**縣位於**省西北部，是典型的農業大縣，下轄39個鄉鎮，412個行政村(居)，總人口97.8萬人，總户數33.4萬户。家庭是社會的細胞，承載着重要的社會功能，更是婦聯工作最具優勢、最富特色的領域。家庭文明建設是精神文明建設的基礎工程。如何進一步深化家庭文明創建工作是婦聯在新時期承擔新使命的重要課題。近年來，**縣婦聯立足家庭陣地，以家庭需求為導向，聚焦幸福**建設，開展了一系列家庭文明創建工作，取得了一定的成效，促進了家庭道德素質和文明程度的提升。在工作開展的同時，也發現了存在的一些問題。調查情況如下：
一、**縣家庭文明建設的主要做法
1.以評比為抓手催生新風。近年來，**縣婦聯以“五好文明家庭”創建為載體，組織並指導各鄉鎮婦聯廣泛開展美德在農家、平安家庭、學習型家庭、綠色家庭、低碳家庭、“兩型”家庭、最美家庭、美麗庭院等各類特色家庭創建活動，引導廣大家庭以德治家、以學興家、文明立家。近五年來，全縣各級共評選表彰“五好文明家庭”9000多户。縣婦聯在每年縣婦聯執委擴大會上表彰先年創建獲評的縣級“五好文明家庭”(XX年表彰“最美家庭”、“最美庭院”)，並於XX年**縣第十二次婦女代表大會上集中表彰了10户全縣“五好文明家庭標兵户”。鄉鎮紛紛發力積極開展家庭文明創建活動，**鎮結合創建省級文明縣城評選“五好文明家庭”5000多户，**鎮評選“十佳孝子”，**鎮、**鄉評選道德模範標兵，**鄉評選“十佳五好家庭”等十項“十佳”典型，**鎮評選“尊老愛幼好媳婦”等“十好”典型等。通過對文明家庭典型及道德模範的評選表彰，樹立了良好的榜樣，用好家風促進了良好社會風氣的形成。
2.以活動為紐帶凝聚人心。為了使家庭文明建設工作影響力更大，羣眾參與積極性更高，我會着力打造各類活動載體，讓廣大家庭和婦女羣眾參與其中。XX年，組織常桃路沿線婦女羣眾開展“慶‘三八’巾幗風采展演”活動，展出的節目均由婦女羣眾自編自演，同時在活動上隆重表彰了楓樹維回鄉蘇家堆村“五好文明家庭”。為了引導廣大家庭培育健康向上的文明風尚，豐富羣眾精神生活家園，我會堅持多年持續推廣普及廣場健身舞。XX年，組織了第一期廣場健身舞培訓班，為全縣各鄉鎮培養了廣場健身舞帶頭人。我會聯合相關單位於XX、XX年分別舉辦了**縣第一屆、第二屆全縣廣場健身舞大賽。為了吸引更多男子參賽，特設男隊員加分獎勵。兩屆比賽共有2100餘人參賽，現場吸引觀眾2萬多人。XX年，我會再次牽頭舉辦了全縣廣場健身舞編導培訓班，提高了基層廣場健身舞編導水平。在我會和相關部門的推動下，廣場健身舞已納入XX年**縣第一屆體育運動會鄉鎮參賽必選項目。廣場健身舞現已在我縣城鄉各地蔚然成風，成為深受廣大羣眾喜愛的一項文體活動。自XX年起，我們每年都在“六一”兒童節前組織本縣各級巾幗文明崗或婦兒工委成員單位前往邊遠山區鄉鎮條件相對落後的學校開展“慶六一.與愛同行”慰問活動，支持學校建設，資助貧困學生。活動同時邀請廣大學生家長參與，表彰“雙合格”家長典型，致力向他們傳播“科學教子，為國育人”的家教理念。自XX年起，我會組建了一支由157名綜合素質較高的城鎮女性組成的“愛心媽媽”志願者隊伍，對農村留守兒童進行“一對一”幫扶。通過組織開展“愛心媽媽認子”、“愛心媽媽幫扶七個一”、“愛心家庭”趣味運動會等活動，不斷加深這些特殊“母子(女)”感情，同時也拉近了城鄉結對家庭的距離。
3.以培訓為載體提升素質。現代女性既要相夫教子、贍養老人，又要幹事創業，在家庭建設中具有十分重要的凝聚作用。女性素質的高低在很大程度上直接影響家庭的生活質量和文明和諧程度。為了提升廣大婦女的綜合素質，我會積極組織開展各種培訓活動。聯合縣人社部門於XX年、XX年、XX年分別舉辦了**縣創業女性能力建設培訓班、月嫂培訓班(共四期)，有效提升了婦女創業就業能力。XX年、XX年、XX年分別聘請家庭教育專家舉辦家庭教育知識講座，徵集學校心理諮詢師志願者為農村留守兒童家庭開講留守兒童健康成長輔導課。XX年，我會聯合相關部門舉辦**縣美麗庭院建設培訓班，並要求鄉鎮婦聯為家庭主婦上好培訓課，號召廣大農村婦女做改變陋習的先行者、美化環境的示範者、美好家園的維護者。
二、存在的問題及對策建議
1.家庭文明建設處於邊緣位置。
文明是一種長期的積累，文明建設不可能一蹴而就。家庭文明建設是一項貴在堅持、重在行動、需要常抓不懈的系統工程，對社會風氣的淨化和公民素質的影響需要長時間的潛移默化，很難像其他具體項目建設那樣在短時期內收到立竿見影的效果。儘管黨政領導幹部普遍認同家庭文明建設的意義和作用，但作為一項需要較長時間才能見到成效的隱性政績，還是普遍表現出重視和支持不夠，特別是鄉鎮、村重視程度更低。具體表現為評選活動應付有餘，落實不足。一些地方連創建工作領導小組都沒有成立，多數只有婦聯一家唱“獨角戲”，評比活動走了“點對點”的過場。最終，一級一級往下分指標，然後又一級一級往上報材料，家庭典型成於紙上，也表彰在紙上。由於領導重視的程度不同，也導致了家庭文明創建活動的發展不平衡，既有城市和農村的不平衡，又有農村鄉鎮與鄉鎮之間、村與村之間的不平衡。而同樣不能直接帶來經濟效益的農村環境衞生整治工作，卻因各級領導的高度重視，僅三年時間就收到了明顯成效。
對策建議：加強組織領導。
要進一步完善領導機制。在創建手段上要突破婦聯獨家經營的思維定勢，在工作中積極爭取黨政領導重視，爭取多部門支持、配合，發揮好整體運作效益，形成齊抓共管的工作局面。基層婦女組織應努力發揮自身優勢，做好家庭文明建設的牽頭工作。要進一步完善考評機制。將家庭文明建設工作作為精神文明建設的重要內容納入各級考核責任制，明確創建的職責和任務，對創建工作實行嚴格考核，確保落到實處，收到實效。各級婦聯組織應多深入基層對下一級婦女組織開展家庭文明創建的情況適時進行督導和分類指導。
2.我縣農村經濟仍然相對落後。
一方面，我縣許多農村家庭經濟條件仍然比較落後。古人云：“衣食足知廉恥，倉廩實知禮節”。經濟發展水平且不説決定社會文明程度，但在很大程度上影響社會文明。對於家庭而言同樣如此。試想：當家庭成員都在為基本生活而忙碌奔波時，他們的精神生活勢必十分有限，也沒有精力參與家庭文明創建活動。另一方面，鄉村兩級創建活動經費普遍匱乏，極大地制約了活動廣泛深入的開展。一些鄉鎮婦聯幹部對於家庭文明創建活動積極性很高，但卻因為沒有活動經費而感到心有餘而力不足。這一點在條件相對困難的鄉村表現得尤為突出。由於資金的限制，工作往往只能流於形式，無法進行專項表彰，即使表彰也是零打碎敲，起不到廣泛宣傳、典型帶動的作用。
對策建議：加大投入力度
一方面加大對家庭文明創建活動的投入力度，包括開展創建活動的人力、物力、經費、場地等，為創建活動提供充足的人員支持和良好的後勤保障。另一方面要加大表彰獎勵投入力度，對家庭文明建設中湧現出來的先進家庭典型給予一定的精神和物質獎勵，加大宣傳力度使這些家庭獲得社會的認同，進一步激發他們的光榮感和持續爭先的積極性，從而感染更多家庭樹立家庭美德，共同參與精神文明建設。
3.傳統宣傳引導方式效果有限。
在發展社會主義市場經濟和實行對外開放的歷史條件下，我國經濟發展加快、社會轉型加劇，思想文化領域呈現多元化趨勢，各種思潮相互激盪、各種觀念相互交織。隨着互聯網特別是移動互聯網等新興媒體的空前活躍，要凝聚文明共識的任務就更顯艱鉅。家庭文明建設的非功利性受到了人們價值觀念物質利益化和功利化的挑戰。傳統的説教宣傳引導模式適合於過去計劃經濟條件下思想高度一致的家庭形態，而運用在如今這個信息爆炸式的時代，面對多元化的家庭狀況和思想狀況，已很難取得理想的效果。宣傳內容“空洞”，宣傳方式“生硬”，宣傳範圍不夠廣泛，感召力不強，造成羣眾對家庭文明創建工作的知曉率不高，參與積極性和主動性不夠。況且多年如一日的文明家庭評選，它的重複性與單一性，也難以引起廣大家庭的關注與興趣，使創建活動在一定程度上存在流於形式的現象。如何尋求一種羣眾願意聽、既能聽入耳也能聽入心的切實有效的宣傳引導方式已成為當務之急。
對策建議：強化宣傳引導
在宣傳渠道上，要通過電視、廣播、報刊雜誌等傳統媒體及網絡、移動互聯網、微博微信等新興媒體廣泛宣傳家庭文明創建活動的內容、形式及創評條件，宣傳先進典型的事蹟，不斷提高羣眾的知曉率和參與積極性。在宣傳形式上，要摒棄空洞的説教和生硬的教條式話語，更多地運用體現人文關懷的情理交融式話語和鮮活生動的羣眾語言。在宣傳模式上，要從單一的灌輸式轉變為互動交流的羣眾參與模式。把家庭文明建設的主動權交給羣眾，發動羣眾宣傳羣眾、發動羣眾教育羣眾、發動羣眾監督羣眾，變“要我文明”為“我要文明”。(如我縣**鎮將評選出的道德模範的事蹟通過民間文藝隊編成節目傳唱下去、流傳開來。)要按照條件嚴格把關，堅持公平、公開、公正的原則，組織羣眾自己評選，樹立自己身邊的家庭典型，讓羣眾摸得着，看得見，向實實在在的榜樣學習。
4.家庭創建活動方式方法單一。
家庭文明創建活動與羣眾的需求有差距，內容和形式有待進一步創新。主要表現為活動形式不夠新穎，活動的感召力、凝聚力有待加強，參與面有待進一步拓寬。有些地方重評輕創，投在評選方面的精力多，投在創建過程的精力少，只開展一些簡單的表彰活動，不注意加強探索創新，程式化套路化開展活動，在如何吸引家庭參與，如何讓家庭在活動中唱主角，達到自我教育、自我提高等方面工作尤為薄弱。創建活動形式化比較嚴重，一般是“上邊要求，下邊應付”，缺乏羣眾參與性。有些地方對家庭文明的內涵、標準理解不夠深刻，從而把關不嚴，造成“五好文明家庭”評比過於隨意，個別地方還存在照顧、平衡的思想，各地各家輪流“坐莊”申報，不利於今後工作的開展。
對策建議：創新活動方式
xx説過：文明因交流而多彩，文明因互鑑而豐富。家庭文明同樣需要通過交流互鑑來達到共同提升。交流互鑑的主體是羣眾，有效載體是活動。因此要以實踐活動為載體，吸引羣眾普遍參與。要充分發動羣眾，讓人們在活動中思想感情得到薰陶，精神生活得到充實，道德境界得到昇華。要立足實際，科學設計活動形式，不斷豐富活動內容，便於羣眾參與。要完善創評機制，打破整體劃一的評選模式，設立多種更符合不同家庭特點的單項家庭文明評選內容，如敬老之家、教子有方之家、熱心公益之家、低碳環保之家、自立自強之家等，發現、培植一批具有特色的先進家庭，激發不同特點的家庭成員文明素質的不斷提高，也吸引帶動更多家庭走向文明。還要將開展豐富多彩的羣眾性活動作為家庭文明建設工作的有力抓手，把家庭文明的內容融入活動中，精心設計載體，如組織社區家庭文化節、家庭健身賽、社區好聲音、家庭才藝秀、家庭讀書活動、鄰里親情互幫活動等，使創建工作可操作性更強，更具吸引力，有效解決多元化家庭對家庭文明建設的多樣性要求。
5.家庭結構缺失造成功能失衡
當前，我國經濟社會正發生着廣泛而深刻的變化，人們的思想觀念、價值取向隨之發生了一些變化，婚姻家庭領域也出現了一些不容忽視的現象。計劃生育政策多年實施帶來的家庭規模日益縮小，“4+2+1”結構的小家庭數量不斷增多;離婚率的不斷走高，導致家庭的穩定性不斷下降，單親家庭不斷增多;農村青壯年勞動力大量外出務工，導致以“386199”人員為主的留守和空巢家庭不斷增多。這些問題導致了原有的家庭功能不斷弱化甚至失衡，從而造成了家庭代際關係出現錯位，愛幼有餘、敬老不足，對孝敬和贍養老人方面缺乏足夠重視，對子女的家庭教育特別是道德教育缺失，兒童在成長過程中得不到父母及時有效的正確引導，容易出現失範或越軌行為。
對策建議：加強學習培訓
一是加強家庭道德教育。主要包括中華民族優良傳統家庭道德教育以及相關科學知識的教育，如現代婚育、科技致富、網絡信息等。二是加強就業創業培訓。通過技能培訓提升羣眾的就業創業能力，吸引沿海勞動密集型企業轉移落户本地，使羣眾更多地就近就業或自主創業，減少“留守”和“空巢”現象。三是加強家庭教育知識培訓。家庭教育與學校教育一樣，事關國民整體素質的提高。要聘請家庭教育專家多開展家庭教育進學校、進基層、進社區活動，傳播先進家庭教育理念，把科學家教知識、成功家教方法送進千家萬户。