2023年基地調研報告 篇1
**縣**村苗木花卉基地建設項目位於**縣**鎮**村，該項目毗鄰公路。地理位置優越，項目地點氣候温和濕潤，水資源豐富，土地肥沃，空氣清新，適宜花卉苗木生產。發展苗木花卉生產轉移有效改變農業經營模式，調整產業結構，發展特色農業，增加農民收入，有着十分重要的意義。
該項目主要以租地形式流轉土地。租金每畝每年200元—500元 ，共租地900多畝。栽植景觀樹300畝、花卉300畝、苗圃基地200畝，其它樹木100畝。基地打大口井一處，小井三處，新修堰塘二處。修建沙石路15公里，管道30餘處，投資3000萬元。其中自籌200萬元，銀行貸款800萬元，引進資金20xx萬元。項目建成後每年可生產種植大量樹木、花卉、盆景等，項目年產值達2800萬元、利税600萬元。附帶第三產業的發展，轉變農民發展觀念，改變農民種植模式有着十分重要的作用，僅今年上半年農民在基地種樹、鋤草、澆水等作業中收入一萬元以上的有十幾户，同時在思想上也受到啟發，有的農户計劃籌建自己的苗圃。
該基地在建設中存在的主要問題一是承包土地難。農民把自己的土地看的非常重，不情願流轉土地，或者租金要的高，承租者無法接受。二是資金需求量大，融資困難，貸款難；三是缺乏林業發展的項目支持和資金扶持。建議對農民合作社、家庭農場、專業大户這種經營類型的要出台一系列扶持的政策，形成土地流轉規模化、集約化經營的示範點、亮點，通過宣傳帶動建成一大批家庭農場、專業大户，在新時期農村經營發展中，必將引領主流，為農業發展作出更大貢獻。
2023年基地調研報告 篇2
為了解掌握保障性蔬菜基地建設情況，近期，市委辦組織文祕人員赴農委蔬菜辦及大村、長虹、賽力等蔬菜基地進行了調研，並組織部分蔬菜生產農業龍頭企業和種植大户召開座談會，廣泛聽取了意見和建議，現形成調研報告如下：
一、基本情況
為加快推進我市保障性蔬菜基地建設，有效緩解我市蔬菜供應不足現狀，切實解決羣眾“買菜貴”的難題，市委、市政府決定將蔬菜配套專項獎扶資金從XX年的50萬元提高到今年的100萬元，並計劃三年新增各類保障性蔬菜基地3000畝，其中今年新增保障性蔬菜基地1000畝，改造老基地200畝。從調研情況看，今年以來我市保障性蔬菜基地建設呈現出三個明顯特徵：一是推進速度較快。全年1200畝任務已落實到相關鄉鎮街道，新建基地全部完成了土地流轉，明確了投資主體，部分基地建設已完成大半。二是建設標準較高。全市1200畝基地，設施蔬菜基地佔一半，其中複式二代棚佔比達10%以上，河瀝、西津、竹峯部分基地建設了現代化智能育種、育秧大棚。三是推進合力較強。初步形成了由市“菜籃子”辦牽頭，以龍頭企業、專業合作社為投資主體，相關鄉鎮街道和村積極配合的推進合力。
二、存在問題
在調研過程中，我們發現我市蔬菜基地發展在生產、流通、保障等環節還存在一些突出問題，主要在以下幾個方面：
一是投入大。以設施大棚為例，新建1畝標準化普通鋼架跨度棚(含農膜)需要1.5萬元，複式二代棚需要4萬元，而建設擁有自動化噴淋、温控及物聯網監控系統的現代化智能蔬菜大棚則需要幾十萬元。一個基地以100畝的規模來計算，就需一次性投資幾百萬元。加上農用物資化肥、農膜、農藥逐年漲價，若再購買機械，興建水利、道路、冷庫等配套設施，則需要更大的投入，對於一般合作社和種植大户來説難以承受。
二是用工難。蔬菜種植是勞動密集型和精耕細作型產業，用工是關鍵。目前我市農村多為年老體弱者留守，青壯年基本在外務工，可用勞動力較少。留守勞動力工資雖較低但因文化層次不高，技術難掌握導致工作效率低下，一般青壯勞力工資高達80—100元每天，遇農忙時節價格更高，甚至出現無人可請的局面。同時，懂技術、有經驗的農技人員嚴重匱乏，導致在品種佈局、茬口安排、育苗育種、病蟲害防治等關鍵環節都存在問題。
三是用地難。蔬菜規模化種植用地難，一方面，我市屬典型山區縣市，田地面積較少，適宜蔬菜生產的連片土地更少，且蔬菜種植最怕水患，而我市連片耕地基本都在沿河地帶;另一方面，由於蔬菜種植投入較大，回報需時長，龍頭企業和大户希望土地流轉時間長，但部分農民惜地思想較重，不願長時間流轉。此外，各蔬菜基地建設中，除種植區外，保鮮庫、曬場、農機具庫房等附屬設施需建設用地指標難獲取情況普遍存在，亟待解決。
四是銷售難。我市蔬菜市場建設滯後，無一處蔬菜專業批發市場，市區大華、中心市場、河瀝橋東、橋西農貿市場攤位資源緊張，費用較高，且均未設立保障性蔬菜基地直供攤位。目前蔬菜基地蔬菜銷售主要有兩種：一是菜販子上門收購，二是大華市場外夜市批發(必須於每日6:30前撤出，否則只有賤賣)。據瞭解，我市蔬菜基地蔬菜流通環節大體為：菜農——批發商——二次批發商——菜販(零售商)等三到四個環節，銷售難不僅挫傷了菜農生產積極性，也推高了市場蔬菜價格。
五是風險大。蔬菜種植受季節、天氣影響較大，抗災能力弱，尤其是大風、大雪、冰雹等惡劣天氣和水患影響更大，露地蔬菜更甚，而與之對應的，農業保險對蔬菜種植目前仍然缺位，菜農收益難以保障。與此同時，各基地由於缺乏有效對接和統籌安排，蔬菜種植的品種、時間茬口往往重合，蔬菜生產經常出現區域性、結構性和季節性過剩，導致“菜賤傷農”。
三、對策建議
“菜籃子”工程事關民生，羣眾關注，鑑於我市基地面積缺口較大、建設任務較重、時間週期較長，建議市委、市政府在現有工作基礎上，重點抓好三個方面：一是成立由市政府分管領導任組長，各相關職能單位和鄉鎮街道參加的領導組，統籌抓好“籃菜子”規劃佈局、協調推進、項目整合等;二是制定“菜籃子”建設實施意見，進一步明確“菜籃子”基地建設、生產加工、流通銷售、科技服務、政策保險等各個環節的獎補政策，引導“菜籃子”有序健康發展;三是加強目標考核，形成任務明確、責任到位、合力推進的良好格局。具體建議如下：
1、關於基地建設獎補。目前，我市對新增集中連片100畝的露地蔬菜，獎勵500元(民生400元+產業化100元)，對新增集中連片100畝的鋼架大棚基地(含複式二代棚和智能化大棚)，獎勵3000-4000元。露地蔬菜和普通鋼架大棚獎勵標準較周邊不低，但考慮我市耕地現狀和政策的引導作用，建議不提獎勵標準，適當降低門檻，集中連片100畝降為50畝，對複式二代棚和智能化大棚，獎勵標準適當提高到5000元和10000元，並設單户上限封頂。
2、關於資金扶持。①加強項目整合，將連片蔬菜基地建設與美好鄉村建設有機結合，積極整合涉農尤其是小流域治理、高標準農田治理等項目資金，加強對連片蔬菜基地基礎設施建設的支持。②加大融資支持，建立蔬菜基地建設貸款擔保和貼息機制，引導銀行創新金融產品，支持蔬菜基地建設。
3、關於用地支持。①借鑑銅陵做法，按每畝給予鄉(鎮、街道)村500元工作經費，調動鄉村積極性，促進土地有序流轉。②積極探索蔬菜基地建設與農村土地復墾耕作層復耕項目相結合，實現復耕土地高效利用、蔬菜連片發展與增加農民收入多贏。③調劑解決蔬菜基地保鮮庫、曬場、農機具庫房等附屬設施建設用地指標問題。
4、關於用工問題。①加強宣傳、引導、培訓，鼓勵農民就近轉移為農業產業工人。②借鑑我市企業用工相關扶持政策，在外來“務農工”子女入學、户口、住房等方面給予配套，支持龍頭企業和能人大户對外引進農業產業工人。
5、關於生產指導。①編制蔬菜產業發展規劃，堅持因地制宜，實施“一村一品”，實現錯位發展。②由“菜籃子”辦牽頭成立蔬菜產業行業協會，統籌協調指導全市蔬菜生產，加強產銷動態監測與預警分析，適時發佈價格和供求信息，科學引導生產經營活動。③加強蔬菜科技隊伍建設，完善市、鄉和基地村三級蔬菜技術服務體系，建立蔬菜生產技術人員與基地的對接幫扶制度，提高蔬菜服務能力及指導到位率。
6、關於銷售流通。①加快農貿市場建設，儘快規劃建設一座大型蔬菜專業批發市場，加快標準化農貿市場新建改造步伐，在農貿市場設置基地直銷區域、直銷攤位。②鼓勵蔬菜龍頭企業、能人大户在城區建立配送中心和社區直銷店，對在城區建店的，給予一次性獎勵或房租補貼。③鼓勵蔬菜龍頭企業、能人大户面向寧國城區市場，借鑑和縣做法，對年銷售市區生鮮蔬菜達一定規模的，給予一次性獎勵。
7、關於蔬菜保險。建議將蔬菜保險納入政策性保險大範疇統籌考慮，由市政府分管領導牽頭，與相關保險公司協調開展蔬菜生產農業保險試點，降低蔬菜生產風險。
2023年基地調研報告 篇3
黨的__屆三中全會《決定》，明確指出，我國總體上已進加快改造傳統農業、走中國特色農業現代化道路的關鍵時刻，強調在新形勢下推進農村改革發展，要把走中國特色農業現代化道路作為基本方向。我市農業發展的實踐證明，隨着工業化、城市化的快速推進和農業富餘勞動力的大批轉移，不失時機地推進規模化農業產業基地建設，是發展現代農業的必然選擇。它有利於用現代物質條件裝備農業，用現代產業提升農業，用現代科學技術改造農業，實現農業增效、農民增收。
我市農業產業基地建設在改革創新中有序推進
隨着農業農村經營體制不斷變革和農業產業結構的戰略性調整，我市較早地注重現代農業的發展，在保護糧食綜合生產能力的同時，積極培育主導產業和優勢農產品，逐步形成了十大主導產業和四大產業帶。目前全市已有萬畝以上農產品種植基地93個，面積206.52萬畝；規模化水產養殖基地241個，總面積33.59萬畝；畜牧業規模化、生態化養殖比例不斷提高，畜禽養殖專業場(户)穩步增加。
為進一步推進我市現代農業建設，市委、市政府決定從20__年開始啟動實施新一輪的農業產業基地建設。要求將全面推進產業基地建設作為發展現代農業的重要抓手和載體。市政下發了《關於推進農業產業基地建設,提升農業競爭力的通知》和《__市農業產業佈局規劃》，明確目標要求和政策措施，確定到20__年，全市建設100個以上規模化特色農業產業基地和20個以上各具特色的都市農業科技示範園區，使全市的農業特色產業和主導農產品基本實現區域化佈局、專業化生產、市場化運作、現代化設施及現代農業科技相配套的現代農業生產經營新格局。到目前，全市已分三批啟動實施了63個農業產業基地建設項目，到20__年底已有30個項目通過驗收，已有19個市級農業科技園區建設順利推進。
我市已建的63個農業產業基地，基本涵蓋了全市農業主導產業，其中糧食生產基地3個，蔬菜瓜果13個，林特水果24個，畜禽養殖13個，水產養殖10個。63個農業產業基地總投資43487萬元，平均投資規模690萬元，市級財政補助資金10195萬元，佔總投資的23.4％，平均補助161.8萬元。從20__年開始，調整了“南三縣”補助政策，按“倒三七”配套，市財政共補助“南三縣”農業產業基地資金5510萬元，佔總補助資金的54％，充分體現了市政府對“南三縣”的傾斜、扶持。
現代農業產業基地建設的成效
——核心區發揮了科技示範作用。核心區是產業基地中的基礎層次。通過核心區的供種、供苗、技術示範和組織協調農業龍頭企業、專業合作組織，幫助帶動周邊農户做好促銷等服務。95％的基地實行了產學研結合的模式。大大增強了__市農業整體競爭力，基地產品品牌擁有率達到100％，一部分產品還獲得國家級、省級名牌。19個科技園區累計與科技院所合作開發項目141項，自主開發科技項目243項，引進科技人才124名，引進各類新品種20xx個。
——基礎設施建設得到了增強。全力開展了農田、林地的路、溝、渠、橋樑及電力配套設施等建設。種植業基地平均擁有大棚1734畝，其中鋼管大棚254畝；平均擁有噴滴灌節水設施1833.7畝；平均擁有農業機械量達38.4台，平均總動力為617.9馬力。現代物質裝備水平的提高，為提高農業產業基地的土地產出率、農業資源利用率和勞動生產率創造了必要條件。
——體制機制得到了創新和完善。各地堅持“依法、自願、有償”的原則，積極引導土地使用權流轉，種植產業基地的平均規模為1.82萬畝，基地核心區土地流轉率達到76.6％。各地還創新多種形式的運作模式，公司+基地+農產是農業產業基地最主要的經營模式，佔比為63.6％；專業合作社+農户的模式， 佔比為15.1％；公司+農户、協會+農户和其他方式所佔比例分別為9.1％、3.0％和9.2％。通過產業基地建設，農業龍頭企業的實力進一步壯大，產業化經營水平明顯提升，對產業發展的促進和對農户的帶動作用明顯增強。
——生態農業建設得到了有效促進。通過農業標準化生產、建立農田間肥藥使用檔案、按無公害農產品要求組織生產、病蟲害生物綜合防治、畜禽糞便無害化處理等“清潔”農業生產，不僅為市場提供了優質放心的綠色農產品，還顯示了農業可持續發展的生命力。不少基地積極探索創新，實施循環農業。__縣“浙江東海岸” 10萬畝農業循環經濟示範基地，獨創“三級循環”模式，園區畝收入平均超過5000元，被譽為“中國農業循環經濟的先行者”。
——開闢了農民增收的新途徑。一是基地農產依託農業龍頭企業或專業合作經濟組織加工、銷售的優勢，按市場需求合理調整農業結構，較好地地避免了盲目性和隨意性，減少了市場風險；二是由於統一品牌銷售，形成一定的規模優勢，農產品的價格得以提升；三是農產從土地流轉中增加了一—筆土地有償流轉費；四是不少農產尤其是一些老年農民成為基地的農業工人。慈溪橋頭蔬菜基地生產工人每月收入可達1000元左右。四條增收途徑使基地農户獲得了實實在在的好處。
進一步推進農業產業基地建設的對策措施
去年底召開的市委第十一屆六次全會進一步明確，要求切實增強轉變農業發展方式的緊迫感，按照優質、高產、高效、生態、安全的要求，加快現代農業示範市建設。到20__年，建成80萬畝糧食生產功能區，全面建成100個規模化特色農業產業基地、20個都市農業科技示範園區和150個規模化畜牧養殖場、養殖小區，基本形成現代農業產業區域化發展格局。為了進一步加快農業產業基地建設，下一步重點要抓好以下幾個方面：
1、大力提高現代物質技術裝備農業產業基地。到20__年，全市糧食功能區、特色農業產業基地和農業科技示範園區的農業設施裝備水平要達到80％以上。從建設內容來看，要將建設重點由路、溝、渠、水、電等基礎設施，逐步向提高農業生產的機械化、規模化、標準化水平和農業科技研發、市場推廣、品牌建設及精深加工上轉變，大力發展高技術、高品質、高效益的現代農業。
2、健全農業產業基地項目管理。切實解決農業項目招投標中遇到的土地、資質等難題。督促配套資金到位，市財政部門要加強對縣級財政的監督、調控，確保按時落實基地建設的配套資金。項目從立項到驗收各個環節的指導、監管工作的落實。
3、建立健全農業投融資體制。加快基地建設，推進現代農業發展，離不開政府推動，離不開財政投入。要加大扶持力度，切實發揮財政資金的引導作用；要制定政策，鼓勵、引導工商企業和銀行參與農業產業基地建設。各級政府要加強對基地發展的宏觀引導，不斷強化服務意識，努力提高服務水平。
4、加快培育現代新型農民。發展現代農業既要解決農村富餘勞力的有效轉移，又要解決留住實用人才、大力培育現代新型農民。要制定扶持政策，加大農業專業人才的培育和引進力度；要切實加強農民培訓，造就一批素質高、懂技術的高素質的新型農民；加強對基地經營者的技術、管理、市場等業務培訓，提高經營主體的管理意識和管理能力。
5、加大科技投入和後續管理。農業科技進步是建設現代農業的核心。要進一步加大對農業科技的投入，提高農業的科技創新能力，大力扶持特色農業產業基地建立技術核心區，本站－中國最強免費！大力推進標準化生產無公害農產品、名牌產品建設。與此同時，要加強對已建成的農業產業基地的後續管理工作，尤其是基礎設施的維護、保養工作，充分發揮基地在現代農業發展中的輻射帶動作用。
2023年基地調研報告 篇4
創業就業使用情況調研報告
為進一步加強對xx大姐居家創業就業示範基地扶持資金的監管，更好地鼓勵扶持示範基地在引領婦女居家創業就業中發揮輻射帶動作用，近期，市婦聯採取自查、抽查的方式，對20xx、20xx兩年命名的7xx處示範基地扶持資金使用情況進行了調研，現將調研情況報告如下。
一、基本情況
xx大姐創業就業示範基地扶持資金是指，20xx年，市委辦公室、市政府辦公室下發《關於大力發展全市婦女居家靈活就業工作的意見》（辦字〔20xx〕1號），“今後五年，市財政按現行就業政策每年從就業創業資金中安排200萬元的扶持資金，支持婦女就業創業”。20xx年市財政開始列支該項資金，市婦聯與市人社、市財政經過多次協商，就資金使用情況達成一致意見，由市婦聯命名xx大姐居家創業就業示範基地，從中選出帶動婦女創業就業人數多，發展潛力大，發揮作用好、帶動能力強的基地給予獎勵扶持。基地命名、扶持採取自下而上的方式，先由縣區婦聯初審上報，市婦聯複審後報市紀檢組三重一大事項，召開市婦聯主席辦公會，研究通過後形成《關於xx大姐居家創業就業扶持獎勵資金使用情況的報告》，報市財政局審核同意後，將資金撥付至縣區財政。從20xx年開始，突出精準扶貧工作業績突出（每個基地至少幫助1—2名建檔立卡貧困婦女）的示範基地給予扶持，20xx、20xx年，共扶持示範基地7xx處，發放資金xx00萬元，其中家庭手工業xx0處，商業貿易9處，家庭服務業5處，農家樂旅遊2處，特色種養業18處。
二、資金撥付及使用情況
（一）資金撥付情況。從調研情況看，市財政局將扶持資金撥付至縣區財政後，再發放到基地企業，主要有以下兩種情況：
一是由縣區婦聯財政賬號直接撥付。蘭山區婦聯聯合區財政制定下發了《蘭山區婦女居家靈活就業扶持資金管理辦法》（蘭婦發（20xx）1號），資金通過區婦聯財政賬號直接撥付給鎮街道財政賬户，由鎮街道財政統一撥付給相關基地企業，鎮街道提供資金往來結算票據。費縣、莒南縣婦聯向縣財政申請至縣婦聯賬號，再通過縣婦聯賬號直接撥付基地，基地給縣婦聯開具收據。臨港區由財政局撥付到區黨羣局，再由區黨羣局撥付給基地企業，基地給黨羣局開收據。
二是由縣區財政直接撥付。羅莊區、河東區、蘭陵縣、沂水、xx縣、蒙陰縣、臨沭縣、高新區、經濟區、蒙山旅遊區，均由縣區婦聯、或婦聯與基地一起向財政提出申請後，財政直接撥付到基地企業賬户，基地企業給縣區財政局開收據。臨沭縣該項資金劃撥到縣財政局，由縣婦聯申請並直接支付到示範基地賬户，示範基地負責人或財務人員在領取單上簽字以備財務人員記賬。
（二）資金使用情況。從調研情況看，資金使用主要有以下幾種情況：
一是購買設施設備擴大生產規模。蘭山、羅莊、河東、沂水、費縣、莒南、經濟區等部分示範基地主要用該資金購買設施設備，擴大生產規模。蘭山區的財源物流購置車輛增加工作線，歐普科貿引入三維繫統軟件用於提高作業精準率，遠程服飾購置原材料擴大再生產，華豐網絡科技為電商平台的發展購置系列設備。蘭陵縣的蒙台蔬菜冷藏有限公司用該資金購置載貨汽車，提升了市場每天的吞吐量。平陽蔬菜產銷專業合作社投資萬餘元購買農業生產用具，投資萬元購置辣椒生產設備。聚匯源針紡有限公司投資9萬多元，購置設備20餘台。金穗家庭農場投資xx萬元，購置xx米傳送帶、剷車、平板車。蒙陰胡氏縫紉有限公司用該資金購買砂帶拋光機、膠輪、砂帶等。
二是加強基地基礎設施建設。河東、蒙陰縣等部分示範基地用資金修路、建設車間，河東區的xx大宋食品有限公司示範基地用該資金投入傳統老工藝車間建設，可為婦女提供xx0餘個就業崗位。園源食品有限公司示範基地為方便藕池參觀、洽談業務、運輸蓮藕，用該資金修建生產運輸道路。河東區祥瑞葡萄種植專業合作社示範基地，用該資金建設水肥一體化微滴灌設施設備。蒙陰歐尚玩具廠用該資金改造車間xx20平方米，企業規模不斷擴大。
三是用於購買生產原材料。羅莊、河東、費縣、蒙陰、莒南、高新區等部分示範基地用資金購買生產原料，效峯生物科技有限公司主要用於購買麩皮等原材料。羅莊東開種養殖專業合作社主要用於購買種植用的生產資料。蒙陰歐尚玩具廠用於購買布料。長恆服裝有限公司用於購買原材料。
四是用於開展技能培訓。沂水、費縣、蒙陰、市直等部分示範基地用資金開展婦女技能培訓。蒙陰祥韻家紡有限公司為了加強對新發展加工點的建設和人員的管理，分多批次進行了專業技能培訓以及安全教育培訓等。費縣華箴實業對進城務工婦女、下崗失業婦女開展技能培訓，並組織外出參觀學習。金昇工藝品有限公司開展居家婦女手繡技藝技能培訓。
五是用於扶持居家靈活加工點。、費縣、臨沭、臨港、蒙山旅遊區等部分示範基地主要用該資金扶持居家靈活就業加工點。蒙山旅遊區利成鞋業示範基地扶持資金5萬元撥付到位後，購買單線機xx0台、雙線機台，用於新設小王莊加工點，及擴大松林子、麻店子加工點，吸納更多的貧困婦女加入。費縣彩屹服裝廠為那些在家加工服裝的貧困婦女提供縫紉設備，並組織到外地培訓學習，讓她們居家就能開展服裝加工，員工李玲承包了襯衫釘釦業務，月工資達1.5萬元。臨沭縣常林宏業機械有限公司資金主要用於支付加工點機械加工費，救助貧困婦女。
六是用於展示展銷平台建設。蘭山、費縣等部分示範基地資金用於展示展銷平台支出。金昇工藝品有限公司用於婦女創作成品展廳裝修裝飾、扶貧車間建設。利方塑膠製品有限公司用資金舉辦訂貨會。費縣寶櫻果樹種植專業合作社用資金去北京、東營、會展中心、xx人民廣場開展農產品展示展銷。
三、存在的問題
1、婦女居家創業就業扶持資金使用受限制。由於該項資金是從“就業創業資金”中列支的，與市人社局多次協商，該資金目前只適用於xx大姐居家很粗昂也就業示範基地的扶持，使用起來受到很大限制，不能根據實際情況靈活使用。而且在基地補貼上，平邑縣、郯城縣屬省管財政，不享受該項補貼，存在縣區扶持不平衡現象。
2、婦女整體技能培訓受限。示範基地扶持資金只能用於單個基地本身，即使是基地用扶持資金培訓就業婦女，也只能是在本基地就業的婦女，面窄量少。婦女創業就業培訓牽扯各行各業，由於婦聯沒有培訓專項資金，只能藉助農業、商務、人社等部門資源，進行培訓，不能真正根據創業就業婦女需求開展培訓。
、扶持資金沒有很好的發揮作用。從調研情況看，資金用於基地發展方方面面，每個基地的基礎條件不同，對於資金使用的側重面不同，沒有很好的發揮促進婦女創業就業的作用。今後，該項資金限定用於婦女創業就業技能培訓、技能比賽、學習觀摩等方面。
四、下步打算及建議
1、召開座談會。召開示範基地負責人蔘加的座談會，瞭解扶持資金使用情況，瞭解基地工作的實際困難和需要幫扶的方向，促進示範基地健康有序發展。
2、組織觀摩學習。選取扶持資金作用發揮好的示範基地，組織婦女創業就業帶頭人蔘觀學習，充分發揮基地的示範帶動作用，促進更多婦女創業就業。
、加強資金監管。及時督促縣區將資金撥付到基地，加強對資金使用情況的監管和把控，不定期組織抽查，確保扶持資金髮揮作用。
、建議對新發展的、有發展潛力、精準扶貧業績突出的加工點、小微企業、大姐工坊等示範基地給予2—xx年的扶持，以更好的發揮示範帶動效應，帶動更多婦女居家創業就業。
2023年基地調研報告 篇5
__市位於__北麓，地處北温帶，屬典型的大陸性氣候，是__光熱資源最為豐富和無霜期最長的區域之一，全年日照2600-2800小時，年平均氣温7.6℃，年均降水量163.2毫米，相對濕度58%，平均無霜期在180-185天，年均積温3707.4℃。全市區域總面積2.07萬平方公里，可耕地面積150萬畝，已耕地總面積108萬畝。多年來，__市始終認真貫徹自治區關於“做大做強棉花產業”精神，並結合__市“四區一線”發展戰略，堅持“主攻品種，調整結構，提高產量，降低成本，發展產業，提高效益”為基本原則，認真做好棉花產業生產工作，取得了較好成效。今後，要繼續加大優質棉基地建設力度，促進__市棉花生產持續健康發展。
一、正確認識我市棉花種植生產現狀及存在的問題
（一）棉花種植加工生產情況
1、棉花種植情況。“九五”期間，全市年均棉花種植面積34.5萬畝，年均總產量3.49萬噸，平均單產100.3公斤。“十五” 期間，年均種植面積49.8萬畝，年均總產量5.38萬噸，平均單產107.3公斤。前三年，年均總種植面積63.95萬畝，年均總產量7.51萬噸，平均單產118.2公斤。“九五” 期間，棉花種植面積均佔總播面積的50%左右，到“十五”和時期，棉花種植面積均佔總播面積的60%以上，佔農村經濟總收入的40％，農民人均純收入的60％來自棉花。
2、棉花收購加工情況。__市現有棉花收購企業38家，加工企業36家，設計加工能力約55萬噸，年實際加工量20萬噸左右，棉花加工能力潛力很大。“九五” 期間年均加工皮棉量3.49萬噸，“十五” 期間年均加工皮棉量5.38萬噸，前三年，年均加工皮棉量3.49萬噸。
（二）優質棉基地建設情況
1、落實完成投資情況。“九五”以來，__市共落實優質棉基地建設項目（國債）29個，計劃總投資2.2億元，其中：國家補助資金0.68億元。目前已實施22個，計劃總投資1.96億元，實際完成投資2.35億元，使用國家補助資金0.56億元。
“九五”以來，__市利用優質棉基地建設項目（國債），建成棉花種子加工廠一家（年加工能力5000噸），引水乾渠172.5公里，排渠157公里，砂石幹路113.5公里，防護林1850畝，打井490眼，購置農機具490台（套）和儀器設備191台（件），平整土地4.7萬畝，高薪節水面積6.3萬畝，新增灌溉面積近15萬畝和高壓節水灌溉面積6.4萬畝，改善灌溉面積近55萬畝，治理水土流失面積近9萬畝。項目區通過多年來的建設，我市棉花生產條件、機械設備、品質產量、人員素質都得到明顯的'改善和提高。由於項目區生產條件的不斷改善，科技水平不斷提高，使棉花產量逐年增加，同時降低了生產成本，提高了土地利用率，節約了勞動力。為加快我市新農村建設提供了強力支持。
（三）棉花種植生產中存在的問題
一是“九五”到，棉花種植面積和年總產量增加了，但單產和品質提高不明顯、增效不高，距單產130-150公斤，還用一定差距。二是棉花品種使用還比較雜亂，尚沒有幾個產量高、品質好的品種代替。三是鹽鹼化、砂石化耕地比例不低，需要土地整理和改良。耕地中土包、埂子多，難以充分利用有限土地資源。四是灌溉方式上多數還採用大水漫灌傳統方式，既浪費水資源，又延長了灌溉週期，降低了水資源利用率。五是農家肥使用量微乎其微，化費使用量逐年增加，但利用率不到30%，棉花後期旺長或脱肥現象一直得不到有效解決。六是耕整地上多數還使用小型機械，耕地、平整、播種質量還不高。七是由於土地、肥料、水資源利用率不高，農機具耕作質量低，增加了投入和勞力投入。八是雖然優質棉基地建設取得了一定成效，但建設面太小，建設種類需要增多，土地、水利基礎設施等需要完善。
二、充分認識加大優質棉基地建設對促進棉花生產持續健康發展的重要作用
1、經濟效益顯著。通過“優質棉基地示範區建設項目”技術的推廣和應用，提高了水的利用率，緩解了我市水資源有效供給不足的矛盾，增加了農民的收入。其效益體現在以下幾個方面：
一是節水顯著，如棉花全生育期滴水7次，每次畝滴水量40m3，每畝滴灌定額280m3，常規灌溉定額為550m3，節水近50%；二是苗齊苗壯，宜幹播濕出，可以人為控制出苗時間，有利於出全苗、保全苗，出苗率可達98%，為棉花豐產奠定堅實的基礎；三是改良土壤，滴灌時在45cm半徑內形成一個低鹽區，為棉花根系生長提供良好的小環境，遏制土壤發生鹽鹼化；四是生育期提前，滴灌時能人為適量控制滴水，提高地温，有利於棉花生長、發育，經測量，棉花生育期可提前5天以上；五是提高棉花品質，滴灌時能適量給棉花滴水施肥，有利於棉花健康生長，縮短生育期，提高棉花成熟度，改善棉花品質；六是提高土地利用率，由於滴灌不需要修渠埂，可種至地頭地邊，使有效種植面積提高5%以上；七是增產效果顯著，中低產田增產50－70公斤左右；八是肥料使用率高，由於滴灌施用的是可溶性滴灌肥，隨水施放，集中分佈在植物根系範圍內，有利於棉花吸收利用，肥力利用率提高一倍，節約肥料30%以上；九是降低成本，可節省人力、藥費和機力費用，每畝可節資100元以上。十是提高了農業機械化程度，促進規模化經營，便於了統一耕整地、統一品種、統一播種、統一田管、統一施肥、統一灌溉。
2、示範帶動作用大，社會效益明顯。通過優質棉基地建設項目的實施，提高了棉花產量、品質和水、肥利用率，降低了生產成本，提高了植棉效益，節省了人力，為非農產業提供了更多的勞動力，增加了農民多種途徑經濟收入，整體推進了棉花生產和相關產業發展。棉花收購加工企業也願意用高一點價格收購優質棉基地生產的棉花。通過優質棉基地建設示範帶動作用，農民積極性高漲，僅20__年，農民自籌資金建成高薪節水滴灌面積就達9.9萬畝，多數農民接受了此項技術。同時全面實施高新節水灌溉技術，走優質高效的模式，加大農業科技含量，加快了農業現代化進程，促進了資源優勢向經濟優勢的轉化，推進了農業產業化步伐，有效改善了農業生產條件，提高了農業科學技術普及率，增加了農民純收入，激發了農民的生產積極性，壯大了集體經濟，促進了經濟發展和社會的穩定。
3、促進棉花產業整體發展，形成品牌效益。實施高新節水後，可以充分發揮良種優勢和自然資源優勢，縮短生育期，提高棉花成熟度，確保棉花早熟、優質、高產和可紡性。區域性原種生產基地項目的實施明顯提升了我市種子基礎設備檔次，為加工高質量種子提供硬件保障。通過優良的棉花品質在市場中創建__的優質棉品牌。品牌一旦形成，將會提高我市棉花參與市場的競爭能力，顯現價格優勢，推動全市棉花產業的整體發展。
4、有效改善項目區氣候，維護了生態平衡。通過節水保水措施，有效地涵養了水分，防止了水土流失，調節了農區小氣候；通過良種繁育，有效提高了產量、品質，增強了市場競爭力；通過項目的實施，減少了棉田用藥量，維護了生態平衡，減少了農藥對農田的污染；通過農田基礎設施建設，有效提高了主體功能區作用，提高了土地有效利用率，推進了新農村建設的步伐；通過增施農家肥、壓種綠肥等生態措施，有效地減少了病蟲害的發生面積，培肥了地力，為農業可持續發展奠定了基礎。
三、切實採取有效措施加大優質棉基地建設力度
一是積極穩妥建立完善的土地流轉機制，嚴格按照“依法、自願、有償”的原則，制定優惠政策，積極引導農户通過土地流轉，實現土地承包經營權的合理流動和轉移，發展適度規模經營，實現農村土地資源合理配置，為大面積推廣應用滴灌技術奠定基礎。
二是大力爭取國家對優質棉基地建設的資金投入，特別是在種子工程、農業服務體系及滴灌系統基礎設施投入等方面，增加中低產田改造、土地平整、鹽鹼地改良等方面資金投入力度。
三是加大技術培訓和滴灌相關原理知識培訓的資金扶持力度。優質棉基地建設科技含量高，需要科學的管理和相應的軟件相配套才能充分發揮其優勢。加強管理人才的培養十分迫切，隨着滴灌面積的不斷擴大，廣大農户必須掌握滴灌技術，使先進技術得到高效利用，發揮最大作用。
四是積極擴大對項目區林、路、渠、排資金投入，變樹狀灌溉網為網狀灌溉網，建立健全農田、渠系建築物和排水系統配套建設工作，為擴大節水灌溉面積創造條件。
五是繼續加強對優質棉商品基地建設和加工轉化，加快對現有棉花加工企業的技術改造，採用新技術和新工藝，提高加工能力和產品檔次，培養支柱產業和龍頭企業。進一步完善配套設施建設，提高棉花基地科技服務體系，良種繁育體系及市場體系等建設和管理水平。
六是進一步完善優質棉基地的優質品質化、無公害植保、水肥高效利用工程，充分利用“十五、”期間棉花育種、病蟲害防治等成果，通過引進與自育結合，重大病蟲害監測和棉花危險性病蟲害檢疫檢驗結合，組織科技攻關和成果推廣相結合，棉花重點攻關科技成果與日協基金資助工程相結合，建立棉花良種開發創新體系，提高棉花重大病蟲害的監控和防治能力。建立水土資源永續利用的良性循環體系。為棉花高產、優質、持續發展奠定堅實的基礎。
七是進一步完善社會化技術服務體系。在現有技術服務體系的基礎上，進一步完善服務網絡建設、技術設備更新配套，推廣和人員培訓。同時，制定質量安全標準，建設設施完善、體系健全的優質棉標準與質量控制系統。建立具有一定層次和運作水平的網絡站，以市場情報為中心，各鄉鎮科技信息站為紐帶的科技信息體系，為壯大棉花產業提供產前、產中、產後及各類市場信息、技術信息。
八是建立優質棉植保全過程機械化工程。從優質棉生產全過程入手，以保證農業技術措施的標準化、規範化實施為宗旨，以實施機採棉技術為手段，以推廣節本增效技術為重點，以棉花機械化常規技術和現代棉花加工新技術為支撐，重點建設機採棉技術示範基地。
四、推進優質棉基地建設的相關建議
1、建議自治區、地區進一步加大對__市優質棉基地建設項目支持力度，為__市經濟社會更好更快發展提供資金支持。
2、建議自治區把優質基地建設項目中標準規範過濾器採購納入地方國家農機價格補貼目錄、建議自治區把優質基地建設項目中電力線路和變壓器配置納入國家農村電網建設內容，這樣有利於提高羣眾投資建設高標準節水灌溉農田的積極性。
3、建議自治區把標準雜交棉良種納入國家棉花良種的政策性補貼目錄，這樣有利於提高羣眾購買棉花優質良種的的積極性。
4、建議健全棉花產業協會、棉農合作組織網絡，發揮其規範行業行為、協調三者利益、維護棉農權益、紓解企業困難、為基層多辦實事好事的作用，保障棉花生產安全。
2023年基地調研報告 篇6
6月14日至6月17日，通過聽取兩區彙報、到企業考察、召開企業座談會和市直有關部門座談會等形式，就兩區先進製造業基地建設情況進行了調研。現將調研情況總結如下：
一、新區先進製造業發展現狀
建設先進製造業基地，首先要明確先進製造業的概念。我們認為，先進製造業是國內新近提出的經濟概念，是相對於傳統制造業而言的。先進製造業主要指以先進製造技術為主要生產手段的製造業，它以信息和知識要素投入為特徵。
市委、市政府作出依託新區，建設先進製造業基地的戰略決策後，開發區、淇濱區把發展先進製造業放在了重要位置，但從整體上看，新區先進製造業還處在起步階段，基礎薄弱，與先進地區相比，還有明顯差距。
1、新區先進製造企業有了一定發展，主導產業初具雛型
通過近幾年的發展，特別是市委、市政府作出建設先進製造業基地戰略決策後，新區製造業有了一定的發展，初步形成了機械、化工、醫藥、建材四個產業主體。截止到今年5月底，已建成製造業項目70多個，其中機械電子類企業20家，完成產值32453萬元；化工醫藥類企業10家，完成產值16336萬元；冶金建材類企業13家，完成產值8367萬元。的兩家企業天海集團（新區廠）和天元集團（新區廠）工業產值分別為13000萬元和10000萬元。
2、園區成為發展先進製造業的重要載體
近年來，新區發揮園區在基礎設施建設、為企業提供服務等方面的優勢，利用各類工業園區來吸引和扶持先進製造業企業。開發區先後建設了民營工業園區、天華科技園區、邁世通生物製藥園區三個專業園區吸引項目。現在，又規劃了工業園區，擴大了園區規模，把這三個專業園區都囊括在內。如，民營工業園區成立了辦公室，為入駐企業提供跟蹤服務，由專人幫助企業辦理各種手續，保證了企業能夠較快建成投產，目前，區內已擺放項目30個，投產11個，實現工業產值6431萬元，園區內科技企業佔60%。以發展信息產業為主的天華科技園已完成投資1000萬元，計劃年內完成一期工程建設。邁世通生物製藥園區已完成投資600萬元，戒煙貼系列產品已投放市場。淇濱區高度重視工業園區建設，專門在龐村鎮劃撥了500畝地建立了工業園區，吸引企業入駐；還建立了四大班子分包企業和大項目工作組等制度，幫助企業解決問題，協調在建重大項目遇到的難題，對大項目的引進、建設，由專人提供服務，收到了良好的效果。目前，金山工業園已經入駐5户企業，浙江工業園已經入駐4户企業，汽車配件工業園、食品工業園正在進行基礎設施建設，預計9月份投入使用園區建設。
3、新區企業體制優勢比較明明明顯
新區大部分先進製造業企業是外來客商和個人興辦的企業，與老的企業相比，負擔輕、扯皮現象少、決策快、適應市場能力較強，能在短期內有較快發展。
4、已有技術含量較高的企業或項目落户新區
新區已有幾家技術含量較高的先進製造企業和項目。
二、存在問題
1、新區管理體制不順
在調研中，許多企業反映，開發區管理體制改變後，新區管理部門繁多，職能交叉，具體事務運作複雜，操作困難。如企業反映比較多的是税收管理問題，開發區企業屬於不同的行政區劃，目前有6家税務分局在開發區行使税收徵管職能，造成多頭管理，給企業帶來許多不便。另外還有城建、治安等方面的問題。
2、規模經濟優勢沒有形成
新區先進製造業的總量還小，企業數量少、規模小，產業分散，整體實力較弱。開發區和淇濱區只有80多家制造業企業，年產100萬元以上的企業只有23家。企業輻射帶動能力弱，除天海集團（新區廠）帶動輻射了一些汽車電子電器企業外，其他企業基本上沒有關聯，難以形成在省內乃至國內具有競爭力的產業基地。
3、企業科技投入不足，產品技術含量低
先進製造業屬於技術密集型工業，新區的企業中，真正高科技含量、高附加值的先進製造企業非常少，大多數企業仍然使用落後的生產設備、生產工藝。大多數企業受資金、人才等因素制約，科技投入很少，無力採用高新技術，產品更新換代慢，科技含量較低，適應市場能力比較薄弱。除天海集團、天元公司外，大都處於起步階段，規模小，終端產品少。除天海集團、邁世通個別具有相對較強的技術創新能力外，其他企業基本上沒有自主開發能力，對引進技術的消化、吸收、再創新能力也不足。
4、發展資金緊缺，人才匱乏
在這次調研過程中，幾乎所有企業都反映缺乏資金，向銀行融資困難，特別是私營企業貸款更是難上加難。一些企業即使項目有競爭力，發展形勢良好，也很難得到銀行的資金支持。融資渠道少、資金緊張已成為制約我市先進製造業發展的桎梏。
先進製造業是技術密集型行業，人才匱乏也是制約其發展的重要因素。我市在工業企業中工作的工程技術人員只有3308人，佔全市專業技術人員3人的10.34%，所佔份額太小，遠低於全國平均水平。淇濱區先進製造業企業中高級職稱人員比例只有1%，中級職稱人員也只有3%，同時，企業中的技術工人特別是高級技工比重太小，缺口很大。由於受經濟發展的限制，我市制造企業工資普遍比經濟發達地區低，導致人才流失嚴重。據瞭解，天海集團每年引進的大專以上學歷的學生，經過幾年鍛鍊，熟練掌握技術後有近三分之二都跳槽到經濟發達地區。
三、加快發展新區先進製造業基地的建議
1、制定發展先進製造業的科學規劃
建議市政府制訂有關文件，對我市先進製造業發展進行詳細規劃。通過調查、分析、研究，我們對制定先進製造業的規劃提出以下建議：一是提出基本思路，即堅持“工業富市”指導思想，圍繞“兩個率先”奮鬥目標，依靠我市資源優勢、區位優勢和環境優勢，充分利用好新區這個平台，面向國內國外兩個市場，堅持自主發展與招商引資相結合，大力吸引各種經濟成分，培育、引進一批有競爭力優勢的產品和企業，把我市建設成為我省乃至我國有一定優勢的先進製造業基地。二是確定重點行業，即發展汽車及零配件製造、電子信息、精細化工、生物醫藥等行業。三是明確具體目標，即力爭到，新區先進製造業產值比翻一番，達到15億元，實現利税1.5億元；再用4年的時間，使新區先進製造業的產值再翻兩番，達到45億元，實現利税5億元。
2、加強領導力量，明確責任主體
一是建議成立專門領導小組，由市主要領導任組長，各縣區、各有關部門為成員單位，定期召開先進製造業發展座談會，聽取各部門的彙報，瞭解先進製造業發展的形勢，解決在發展過程中出現的問題和困難；建立市級領導聯繫企業制度，每位市級領導都要聯繫一户有發展前景的先進製造業企業，經常瞭解企業的經營情況，對其出現的問題和困難幫助協調解決。二是明確工作責任主體，建議由市發改委承擔具體工作。
3、確定重點企業，全力扶持他們發展
我市先進製造業企業、特別是發展前景較好的企業數量很少，要想盡快把我市建成先進製造業基地，必須確定一些企業作為“種子企業”，全力扶持他們發展壯大。通過調研，我們建議對以下企業給予重點扶持。
一是在汽車及零配件製造業中，重點扶持年生產能力2.5億套汽車插接器、100多萬條電線束、5萬套熔斷器盒、5萬套中央配電裝置的天海集團；年生產能力1200輛改裝汽車的東風農用車廠；年生產能力300標準副汽車模具的天淇汽車模具公司（在建項目）。天海集團是我市具有“比較優勢”的企業，要幫助企業做大作強，大膽實施“走出去”的發展戰略，加大研發力度，加強與世界同類先進企業的合作，使之儘快成長為全國的汽車插接器生產產基地，逐步拓展市場，擴大市場佔有率，積極參與國際競爭。抓好天海集團轎車插接器項目的驗收和達產工作，加快天淇模汽車模具製造公司年產500標準付汽車模具項目建設進度；做好天海集團高能幹式點火線圈項目和一線多路控制系統項目、天淇汽車模具製造公司二期年產1000標準付汽車模具項目和三期年產3800標準付汽車模具項目的籌劃工作。
二是在精細化工業中，重點扶持年生產能力2.4萬噸洗化產品、8000萬罐以上氣霧劑的天元公司和年產3000多噸橡膠助劑的聯昊化工公司。天元公司是我國長江以北的氣霧劑生產廠家和第二大洗化用品生產廠家，在國內市場有一定的知名度。公司近年來不斷壯大生產規模，開發新品，提高產品檔次，建立健全終端銷售網絡，市場份額逐步擴大，公司目標是建成全球的氣霧劑生產廠家和全國知名的洗化用品企業。近期重點抓好護髮素鋦油膏生產線項目，沐浴露生產線項目，爭取早日見效；與美國的氣霧劑生產廠家合作生產殺蟲劑項目以及與加拿大一家公司合作開發洗化用品項目要爭取合作成功。抓好聯昊化工公司的二期年廠6500噸橡膠助劑生產線，力爭早日投產見效。
三是在生物醫藥業中，重點扶持在建的邁世通生物醫藥科技園有限公司。投資5600萬元的一期工程正在建設，目前已經投資600萬元，GMP車間已經開工建設，戒煙貼系列產品已經開始生產，並對外銷售。該公司建成後，可實現1萬台胰島素泵、1億片貼劑、15億片片劑、10億粒膠囊的生產能力。項目主要有胰島素泵項目、TTS經皮給藥貼片生產項目、TTS專用高效智能塗布機。
四是在電子信息工業中，重點扶持天海集團、天馬通訊公司和天華科技園。天海集團與美國達威公司合作生產無線電通訊設施項目，已經達成投資協議，應儘快做好各項準備工作，爭取早日開工建設；推動天華科技園一期工程要加快建設進度，確保年內完工，投入使用；無線電四廠新建的方艙生產線已經投產，市場潛力很大，應扶持其加快發展，開拓市場。通過重點扶持現有天海、天元、天馬、天淇、邁世通等企業，爭取用3-5年時間，形成銷售收入超10億元的企業2户，超5億元的企業2户，在做強做大上形成突破，使之形成先進製造業的支撐力量。
4、發揮比較優勢，吸引市外企業
加快新區先進製造業的建設步伐，應充分發揮好我們的優勢，在吸引承接先進地區企業轉移和利用現有載體做大做強上形成突破。一是利用新區的環境優勢。新區有着良好的環境，較完善的服務功能，是發展先進製造業一個很好平台，要充分發揮好這個平台的作用，理順新區管理體制，避免多頭插手、多頭管理的弊端。建議市委、市政府組織有關人員到全國比較成功的開發區進行調研，借鑑他們的經驗，結合我們的實際，理順開發區的管理體制。二是發揮成本優勢。相對東部沿海發達地區，我們的土地資源，煤、電能源、勞動力的充裕和廉價，這些成為發展先進製造業的突出優勢。我們要抓住這一機遇，有針對性地招商引資，把優勢充分利用好，在承接國外及國內東部發達地區先進製造業的轉移上，爭取吸引大企業、先進企業到新區落户有所突破，起到示範帶動作用。
5、出台有關措施，優化發展環境
建議市政府制定促進先進製造業發展的政策措施。一是建立先進製造業發展專項資金，對重點扶持的先進製造業企業、科技含量高的先進製造企業給予支持，主要用於解決企業的流資。二中制定獎勵措施，年底對新區的先進製造業進行考核，對產值高、效益好、納税多的企業給予獎勵。三是容許行政事業單位工作人員離職領辦或新辦先進製造企業，三年內保留職級和工資待遇，三年後願意回原單位的恢復其職級。
各級政府部門要進一步轉變觀念、轉變職能、轉變作風，樹立以服務為重點的觀念，增加服務項目，增強為企業服務的功能，建設服務型政府。一是繼續深化行政審批制度改革，進一步精簡審批收費項目。二是繼續整治和規範市場經濟秩序，加大市場監管力度，嚴厲查處“四亂”。三是落實各項優惠政策，制定的各項優惠政策都要認真落實，不能失信於人。四是要加強市行政服務中心建設，減少辦事環節、程序，真正實現“一個窗口對外，一站式辦公”，提高審批效率。
6、加大招商引資力度，跟蹤落實項目
把招商引資作為工作中的重中之重來抓，始終貫穿到各項工作中去。發展先進製造業要促進多種模式共同發展，歡迎和鼓勵外地企業、合資企業、外商獨資企業參與到我市的製造業建設中來。在利用外資的政策層面上，應鼓勵以全球生產佈局為主的跨國公司、國內大企業集團來投資，要加強與世界五百強、中國五百強企業的溝通聯繫，力爭引進幾户世界知名企業到我市來投資。
隨着招商引資力度的不斷加大，簽訂的協議和合同很多，但真正落户見效的不多。要完善政府對招商引資的考核評價方式，強化對結果的考核，以項目的落實情況和生產見效情況作為考核的主要依據；對在談項目，要明確專人負責，爭取較快取得實質性進展；對落地在建項目，要加強協調和服務，爭取早日建成投產；對在運作過程中出現困難的重點項目，要由主要領導牽頭，成立項目協力組，協調各方面力量，強力推進項目落實；對已投產項目，要密切關注，對其生產經營中出現的問題要及時協調解決。
7、擴大融資渠道，加快發揮新區工業園區聚集作用
企業融資難是我市企業面臨的一大難題，嚴重影響着企業的發展。如非凡食品有限公司是一家成立不久的私營企業，主要是生產瓶裝冬凌草飲料、無核棗、纏絲蛋等有鶴壁特色的產品，在市場上有着獨具特色的競爭力。該企業自8月組建至今，在8個市、30多個縣建立了銷售網點，市場網絡已初步建立。為加快企業發展，非凡食品有限公司與香港恆利豐公司達協議，由恆利豐公司向非凡公司投資3000萬元人民幣，進行合作，但非凡公司也需要投入一部分資金，由於自有資金不足，非凡公司以價值50萬元的房產作抵押申請貸款，已按要求進行完房產評估，最後也沒有貸到款。建議，一是發揮銀行主渠道作用，加強與銀行的聯繫溝通，經常性的召開銀企座談會，積極向銀行推薦科技含量高、市場前景好的項目，爭取資金支持。二是加強與各駐豫股份制銀行的溝通聯繫，爭取他們的支持。三是加強中小企業服務擔保中心的的擔保能力，為中小企業貸款提供擔保。四是下大力氣引進投融資機構落户鶴壁，改變目前金融機構單一、業務不活、機制不靈的現狀，大力吸引外資或民間資本，彌補企業貸款難帶來的資金短缺問題。
加快開發區民營工業園區、邁世通工業園區、天華科技園和淇濱區金山工業園、汽車配件園、食品工業園、浙江工業園等園區建設步伐，積極引導先進製造企業和項目入駐園區。對現有工業園區進行合理佈局，打破行政區域界線，在全市範圍內統籌規劃，把科技含量高、附加值高、無污染的這一類企業和項目擺放在開發區的三個園區，把有輕度污染的企業和項目擺放在開發區周邊的園區或老區。各工業園區要形成自己的特色，引導相同產業的企業相對集中，提高產業集聚度，實現羣體規模，發揮經濟集約效應，形成“小企業、大集羣，小產品、大市場，小園區、大生產”的格局。
8、加快引進和培養科技人才
人才匱乏是影響我市制造業發展的重要因素，應加強人力資源開發工作。一是創新人才引進機制，加大人才引進力度，大力引進一批先進製造業發展必需的經營管理人才和工程技術人才。二是聘請專業技術人才，以聯合技術功關、培訓人員、技術諮詢、技術承包、技術入股、辦講座等形式解決人才短缺問題。三是加緊培養自己的技術人才，鶴壁職業技術學院、工貿學校、市技校要根據我市實際需要，開設製造業生產急需的專業，為企業培養技術人員和技工。四是建立人才激勵機制，對引進的人才要給予優厚的待遇、提供發展的空間，營造創業留人的良好氛圍。要通過對人才不懈的培養和引進，着力培育一支素質高、善經營、懂管理、適應國際競爭需要的企業家隊伍，培養和造就一大批中高級技工和熟練工人，為先進製造業基地建設提供強有力的人才支撐。
2023年基地調研報告 篇7
為了貫徹落實鄉村振興戰略，進一步提升美麗鄉村建設水平，發展農村特色產業，“顧村鎮青幹班二組”於6月22—6月24日對“沈楊村花卉苗木基地”進行了專項調研。調研以走訪、實地考察的方式形成，形成調研報告如下：
一、 項目基本情況
1、背景情況：
生態環境整治工作，成效明顯。位於藴藻浜沿線的沈楊村通過拆違、違法用地整治等方式，現已騰出較多原為非法使用的農用地。為鞏固“五違四必”的成果，積極響應生態文明戰略，加快實施鄉村振興，切實調整村級經濟的產業機構，沈楊村計劃打造一塊花卉苗木培育基地。
2、地理位置：
項目東側緊鄰建設中的祁連山路陸翔路藴藻浜大橋連接顧陳路的下匝口，北至羅店、南至普陀均只有10分鐘車程；東距滬太路5分鐘車程。南至上海大學、大場祁連社區5分鐘車程。北靠外環線，至顧村公園、寶山區青少年活動中心及劉行社區5分鐘車程，區位優勢明顯，交通便利，倉儲發達，生態環境優越。
3、項目總體規劃：
在寶山區農委和顧村鎮的大力支持下，獲批建設沈楊村花卉苗木基地，該基地佔地面積約55畝，建造花卉苗木種植用玻璃大棚約2萬平方米。該花卉基地於20__年下半年開始破土動工，計劃於20__年5月左右完成基礎建設後進行招商引資，於2020__年末正式開放。花卉苗木基地二期預計在20__年底正式開工，佔地面積約2.5萬平方米，於20__年8月完工。花卉苗木基地的建設，不僅能通過花卉苗木種植增加周邊農户就業機會，而且有效地改善當地生態環境，實現生態效益和經濟效益的有機結合，推動本村地方經濟發展。
二、目標定位：
依託沈楊村村自然資源優勢，打造“沈楊村花卉苗木品牌”，藉助寶山區全面推進美麗鄉村建設的新形勢，全面實現沈楊村村莊景區化，旅遊整體化、產業聯動化的發展模式，完善飲食、住宿等配套服務。
1、發展定位：針對顧村公園功能不夠完善的現狀，沈楊村確定立足顧村公園輔助區和延伸區的定位，完善旅遊“吃、喝、玩、購物”一體化需求，“ 商貿、文創、體育、教育”相融合發展。同時，針對交通便利優勢，着力打造以花卉種植為主、觀賞魚養殖為輔的生態農業產業園。
2、總體思路：以“生態、人居、經濟”三個效益統一為原則，通過“一體化”設計，以“一軸兩帶四圈”為抓手，優化人居環境；推進三產融合；探索“企業+合作社+農户”多方共享共贏機制；實現沈楊村經濟、文化高質量發展。
3、建設目標：着力打造“三個支柱”產業即沈楊村花卉苗木基地（2萬平方米）配套商貿基地（1.5萬平方米）、沈楊村花卉苗木基地二期（2.27萬平方米）配套水族世界觀賞魚基地（2.2萬平方米）和沈楊村青少年農耕體驗中心（20多萬平方米）。預計一期花卉苗木基地及配套商貿市場年產值預期達到1.5億左右，利潤預期可達3千萬左右；預計二期花卉苗木基地及水族市場觀賞魚基地的年產值預期達到2億左右，利潤預期可達3500萬左右。
三、投資估算及資金構成
經瞭解，一期建設配套有玻璃大棚、噴淋設施、恆温設備、照明系統、消防系統、綠化等相關設施設備，總投資約3000萬元，該筆資金全部由沈楊村自籌。二期計劃繼續投資800萬元，建設玻璃温室、培養室並引進更多的花卉苗木品種。
四、建設內容及進展情況：
項目一期基本完成建設，以鋼筋結構、玻璃大棚為主，內部各項設施配套齊全，主要進行培育觀賞苗木、盆栽花卉與盆景製作、多肉植物生產、鮮花種植等，目前主體結構已建設完成。
為讓整個項目正規化，同時便於管理，村委聘請第三方專業單位對整個基地進行招商引資，以及保障今後的運作，由沈楊村委負責統一監管，目前已有商户陸續進行洽談，簽約率達到35%，招商引資穩步進行中。
五、提出的建議：
1、提升市場品控質量：建議對上海的花卉苗木市場進行考察，引進些市民比較熱衷的花卉苗木，同時可以適當引進部分稀有、高端的綠植，供花卉愛好者進行參觀及購買。
2、對商户資質嚴格把控：建議引進具有相對實力的經銷商，提升整個市場的檔次，同時對商户內部運營進行管理，根據行業相關要求，需杜絕大棚房內有人居住的現象。
3、加強宣傳力度：建議招商單位能加大苗木基地的宣傳力度，經周邊走訪瞭解，除了行業經銷商，本區域乃至較遠的市民對沈楊村新建的苗木基地還是比較陌生，在條件允許的情況下，可以發動我鎮宣傳科聯合區農委、區宣傳等舉辦相關的宣傳活動，向大眾廣而告之。
六、調研結論：
通過對沈楊村發展花卉苗木產業的調研分析，認為發展花卉產業是當前沈楊村調整農業產業結構，增加就業，帶動相關產業的發展的需要，也是建設生態文明和美麗鄉村的需要。另外，沈楊村既具有優 越的自然環境條件和社會經濟條件，同時周邊城鎮化建設的有利條件也為花卉產業的發展提供了契機，花卉產業將作為沈楊村一個新型的、富有生機的產業而得到迅猛的發展。
2023年基地調研報告 篇8
工業基地規劃總面積30平方公里，分期開發建設，建設內容包括水、電、路、熱力、綠化、管網等基礎設施配套工程，總投資約10億元，計劃建設週期為3-4年，預計至20xx年建成面積將達12.7平方公里。
一、a區b發展工業基地的優勢
(一)區位優勢
1、地理位置優越。工業基地選址a區b鎮西北方向，位於長沙市北郊，湘江長沙市區段下游東岸，飲用水源保護區下游。地形以小丘陵地為主，農田約佔20%，適合發展工業。
2、交通便利。鐵路、公路、水路均有延伸至此，形成比較龐大便利的交通網，在交通運輸上形成相互補充。
3、資源豐富。依託華電長沙電廠提供電力資源、星常天然氣長輸管道提供燃料資源、湘江水濱擁有大量水力資源和郊區周邊人力資源豐富。除此之外基地的丘陵地形由於可耕農田較少，土地資源也相當豐富。
4、規劃佈局合理。工業基地按“一廠、兩片、四帶、四路、五區”的空間結構規劃。
5、產業定位準確。基地以化工產業區、電力配套與新型建材產業區、綜合產業區、倉儲物流為主導產業，建成以產業集聚、物質循環利用和能量梯級利用為特徵的工業經濟循環體系，實現區域資源、能源的集約利用和基礎設施、信息的共享，使之成為現代循環經濟工業基地。
(二)企業優勢
1、公司實力強勁。a經濟開發區b循環經濟工業基地管委會下設a經濟開發區b循環經濟工業基地投資開發建設有限公司。開發公司是a區人民政府批准設立的國有獨資有限責任公司，經a區工商行政管理局批准註冊，註冊資金3000萬元。
2、財務狀況明朗。開發公司20xx年年度報表經c會計師事務所審計，公司總資產83717萬元，各項負債49950萬元，資產負債率為59.7%。依據企業20xx年度財務會計報表數據，以及企業基本情況和發展前景，通過湖南a農村商業銀行信用等級評定系統測算，公司信用等級屬A級信用企業。
3、組織機構簡練，職工隊伍綜合素質較強。開發公司實行市場運作，負責規定範圍內的開發、建設、融資等工作。公司領導班子成員全部具有本科以上學歷和中級以上職稱，具有較強的經營管理能力和領導威信，班子團結協調，是一支有知識、懂管理、曉經營、富有朝氣的管理隊伍。
(三)政策優勢
工業基地於20xx年6月經市政府批覆同意更名，同年7月經市發改委(長髮改〔20xx〕3號文件)批准立項，並於同年12月列入長沙市規劃建設的三大產業基地之一、長沙市20__年“兩幫兩促”百個重點建設項目之一，能得到政策上的支持。
二、工業基地在發展中面臨的問題
1、投資需求缺口大，難以適應快速發展要求。在長沙市的企業中，普遍反映融資困難的問題，技改項目資金不能及時到位。如洛軸準高速鐵路客車軸承項目，是為適應我國鐵路運輸不斷提速的需要，併為打開國際鐵路軸承市場而立項的，確應加大投入力度，進行各種技術改造，但因資金缺口較大而進展緩慢，但目前公司資金總量不足的矛盾十分突出。
2、它的收入來源比較狹窄，資金的主要是土地出讓收入和税收返還。
3、資金的收攏比較遲緩。第一來源：土地出讓收入本項目規劃總佔地面積20__.22畝，為b循環經濟工業基地一期範圍內工業用地，計劃於20xx-20xx年才能全部出讓完畢(不含建設期)，屆時出讓總收入64582.95萬元。第二來源：財税體制分成收入根據a區人民政府税收體制文件，b循環經濟工業基地引進企業實現的基建税收及產業税收由循環基地與銅官鎮7：3分成。20__年底僅0.6億。
三、投資風險
1、不可抗力風險，任何因交易所不能夠控制的原因，包括地震、水災、火災、罷工、戰爭、政府管制、國際或國內的禁止或限制以及停電、技術故障、電子故障等其他無法預測和防範的不可抗力事件，都有可能會對投資者的交易產生影響。
2、政策風險，政府有關政策會發生重大變化或是有重要的舉措、法規出台，引起的波動，從而給投資者帶來的風險。
3、為獲得不確定的預期效益，而承擔的風險，在投資中可能會遭受收益損失甚至本金損失的風險，因為貨幣時間價值的存在，有可能貨幣貶值，投資實現的收益太低，不足以補償本金因税收和通貨膨脹而減少的部分該基地發展存在一定的風險與不確定性。
投資都會有風險，但站在本公司的立場，綜合考慮，此項目是值得投資的。
四、關於工業基地的投資建議
1、進入投資市場一定要有投資風險的意識。因為在投資市場之中，收益和風險是始終是並存的，因此要審查項目計劃是否成熟，看它的利潤點在哪裏，是否有能力獲取足夠的收益，該項目至少能有能力獲取足夠的收入以保持收支平衡，絕不要選擇只有支出，而很少或沒有進賬的公益性項目。
2、看其他融資方的反應。投資項目除了公司自己出資、政府出資和以外，一般還有部分銀行融資。如果項目能經得起銀行審核，獲得申請貸款的資格，也能間接證明項目的低風險。
3、分析公司盈利能力及其穩定性。一個好的項目其償債資金一般來源於其盈利，而非負債資金，這樣該基地才有能力抗擊各種風險，有實力迅速補償風險造成的各種損失，否則項目將弱不禁風，隨時面臨着破產、倒閉的風險。要其盈利情況進行比較分析，客觀地判斷企業持續穩定的獲利水平和創造能力，從而判斷投資是否值得，能否獲利，資本何時能夠收回。
4、採取多元化投資,就是不能全部投在一個地方,要分散的投資在各個地方，根據本公告司的風險承受水平，可以用為實現長期目標而願意接受的短期損失作為衡量風險水平的標準，使本公司的投資不至於虧，能夠保護自身利益。
2023年基地調研報告 篇9
一、茶葉基地建設現狀
茶葉在我縣有着悠久的栽培歷史，發展茶葉經濟在我縣具有生態立縣的獨特自然優勢。目前茶葉基地在我縣已初具規模。全縣8個鄉鎮，104個村，有88個村產茶，種茶農户達3。5萬户，從事茶葉生產人員12萬人。年來，茶園面積達到17。8萬畝，年茶葉產量達到1587噸，其中名優茶佔42%，實現茶葉產值4億元。茶葉是我縣國民經濟的主要支柱產業之一。
一是主要經濟指標與1975年比較。種植面積增加118353畝，增長2。7倍，產量增加12769噸，增長23。3倍。農民收入增加16000萬元，增長16倍，茶葉產值增加30617萬元，增長10。2倍。
二是科技含量提升，促進了品牌優勢形成。通過多年來茶葉科技人員、企業、茶農的努力培育創新，以“採茶毛尖”為代表的一大批名優茶出爐，創品牌競爭拼搏。XX年“採茶毛尖”榮獲名茶第一品牌。中國名牌農產品稱號，成為名茶的知名品牌。
三是茶葉龍頭企業產業化逐步提升。採花茶業有限公司現已提升為國家級農業產業化重點龍頭企業，投資3億元建設採花毛尖科技園。
四是茶農生產方式的轉變。主產茶區茶園管理由傳統手工向半機械化轉變，茶樹修剪機、鮮味採摘機、茶園耕作機、名優茶製作機械化得到廣泛應用，茶葉加工環境改善，設備更新配套，符合國家食品標準。
二、存在的問題
一是茶葉基地發展速度和質量的矛盾，近年來，我縣每年新建茶園都在萬畝以上，年和年在2萬畝以上，由於農民投工投肥能力有限，建園質量無法達到技術標準，加上後期管理不到位，難達到高標準建園的預期經濟目標，5—7年後，必將形成未老先衰的低產茶園。
二是科技興茶與科技推廣體系的矛盾。從年以來，鄉、村農業科技網絡遭重創。對茶葉基地建設和加工初制研究推廣人員減少和從事推廣人員的生活保障等問題。造成指導服務人員不能及時準確到位，難以深入田間、車間，嚴重製約着生產水平的提高和資源深度開發。
三是基地規模和農村勞動力的矛盾。全縣規劃基地規模達到20萬畝，按農村人口人平擁有1畝多茶園。因土壤、海拔等自然因素限制，部分地區不宜種茶，主產區每人茶園面積在2畝以上，多達4畝左右。加之大量年青人外出務工，在家都是老弱病殘，茶園荒廢嚴重，老茶現象多，資源浪費。
四是茶葉初制廠佈局與茶農賣茶的矛盾。茶葉納入食品管理，對加工條件和經營資質提高了要求，在整頓工作中，取締關閉了一批小茶廠，邊緣地區茶農賣茶難。
三、對策的研究
根據縣委、縣政府茶葉發展總體思路，提出生態立縣。精製茶葉旅遊“兩張”名片，堅持打民族牌，走特色路，靠綠色富，以茶葉為重點的農業產業化經營向縱深推進。實施“三大一特”發展戰略。即建設大基地，打造大品牌，發展大企業，弘揚土家特色茶文化。
一是按照無公害、綠色食品、有機茶的標準，提升茶葉基地質量，堅持建園質量標準，加強管理所有茶園達到無公害標準。無公害、有機茶麪積達到15萬畝，其中符合有機茶、綠色食品標準的茶園面積達到10萬畝，茶樹良種普及率達到95%以上，無性系良種面積達到50%以上。
二是培育壯大茶葉加工企業，合理佈局。加大企業資本運營力度，加速企業擴張步伐，建設服務好採花茶業科技園，對外聯接好市場，對內聯接好茶農和中小茶廠，實現茶樹良種引進推廣良種茶園種植與示範，現代茶葉初、精加工，茶葉深度加工開發等多功能於體，技術含量高，能耗少，污染小的茶葉生態園區。成為集生產、科研、銷售於一體，融包裝、質檢、儲運、旅遊觀光於一身，全省規模最大，功能最全的茶業初、深加工企業。
2023年基地調研報告 篇10
為了落實好關於“努力使庫區羣眾基本生活有保障、勞動就業有着落、脱貧致富有盼頭，同心同德建設和諧穩定新庫區”的指示精神，實現“三有一新”目標，市政府辦公廳於印發《關於建設三峽移民培訓就業基地的通知》（渝辦35號），把渝北區納入“1+15”移民培訓就業基地項目實施單位，要求從開始，完成項目任務。為了推動項目實施，區政協成立了課題組，深入渝北職教中心、區移民局、區教委等單位進行座談，就我區依託渝北職教中心建設三峽移民培訓基地項目實施工作進行了專題調研，現予概要報告。
一、項目實施的緊迫性
（一）依託渝北職教中心建設三峽移民培訓就業基地，是實現“三有一新”目標的迫切需要
7月，經國務院三峽工程建設委員會批准，國務院三峽辦印發《三峽移民職業教育和技能培訓規劃綱要（-20xx年）》，明確提出了三峽移民職業教育和技能培訓工作目標、措施和任務。渝北是三峽工程淹沒區之一，依託渝北職教中心優勢資源，建設三峽培訓就業基地，加快三峽移民職業教育和技能培訓進程，是實現庫區羣眾基本生活有保障、勞動就業有着落、脱貧致富有盼頭，建設和諧穩定新庫區“三有一新”目標的基礎性工程，意義重大，應抓緊實施。（二）依託渝北職教中心建設三峽移民培訓就業基地，是完成市政府交辦任務的迫切需要
3月，市政府下發通知，印發《三峽工程重慶庫區移民職業教育和技能培訓規劃（-）》（渝府36號），把渝北區納入規劃範圍。要求按照《重慶市人民政府辦公廳關於建設三峽移民培訓就業基地的通知》要求，在庫區建設“1+15”移民培訓就業基地。明確規定三峽庫區移民培訓就業基地近期建設任務安排在3年集中完成。是最後期限，時間緊，任務重，應高度重視，儘快決策實施。如果遲疑不決，不僅不能如期完成市政府交辦的任務，而且還不能享受三峽庫區移民工程用地指標政策和國家以及市政府專項經費補助，坐失良機，造成損失。
（三）依託渝北職教中心建設三峽移民培訓就業基地，是創建全國中職示範學校的迫切需要
1月，我區召開第xx屆人民代表大會第六次會議，《政府工作報告》把確定為“學校建設年”，明確提出“力爭渝北中學創市級示範高中、渝北職教中心創全國中職示範學校和南華中學創市級重點中學成功”。調查表明，渝北職教中心創全國中職示範學校雖然還有許多困難，但最大的問題是學校佔地面積小，在校學生多，生均校地面不達標。如果依託該校建設三峽移民培訓就業基地，可以充分享受三峽移民工程用地指標政策，有效解決渝北職教中心佔地面積小的問題，為打造全國中職示範學校創造極為有利的條件。
二、項目實施的可行性
渝北職教中心自1990年創辦以來，歷經艱苦創業階段到合併擴建階段再到創重提升階段“三步走”戰略，實現了跨越式發展，正向建設全國中職示範學校目標奮進。自成功創建國家級重點中等職業學校以來，渝北職教中心不僅榮獲全國半工半讀試點中職學校、全國教育網絡系統示範單位、全國依法治校示範學校、全國職業教育先進集體、全國教育系統“xx普法”工作先進單位、重慶市文明單位標兵等眾多國家級和市級先進集體榮譽，而且還分別於和先後兩次被國家人事部和教育部命名為“全國教育系統先進集體”，具備建設三峽移民培訓就業基地的良好基礎。
（一）渝北職教中心具備建設三峽移民培訓就業基地的基礎能力
調查表明，該校現有校地132.5畝，校舍建築面積92910m2，教學班216個，在冊學生10756人，教職工443人（其中外聘125人），開設有電子、機械、汽車等6大類20個專業，資產總值約5億元，是重慶3個萬人中職學校之一，是區內實施三峽移民培訓就業基地建設項目最理想的依託單位。
（二）渝北職教中心具備建設三峽移民培訓就業基地的實訓場所
實作訓練是建設三峽移民培訓就業基地最關鍵的指標。渝北職教中心先後投入4893萬元，修建了總面積達23000m2、有65個專業實訓室的實訓基地，可供3000餘名學生同時實訓，設備總值達2896萬元。該校實訓基地先後被評為教育部、財政部支持的示範性電工電子專業、數控專業、汽修專業實訓基地，可為三峽移民實施專業技能實作訓練。
（三）渝北職教中心具備建設三峽移民培訓就業基地的師資力量
調查表明，該校現有教職工443人。其中研究員2名，國家級名師1人，市級名師提名獎、市級學科帶頭人、市級骨幹教師46名。專任教師中的“雙師型”教師比例達40%，另有35名教師參加了國家級骨幹教師培訓。師資力量強，能滿足建設三峽移民培訓就業基地的需要。
（四）渝北職教中心具備建設三峽移民培訓就業基地的專業支撐
該校專業設置實現了由傳統專業轉變為以工科專業為主的突破，建成了6大類20個方向的專業結構。其中，電工電子專業成為全國首批示範專業，機械製造、計算機專業成為市級示範專業；目前電子與信息、數控技術、汽車製造與維修3個專業正申報為國家級骨幹專業。這些專業切合渝北優勢產業實際，可以為三峽移民提供多種專業技能培訓，並且具有良好的就業市場。
（五）渝北職教中心具備建設三峽移民培訓就業基地的.校企合作資源
該校大力推行工學結合、校企合作、頂崗實習的人才培養培訓模式，實現了園校互動、校企融合，先後與60餘家企業和單位建立了校企合作關係，與10餘家企業開展了產教結合，不僅可以為三峽移民培訓提供技術支持，而且還可以提供就業市場。近3年，該校每年為社會培訓農民工、三峽移民、安全技術人員等各類人員8000名至10000名，就業率保持在98%以上。調查結果表明，該校具備建設三峽移民培訓就業基地的基本條件。
三、項目實施的主要困難
渝北職教中心雖然已基本具備建設三峽移民培訓就業基地的諸多有利條件，但對照市政府《三峽工程重慶庫區移民職業教育和技能培訓規劃（-）》和市政府辦公廳《關於建設三峽移民培訓就業基地的通知》制定的建設標準和要求，我區依託渝北職教中心建設三峽移民培訓就業基地還存在校地校舍缺、標準廠房少、設施設備差等主要困難。
（一）校地校舍嚴重不足
市政府規劃分近期和遠期兩個階段建設移民培訓就業基地校舍，其中近期完善和擴建移民培訓就業基地校舍9.57萬m2，遠期建設9.48萬m2，合計19.05萬m2。按“1+15”的項目實施框架，16個基地平均建設校舍1.190625萬m2，佔地均18.04畝。目前，渝北職教中心佔地為132.5畝，約87450m2，在冊學生10756人，生均校地面積僅8.13m2。該校創建國家級中職示範學校必須達到生均校地面積22m2的標準，尚差226.03畝校地，加上移民培訓就業基地校舍建築用地，兩個項目共需新增校地244.07畝。
（二）標準廠房面積較小
市政府規劃分兩步建設三峽移民實訓就業基地標準化廠房，其中近期建設20.05萬m2，遠期建設55.6萬m2，合75.65萬m2。按“1+15”的項目實施框架，16個基地平均建設標準化廠房4.728125萬m2。目前，渝北職教中心實訓基地標準化廠房為23000m2，為在校學生提供實訓尚有困難，更無力為三峽移民提供實訓基地標準化廠房，必須重新修建。
（三）設施設備數量較少
市政府規劃分兩個階段為三峽移民培訓就業基地配置教學、實訓設施設備，其中近期配置11802台（套），遠期配置33240台（套），合計45042台（套）。按“1+15”的項目實施框架，16個基地平均配置設施設備2815台（套）。目前，渝北職教中心配置有總值為2896萬元的設施設備，但僅僅能基本滿足在校學生的教學和實訓需要，尚無力為三峽移民提供實訓服務，需要為基地專項配置教學和實訓設施設備。
四、項目實施的對策建議
渝北職教中心無論是建設三峽移民培訓就業基地，還是爭創國家級中職示範學校，都是民生工程，屬政府行為，必須動員各方面力量，全力實施。
（一）加強領導管理
建議區政府切實加強對三峽移民培訓就業基地建設的組織領導，實行主要領導親自抓、分管移民工作和教育工作領導具體抓的工作格局。領導小組下設辦公室，由移民部門牽頭，教育部門主動配合，發展改革、財政、國土、勞動保障以及農業等部門共同參與，負責基地建設項目實施及日常管理，統籌協調基地建設工作中的重大事項，妥善解決基地建設中的突出問題。
（二）劃撥建設用地
渝北職教中心無論是建設三峽移民培訓就業基地，還是創建國家級中職示範學校，都是重大社會事業項目，其建設用地建議由區政府行政劃撥。三峽移民培訓就業基地建設項目用地，符合三峽庫區移民遷建項目有關用地政策。其用地指標建議由區政府按有關審批程序向市政府申報，在全區近500畝移民遷建剩餘土地指標中劃撥250畝，既解決移民培訓就業基地的用地問題，同時又為渝北職教中心創建國家級中職示範學校提供用地保證。
（三）爭取項目資金
市政府規定，移民培訓就業基地建設資金及設備主要來源於產業發展基金、對口支援資金、招商引資資金、移民後期扶持資金、區縣自籌資金和社會投入。在切塊給區縣的產業發展基金中，安排一定比例用於基地建設；市級統籌部分也要安排用於基地建設。通過座談調查得悉，市政府為每個區縣三峽移民培訓就業基地每年劃撥建設資金900萬元，至3年累計2700萬元；安徽省對口支援渝北區三峽移民項目資金每年500萬元，至3年累計已達1500萬元；國家安排給重慶市三峽移民後期扶持資金達20多億元，每個庫區移民區縣平均上億元。建議區政府加大工作力度，積極向市政府爭取項目資金，切實推動移民培訓就業基地建設。
（四）解決廠房設備
市政府要求，三峽移民培訓就業基地及其標準化廠房建設和設施設備配置，要堅持“政府引導、市場運作”的原則。充分調動各方積極性，形成政府引導、市場運作、企業投入、社會參與的機制。堅持多種所有制形式並存，發揮市場機制在資源配置中的基礎性作用。充分利用渝北職教中心校企合作平台，打破所有界限，組建以移民資產為紐帶的標準化廠房建設和實訓設施設備配置機制，由政府、學校、企業以入股等方式參與基地廠房建設和設施設備配置，突破移民培訓就業基地建設的經費瓶頸。
（五）強化督察監管
建議區政府建立健全三峽移民培訓就業基地建設管理制度和責任制度，督促有關部門制定出台扶持政策，從徵地、基礎設施配套、項目建設税費減免等方面予以大力支持，加大審計、監督、檢查、考核力度，確保基地建設高效運作，順利推進，如期建成，儘快發揮作用，為實現移民“搬得出、穩得住、逐步能致富”的目標做出應有貢獻。