以快捷的茶點定會受學生親睞。
3)大學生上課的時間不統一，所以吃飯的時間就不會集中。推出早午茶和下午茶正好滿足大學生的這種需求。就算有些學生沒到吃飯時間，也會想買些飲品和小點心。
4)茶餐廳的食物品種多，每次都可以換着搭配，每次都有不一樣的口感，對於樂於嘗試新鮮刺激的大學生，很有吸引力。
5)港式茶餐廳的店內環境時尚、優雅、舒適，適合大學生休閒聊天、約會，享受小資情調的休閒氛圍，更能體驗到人性化的服務和更具人文特色的文化氛圍。
3.競爭狀況
校園內有不少快餐店，比如快樂驛站、豪大大香雞排和喔喔雞排。更有不少飲品店，比如嘟可、舞茶道和七杯茶。這些商家在學生中形成很強的品牌意識。還有食堂、北街一些攤點價格非常便宜，比我們有價格優勢。
4.未來發展趨勢
雖然現在出現了個別連鎖式茶餐廳，與一定數量港式茶餐廳，但根據市場調查資料顯示，價格普遍偏高。再加上港式茶餐廳的特色食物和服務，以及時尚、舒適的環境，我們應該能有效地打入學生市場。在學生中樹立好的口碑後，尋找投資者，可以在南通其他地方開分店。
分析
優勢：地處學生密集區，人流密集、商機無限，得天獨厚的環境;全新的設備，寬敞明亮的就餐環境，高性價比的食品，有利於銷售切入;經濟型的人力構架，高級服務模式，環境舒適。
劣勢：新開業，缺乏知名度，市場認知及接受有一個培植過程;
機會：在高校內，市場容量大;地理位置得天獨厚，商業環境不可複製;新店、新員工經過系統培訓，士氣不言而喻;周邊雖商家林立，但軟體環境不同，競爭力有強有弱，已為客源分流埋下伏筆;
威脅：服務與產品質量的高低與經營成本又有直接和必然的聯繫，如此則產品價格必然不會比競爭對手低，雖然總體上價格並不會太高，但相比之下，學生的經濟承受能力仍無法支撐一日三餐都在我們店消費。並且，成本與利潤也是直接掛鈎的，盈利的多少則又是能否在競爭中生存下去的一大決定因素。再者，各地風俗與飲食習慣的不同，又產生了另一個問題，是否大多數顧客都能對產品認可或滿意呢，這也是需要接受考驗的。
三、市場營銷戰略
1.市場細分化
消費羣體;在校大學生
消費動機;休閒
行為特點;羣體或個人消費
2.市場戰略
因為是剛成立的企業，我們面對的是新的顧客，對顧客而言，我們的產品也是新的，所以我們選擇多樣化市場戰略。
相應的，我們採取以下措施：
1)可分發調查問卷，分析同學們對茶餐廳有關的建議和看法，以便更加同學們的需求和對產品和服務的要求。
2)針對調查問卷的統計結果，有側重的對餐廳細節方面進一步分析和完善，如裝修風格、價格等。
3)對店內員工進行培訓，保證他們能夠達到顧客服務的要求。
3.市場營銷組合
本企業的市場營銷組合策略為市場無差別策略，包括以下內容：
1)產品策略
為顧客提供時尚優雅的環境和優質的服務，保證產品質量的同時，制定較低的價位，推出品目眾多的食品和飲料，並隨意搭配。
2)促銷策略
廣告：在各學校宿舍和食堂派發傳單，加大宣傳力度;在店門口放置每週新品宣傳牌;店內櫃枱、點餐牌上對新品促銷進行醒目宣傳。
營業推廣：在不同的節日推出不同的促銷活動;發佈團購優惠信息和現金券。
3)銷售渠道策略
營業初的主要目標顧客羣體就是在校大學生，大在學生人流量大的地方做好宣傳，通過店面直銷的方式進行銷售。
業務不只定位在南通大學內部，南通有電子商務平台：家庭在線，可以加盟，提供網上訂餐服務，將業務推廣到全市區。
4)價格策略
制定中低等價格以吸引有物美價廉心理和無固定收入的大學生。為儘快打響知名度，可以擬訂出短暫的優惠期，進行市場推廣，以便迅速強佔市場，製造熱賣場，引起目標客户羣的廣泛關注，並利用“羊羣心理”的消費心理，逐步推出創新的服務賣點，保持市場熱度。在客源穩定之後，則進行必要的篩選。
四、財務戰略(財務報告)
1.資金預算
1)營業設備設施：88,000
電腦、櫃枱、衞生用品、大堂設備及户外用品
2)廚房設備用品:85,000
爐具設備、加熱保温設備、冷藏設備、排風設備、火鍋設備、煮鍋、蒸鍋、煎炒鍋、 勺具、刀 、廚房不鏽鋼器皿 、食物儲存容器、 麪包烘焙設備、 廚房雜件
3)餐飲設備用品:52,200
飲水機、飲料機、 陶瓷器皿、塑料器皿、榨汁機、咖啡機、咖啡壺、咖啡爐、 玻璃器皿、 餐飲不鏽鋼器皿
4)清潔衞生用品:1,800
拖把、掃帚、刷子、清潔工具、清潔護具、清潔劑
5)洗滌設備用品:10,800
洗碗機、餐具消毒櫃、洗滌筐、洗滌劑
6)餐椅餐桌櫃架:84,200
基於環境營造需要，配置或定製相關傢俱，但要注意傢俱污染問題
6)其他設備用品:40,000
7)裝潢裝飾：100,000
8)場地租金：15,000按照月租費用測評
9)物料儲備：20,000按照3天的儲備週期
總計497000
10)員工工資與人數預算
糕點師2名 1名4000元 =8000元
咖啡師2名 1名3500元 = 7000元
服務員 3名 1名2500元 = 5000元
一個月工資預算金額 = 20000元
11)廣告和推廣活動：30000
流動資金需求總額：547000元
2、資金籌集
本企業的實際情況是個體工商企業，已有資金50萬。因為是一個剛剛成立的公司，短期內是不會有太大的波動，而且港式茶餐廳是迎合時代的風潮。迎合了當今大學生的口味，便利和便宜，實惠又不拘小節，與其他競爭商來説有明顯的區別，能夠滿足一大半的大學生。所以根據本公司的服務宗旨一體化來説，我們的茶餐廳是容易在市場上存活的，是容易打響茶餐廳的招牌的，吸引顧客來光臨。這樣的形勢下來，我想我們的茶餐廳是很有可能開分店，甚至在全國各地乃至世界開分店，因此我認為融資方式可以採取兩種：
第一種方式是增加合夥人進一步投入資金來擴大經營規模，年底根據盈利多少來分利。這樣可以有效的在短期內籌集資金，擴大內需。運用更大的資金力量擴大企業規模和經濟實力，從而拓寬經營範圍同時資金充足，就可以引進先進技術，更新設備，提高企業素質，增強企業的經濟實力和競爭能力。但是它的缺點是容易分散企業的控制權，公司內部分歧大。
第二種方式是銀行貸款或者抵押等方式來融資。可以解決暫時的危機，利用充足的資金來調整公司的一切，根據不同情況原因來對症下藥。所以我公司決定採取第二種方式：向銀行貸款8萬借3年作為長期借款成本。根據成本計算：長期借款成本的通用公式：K1=R1(1-T)/1-F，得借款資金成本=年借款利息*(1-所得税率)/(借款金額-借款費用)
為期三年的長期借款的年利率為6.40%，每年付現一次，到期一次還本。企業所得税為25%。那麼企業的籌資費用率公式: 籌資費用率為0.5%所以長期借款資本成本K1=6.40%*(1-25%)/1-0.5%=4.82%
3.資本預算
1)企業每年收入水平估算
茶餐廳每日經營12小時，平均日接待客人80名，平均每人消費30元，日營業額2400元，一年按360天營業日算，總營業收入為864000元。
2)根據流動資金對每年運營成本測算
第一年度總成本費用=651632.5元
第一年度經營成本=總成本-折舊-攤銷=628000元
第二年度總成本費用=649632.5元 年度經營成本=626000元
第三年度總成本費用=654752.5元 年度經營成本=631120元
3)企業每年淨現金流
附表：(新辦從事飲食業企業或經營單位，經税務部門批准，免徵企業所得税一年)
4)企業投資必要報酬率
無風險報酬率=5% 風險報酬率=15%
必要報酬率=風險報酬率+無風險報酬率=20%
5)投資淨現值(NPV)和內含報酬率(IRR)
NCF0=-280000
NCF1=212367.5+10000+13632.5=236000
NCF2=(864000-626000-13632.5-10000)*(1-25%)+13632.5+10000=184408.125
NCF3=(864000-631120-13632.5-10000)*(1-25%)+13632.5+10000=180568.125
NPV=180568.125*PVIF20%,3+184408.125*PVIF20%,2+236000*PVIF20%,1-280000
=149116.18
irr=54%
6)判斷投資的可行性
NPV >0或irr>4.82%所以投資方案可行
五、運營戰略
1.系統設計
茶餐廳的經營可借鑑快餐店的經營方式，集港式小食、西點、冷熱飲、水果拼盤於一體，以環境好、上餐快、品種豐富、價格便宜為亮點，除提供各種中式菜品和當地特色菜品外，還可配備價格在6～18元不等的各種茶飲，滿足各類消費者的需求。由於茶餐廳的主要收入來源於商務午餐，最好能免費為顧客提供一杯飲料或一碗湯。
2.作業計劃與控制
由於早餐時間需求集中，需求量大，早餐時間段可多備糕點和咖啡。根據第一個星期營業情況，制定生產產品的數量和營業時間上的調整;根據季節不同，多準備當季受歡迎的產品，比如冬天的紅豆和夏天的冰淇淋。
六、研究發展戰略
定期輪流送糕點師和咖啡師培訓，讓他們學習先進的生產技術和作業技巧，促進他們能力的提高。鼓勵他們研發新型受歡迎的產品，相應發放獎金
根據顧客反映，對現有產品做口感或口味上的調整。
七、人力資源戰略
1.人力資源規劃
店長1名
糕點師2名
咖啡師2名
服務員3名
收銀員1名
清潔阿姨1名
2.招聘與挑選
在網站上投放招聘信息，或在公佈欄張貼招聘公告。選擇吃苦耐勞，有親和力並有服務意識的青年人，畢竟容易和大學生溝通。其中，糕點師傅和咖啡師必須有工作將經驗，而且有獨挑大樑的能力。選擇一位有在茶餐廳做過服務員經歷的做服務員領班。
3.培訓與激勵
在開業前對員工的企業文化和團隊意識進行培養，可以送他們去相關學校培訓技能。制定評價與激勵企業規章，對工作出色的員工予以榮譽和資金上的獎勵。
八、企業風險分析
1、經營風險分析
(1)根據行業未來的市場供求狀況的預測，分析企業的經營風險;
市場是不斷變化的，茶餐廳市場的供給與需求也在不斷變化，而供求關係的變化必然造成餐飲價格的波動，具體表現為租金支出的變化和茶餐廳餐飲質量的變化和競爭力加強的變化，這種變化會導致茶餐廳投資的實際收益偏離預期收益。更為嚴重的情況是，當市場內結構性過剩(某地區相關的這類型茶餐廳的供給大於需求)達到一定程度時，茶餐廳將面臨競爭壓力的嚴峻局面，導致資金佔壓嚴重、還貸壓力增加，這很容易最終導致茶餐廳的破產，不能繼續生存。
(2)結合企業生產經營的情況，提出降低企業經營風險的合理措施。
一是樹立危機意識，在強化基礎管理上做文章，優化管理項目，加強設備維護，加強對食品的技術創新，努力提高設備健康水平、食品質量和可利用小時。
二是加強過程控制，強化目標管理，推行全面預算管理和燃料精細化管理，實現“事前預測、事中控制、事後分析”，對各項成本費用力求做到“精、準、細、嚴”，進一步做好資金的合理統籌、調度和安排，通過對資金的有效控制，降低資金使用成本，提高公司財務管理能力，有效遏制利潤下滑勢頭，力爭扭轉被動局面。
三是組織召開一季度經營狀況分析會，對所屬企業一季度經營情況進行成本調查和財務分析，針對存在問題，制定了相應的控制成本的有效措施。
2、財務風險分析
資本結構是指企業全部資本的構成中權益資本與負債資本兩者各佔的比重及其比例關係。我們選擇的是債務性資本融資。債務性資本融資具有很多優點，其中包括：籌資速度快，一般所需時間短。借款成本低，而且利息可以在税前抵扣，減少公司實際負擔的利息支出，比權益性融資成本要低很多。借款彈性大，公司可以根據資本需要與銀行直接商定貸款的時間，數量，金額，而且還可以變更借款條件。同時，還可以發揮財務槓桿作用，銀行只收取利息，更多的利益則為公司所有。我們是對內投資，一般對內投資體現在固定資產上，在固定資產投資決策過程中，企業很有可能對投資項目的可行性缺乏周密系統的分析和研究，加之決策所依據的經濟信息不全面、不真實以及決策者決策能力低下等原因，使得投資決策失誤頻繁發生，投資項目不能獲得預期的收益，投資無法按期收回，這也給企業帶來了巨大的財務風險。
因此，企業在進行任何一項投資之前,都必須對投資項目進行可行性分析,只有在綜合考慮各項因素風險的基礎上,且投資項目所產生的淨現金流量測算值為正時才可進行投資。
樹立開放發展理念，堅持開放發展，是提高我國經濟競爭力的必然選擇。黨的十一屆三中全會以來，我們實行對外開放的基本國策，打開國門搞建設。經過30多年發展，我國已基本形成了全方位、多層次、寬領域的對外開放格局，開放型經濟總量規模躍居世界前列，對外經濟合作層次質量和水平不斷提高，不僅促進了社會主義市場經濟體制的不斷完善，帶動了國內經濟快速發展，而且對全球經濟發展和國際經濟體系變革發揮了重要影響。事實證明，不斷擴大對外開放有力推動了我國發展，沒有對外開放就沒有今天我國經濟社會發展的大好局面。同時也要清醒地看到，我國的對外開放水平總體上還不夠高，利用國際國內兩個市場、兩種資源的能力還不夠強，搶抓國際發展機遇、參與國際產業分工和融入全球產業鏈、價值鏈、物流鏈的能力還不夠強，應對國際經貿摩擦、爭取國際經濟話語權的能力還比較弱，運用國際經貿規則的本領也不夠強。還要看到，我國的對外開放也出現了一些新特點：過去是招商引資，現在是引進來和走出去並重;過去主要是擴大出口換取外匯，現在是市場、資源能源、投資都離不開國際市場;過去只是被動適應國際經貿規則，現在則要主動參與和影響全球經濟治理。總之，我國對外開放已經站在了新的起點上，面臨着新的機遇，也面臨着新的挑戰。在經濟全球化深入發展的大趨勢下，我們要發展得好，就必須樹立開放發展理念，堅持開放發展，深化和擴大開放，進一步統籌好國內國際兩個大局，利用好國際國內兩個市場、兩種資源，形成內外合力的生動局面，為我國發展提供重要動力。
樹立共享發展理念，堅持共享發展，是社會主義的本質要求，是我們黨堅持全心全意為人民服務根本宗旨的集中體現。我們追求的發展是造福人民的發展，我們追求的富裕是全體人民共同富裕。雖然實現共同富裕有一個過程，但我們要努力去做、不斷推進。改革發展搞得成功不成功，最終的判斷標準是人民是不是共同享受到了改革發展成果。人民共享改革發展成果水平越高，社會凝聚力就越高，人民羣眾的積極性、主動性、創造性就越高，國家發展也才有了最深厚的力量源泉。應該看到，改革開放以來，我國經濟總量的“蛋糕”在不斷做大，各個地區、各個社會羣體的收入水平都有了普遍提高，生活都有了明顯改善，一部分人、一部分地區實現了率先富裕，但收入差距較大、分配不公平問題比較突出，發展成果共享不夠，人民羣眾在這方面的意見也比較突出。因此，必須樹立共享發展理念，堅持共享發展，根據實際條件完善促進共同富裕的制度安排，逐步縮小收入差距，不斷增進全體人民福祉。
全面樹立並在實踐中堅持五大發展理念，是關係我國發展全局的一場深刻變革。我們必須把認識和行動統一到創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展上來，對那些不適應、不適合甚至違背新的發展理念的認識要深刻調整，對那些不適應、不適合甚至違背新的發展理念的行為要全面糾正，對那些不適應、不適合甚至違背新的發展理念的做法要徹底摒棄。
全面部署了“十三五”時期經濟社會發展的重大任務和重要舉措
《建議》從第三部分到第七部分，以五大發展理念為主線，分別就堅持創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展進行了闡述和部署。其中在部署創新發展時強調，必須把發展基點放在創新上，形成促進創新的體制架構，塑造更多依靠創新驅動、更多發揮先發優勢的引領型發展，並從培育發展新動力、拓展發展新空間、深入實施創新驅動發展戰略、大力推進農業現代化、構建產業新體系、構建發展新體制、創新和完善宏觀調控方式7個方面展開;在部署協調發展時強調，必須堅持區域協同、城鄉一體、物質文明精神文明並重、經濟建設國防建設融合，在協調發展中拓寬發展空間，在加強薄弱環節中增強發展後勁，並從推動區域協調發展、推動城鄉協調發展、推動物質文明和精神文明協調發展、推動經濟建設和國防建設融合發展4個方面展開;在部署綠色發展時強調，堅持綠色富國、綠色惠民，為人民提供更多優質生態產品，推動形成綠色發展方式和生活方式，協同推進人民富裕、國家富強、中國美麗，並從促進人與自然和諧共生、加快建設主體功能區、推動低碳循環發展、全面節約和高效利用資源、加大環境治理力度、築牢生態安全屏障6個方面展開;在部署開放發展時強調，必須豐富對外開放內涵，提高對外開放水平，協同推進戰略互信、經貿合作、人文交流，努力形成深度融合的互利合作格局，並從完善對外開放戰略佈局、形成對外開放新體制、推進“一帶一路”建設、深化內地和港澳及大陸和台灣地區合作發展、積極參與全球經濟治理、積極承擔國際責任和義務6個方面展開;在部署共享發展時強調，按照人人蔘與、人人盡力、人人享有的要求，堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期，注重機會公平，保障基本民生，實現全體人民共同邁入全面小康社會，並從增加公共服務供給、實施脱貧攻堅工程、提高教育質量、促進就業創業、縮小收入差距、建立更加公平更可持續的社會保障制度、推進健康中國建設、促進人口均衡增長8個方面展開。這樣，《建議》圍繞五大發展共提出了“十三五”時期推進經濟社會發展31個方面的重大任務和重要舉措，特別是在教育、就業、醫療、社保、食品安全、計劃生育等同人民生活密切相關的領域，提出了一系列讓羣眾有更多獲得感的政策措施。在第八部分，就加強和改善黨的領導、為實現“十三五”規劃提供堅強保證進行了闡述和部署，強調各級黨委必須深化對發展規律的認識，提高領導發展能力和水平，推進國家治理體系和治理能力現代化，更好推動經濟社會發展，並從完善黨領導經濟社會發展工作體制機制、動員人民羣眾團結奮鬥、加快建設人才強國、運用法治思維和法治方式推動發展、加強和創新社會治理、確保“十三五”規劃建議的目標任務落到實處6個方面提出了保證措施。
初步統計，《建議》共提出和強調了200多項重要舉措，其中較重大的有10個戰略、10個工程、10個計劃、10個制度、10個行動。
10個戰略是：區域發展總體戰略，網絡強國戰略，國家大數據戰略，創新驅動發展戰略，藏糧於地、藏糧於技戰略，軍民融合發展戰略，自由貿易區戰略，食品安全戰略，人口發展戰略，人才優先發展戰略。
10個工程是：重大公共設施和基礎設施工程，城市地下管網改造工程，工業強基工程，智能製造工程，哲學社會科學創新工程，中華典籍整理工程，重大文化工程，山水林田湖生態保護和修復工程，脱貧攻堅工程，重大人才工程。
10個計劃是：“互聯網+”行動計劃，我國牽頭的國際大科學計劃和大科學工程，新能源汽車推廣計劃，循環發展引領計劃，全民節能行動計劃，大氣、水、土壤污染防治行動計劃，工業污染源全面達標排放計劃，高校畢業生就業促進和創業引領計劃，新生代農民工職業技能提升計劃，全民參保計劃。
10個制度是：能源安全儲備制度，糧食等重要農產品收儲制度，有利於轉變經濟發展方式、形成全國統一市場、促進社會公平正義的現代財政制度，税種科學、結構優化、法律健全、規範公平、徵管高效的税收制度，巨災保險制度，耕地輪作休耕制度，省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度，准入前國民待遇加負面清單管理制度，對貧困人口實行資產收益扶持制度，城鄉居民大病保險制度。
10個行動是：網絡提速降費行動，質量品牌提升行動，加快發展現代服務業行動，農村人居環境整治行動，能源和水資源消耗、建設用地等總量和強度雙控行動，能效、水效領跑者引領行動，大規模國土綠化行動，藍色海灣整治行動，貧困家庭子女、未升學初高中畢業生、農民工、失業人員和轉崗職工、退役軍人免費接受職業培訓行動，應對人口老齡化行動。
限於篇幅，這裏僅就其中的一個戰略、一個工程、一個計劃、一個制度和一個行動作一説明。
第一，關於實施藏糧於地、藏糧於技戰略。我國人多地少，人均耕地不到世界平均水平的1/2。這一基本國情對我國農業區域佈局和生產結構產生了重要影響。長期以來，為了解決吃飯問題，我們不得不將80%以上耕地資源用於發展糧食生產，經濟作物、牧草業、畜禽養殖等產業發展因此受到很大影響，造成我國農業結構單一、綜合效益不高。隨着農業基礎設施條件的改善和技術進步的加快，我國糧食綜合生產能力不斷提高，2019年以來糧食總產實現歷史性的“十一連增”。糧食生產連年豐收，大大改善了我國糧食供求狀況，但與此同時也出現了糧食庫存激增、國家財政不堪重負的矛盾。
面對農業發展的新形勢，我們需要適應農業內外部環境的變化，進一步完善糧食安全政策，着力調整優化糧食安全的實現方式，改變以糧食收儲價格支持政策為核心的“藏糧於庫”模式，把糧食產能建設作為根本，推動由注重年度產量向穩定提升糧食產能轉變，實現藏糧於地、藏糧於技。這就意味着，政府今後應逐步改變糧食收儲價格支持政策，促使糧食生產更多地由市場進行調節。在這一過程中，政府一方面應對種糧農民進行必要的收入支持，另一方面應採取有效措施提高糧食綜合生產能力，以確保在糧食供求關係出現逆轉的情況下能夠較快地生產出所需要的糧食。這些提高糧食綜合生產能力的主要措施包括：一是全面開展永久基本農田劃定，二是大規模建設高標準農田，三是開展耕地質量保護和提升行動，四是強化物質技術裝備條件支撐，五是構建新型農業經營體系。
第二，關於實施智能製造工程。智能製造是將新一代信息技術貫穿設計、生產、管理和服務等製造活動各個環節，具有信息深度自感知、智慧優化自決策、精準控制自執行等功能的先進製造過程、製造系統、製造模式。實施智能製造工程是《中國製造2025》的核心內容，是我國建設製造強國的必由之路。根據國際經驗，實施智能製造工程的有效措施之一就是建立智能製造產業聯盟。通過建立智能製造產業聯盟、搭建公共平台，可以共同解決智能製造面臨的共性技術難題和基礎性問題，開展技術評估和論證，推進智能製造各個環節和各個領域相互促進和協調發展，形成數字化、網絡化、智能化的新型製造體系。這是實施智能製造工程的根本目的。
第三，關於實施“互聯網+”行動計劃。基於互聯網的產品創新、服務創新、商業模式創新等各類創新，是信息技術和產業融合發展的重要表現形式，不僅可以大大提高供給效率，而且可以以更加便捷、更低成本、更為精細的方式滿足消費者日益多樣化的產品和服務需求。實施“互聯網+”行動計劃，就是要在更加廣泛的領域推動基於互聯網的各類創新，更好地拓展基於互聯網創新的領域和模式，拓展網絡經濟空間，發展分享經濟，在更大範圍內促進互聯網和經濟社會融合發展。
第四，關於實行省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度。生態環境特別是大氣、水、土壤污染嚴重，已成為全面建成小康社會的突出短板。扭轉環境惡化、提高環境質量是廣大人民羣眾的迫切願望，是“十三五”時期必須高度重視並切實推進的一項重要工作。現行以塊為主的地方環保管理體制，使一些地方重發展輕環保、干預環保監測監察執法，使環保責任難以落實，有法不依、執法不嚴、違法不究現象大量存在。綜合起來，現行環保體制存在4個突出問題：一是難以落實對地方政府及其相關部門的監督責任，二是難以解決地方保護主義對環境監測監察執法的干預，三是難以適應統籌解決跨區域、跨流域環境問題的新要求，四是難以規範和加強地方環保機構隊伍建設。
《建議》提出的省以下環保機構監測監察執法垂直管理，主要指省級環保部門直接管理市(地)縣的監測監察機構，承擔其人員和工作經費，市(地)級環保局實行以省級環保廳(局)為主的雙重管理體制，縣級環保局不再單設而是作為市(地)級環保局的派出機構。這是對我國環保管理體制的一項重大改革，有利於增強環境執法的統一性、權威性、有效性。這項改革要在試點基礎上全面推開，力爭“十三五”時期完成改革任務。
第五，關於實行能源和水資源消耗、建設用地等總量和強度雙控行動。推進生態文明建設，解決資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的問題，必須採取一些硬措施，真抓實幹才能見效。實行能源和水資源消耗、建設用地等總量和強度雙控行動，就是一項硬措施。這就是説，既要控制總量，也要控制單位國內生產總值能源消耗、水資源消耗、建設用地的強度。這項工作做好了，既能節約能源和水土資源，從源頭上減少污染物排放，也能倒逼經濟發展方式轉變，提高我國經濟發展的綠色水平。
眾所周知，“xx”規劃首次把單位國內生產總值資源消耗強度作為約束性指標，“xx”規劃提出合理控制能源消費總量。現在看，這樣做既是必要的，也是有效的。根據當前資源環境面臨的嚴峻形勢，在繼續實行能源消費總量和消耗強度雙控的基礎上，對水資源和建設用地也實施總量和強度雙控，作為約束性指標，建立目標責任制，合理分解落實，是完全必要的。下一步，應研究建立雙控的市場化機制，建立預算管理制度、有償使用和交易制度，更多用市場手段實現雙控目標。
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