河北省霧霾採訪調查

中國經濟網記者來到河北,就治霾問題實地採訪了河北省環保廳、發改委等部門。

河北省霧霾採訪調查

問:網絡上有一個説法:“北京一出現霧霾天,一定是河北飄過來的”。河北覺得冤嗎?

河北省環保廳副廳長 殷廣平:這是一個錯誤的觀念,不能説北京一污染就是河北的事情。

不管是北京、天津、還是河北,三地都有自己的污染源,北京可能機動車尾氣排放多一點、天津揚塵多一點、河北燃煤多一點。

三個地方都在排放,而受到天氣影響,污染氣團確實會出現區域性轉移,造成部分地區AQI高一點,部分地區低一點。

問:河北今天的天很藍,老百姓把它歸功於風;等到霧霾天的時候,就有人指責職能部門不作為,什麼原因導致了這樣的局面?

殷廣平:首先,不得不承認,目前污染物的排放和環境容量已經不相協調了,我們的排放大大超出了環境的承載能力

現在很多人把關注的目光過多轉移到天氣怎樣、利不利於污染物擴散上,這是捨本逐末。解決問題的根本在於減排、在治理。

河北省在大氣環境治理上是下了狠功夫的,今年前10個月,全省PM2.5平均濃度為69微克/立方米,相比於2019年下降了25.8%。前10個月,我們的重污染天數為25天,比去年減少了63天。應該説效果是非常明顯的。

當然,我們也明白這離世界衞生組織的標準還有很大差距。不過,治理霧霾的工作十分艱鉅,不是一朝一夕可以完成。

問:河北的大氣污染物主要來自哪裏?

殷廣平:可以説,河北治霾主要問題就是一個字——煤。

河北的能源結構,90%都是靠燒煤,全省每年要消耗3億噸的煤。單就PM2.5而言,燃煤所佔比重超過35%,機動車尾氣和揚塵相對要小。

問:為什麼不將煤都換成天然氣等清潔能源?

殷廣平:現階段可能性很小,它受制的因素太多。天然氣的供應量不足是一個原因。其次,天然氣的使用成本比煤炭要高許多,河北省的耗煤量如此巨大,想要一下子全部改用天然氣,在經濟上很多老百姓和企業也不會接受。所以,解決的重心就落在提高煤質和治理散煤上。

問:我們知道,劣質煤和優質煤的差價非常大,散煤的管理也很困難,“換煤”工作河北省進展得怎麼樣?

殷廣平:國家給我們制定了任務,到2019年必須確保壓減煤炭使用量4000萬噸。針對這個目標,單單今年,全省就取締了10蒸噸以下的小鍋爐2780座,拔除煙囱351根,並且完成了70%的燃煤發電機組改造任務。

不過,正如你所言,在淘汰劣質煤、整頓散煤使用上阻力很大。目前劣質煤一噸只需要300多元,而優質煤需要700-800元,成本翻倍還不止。企業考慮到利益問題,肯定是不願意。

另外,河北和北京、天津不一樣,我們有着大量的農村地區,居民也考慮到煤炭價格差異,不願意買貴的。河北交通四通八達,想限制劣質煤進入更難上加難。

明年我們要重點啃這塊硬骨頭,開展專項整治行動,尤其是在京津周邊地區。

問:河北在空氣質量監測上有什麼做法?

殷廣平:河北在全國率先完成了全部143個縣級空氣質量自動監測站系統,也就是説我們的檢測網絡覆蓋了全省,甚至到縣一級。

除了全國發布的空氣污染指數排行榜外,我們本省也有自己的榜單。對環保工作效果差的地區進行約談。

問:治理霧霾是否對河北的經濟發展造成了影響?

河北省發改委環資處調研員 劉金合:今年前10月份全省的空氣質量同比去年有很大的改善,但在成績的背後也有鮮為人知的艱辛。

為了環境的改善,河北雖然不能説傷經動骨,但也至少是壯士斷腕,我們付出了巨大的代價。

就從化解過剩產能來看,鋼鐵是河北的支柱產業,生產的同時也造成了大氣污染。河北淘汰了一大批規模、效率相對落後的鋼鐵企業,所有450立方米以下的高爐要求全部淘汰。而在很多省份,400-450立方米的高爐是它們的主力。

在削減煤炭使用上,到2019年需要總共投資2660億元,除了採取市場方式籌措外,還需要財政負擔636億元,壓力巨大。

去年,壓產能、治污影響河北省經濟增速1.75個百分點,今年影響預計大於去年。不僅如此,它還造成了大約20萬人直接失業,40萬人間接失業。

問:河北在調整能源結構時提出了要發展風電,並且在張家口等地安裝了風車、風電站,有人質疑這麼做擋住了“風道”,風吹到北京就很小了。這樣的説法對嗎?

劉金合:發展風電是一個正確方向,事實證明效果也不錯,我們會繼續。

至於會不會阻擋“風道”,目前我還沒有看到國內有這樣的研究成果,還得請教一下專家。這兩年北京沙塵少了,一定原因也是風沒以前那麼大,但我覺得風車不會是主要原因。河北建風電站的時候選址是經過嚴格考究的。