浙江寧波鎮海中學團支部
寒假期間，我們對地處麗水農村的唐市中學進行了“綠色希望行動”的環境調查。
先介紹該校所處地區有關自然環境及環境保護情況。
該校屬山區，水產、礦產、農副產品及旅遊資源豐富，30年前這裏常見的動物有虎、獾和黃鼠狼，還時有豹子出現，現在這些動物幾乎見不到了。學校對面的山上樹木很多，多為人工栽植，灌木很少，在唐市西北方向的深山地區還保留有一小塊較為原始的森林區。
我們在此次活動的調查中，採用了問卷的方式，就預先沒計的與環境及環境保護有關的26個問題，對22位居民進行了採訪。被採訪者的年齡在10歲到77歲，文化水平從國小到大專，有學生、教師、校長、商人、農民等。
調查表明：
一.100%的人對這裏的空氣質量很滿意。
二、91%的人認為該地區存在環境問題，但對自己居住的環境質量表示較為滿意。
三、68%的人認為該地區的主要環境問題是生活垃圾，還有人認為有噪音污染和工業污染。
四、81%的人認為該地區xx年來最顯著的環境變化是水資源越來越少。
五、64010的人認為該地區耕地質量越來越差，其中多數人認為是使用化肥的緣故。
六、該地區幾年較為重視植樹綠化工作，很多人都參加過集體組織的植樹活動。在第二輪土地家庭聯產承包合同簽訂時，政府有一些相應的保護耕地的鼓勵政策，農民多在自己承包的土地上栽種樹木，尤其是一些有經濟效益的樹木，如紅果樹、楊樹等，所有被採訪的人都有植樹的經歷，其中有一半以上的人在近xx年內種樹達100棵以上，有的甚至超過千棵。
七、100%的人説該地區有非法砍樹的情況發生。
八、1000/0的人認為如果自己居住的地區建起一個化工廠會污染環境。32%的人表示如果自己周圍出現環境污染問題，會堅決向政府或環保部門反映，不懼繁瑣和失敗。18%的人回答沒辦法，如果自己周圍出現環境污染問題只能忍着。還有表示不知道該向哪裏反映的，還有的居民表示因為解決過程太繁瑣，所以會放棄投訴。
九、100%的人認為有必要並歡迎在學校進行環境教育。學校反映環境教育應和本校養成教育結合起來，對學生進行環境保護日常行為規範的教育和培養。
在本次調查中我們發現該地區環境問題主要有以下幾點：
一、當地生活垃圾的污染問題比較突出。居民一般都將生活垃圾隨意扔在河道里，乾旱的時候，垃圾隨風亂飛；大水來臨時，垃圾被順水衝下，污染下游水域，而且垃圾一直無人管理。
二、該地區存在非法砍樹的情況，當地稱為“放樹”。據反映，當地有的人已經成了常年以非法砍樹為生的職業非法砍樹者。
三、該地建有水泥廠，由於排污設備落後，生產廢渣堆砌在山溝裏，對土地、大氣等造成了極大的污染，為當地生態環境最大的污染源之一。
針對該地區環境問題，我們提出如下解決問題的建議：
一、通過調查，學校校長同意在這些學校開展環境保護教育教學活動，我們建議在該地區開展“綠色希望行動”的教學活動，並使之成為一項有規律的定期行動，唐市中學校長採納了我們的建議。
二、環境保護教學活動應該豐富多彩，並結合當地環境和學生實際情況，發掘適當的教學形式。
三、提高當地農民的環保意識，使之成為大家的一種共識。從問卷調查的結果來看，當地農民還是有一定環保意識的。
四、改善水泥廠的排污狀況，避免其繼續破壞當地的土地資源。
五、多建生活垃圾池，教育居民不要亂倒垃圾，派專人管理垃圾。
六、嚴禁非法伐木行為，對違反規定者嚴肅處理。保護當地森林資源，並大力倡導植樹造林，提高當地綠化面積。
總之，我們希望“綠色希望行動”可以是一項長期的活動，環境教育只有在長期的積累中才會產生積極有效的成果。從這次社會實踐中我們更加認識到了環境保護的重要性。新中國成立60多年來，我國的環境保護事業取得了明顯的發展，但目前我國的環境形勢依然十分嚴峻。七大水系、部分湖泊和近岸海域污染仍然沒有得到有效控制：煤煙型為主的空氣污染仍十分嚴重；全國662個城市中，大部分城市地面水、大氣、城市垃圾及噪聲污染嚴重，地下水污染有逐年加重趨勢。從生態環境的總體看，一方保護多方破壞，建設的速度趕不上破壞的速度。森林、草原生態功能急劇衰退，土地退化問題突出；水生態平衡嚴重失調；自然災害日趨頻繁；生物多樣性鋭減：畜禽養殖和農業資源污染嚴重；近岸海域污染嚴重，赤潮現象頻發。
浙江省經濟比較發達，環境問題尤為嚴重。政府部門也比較重視環境保護工作。1981年以來，浙江省先後制定了保護生態環境和自然資源的8個地方性法規和15個行政規章。在實踐中逐步形成環境影響評價，“三同時”規定，排污收費、環境保護目標責任制，城市環境綜合整治定量考核、限期治理、總量控制、排污許可證、污染集中控制等環境管理制度和措施、工業污染防治取得明顯成效。全省生態村和生態農業試點已達100多個，其中蕭山市山一村、鄞縣上李家村、奉化市滕頭村先後榮獲聯合國環境規劃署授予的“全球500佳”稱號。全省建立自然保護區22個，森林覆蓋率達到54.7%。全省環保系統共取得313項科研成果，其中18項獲省、部級科技進步獎。 (範文網 ) 已建立了地面水、大氣、噪聲、酸雨監測網絡和質量保證體系。大氣環境質量基本達到國家二級標準，但酸雨問題突出。我省幹流水質基本穩定，但平原河網地帶水污染嚴重，城市環境噪聲污染
居高不下。我們還有很長的路要走，任重而道遠，必須更加努力，為我們美好的明天而努力！
同學們！我們只有一個地球，為了我們自己，為了我們的後代，從現在做起，從我做起，保護地球吧！
關於保護生態環境的社會調查報告範文2017年環境的調查報告（2） | 返回目錄生態環境是人類生存、生產與生活的基本條件。黨和政府把環境保護作為一項基本國策。伴隨着“基本國策”、伴隨着新的世紀正邁着希望的腳步，作為地球村的重要成員，草木葱蘢，綠樹成蔭，鳥語花香，空氣清新是我們夢寐以求的家園。地球是人類唯一居住的地方，人類要在地球上安居樂業，就要愛護地球，愛護大自然。地球是茫茫宇宙間唯一一艘載有生命的航船，我們人類是這艘船上的乘客。當船漏水的時候，誰能説拯救地球與我無關?山不孤獨水孤獨,所以水繞着山;夢不孤獨心孤獨，所以夢把心牽住;樹不孤獨鳥孤獨，所以鳥在樹上住;我們不能讓水孤“獨”，不能讓心孤獨，……自然環境是人類棲息之地，也是人類生活的物質之源,又是人們的遊賞對象。古往今來的旅遊者，都將觀光賞景視作一種休養生息、調節生活、消除疲勞的樂事。因此，有不少的旅遊者，為了能充分地享受大自然的美。他們不辭窮苦，爬山涉水、尋幽探勝，留連於清溪碧流之間、忘返於奇山異峯之中、逗留於濱海沙灘之畔、漫步於林蔭綠地之下，而沉浸在優美的意境裏，滋生一種超塵拔谷的情懷，自由邀翔的靈性，去盡情地領受大自然賜給人類的美，以陶冶情操、愉悦心情、啟迪睿知，得到享受。可見一個羣峯巍峨，清泉飛濺，林海綠浪，鳥語花香的優美環境，能吸引人們前去遊玩、攬勝、搜奇和觀賞。反之，一個污水橫流，垃圾遍地、黑煙瀰漫，嗓聲刺耳的惡劣環境，怎會是人們嚮往的旅遊之地呢?因此,保護好優美的自然環境和旅遊資源，是發展旅遊業的先決條件。尤其在當前，隨着歷史的進步，時代的前進，經濟建設的發展，生活水平的提高，更加激起人們的旅遊興趣。在新的旅遊熱潮的情況下，我們更應重視搞好環境保護工作。現就發展旅遊與保護環境的關係，談幾點初淺的看法。
一、只有環境美，才有旅遊價值
大自然是美的源泉，無論是山川的自然風光，還是田園的秀麗景色，或是濱海的波濤浪花，都是美好環境的重要組成部分。優美的環境，既可使人們留連忘返，沉浸在美的意境裏，也可使人們得到陶冶情操，激發熱情，充滿活力。“江山如此多嬌，引無數英雄競折腰”，就是形象地説明了大自然的美對人們的精神感應作用。因此，人們通過遊覽風景區，欣賞自然風光，瞻仰名勝古蹟，讚歎能工巧匠的高超藝術，享受大自然的美，而獲得精神生活上的滿足。
當然，由於旅遊者的種類、年齡、性別、職業、閲歷、性格及思想意識、文化素養、宗教信仰、審美水平、具體環境等的不同，對美的要求也有很大的差異，正如孔夫子所説“智者樂山，仁者樂水”那樣。如有一些旅遊者在遊覽名勝古蹟時，常常會對一些古代建築、文物古蹟，以及與文化傳説有聯繫的風物，感到特別的興趣。對這些人文景緻的欣賞，實際上包括了對古代人們改造自然，創造美好生活的讚美。旅遊者在優美的自然環境中進行遊覽，既增長知識，又獲得美的享受。這種知識的獲得和美的欣賞，往往是聯繫一起的，從而進一步增添了遊覽的興味。
但是，大自然的美，都與綠色緊密聯繫在一起的。因為綠色是生命之色，綠色的環境能引起人們愉快的精神狀態，並使人們得到良好的休息，而保持旺盛的精力;綠色還有淨化空氣，改變自然環境的作用。所以通過綠色植物的生命活動，可以達到維護生態平衡，為人類創造合理的生存環境，為人們提供較多的接近自然美，享受自然美的機會。因此，保護好綠色森林資源，就是維護優美環境的關鍵。因為森林一旦破壞，綠色生命之美也隨之銷聲匿跡，呈現在人們眼前的，將是一幅荒山禿嶺、窮山惡水、垃圾遍地、嗓聲刺耳的淒涼衰敗的景象，是人們所不願一顧的厭煩之地。
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因而，只有環境美，才具有旅遊價值。所以，我們這一代人不僅負有保護和利用好現有的環境，為開發、建設更多、更好的旅遊區，發展旅遊業的任務;而且更負有為我們的子孫後代留下更多、更好的生存、生活環境，以創造更多的旅遊財富的責任。
二、開發與保護並重，才能確保環境美
要加快發展旅遊業，必須一方面在修葺原有旅遊景點的同時，開闢新的旅遊景點;另方面在合理地開發新的旅遊資源時，應注意加強環境保護工作，切忌對旅遊環境進行建設性的破壞和破壞性的建設。
首先，要依照法律來保護環境。建設旅遊風景區、開發旅遊資源時，要充分利用現行的許多法規條例，以確保風景旅遊區的環境免受污染的破壞。如利用“森林法”，既可制止對森林的亂砍濫伐，防止水土流失,又可直接保護自然環境，保護風景旅遊區的旅遊資源;又如利用“水污防治法”，對保護江、河、湖、海水體免受污染的危害，對維護旅遊用水環境等，都有重大意義。因此，我們要充分運用法律武器，對風景旅遊區的環境加強管理;以保護旅遊資源，為發展旅遊業創造條件。
其次，要樹立防重於治的新觀念。保護旅遊風景區環境的目的，是為了促使風景區的自然生態系統向良性循環轉化，為人類的休養生息，創造越來越好的條件。因此，必須貫徹樹立防重於治的思想，做到防患於未然。要避免重走資本主義世界“先污染，後治理”的老路。無論是山林、水體、風景名勝，只要是已闢為旅遊區，或計劃要開發為新的旅遊區，都應事先就其環境保護方面,制定規劃，採取措施，按其重要程度，實行分級管理，分級保護。不能等到問題成了堆，再來補救、治理，而處於被動局面。
再次，要加強治理已受破壞的環境。由於各種原因和條件的限制，我國有不少的旅遊風景區的環境已遭受到不同程度的破壞、有許多風景名勝古蹟受到程度不同的污染危害。如“奇秀甲東南”的武夷山，是典型的丹霞地貌，再配上獨特的九曲溪及兩岸蒼翠、挺拔的植被，而成為著名的風景旅遊區。但在前幾年，人們卻對武夷山上的森林，進行掠奪式的砍伐，使其精華的九曲溪的水位急劇下降，而嚴重威脅武夷山的旅遊景觀價值。所以，對已受到不同程度的污染和破壞的環境，必須及早進行必要的治理和搶救，使之儘快地恢復其本來面貌，以適應我國旅遊業的發展，迎接更多的旅遊者前來觀賞。
三、搞好環境保護，促進旅遊業發展
為了讓更多的遊客都能飽覽我國奇妙絕倫而綽約丰姿的旅遊資源，我們必須在從事旅遊業工作中，注意旅遊風景區環境的保護和管理，特別在當前仍有很多人尚未充分認識到這個問題的重要性時，把保護風景區環境作為發展旅遊事業的一項主要工作來抓，就顯得更為重要。
1、要應用美學觀點，搞好旅遊風景區的環境規劃
一個良好的旅遊風景區，必須是風光秀麗，環境未受破壞和污染，能滿足旅遊者觀賞和行動的心理活動環境。因此，必須應用美學的觀點搞好環境規劃。這是一個相當複雜的系統工程，它涉及園林、建築、地質、地理、生態、氣象、環保、文物、歷史、經濟、管理、旅遊和美學等多種學科協同配合，對風景區環境進行綜合考察、評價、預測合理的旅遊規模等，從而提出旅遊風景區的環境資源保護和開發利用的最佳方案。這個最佳方案，一定要從美學的觀點出發，按規劃的要求，提出嚴格禁止在風景區範圍內大興土木，建工廠企業;嚴格控制在風景區興建各種樓、堂、館、所和旅遊飯店，使風景區環境免受不必要的污染。並提出在必要地段，實行封山育林，確保風景區生態平衡，以努力把風景區建設成為一個有益於人類健康，構成為一個適合於康樂消費的舒適、優美的旅遊環境，以促進旅遊業的發展。
2、要加強宣傳教育，提高遊客保護環境的自覺性
發展旅遊業，雖可以給國民經濟的發展帶來很多的效益。但也產生一些旅遊污染等消極因素。如當遊人到一些風景名勝區去，有的人對那些維妙維肖、栩栩如生的象形俏物，都喜歡自覺或不自覺地用手撫弄、拍打，一不小心就會碰傷景物;有的人看到風景區內的花草樹木長得逗人喜愛，便信手攀折、摘取而獨自欣賞，甚至有的人為了爬山省力，就隨意拆樹砍竹以充當枴杖之用;有的人不僅在風景區到處亂扔果皮雜物，甚至隨地大小便;有的人還在風景區的顯眼之處，隨意刻上“×××到此一遊”的標誌，惜以“留芳百世”等不文明行為。
對上述這些不文明的人為破壞、污染風景區環境前景物、植被和環境衞生等，均會降低風景區的旅遊價值。因此，為了創造舒適優美的旅遊環境，一方面要加強宣傳教育,努力提高遊客自覺地愛護風景區旅遊資源、保護風景區旅遊環境;另一方面要制定切實可行的風景區旅遊環境的保護措施。如為了保持風景區環境的清潔衞生，應在風景區內相應地增設一些果皮箱，就可減少，甚至避免遊客隨地亂扔果皮雜物;為了保護風景區的景物，特別是對那些反映我國悠久歷史和精湛藝術水平的重點文物和著名景物，應增設鋼網護罩加以妥善保護，既使遊客能夠透過網罩進行觀賞，而獲得精神上的享受，但又摸不着，以確保重點文物和景物不受損壞。而對那些已損壞的景物和已受污染的環境，要加以整理修復，使其儘快恢復原來面貌，以接待更多的遊客。
3、要研究環境容量，保證旅遊資源得以永續利用
眾所周知，旅遊風景區的環境，對於污染物的淨化能力，以及對於旅遊人羣的承接能力，都有一定的限度。因此，一旦遊客人數過於擁擠，人流疏散不開，必然會產生踐踏風景區的綠化地、花圃、園林，甚至也往往會造成對旅遊設施、荷塘水榭、花草樹木、亭台樓閣的破壞。同時，遊人過多伴之而來的，是拋撤的垃圾狼籍滿地，噪聲超過標準等。可見，人流超過了環境的正常允許限度，就必然會產生對旅遊環境的污染和破壞，而且也包藏着危及旅遊者的人身安全的隱患。因此，為了順利地發展我國的旅遊業，必須加強對旅遊環境容量的研究，根據每個風景區的具體情況，提出可容納遊客的最大限量指標,來控制門票的出售量，以確保風景區環境的良性循環。同時要設法維持旅遊區道路的通暢，以便及時疏散人羣，降低對環境的壓力。並做好旅遊指導工作，使遊客的不規律的活動，變為比較易於控制的行動，以緩和旅遊人羣對旅遊熱點的衝擊。
總之，為了讓更多的海內外遊客都能飽覽我國風景旖旎的自然環境和奇妙絕倫、丰姿綽約的旅遊資源，必須保護好我國的旅遊資源——自然環境不受污染，璀璨文化不受破壞，這是發展旅遊業的基礎。所以，在開發我國旅遊資源，發展旅遊業的同時，必須注意抓好環境的保護工作，才能使有限的旅遊資源得以永續利用，以滿足人們不斷增長的物質和文化生活的需要;為迎接更多的國際旅遊者，增進我國人民與世界各國人民之間的友誼作出應有的貢獻。保護旅遊資源、創造優美的生活娛樂環境，不僅是我們這一代人為發展旅遊業的任務，而且也是為我們子孫後代創造良好的生存生活條件。
一般來説，社會調查報告的格式應該包含以下一些內容：調查的目的、調查的方法、調查的時間、樣本的情況、調查的內容、調查表的分析、分析結果、提出自己的看法等等。
社會調查報告是針對社會生活中的某一情況、某一事件、某一問題，進行深入細緻地調查研究，然後把調查研究得來的情況真實地表述出來，以反映問題，揭露矛盾，揭示事物發展的規律，向人們提供經驗教訓和改進辦法，為有關部門提供決策依據，為科學研究和教學部門提供研究資料和社會信息的書面報告。
調查報告的特點體現為：
真實性：
它的真實性就是要以事實為根據，不僅報告中涉及的人物、事件要真實，就是事件發生的時間、地點、背景、過程、原因和結果也必須真實。
客觀性：
客觀性，指客觀地反映事實，忠於事實，不帶有調查者的主觀隨意性。不能對客觀事實隨意引申，或不切實際地渲染。
針對性：
社會調查報告就是要有針對性地調查研究一些社會實踐中的具體問題，回答廣大羣眾關心的問題，解決“面”上迫切需要解決的問題。
實效性：
評價性：
社會調查是課堂教學的沿續和補充。教師幫助學生針對實際情況、學校所在的地區特點、不同時期的社會熱點、疑點，或聯繫教材的內容問題展開調查，通過組織學生撰寫社會調查報告，幫助學生掌握知識，解決疑問。這樣有利於開拓學生視野，挖掘學生潛力，培養思維方法，增強學生分析問題和解決問題能力等綜合能力，提高學生的思想道德素質。
調查前教師要引導學生如何確定社會調查的內容，讓學生明確擬定社會調查計劃，制定可行的社會調查方案的重要性，幫助學生實施社會調查計劃，如何從調查對象處獲取有用的資料。調查內容最好由學生自選調查課題，教師審查把握原則問題，學生以個人為單位，也可以自願四至五名同學結合成一個小組，發現身邊的一些問題，進行社會調查，有目的地的去採訪、調查。學生還可以通過家長，深入到各行各業進行小範圍的社會調查，調查結果才有足夠的説服力。
調查活動結束後將個人的調查、小組的調查、班級的調查等多種形式的調查相結合。教師應輔導學生整理社會調查筆跡，撰寫社會調查報告，並且要組織學生搞好社會調查的彙報與交流，教師對調查報告要進行點評，選擇優秀調查報告或具有代表性的報告彙編成冊或成書，承認其勞動成果以之鼓勵，這有利於學生的發展。
關於改善經濟發展環境的調查報告2017年環境的調查報告（3） | 返回目錄為了認真貫徹落實市委一屆十一次全會精神，為實現“規模推進年”的各項任務目標創造良好的經濟發展環境，由市人大常委會副主任帶隊，協調組織人大內司委、市經貿委等有關部門，組成專題調研組，走訪市直有關部門，深入縣（市）區，對我市經濟建設的政策、法制、服務等環境建設進行了認真的調查研究。現將調研情況報告如下：
一、我市經濟發展環境的現狀
年初以來，我市的經濟發展環境，經過市、縣（區）兩級黨委和政府的共同努力，全市上下方方面面的積極推進和整治，呈現出越來越好的發展態勢。各項優惠政策逐步得到了落實，“三亂”問題得到了有效遏制，工作效率有所提高，服務質量進一步優化，行政執法逐步規範，監督力度不斷加大，有力地促進了市域經濟和社會事業的健康發展。
1、領導重視層次高，推進力度大。市委市政府高度重視我市的經濟南市展環境工作。年初發綏發[]3號文件下發了《全市整冶經濟發展環境工作方案》，明確了工作總體思路，重點任務，時間步驟，保證措施和要達到的目標。二月份，市委市政府又召開電視電話會議，對全市集中整冶經濟發展環境工作進行了專題部署。此外市人大、政協召開的“兩會”上、市紀委四次全會和市本級規模推進工作會議等大型會議上，市級幾大班子都對改善經濟發展環境工作做出了部署，提出了明確要求。各縣（市）區都成立了由書記為組長，主管經濟工作的副書記為副組長，相關部門為成員單位的改善經濟發展環境專題領導小組，下設專項推進辦公室。層層落實了目標責任，制定了具體的工作措施，建立健全了各項規章制度。形成了領導小組統一協調、牽頭部門和責任部門齊抓共管的領導機制和組織體系，為改善經濟發展環境提供了強有力的組織保障。
2、宣傳教育工作抓得實，輿論氛圍濃。一是全市廣泛利用各種新聞媒體開展了改善經濟發展環境的宣傳教育活動，極大地調動了廣大幹部羣眾參與改善經濟發展環境的積極性和主動性，初步形成了領導重視、羣眾關心、全社會參與的改善經濟發展環境的濃厚社會輿論氛圍；二是加強了對各級領導幹部和工作人員的法律、法規和政策教育，提高了領導者和行政執法人員的政策水平和法律意識；三是強化了對公務員、企業廠長（經理）WTO知識的培訓，提高了他們的競爭意識和駕馭市場經濟的能力；四是加強了對青少年法制教育，從基礎、源頭上預防了犯罪，減少了社會不穩定因素。
3、法制環境得到有效治理，取得了階段性成果。紀檢監察機關加大了對影響經濟發展的違法違紀案件的查處力度。上半年，全市共查處破壞經濟發展環境案件64件，處分89人。法院加大了執法和審判工作力度，對涉及經濟犯罪的案件做到了從快從速處理。全市法院系統共受理各類案件29,256件，審結28,508件，結案標的額達5.54億元。兩年來全市法院為企業減緩免訴訟費20多萬元，減負3億元。檢察院加大了對各類犯罪的查處力度，加強了對經濟案件的訴訟監督，主動為企業提供法律服務。，共辦理國有資產流失案件6件，提起抗拆100多件，查辦經濟犯罪120件，挽回經濟損失100多萬元。公安部門加大了“打黑除惡”和對經濟案件的偵破力度，有效地震懾了犯罪，規範了行政執法人員行為，維護了政治穩定和社會安定。工商、税務、環保、交通、城建等其它行政執法部門也都從本部門職能出發，制定了多項改善經濟發展環境的措施，受到羣眾好評。
4、服務環境有了較大改善，服務質量逐步提高。全市各行政執法、綜合管理、社會服務部門不斷加強隊伍建設，深入開展雙評活動，積極推行政務公開和承諾制，着力提高服務效率和服務水平，樹立了良好的部門形象和行業形象。各地進一步加大了行政審批改革力度，規範了審批行為，減少了審批環節，普遍實行了“一站式”辦公。各縣（市）區還強化了對服務中心的投資建設，大大提高了工作效率。慶安縣實行了行政機關審批事項首問負責制和限時辦結制。全市在各行業開展了治亂減負工作，對企業加大了扶持力度，對域外企業實行零干擾、免打擾。，市本級僅為三精藥業、銀娃乳業、客運樞紐工程減免基礎建設配套費400萬元，減免排污費38萬元。各地還深入開展了對行政執法的評議監督工作。慶安縣的季度評議，肇東市的全行業評議，都是成功的範例。通過評議，對執法部門形成了有效的監督約束機制，促進了服務質量和服務水平的提高。
5、政策環境進一步放寬，對招商引資工作起到了助推作用。全市結合實際制定有利於企業和外商生產經營的優惠政策文件148份1340多條；共清理文件3000餘份，廢止制約經濟發展的政策性文件60多份。肇東市制定了《改善經濟發展環境六項制度》、《肇東市創建優良發展環境“十條禁令”》等多方面的政策措施，在改善經濟發展環境上邁出了較大步伐。慶安縣先後出台了《慶安縣招商引資優惠政策》、《慶安縣鼓勵房地產開發優惠政策》等，極大地增強了招商引資的吸引力，促進了地方經濟快速發展。我市對招商引資政策進一步放寬，特別是對進入開發區的企業，在辦理手續、土地使用、税費收繳等方面給予了極大的優惠。一系列政策的出台和落實，推動了招商引資工作的深入開展。上半年，全市共引進項目226個，到位資金11.9億元，同比增長7.2％。寬鬆的投資環境，為實現規模推進目標，加快經濟發展提供了強有力的政策支持和動力支持。
二、改善經濟發展環境存在的問題及成因
我市的經濟發展環境雖然有了較大改善，但與發達地區相比，與我市加快發展的要求相比，尚有一定的差距，還存在一些亟待解決的問題。
一是服務意識不強，執法工作的整體水平和執法人員的整體素質有待於進一步提高。有些地方存在説功好、做功差，喊的多、乾的少，上熱下冷現象。有些行政職能部門輕管理、輕服務，存有較嚴重的以罰代管，只罰不幫的現象，錯誤地認為管理就是處罰，服務就是收費，導致管理職能弱化和執法目的扭曲。有的行政執法行為不規範，文明執法意識不強。有些執法人員在執法過程中，言行粗魯，態度冷、橫、硬、衝，勒拿卡要報等不正之風較為嚴重，該辦的事頂着不辦，可辦可不辦的事拖着不辦，可這麼辦可那麼辦的事卡着不辦。有的部門隊伍建設抓得不力，對職工幹部疏於教育、疏於管理、疏於監督，導致一些工作人員素質差，不懂政策，不熟業務，甚至違法違紀。
二是行政管理體制不理順，給部門執法帶來了一定難度，同時也導致“三亂”加劇，加重了企業負擔。如審計部門，由於雙重管理體制的束縛，對地方政府和行政執法等部門的審計監督受到了很大限制，難以充分發揮職能作用。還有一些部門在執法過程中，也遇到了同樣問題。我們現行的管理體制，存在差額撥款和自收自支事業單位，自收自支人員比例過高。據調查，市直機關事業單位，全額撥款的3763人，自收自支的3097人，差額撥款的2730人。這些自收自支和差額撥款的事業單位為了保開支，想方設法加重收費。還有的個別單位自行制定收費標準，確定收費項目，使“三亂”現象久禁不止，企業負擔減而不輕。
三是政府職能轉變不到位，個別地方參與競爭，背離了市場經濟規律。政府在市場經濟條件下，一般規則應當是政府調控市場，市場引導企業。便我們有些政府部門還不適應駕馭市場經濟規律的工作方法，不能為企業搭台唱戲，造成市場的無序競爭和不平等競爭，違背了市場規律。
四是對行政執法的監督力度不夠。人大的法律監督、政協和人民羣眾的民主監督、紀檢部門的紀律監督和新聞單位的輿論監督，這些層級監督都發揮了很大作用，但還須進一步加大力度。目前，這些監督還沒有真正形成制度化，缺乏統一的協調推進機制。行政執法責任追究制度落實不到位，對一些違法違紀問題懲處的力度不夠，往往是大事化小、小事化了，致使一些違法違紀的人和事得不到及時有效查處。
五是基礎設施及公共環境建設投入不足，硬環境建設滯後。據調查，市本級用於基礎設施建設費用3000萬元，佔市本級全口徑財政總收入1.9億元的15%。全市人均擁有城市維護建設資金204元，在全省排第8位，處於下游。南方一些發達城市的開發區已經實現了“九通一平”，可我們現在只達到“六通一平”，個別縣（市）“三通一平”也沒有達到，而且標準較低。全市現有城市綠地面積僅2432.5公頃，佔建成區面積的17.6%（國家現定中等城市為35%）。學校、醫院、公園、商店、賓館、飯店等公共環境建設與發達城市比，明顯落後。公共秩序和公共衞生狀況有待於進一步改善。
通過調查分析，我市經濟發展環境存在問題的主要原因：一是思想觀念滯後。由於在一部分行政管理和執法部門中存在較嚴重的全局與局部利益錯位、管理與服務職能錯位，特別是某些領導幹部對改善經濟發展環境思想上存在誤區，沒有樹立環境就是生產力和“人人是環境，事事是環境”的觀念，不能站在全市經濟社會發展的高度抓環境建設，因而導致政府某些部門服務意識淡薄，服務職能弱化，服務質量和水平也存在較大差距。二是部門利益至上。有些有行政執法執罰權的職能部門，為了本部門利益，為了小集團或個人利益，在行政執法中，違規執法、越權執法、有令不行、有禁不止、亂收亂罰，給企業增加了沉重的負擔。三是行政審批制度改革不到位。在一些部門和單位，行政審批事項該下放的沒有下放，該精簡的沒有精簡，對保留的審批項目缺乏嚴格規範，審批環節過多，審批程序過於繁雜。一些過時的政策，沒有及時清理、修訂，個別地方還存在用已經明令廢止的政策文件收費的現象。四是社會監督機制不健全。目前，還沒有真正形成政府部門為納税人服務，納税人有權力監督政府工作的良好社會環境。
三、對策建議
針對我市經濟發展環境存在的問題，我們應立足市情，狠抓當前，着眼長遠，擺正局部和整體、管理和服務、監督和扶持的關係，進一步強化環境意識，樹立環境就是生產力的理念。重點應抓好以下工作：
1、抓領導，確保政令暢通。實踐證明，一個地方的經濟發展環境如何，關鍵在領導。因此，各級領導要把改善經濟發展環境工作擺上更加突出的位置，精心研究部署，層層落實責任，加強督辦檢查，狠抓工作落實。特別是經濟管理部門、行政執法部門和條條部門的領導，要進一步深化對改善經濟發展環境重要性的認識，從放寬經濟發展環境會影響部門、條條發展的誤區中走出來，舍小家，顧大家，切實做到放水養魚，真正樹立起“發展是硬道理，改善環境是前提、是關鍵”的思想，按照市委一屆十一次全會通過的《關於創建優良經濟發展環境的實施意見》和市改善經濟發展環境專題推進組下發的《全市整治經濟發展環境工作方案》的要求，錛住總體目標，扭住“八項任務”，緊跟階段步驟，認真做好整治推進工作。
2、抓改革，全面推進政務公開。把該減的審批項目減下來，把能減化的審批環節減下來，公開收費罰款標準，規範行政行為,接受社會各界監督。要進一步增強法制觀念和依法行政意識，對審批、收費、執罰、檢查等行政執法行為要按照法定的程序實施和辦理，切實提高行政執法工作的透明度，大力推行政務公開，嚴格監督、規範公務和管理活動。要繼續深入實施“綠色通道”工程，實行“一條龍”服務，一站式辦公。市縣兩級政府都要建立“政務超市”，推行限時辦結制、首問負責制和服務承諾制等項制度，將行政審批、收費、政策諮詢等事宜都納入到政務超市中來，以此建立起辦事高效、服務周到、行為規範、運轉協調的長效運行機制。在搞好審批制度改革的同時，要積極探索行政制度的改革，理順開支渠道，逐步減少自收自支人員。大量事實充分説明，只要存在靠罰沒收入解決人員工資和辦公經費問題，經濟發展環境就很難寬鬆。
3、抓服務，着力提高工作效能。改善經濟發展環境，要在搞好服務和提高效率上下功夫。一要認真清理廢止不適應當前經濟發展需要的政策性、規範性文件，制定出台促進經濟發展的更加優惠的政策，對該調整的政策文件要及時調整，並向社會公佈，增強政策的透明度和可操作性。二要切實提高服務質量和水平。各部門要進一步完善政務公開制度，特別是要加強對各項制度、規定執法情況的監督檢查，認真解決辦事拖拉、推諉扯皮以及刁難勒卡、政令梗阻等違規違紀問題，切實提高工作效率。三要減輕企業負擔。嚴格禁止有關單位從本部門利益出發向企業“亂收費、亂攤派、亂罰款”，保護企業合法的經濟利益不受侵害。要建立執法部門聯合執法制度，減少到企業檢查的次數，努力為企業發展創造寬鬆條件，加大服務和扶持力度，主動加強與企業和投資者的聯繫，積極為企業和投資者提供各項服務，有針對性地幫助他們解決一些實際問題。
4、抓落實，營造良好的社會氛圍。要建立起以紀律檢查委員會為核心的創優經濟發展環境統一監督系統，形成有效配合、協同並進的運行機制；各級黨政幹部要切實轉變作風，組織力量深入基層督促檢查和指導工作，親臨一線，解決具體問題；要加大對市場經濟秩序的規範和整頓力度，依法取締市場壟斷、地方保護等不正當競爭，嚴厲打擊詐騙、製假售假、欺行霸市等違法行為，淨化市場環境，促進公平競爭；紀檢、監察部門對破壞經濟發展環境的案件，要一查到底，嚴肅追究；要紮實有效地開展“雙評”工作，進一步改進評議方法，完善評議程序，嚴肅評議紀律。
5、抓教育，努力提高執法隊伍的執法水平和業務素質。一要加大對各種法律、法規和政策的宣傳力度，加強對行政執法人員的思想道德教育和業務技能培訓，不斷提高他們的工作能力和業務水平。不經過業務技能培訓的，不能安排上崗。二要深化幹部人事制度改革，精簡機構，精簡人員。對一些經濟槓桿部門和經濟管理部門，要着力解決職能交叉、重疊的問題，要砍掉那些為安排子女就業、送人情而設置的機構和崗位，實行全員競爭上崗、擇優錄用。三要加強對幹部的業務考核，建立健全約束激勵機制，全面調動廣大幹部職工獻身改善經濟發展環境工作的積極性和主動性，創造性地開展工作。經過業務考核達不到要求的，要從執法崗位上撤下來。
有關學習環境的調查報告環境的調查報告（4） | 返回目錄學習環境是影響學生學習的外界狀況和條件的總和，包括物質環境、人力環境和制度環境三個方面。而開放性學習環境就是在影響學習的各種要素上提供多樣化的物質資源、人力資源，制度也要有彈性、有可變性，從而促進學生主動學習和個性發展的學習環境。那麼學生能否在開放性的學習環境中充分發展自己的個性，主動學習科學知識，學校、家庭和社會又該如何給學生提供一個開放性學習環境呢?現在設計一個相關調查問卷，先在有代表性的學校進行調查，再作分析、評判，並提出善改策略。
一、 問卷設計思路
開放性學習環境有其自身的開放性特點。首先，在物質方面，要有豐富的學習資源，天高任鳥飛，海闊憑魚躍，學習資源豐富了，學生才能在其中自主馳騁。在人力方面，開放性學習環境要側重於學校教學和教師層面，但更要給學生留下自主學習、自主發展的空間，在傳統的學習環境中，學習者常被剝奪了發展決策、自我監督、注意力調整等技能的機會，這些技能對於優化學習經驗是十分必要的，而在開放性學習背景中，教師應幫助學生進行問題分析，而不是直接告訴，是引導而不是具體指揮，是推動學生努力去做而不是將自己的方法強加於學生。在制度方面，開放性學習環境的制度應是彈性化的，知識管理和評定常採用折中的辦法，而不是整齊劃一，不能對不適合考試形式的人才一棍子打死。據開放性學習環境的的特點、性質，我們將學習環境具體分為學習場所、學習工具、學習資料、人力因素、課程體系、教學方式和評價方式多個方面進行設問，具體包括：
1. 學習場所。學習場所是物質環境之一，開放性學習環境是廣闊的，不只侷限於校園和教室，主要包括學校、家庭、實習基地、工廠、公園等。(本問卷題目：1，2，3，4，5，11，14)
2. 學習工具和資料。這兩者也從屬物質環境，但工具和資料概念的外延有一定交叉性，本試卷試題在這兩方面也有重疊，開放性學習環境的工具和資料也不侷限於傳統教具、學具、教科書和輔導資料，它應更具廣泛性，象網絡、媒體、真實的學習素材、各種説明書等。(本問卷題目：7，8，9，10，12)
3. 人力因素。人力因素包括對學生學習有直接或間接影響的多方面人才，主要有教師、家長、同伴、校外專業人員。(本問卷題目：13，15，16，17，19，22，23，24)
4. 課程體系。課程體系屬制度環境的一方面，開放性學習環境的課程體系應具多樣性、可選擇性，要開選修課，重視隱性課程。(本問卷題目：25，27，28)
5. 教學方式。又稱教學組織，也從屬於制度環境，應是一個靈活的，適合學生自主學習、合作學習和探究的方式。(本問卷題目：18，20，21，26)
6. 評價方式。這是直接影響學生態度、情感和自信力的制度環境的一方面，開放性學習環境的評價主體多元，內容多維，方法多樣。(本問卷題目：29，30)
二、 調查問卷
同學們，為了維護探究性學習方式，充分發揮同學們學習的主體性，推進我們的教育體制改革，努力給同學們提供一個開放性的學習環境，現就日常學習、生活的環境進行一次基本情況調查，你們提供的信息對於我們以後的工作非常重要，希望大家積極配合，認真填寫各項內容。
年級 (a)高一 (b)高二 (c)高三
性別 (a)男 (b)女
請將各選項的代表符號填寫在題前的括號內：
( ) 1. 班級是一個寬鬆、活躍的學習場所。
a、完全符合 b、比較符合 c、不太符合 d、完全不符合
( ) 2. 學校的課外活動提供了良好的求知和交流環境。
a、完全符合 b、比較符合 c、不太符合 d、完全不符合
( ) 3. 能從校外生活中吸取大量的知識和信息。
a、完全符合 b、比較符合 c、不太符合 d、完全不符合
( ) 4. 每年至少參加一次完整的校外專題調查研究。
a、完全符合 b、比較符合 c、不太符合 d、完全不符合
( ) 5. 城市的科技館、博物館、天文館等能提供方便的科學學習資源。
a、完全符合 b、比較符合 c、不太符合 d、完全不符合
( ) 6. 學校圖書館、閲覽室為學生學習提供了很大幫助。
a、完全符合 b、比較符合 c、不太符合 d、完全不符合
( ) 7. 學校的實驗室設備齊全，方便做實驗。
a、完全符合 b、比較符合 c、不太符合 d、完全不符合
( ) 8. 經常利用網絡收集資料信息，用於學習。
a、完全符合 b、比較符合 c、不太符合 d、完全不符合
( ) 9. 能利用一些參考書來解決學習過程中遇到的問題。
a、完全符合 b、比較符合 c、不太符合 d、完全不符合
( ) 10. 經常分類整理並保存學習資料。
a、完全符合 b、比較符合 c、不太符合 d、完全不符合
( ) 11. 父母鼓勵關注最新科技發展的社會問題。
a、完全符合 b、比較符合 c、不太符合 d、完全不符合
( ) 12. 在熟悉使用説明書的情況下能使用常用電器。
a、完全符合 b、比較符合 c、不太符合 d、完全不符合
( ) 13. 我的意見、觀點經常得到父母的參考。
a、完全符合 b、比較符合 c、不太符合 d、完全不符合
( ) 14. 能在父母的指導下從事自願的探究學習。
a、完全符合 b、比較符合 c、不太符合 d、完全不符合
( ) 15. 父母鼓勵閲讀科普文章或看科普類的電視節目。
a、完全符合 b、比較符合 c、不太符合 d、完全不符合
( ) 16. 很願意與老師交流知識、情感和信息。
a、完全符合 b、比較符合 c、不太符合 d、完全不符合
( ) 17. 老師在教學過程中更多的時候是一個指導者。
a、完全符合 b、比較符合 c、不太符合 d、完全不符合
( ) 18. 和師長意見不一致時能冷靜分析判斷，從不盲從。
a、完全符合 b、比較符合 c、不太符合 d、完全不符合
( ) 19. 敢於提出與老師不同的觀點，並與老師一起探討該問題。
a、完全符合 b、比較符合 c、不太符合 d、完全不符合
( ) 20. 能按照實驗指導，獨立進行實驗。
a、完全符合 b、比較符合 c、不太符合 d、完全不符合
( ) 21. 已養成邊實驗邊記錄的習慣，從不使用理論數據。
a、完全符合 b、比較符合 c、不太符合 d、完全不符合 ( ) 22. 經常與同學交流學習體會，討論學習問題。
a、完全符合 b、比較符合 c、不太符合 d、完全不符合
( ) 23. 在課堂上經常與其他同學合作，共同完成一項學習任務。
a、完全符合 b、比較符合 c、不太符合 d、完全不符合
( ) 24. 生活上能與同學互助互愛，友好相處。
a、完全符合 b、比較符合 c、不太符合 d、完全不符合
( ) 25. 經過對學校課程的學習，最大的收穫是學到了科學研究方法。
a、完全符合 b、比較符合 c、不太符合 d、完全不符合
( ) 26. 敢於對所學內容、學習方式、舉行活動提出自己的見解。
a、完全符合 b、比較符合 c、不太符合 d、完全不符合
( ) 27. 敢於向現用教材質疑。
a、完全符合 b、比較符合 c、不太符合 d、完全不符合
( ) 28. 能夠自主地選修自己感興趣的課程。
a、完全符合 b、比較符合 c、不太符合 d、完全不符合
( ) 29. 學校評價學生時，考試不是唯一手段。
a、完全符合 b、比較符合 c、不太符合 d、完全不符合
( ) 30. 學校注重學生考試成績，更注重解決問題的能力。
a、完全符合 b、比較符合 c、不太符合 d、完全不符合
三、問卷使用方法
在a、b、c、d四個選項中，選a得3分，選b得2分，選c得1分，選d得0分。
60-90分，示範性的開放性學習環境。在這種學習環境中，學生可以充分發展自己的個性，主動利用探究式學習方法。他們有豐富的學習資源，教師、家長、同學等相關人員所給他們的也是寬鬆廣闊的環境，同時與這種環境匹配的還有靈活的、彈性化的制度。學校、家長和社會並不單純的憑考試成績評價學生，而是從情感、態度和能力等方面對學生多方位評價，是一個能促進學生自主學習、自主發展的學習環境。
30-60分，發展中的開放性學習環境。在這種學習環境中，學生在一定程度上可以較為自主地發展自己的個性，在教師和家長的指導下自主地選擇學習的內容、方式和方法，但在物質資源、人力資源或制度管理上有一定的侷限性。這種環境的領導者和家長應進一步考慮如何更深一層地改善學生的學習環境，在人力資源和物質資源上更多樣化一些，在制度上更靈活一些，以促進學生的充分發展。
0-30分，較為傳統的學習環境。在這種學習環境中，學生的自主發展在一定程度上受到了限制，學習者常常被剝奪了發展決策、自我監督、注意力調整等技能的機會，不利於學生的自主學習和發展。這種環境的管理者應充分了解學生的心理，努力改善當前的學習環境，留優加新，盡力給學生創造一個適於學生多方位自主發展、探究學習的良好環境。