思想政治工作調研報告3篇

幾年來，我們在市委、市政府以及上級部局的正確領導下，堅持黨的基本路線，在適應社會主義市場經濟，建立現代企業制度過程中，緊緊圍繞企業經濟建設這個中心，充分調動職工的積極性，不斷促進企業的思想政治工作和企業中心工作向縱深發展，並形成了“以一把手工程”為主線，以優質服務為載體，以塑形育人為保證，以規範化、制度化為特點的兩個文明建設運行機制，收到了明顯的成效，先後獲得了“全國思想政治工作優秀企業”、“全國學雷鋒先進集體”、“全國五一勞動獎狀”、“全國職工職業道德建設十佳單位”、“全國行風建設先進集體”、“全國用户滿意工程”、“全國模範職工之家”等七項國家級榮譽稱號，還多年被評為“吉林省思想政治工作優秀企業”、“長春市思想政治工作標兵企業”等稱號。由於思想政治工作開展得力，去年年底，又首批進入了全國電力系統一流供電企業稱號。

前不久，我們按照市委宣傳部的要求，就省委宣傳部提供的企業思想政治工作狀況調查提綱，在全局開展了思想政治工作調查，收到了很好的效果。

一、企業思想政治工作現狀分析

幾年來，我局始終把做好思想政治工作放到頭等位置，在每年制定的企業目標中，都把加強企業精神文明建設和思想政治工作列入議事日程。在開展思想政治工作中，我們緊緊圍繞企業經濟建設這個中心，堅持企業兩個文明建設統一協調，黨政合力，在企業發展中用“兩個投入”實現“兩種產出”。從幾年的實踐中我們感到，強化思想政治工作，就要最大限度地調動職工羣眾的積極性和創造性，做企業改革和發展的主力軍。從九二年開始，我局就提出在全國電力系統中創一流供電企業。要實現這個遠大目標，做好職工的思想政治工作是尤為重要的，我們從職工的思想入手，及時解決職工的思想認識問題，使全局職工都統一了步調，明確方向，調動了全局職工的“爭創”意識。在全局形成了一個又一個“創建”活動的熱潮，從達網標，到達部標，從創東北電網一流供電企業到九八年十一月首批跨入全國電力系統一流供電企業行列。這些成果的取得都與強有力的思想政治工作是分不開的，實踐也充分證明，全局職工凝聚力、創造力、向心力，也都來源於強有力思想政治工作。

隨着社會主義市場經濟體制的進一步實施，全國供電系統已進入了公司化改組，商業化運營，法制化管理的軌道。我局已進入電力市場管理階段，以經濟效益為中心，謀求企業效益最大化，將是我局目前乃至以後所追求的共同目標。受整個社會環境和經濟環境的影響，企業將逐步實施“政企分開”管理，我們感到企業的思想政治工作的前景不容樂觀。但企業的發展卻離不開思想政治工作，對職工進行深層次的思想教育、目標教育、職業道德教育、典型教育和法制教育，在職工中開展形式多樣的文化活動，卻十分有必要的。開展企業思想政治工作只要時刻圍繞企業中心工作，服務於企業的中心工作，不脱離企業改革和發展的實際，把企業生產經營中的難點作為思想政治工作的重點，這樣思想政治工作才能取得實效。

二、開展思想政治工作的主要經驗

多年來，我局領導班子始終把思想政治工作作為一項政治任務常抓不懈，不斷總結思想政治工作好的經驗和做法，推動企業各項工作的健康發展。

第一，在強化組織領導方面建立了“三個格局”。首先建立了“一手抓兩手”的領導格局。我們在工作制度中明確：從局長到各級行政一把手，直至基層班組長，都是思想政治工作的第一責任者，必須親自抓、具體抓，對思想政治工作的總體部署到具體實施方案，都要直接參與和指導。我們把思想政治工作納入全局的目標考核，並把思想政治工作的好壞作為考核任用領導幹部業績的一個重要內容，層層分解落實，確保工作到位。這樣，一方面促使各級一把手把思想政治工作納入領導的議事日程，擺到與經營管理、安全生產、經濟效益等中心工作同等位置，另一方面也真正做到了“兩手抓，兩手都要硬”，使思想政治工作步入了與企業改革發展同步運行的管理軌道。其次建立了“一崗雙責”的領導格局。我局的各級領導幹部均實行一崗雙責，即業務工作管到哪，思想政治工作就抓到哪，在抓業務工作的同時，狠抓思想政治工作工作，使思想政治工作真正同日常生產經營管理工作有機地結合起來。再次，建立了齊抓共管的領導格局。從工作中我們體會到，只有形成全員意識，思想政治工作才能上新水平。為此，我們確立了黨委主要領導要抓在“手”上，分管領導要幹在“位”上，政工人員要定在“崗”上的工作責任制。我們還充分發揮工會、共青團在思想政治工作中的重要作用，形成了行政抓“長”、黨委抓“手”、工會抓“網”、共青團抓“崗”，的齊抓共管格局，在實施思想政治工作的系統工程中走出了具有本行業特點的新路子。第二，強化職工思想教育，提高了職工隊伍的整體素質。我局始終把對職工的思想教育做為思想政治工作的首要任務，常抓不懈，取得了明顯的效果。一是自八九年以來，堅持開展以“知國情，愛祖國，甘為經濟發展當先行；知局情，愛企業，誓為爭創一流當窗口；知責任，愛崗位，願為電力騰飛當尖兵”為內容的“三知、三愛、三為”主旋律教育，每年都組成“三知、三愛、三為”先進事蹟報告團，深入全系統各單位巡迴報告，在廣大職工中形成學先進、趕先進、當先進的良好風尚。為深化這一活動，又開展了“三個三”主旋律教育活動。二是，堅持開展企業目標教育。八八年提煉凝聚了“爭排頭，創一流”的企業精神，首批實現了東北電網一流供電企業目標後，九六年又提出了“鞏固排頭、創部一流”的奮鬥目標，率先在全國電力系統實施創全國電力系統一流企業。九七年又提出了“加速兩轉，服務至上，精細管理，實現雙創”的三年奮鬥目標，首批跨入了全國電力系統一流供電企業行列，成為全國電力系統的一面旗幟。三是堅持開展職業道德教育，使職工明確職業職責，遵守職業紀律，提高職業技能，規範職業行為，增強了職工提高職業道德建設的自覺性。四是堅持開展典型引導教育。十多年來，該局每年都在廣大職工中選樹“雙文明職工標兵”、“十大先鋒

人物”、“十大優秀青年”、“十大好班長”等先進典型人物，培樹了在主旋律教育活動中湧現出的具有時代精神的各類先進典型。如“電業職工的楷模周立君”、“生命不息、奉獻不止的趙玉臣”、“一身正氣的張建海”、“徐虎式的好電工孫少卿”等。第三，開展思想政治工作研討活動，指導企業實踐。在開展各項活動的同時，我們還堅持經常地開展思想政治工作研討活動，對新時期職工的思想政治工作進行理論研究和實踐探討，積極參加上級部局和地方政府組織的思想政治工作研討活動。在加強思想政治工作的調查研究中，我們本着多出成果，多出經驗的原則，用成果和經驗去推動企業思想政治工作的實踐。

三、加強和改進企業思想政治工作的基本思路

為確保我局電力市場的穩步實施，要進一步改進思想政治工作的方式、方法，增強思想政治工作的實效性，要在繼承中創新，在創新中前進，在思想政治工作中，我們將逐步抓好“四個創新”：

一是抓好職能創新。我們認識到，電力市場實施以後，思想政治工作要充分發揮其職能作用，必須更直接地參與到生產、經營、管理、服務等各個環節，把企業的中心工作作為自己的“主戰潮。對此，我們通過開展這次職工思想狀況調查，及時把握職工的思想脈搏，發揮思想政治工作在團結鼓勁、化解矛盾、調整心態、理順情緒上的作用，使廣大幹部職工積極投身改革、參與改革、支持改革；通過加強企業文化建設、市場調研、市場預測及分析、樹立企業良好形象，為企業增強參與市場競爭能力提供服務；通過在職工中開展“我與企業共命運，爭做最佳主人翁”活動，在廣大黨員中開展“做跨世紀先鋒戰士”活動，在團員青年中開展“世紀與責任，做跨世紀光明使者”等系列活動，直接為生產經營提供全過程服務。二是抓好領域創新。電力走向市場，思想政治工作的研究領域就必須拓展和延伸。隨着企業深化改革和轉機建制，出現了許多重新組建的單位及羣體，如再就業服務中心、營銷人員、稽查人員等。我們思想政治工作必須深入到這些新的機構和人員進行引導和教育。如針對用電營銷人員進行職業道德和法制教育，強化職工的服務意識；加強對諮詢服務人員的教育和管理，認真接待和處理客户的諮詢和投訴，使客户得到滿意答覆；增強電力搶修人員的責任意識，保證快捷、及時修理，把營業思想政治工作成展示企業形象的窗口、增供擴銷的窗口和為客户提供優質服務的窗口，不斷開拓服務新途徑，提高服務質量，用新領域的研究成果，推動企業改革的不斷深入。三是抓好載體創新。我局開展的“三知、三愛、三為”主旋律教育是做好思想政治工作的有效載體，隨着電力市場管理的實施，思想政治工作就要向物質的、文化的、管理的和活動的多種載體拓展，才能收到明顯效果。為此，我們不斷豐富和拓展主旋律教育的內涵，深入開展以“三增強、三開展、三面向”為主要內容的“三個三”活動，唱響三首歌，增強三種意識。即，唱響《國際歌》、《國歌》和《局歌》，增強憂患意識、競爭意識和責任意識，並大力總結、宣傳在電力市場實施過程中湧現出的先進典型和事蹟，進一步引導職工認清改革形勢，轉變價值觀念、經營觀念和就業觀念，更好地服務於企業的中心工作，服務於電力體制改革，推動電力市場的順利實施。四是抓好方法和手段創新。新的形勢下，我們不僅繼承和延續了思想政治工作的傳統但卻實用方法和手段，還不斷在全新上下功夫。在具體的工作中，我們做到了三個轉變，即由“聲勢型”向“實效型”轉變，由“執行型”向“自主型”轉變，由“灌輸型”向“吸引型”轉變；在手段上，重視現代科技成果，如對微電子技術和internet網的應用等，以拓寬思想教育途徑，增強思想政治工作的實效性，達到教育的效果。通過這次調查，我們不僅掌握了職工的思想動態，還收集了解到許多有價值意見和建議。事實表明，只有通過強有力的思想政治工作和科學的管理手段，不斷提高職工隊伍素質，努力適應市場經濟發展要求，不斷謀求企業效益最大化，才是企業發展的根本所在。

企業政工隊伍建設及政工機構設置調查報告

長春電業局黨下設8個基層黨委、9個基層黨總支和122個黨支部，每個支部又都有自己的二級思想政治工作網絡，全局共有專、兼職政工幹部55人，其中機關政工幹部25人，其分佈在四個機關黨支部和七個黨羣部門，即組織部、宣傳部、紀委、監察處、團委、工會和黨委辦公室。政工幹部在黨委的統一領導下，開展了強有力的思想政治工作。同時把思想政治工作納入黨組織的工作日程，做到有計劃，有部署、有措施、有檢查、有考核、有總結。

我局思想政治工作經費每年由局行政撥款，能夠滿足實際需要。近幾年來，我局新建職工宿舍三萬平方米，充分解決了職工住房問題，同時為政工幹部解決了後顧之憂，穩定了思想情緒，提高了政工幹部對企業改革和發展的積極性。

每年我們還要抽出一定的時間對政工幹部進行輪訓，通過思想教育，使政工幹部提出了自身素質，進一步解放了思想，具有良好的精神狀態和高窗口的道德情操，對帶動全局職工中思想素質和企業文明程序，起到了很大的推動作用。

在社會主義市場經濟條件下，職工的思想發生了很大的變化，思想政治工作也遇到了前所未有的機遇和挑戰。很多職工認為思想政治工作已沒有太大的必要，使政工隊伍出現了不穩定現象。很大程度影響了工作的正常開展。

為了儘快適應新形勢的變化，政工幹部除了要儘快從原來的思維定勢中解脱胎換骨出來，解放思想，轉變觀念，還要進一步學習現代化科學文化知識，按照“三講”教育的要求，不斷提高自身素質。使自己成為複合塑人才，以適應新形勢的需要，為企業的不斷髮展做出自己新的貢獻！

近年來，國有建築施工企業各級黨組織貫徹落實黨的xx屆四中全會精神，貫徹落實中宣部、國務院國資委有關文件要求，加強和改進思想政治工作，取得明顯成效。同時，由於受國際金融危機和歐洲債務危機的影響，我國經濟下行壓力增大，建築產業形勢嚴峻，建築施工企業思想政治工作面臨諸多挑戰。中交第三航務工程局有限公司黨組織積極探索新形勢下開展思想政治工作的新思路、新內容、新途徑和新方式，有所創新，有所收穫。

一、新形勢下國有建築施工企業思想政治工作面臨的“六大變化”

面臨“六大變化”：

(一)施工環境變化

進入新世紀以後，隨着房地產的大發展和基礎設施的高投入，建築產業成為國家支柱產業，其發展速度在國家各產業中居於前列。在國家推動產業結構調整的宏觀政策導向中，建築業也屬於支持和發展的重點。國家投資力度的加大和鐵路等建設市場的放開，為建築施工企業提供了較大發展空間和施工環境。同時，近年來全國建築施工環境發生較大變化：一是投資趨緩。如，因鐵道部原部長劉志軍案和“7.23” 甬温線特別重大鐵路交通事故的影響,鐵路投資趨緩，建築施工企業相關訂單減少。二是信貸趨緊。國家採取連續加息、上調存款準備金率等一系列信貸緊縮措施，使得國內基礎設施施工項目面臨信貸資金不到位、配套資金難落實的困難。三是成本增加。隨着國內人力成本增長、原材料價格上升等因素，建築施工企業總成本急劇上漲，利潤空間減縮。四是涉外風險。隨着“走出去”戰略的實施和國外建築項目的增多，涉外項目的風險和施工人員的安全等新問題層出不窮。

(二)結構調整變化

近年來，國家提出創新驅動、轉型發展的新要求，建築產業結構調整的力度普遍加大。建築施工企業紛紛制定轉變發展方式的戰略，推進產品創新、技術創新、管理創新和施工模式創新。一是重新定位。不少施工企業重新梳理和定位發展戰略，調整產品結構和業務結構，實施多元發展戰略。原來相對專業化的建築施工企業紛紛轉型，在主業優勢上發展相關業務，或者乾脆進入陌生領域，如從事港口碼頭建設的開始建造海上風電，從事鐵路建設的做起了港航等等。二是專業轉型。不少施工企業在推進多元發展的時候，一旦看好某一新的業務領域，便做精做強，形成新的核心專業，竭力避免在同質化競爭中處於劣勢;而某些新專業因為採用新技術、新工藝、新方法和新材料，打造出新的行業品牌。三是溢價取向。一些施工企業為了爭取和保持既有發展領域或業務訂單，會承擔更多附加職責。如在越來越多的工程建設中，施工企業甚至輔助當地政府，負起徵地拆遷職責，而徵地拆遷工作涉及多方利益，政策性強，社會關注度高，施工企業介入引發新的矛盾和利益糾葛。

(三)地域擴張變化

原先，建築施工企業一般聚集在東部地區及大城市。在國家和地方政府鼓勵企業實施“走出去”戰略，以及東部地區產業向中西部地區的梯度轉移，許多施工企業逐步修正戰略規劃，拓展施工市場，呈現出地域擴張態勢。一是不再死守傳統地域。表現為經營和施工地域的更廣、更遠，原來相對穩定的傳統“割據”局勢被打破。如在東南沿海以建造港口碼頭為主的企業，到內陸地區建造鐵路、公路等。二是大膽承接國外訂單。越來越多的企業通過政府援助、自主投標等，到國外建設工程。在走向海外過程中，建築施工企業也承擔了地域風險(不同文化習慣、思維方式、管理方式等)、政治風險(工程所在國政治局勢影響)、經濟風險(匯率浮動、外匯控制等)、技術管理風險(規範標準、材料及工藝質量等)。

(四)管理形態變化

隨着高新技術項目、鉅額投資項目、建築週期較長項目等成為常態，原先粗放型、經濟型、短平快的施工項目管理方式漸趨淘汰，建築施工企業不斷改進施工技術，完善經營方式，管理形態及模式發生重大變化。一是向高端挺進。以bt形式建設的工程越來越多，施工模式由單一專業承包向施工設計總承包轉變，施工管理凸顯項目部經營職責，內部管理從粗放型轉向精細型。二是強管理效益。施工企業的經濟效益結構從人力成本最小化向管理效益最大化轉變，更多的通過加強管理、開拓市場、依賴科技等獲取經濟效益。三是重施工形象。施工企業摒棄傳統的經驗管理模式，通過企業文化建設、文明工地創建、企業社區共建等途徑，提升企業形象，弘揚職業精神，優化現場管理。

(五)施工效率變化

隨着施工科研投入增加、施工技術先進、特別是施工信息化程度提升，建築施工的效率不斷提高。一是施工週期快。投資數十億元的大項目，竣工時間縮短，致使施工隊伍隨項目流動而流動，轉戰南北、揮師東西成為常態。二是管理信息化。領域和地域的開拓，使建築施工企業“點多、線長、面廣”特徵更加凸顯，同時施工管理信息化的加速，縮短了時空，確保政令暢通、溝通便捷，管控高效。管理的信息化，致使施工人員的思想溝通方式、作業運行方式甚至生活學習方式告別傳統，轉向現代。

(六)隊伍結構變化

建築施工企業在領域和地域上的擴張，使施工隊伍規模不斷擴張，湧現了許多新情況新問題。一是隊伍年輕化。以三航為例，近年來青年員工(35歲及以下)總量增長較快，目前公司青年員工3441人，佔公司在崗員工47.2%。大部分項目部的青年員工比例已達70～80%，少數達90%以上。二是隊伍知識化。文化程度相對較高的員工增多，學歷結構和知識結構明顯改善，青年施工人員學習能力強、建功願望強、創新意識強，成為推動企業發展的中堅力量。三是隊伍多樣化。協作勞務用工、勞務派遣人員等羣體大量湧入，主要從事船員、駕駛員、試驗工、測量工、起重工、電工、電焊工、清潔勤雜工等操作層崗位，成為一線施工的主體。人力資源結構的多樣化，導致素質差異明顯。

二、找準切入點，注重發揮思想政治工作的“六大作用”

在新形勢下，三航思想政治工作開展注重找準切入點，積極發揮“六大作用”：

(一)在建築施工企業創新驅動轉型發展的形勢下，發揮思想政治工作“圍繞中心、服務大局”的作用

創新驅動、轉型發展是建築施工企業求生存、謀發展、做強盛的重要法寶。企業思想政治工作應當圍繞中心、服務大局，而當前建築施工企業的中心工作和大局所在，正是創新驅動、轉型發展。因此，思想政治工作的加強和改進，必須着眼於建築施工企業創新驅動、轉型發展的戰略目標，服務於建築施工企業創新驅動、轉型發展的重大舉措。三航黨政班子確定了創新驅動、轉型發展的戰略目標是多元化、國際化、信息化，提出了整合提升內部資源和能力、強化市場開發、加強技術創新等重要舉措。三航的思想政治工作圍繞這些目標和舉措，通過多種形式，把幹部員工的思想統一起來，把力量整合起來，把智慧積聚起來。

(二)在員工隊伍結構多元化的狀態下，發揮思想政治工作“價值引領、凝心聚力”的作用

經營規模、產品結構、市場分佈、業務模式等變化，建築施工企業黨組織容易適應，較難適應的是隨着員工隊伍結構多元的變化導致的價值取向、利益訴求方面的變化。價值取向和利益訴求的不同，直接影響施工企業員工的行為方式，甚至制約施工項目團隊的工作質量和效率。思想政治工作的根本任務是推進社會主義核心價值體系建設，建築施工企業思想政治工作的任務，就是要加強企業核心價值體系建設，用價值觀引領、團結全體員工。三航通過推進企業文化建設，使施工企業核心價值觀落地於制度、融入於規範、體現於行為，確保全體員工在價值取向上“同向”、在目標任務上“同心”、在誠信經營上“同德”、在行為規範上“同行”。

(三)在建築市場總體穩定但呈波動的態勢下，發揮思想政治工作“穩定隊伍、抵禦風險”的作用

近年來，建築市場波動性加大，施工企業員工隊伍的穩定局面受到挑戰。如：宏觀因素影響導致資金短缺而停工，引發員工思想波動，隊伍穩定堪憂;走向海外而各種風險增多，員工情緒緊張，隊伍抗壓能力經受考驗。如XX年利比亞發生中國企業受到打砸搶燒事件，幾十個中國建築施工企業工地、營地遭到襲擊、搶劫，雖然事件已經解決，但員工還是有些後怕。三航建立了海外項目黨支部，覆蓋面已接近81.25%，以“魂在中華、根在三航、特在海外”為工作原則，以抓班子建設為關鍵、抓隊伍穩定為基礎、抓風險防範為特點，加強了涉外項目的黨建和思想政治工作，取得明顯成效。

(四)在施工企業員工年輕化的條件下，發揮思想政治工作“平等溝通、激越活力”的作用

越來越多的青年人充實到施工企業隊伍中，增強企業活力，同時也出現許多新情況新問題。青年員工既體現出開放透明、崇尚自由、創造力強、包容差異的一面，又存在集體主義意識淡薄、組織紀律性不強、責任感淡化等問題，特別是價值標準判斷和選擇更加現實，重索取輕付出。青年員工是施工企業的未來，是施工企業持續發展的力量源泉，企業思想政治工作必須把重點放在青年員工身上，增強針對性和有效性。三航通過職業生涯設計留住青年人才，通過人文關懷凝聚青年力量，通過心理疏導解釦青年心結，通過激勵機制激發青年活力，通過收入分配幫助青年克難，通過創意活動彙集青年智慧，通過梯隊培育選拔青年幹部，真正把思想政治工作做到青年員工心裏。

(五)在人力資源結構及利益方多樣化的格局下，發揮思想政治工作“公平公正、協調利益”的作用

建築施工企業是協作勞務用工、勞務派遣人員比較集中的用工單位。他們雖然不是建築施工企業正式員工，但事實上已然成為工程建設的主力。他們的整體素質事關施工安全和工程質量，甚至事關企業發展。當前，建築施工企業一線勞務用工以二代農民工為主，與他們的父輩相比，二代農民工具有新的利益訴求，如追求公平薪酬待遇，希望獲得社會尊重，着眼提高自身素質、懂得實現自我價值。同時，施工企業與項目相關的其他各類單位和各種人員聯繫較多，他們的利益訴求各式各樣，人員素質參差不齊，由於事關項目進度和質量等，也不能不考慮與之協調。三航把勞務派遣人員及項目相關人員納入思想政治工作對象範疇，加強思想溝通、利益協調。特別在涉足徵地拆遷領域以後，面對利益相關者羣體更加複雜的情況，做到思想政治工作早介入、早研究、早到位，為確保工程進度和企業形象提供了思想保證。

(六)在施工企業管理信息化的趨勢下，發揮思想政治工作“呼喚創新、引領創新”的作用

隨着第三次工業革命浪潮的掀起和信息社會知識經濟的發達，建築施工企業管理信息化是必然趨勢。思想政治工作必須站在信息化發展趨勢的前頭，推進自身的信息化，通過信息化途徑加強和改進思想政治工作。三航在思想政治工作信息化方面加強了探索和實踐，在構建思想政治工作網絡體系、運用互聯網、手機等新興媒體、搭建“微博”等溝通平台上都做了嘗試，吸引了青年員工參與各種思想政治工作活動，增強了思想動員的即時性、思想教育的生動性、思想引領的潛移性。

三、加強實踐探索，着力推進思想政治工作的“六個創新”

三航找準了新形勢下思想政治工作的切入點，以發揮“六大作用”為方向，着力推動“六個創新”：

(一)創新思想政治工作融入中心工作的路徑

企業思想政治工作圍繞中心、服務大局的道理無需多講，已經成為思想政治工作者的共識。問題在於：在複雜多變的新形勢下，企業思想政治工作融入中心工作的途徑需要創新。

傳統路徑是：黨委中心組務虛中心工作;形勢任務宣傳教育;調研員工思想現狀;組織開展立功競賽活動;動員職工參與合理化建議;營造同心同德謀發展的文化氛圍等。

三航的創新路徑是：一是機制相接。通過在政工例會、黨支部書記例會上結合公司中心工作，在司務會議、管理例會、調度例會上涉及業務工作中的思想問題及解決辦法，使企業黨組織領導下的思想政治工作成為企業管理的重要組成部分;通過“三基六化”的工作要求，使企業思想政治工作機制與企業管理機制緊密鏈接，推進“架構、流程、標準、制度、體系”五大要素的提升，真正實現“夯基礎、控風險、抓提升、穩增長”的目標。二是體系相濟。通過在企業調結構、轉方式中建立《關於密切聯繫羣眾的若干規定》、修訂《思想政治工作研究會章程》、堅持《思想信息調查分析制度》等，對思想政治工作制度體系注入新的時代元素，使管理體系與思想政治工作體系對應，力求在精細化、標準化、集約化、信息化“四大提升路徑”中有突破、有創新。三是虛實相應。通過整合思想政治工作、企業文化工作、文明創建活動三者的資源優勢，實行組織領導一體化、機構管理一體化、內容形式一體化、檢查考評一體化，圍繞轉型發展、制度建設、項目管理、合同管理、經濟效益等方面，使思想政治工作融入企業調結構、轉方式的全過程和生產經營管理的各個環節中，由虛變實、柔中見剛，以思想政治工作“硬舉措”服務大局。

(二)創新思想政治工作凝聚員工力量的載體

思想政治工作凝心聚力的功能路人皆知，具體經驗做法也許許多多。問題在於：在經濟下行壓力加大的新形勢下，企業思想政治工作凝聚員工力量的載體需要創新。

既有載體是：創先爭優活動帶動;主題實踐活動吸引;企業媒體宣傳鼓勁;先進典型示範引領等。

三航的創新載體是：一是價值引領的載體。強調從一般形式的思想政治理論教育轉變為培育企業的管理思想、企業目標、企業精神、企業道德、企業制度，引導員工以誠信和創新為核心價值觀，團結一致、艱苦奮鬥，為企業發展多做貢獻，構建並形成了企業與員工、企業與業主、企業與經營合作伙伴、企業與駐地社區的共同發展機制，其效果和做法得到了社會、合作伙伴、員工等多方的好評，取得了一定的成效。二是宣傳鼓舞的載體。強調從單一宣傳模式轉變為全方位、多角度的傳播體系，引導公司各個層面的傳播載體，如公司的《三航報》、網站、手機報，下屬公司的報紙，項目部的工地簡報及qq羣等，公司《探索》雜誌也每期一個焦點聚焦公司發展熱點，共同組成凝聚員工力量的良好傳播體系，在精神層面上不斷增強鼓舞效應。三是道德力量的載體。強調從學習一般的工作先進轉變為學習我們身邊的且符合誠信、創新價值觀要求的道德模範。通過對追求質量、信守合同、公平競爭、合作共贏、履踐責任、開拓市場、攻克技術難題等方面典型的選樹、培育和傳播，進一步培植職業道德、遵循行業道德、完善崗位道德、細化行為道德，以道德的力量凝聚人心。三航連續3年深入開展“向周建明同志學習”活動，以身邊人物的道德精神感召人、激勵人，並形成長效學習機制，人人爭做好員工，湧現了一大批周建明式的的先進人物。四是網絡凝聚的載體。強調從傳統的宣貫教育轉變為多形式地自主溝通和學習，通過順應項目部流動性大和80、90後員工生活方式變化態勢，構建e-learning網絡學習平台，把共享學習覆蓋到所有項目部，改變了流動分散學習溝通難的現狀，以平等、公開、暢快的網絡溝通方式凝心聚力。

(三)創新思想政治工作提升隊伍素質的方式

企業思想政治工作的任務之一是提升隊伍素質，建築施工企業在這方面積累了豐富經驗。問題在於：在隊伍結構變化巨大的新形勢下，企業思想政治工作提升隊伍素質的方式需要創新。

固有方式是：加強政治教育;進行全員培訓;表彰先進人物;制度管理從嚴等。

三航的創新方式是：一是融入業務類培訓。思想政治工作對於員工的培訓，不能限於政治思想方面的培訓。通過把思想政治方面的要求融入業務培訓，如局管幹部培訓、黨支部書記培訓、協作隊伍培訓、管理專題培訓等，延伸為建設施工管理、安全生產知識、施工工藝等培訓，提升培訓對象對思想政治要求的接受度。二是融入學習型組織建設。結合員工隊伍年輕人多、高學歷人多、思想活躍等新特點，通過構建學習機制，在長效機制上做出保障;搭建 “總工講座”、“工地黨校團校”、“工地夜校”、“素質講座”等平台，為員工創造學習機會;加強學習激勵，採用證書月度補貼方式激勵專業技術人員考證，調動學習積極性;建立學習考核，通過月度點評、季度考評、年度答辯等形式，保證學有專業、學有所用。三是融入實際操作實務。通過職工大會、新進員工座談會等，使其成為思想政治工作的重要場所;通過開展安全家書、安全演講、安全口號徵集等活動，讓安全理念入心。每位員工都可通過qq羣的形式，求解工作中發現的問題，人人都是老師、人人都是學生，通過討論，集思廣益的來解決施工中的各類管理問題，營造了全員管理的氛圍，增強了員工責任感和參與度。四是融入勞務派遣和協作隊伍管理。將思想政治工作向勞務派遣和協作隊伍延伸，關注勞務派遣人員的學習、工作和生活，一視同仁地加強安全、技術等的培訓和指導，不斷增強員工對企業的歸屬感和認同感;注重將三航文化理念、項目精神目標向協作隊伍延伸，通過“農民工電影周”等富有感染力的文化活動和科學規範的管理，求得協作隊伍的真心認同。

(四)創新思想政治工作服務“走出去”戰略的功能

建築施工企業思想政治工作服務“走出去”戰略是個全新的課題。

三航對創新做法的探索是：一是與處理文化衝突相結合。既認真分析與工程所在國在法律制度、價值觀念、宗教信仰、風俗習慣等方面的文化差異，又有針對性地減少跨文化交流的衝突和風險。緬甸項目部通過對當地工人進行三級安全教育和工作技能培訓、開設緬工食堂、捐建子弟國小、為水果攤搭設防雨棚等等，拉近了與當地居民的距離。中國駐緬大使李軍華讚揚三航緬甸項目部是“傳播中緬友誼的外交使者”。二是與人文關懷相結合。既按照制度嚴格規範員工行為，又加強人文關懷和心理疏導，創造輕鬆活潑的氛圍，引導員工自立、自強、自尊、自愛，培養理性平和、包容開放型的員工。三航修訂了《境外工程項目分配的指導意見》，對海外項目員工的收入、休假等都做了調整改善，還通過多種形式聯繫、團結、幫助員工家屬，解除海外項目員工的後顧之憂。三是與法規紀律培訓相結合。既要加強海外施工人員外交紀律和作風方面的培訓，強化愛國愛企愛崗教育，築牢思想道德防線，又要對其進行跨文化培訓，明晰文化差異，增強跨文化意識和溝通技巧，提高適應性。新加坡項目部以標準化彌閤中外文化差異、以規範化鍛造海外品牌團隊，以此來適應新加坡高標準的規範要求。四是與應急機制相結合。建立《境外突發事件綜合應急預案》，完善思想政治工作應急機制，在埃及項目中成功啟動應急預案，避免海外衝突和風險。

(五)創新思想政治工作塑造施工團隊品格的方法

近年來國有建築施工企業獨樹一幟，探索形成了黨建工作發揮組織保證作用、思想政治工作發揮思想保證作用、企業文化建設發揮價值引領作用的特殊方式，施工團隊的品格建設取得明顯成效。問題在於：在施工團隊成員素質參差不齊的新形勢下，企業思想政治工作塑造施工團隊品格的方式需要創新。

傳統的塑造方式是：樹立團隊典型;評選勞動模範;開展競賽活動;加強農民工培訓等。

三航探索創新的塑造方式：一是養成團隊品格。通過教育和引導員工自覺把實現個人需求與企業需求相結合、個人利益與企業利益相結合、個人價值與企業價值相結合。圍繞誠信、創新核心價值觀，在倡導什麼、反對什麼等問題上旗幟鮮明，切實為生產經營提供思想政治保障、智力支持和精神動力。二是打造施工品牌。結合公司承建的一批重大工程建設，大力做好“品牌員工、品牌團隊、品牌工程”的總結推介工作，注重培育和選樹首席、資深級的領軍人物，推介出一批在工程領域中有影響力的團隊，精心打造一批不同領域、不同地域的品牌工程。三航承建的洋山深水港工程、杭州灣大橋工程、長江深水航道整治工程等都為公司打出了品牌。三是弘揚優秀品行。以團隊領軍人物優秀品行為引領，把幹好工程當作舞台，普遍致力於培養優秀的團隊，並較好地處理了傳承與發展的關係，注重讓團隊的精魂薪火相傳、生生不息。北侖項目部從上世紀80年代初立足寧波港水工市場，一直奮戰到今，從一個項目部裂變為多個分項目部，隊伍整體素質高，始終秉持“質量第一”理念，多次獲得“魯班獎”和“詹天佑”大獎。四是提煉班子品質。強調管理者在思想政治工作中有責任、有思路、有激情，通過“四好班子”評選，公開承諾、專項點評、羣眾評議等內容，打造嚴守質量、確保安全、規範履約、做好服務、合作共贏、公平競爭、技術進步和管理優秀的施工團隊。

(六)創新思想政治工作推動“文化興企”的模式

企業文化是企業化的思想政治工作，豐富了思想政治工作的內容和形式。問題在於：在普遍作為思想政治工作新載體的新形勢下，企業文化建設自身需要創新。

三航企業文化建設的創新方向是：加強“項目文化”建設。建築施工企業的根基在項目部，思想政治工作推動“文化興企”，也要從項目文化抓起。一是思路創新。牢牢把握住一個建設思路——文化管理，使項目文化持續成為項目管理工作的驅動要素，使思想政治工作成為提升項目管理水平的有力保證。二是體系創新。圍繞我是誰、成為誰、做什麼、怎麼做、誰來做等文化建設問題，制定了文化綱要、戰略規劃、管理大綱、單元手冊和崗位職責。圍繞目標、理念、工作、落地，構建了項目文化踐行的5個體系，即文化目標體系明確——實現項目部“幹好工程、創造效益、拓展經營、帶好隊伍、塑造品牌”五大目標;文化理念體系豐富——圍繞誠信、創新不斷充實、改進和豐富文化內涵;文化工作體系完備——公司、分(子)公司、項目部各司其職、三級聯動;文化落地體系紮實——設計了“12345”的落地工程;文化評價體系到位——結合思想政治工作、文明創建等進行測評。三是措施創新。確立管理理念和規範流程，圍繞誠信和創新，編制《項目文化手冊》、《安全文化手冊》、《營銷文化手冊》，制定符合項目部特色的個性化制度，並融入到安全、質量、經營、效益等具體管理中;重視工地標化和行為養成，制定《視覺識別系統規範手冊》並嚴格執行，實現項目部形象佈置標準化、員工行為文明化;找準建設路徑和傳播載體，以安全、質量、廉政等為路徑，發揮輻射效應，帶動整體工作提高;注重團隊鍛造和文化傳承，發揮文化的凝聚人、激勵人、引導人的作用;多元融合、延伸發展，探索思想政治工作、文化建設的“走出去”新課題。

國有建築施工企業思想政治工作加強和改進的任務很重，我們要以學習貫徹黨的十八大精神為契機，推進思想政治工作創新，為施工企業創新驅動、轉型發展提供堅實的思想保證、精神動力、智力支撐和文化支持，推動建築施工企業改革發展事業不斷前進。

俗話説：“無德不成醫”。精神文明建設和醫德醫風建設等思想政治工作是醫院工作的永恆主題。一所醫院如何在日益激烈和殘酷的市場競爭中堅持好“以病人為中心”，吸引更多的病人來醫院就醫，除了要有高超的醫療技術和先進的醫療設備外，還要求醫院要有良好的社會形象，醫務工作者要有高尚的醫德形象和純樸的醫療作風，良好的醫德是做好醫療工作的先決條件。

如何加強醫院思想政治工作，按照“三個代表”的要求，大膽實踐醫院管理問題，盡而指導醫院全局工作，對此有以下幾點認識。

一、新形勢下，醫院思想政治工作存在的問題

新形勢下，醫院的思想政治工作從領導到體制，從運行機制到工作方法都出現了一些新情況新問題。首先，市場經濟的趨利性導致醫院部分職工精神滑坡，滋生金錢萬能的思想，認為政治是空的，理想是遠的，金錢才是實的，失去了奮鬥目標，失去了行為的正確規範。其次，醫院職工的思想觀念和價值取向多元化越來越明顯，思想活動的獨立性、選擇性、多樣性、差異性明顯增加，存在着一些不正確的認識。再次，思想政治工作的指導思想一重一輕，重經營，輕精神文明；利益導向一實一虛，實個人收入，虛服務質量。

二、積極實踐“三個代表”，加強和改進思想政治工作的對策

“三個代表”重要思想，是面向新世紀加強執政黨建設，推動我國社會主義現代化事業全面發展的行動綱領。把“三個代表”的要求貫穿於醫院工作的各個方面，加強和改進醫院思想政治工作，以保障人民健康。

1、堅持“以人為本”，使思想政治工作具有針對性。人是生產力中最關鍵的因素，要做好新形勢下的醫院工作，我們深刻認識到，必須有一支高素質的醫療專業技術隊伍和一支懂管理、會經營的管理隊伍。因此，首選堅持以人為本，切實增強思想政治工作的針對性。一是堅持正面引導為主，強化團隊意識。江總書記曾強調指出“要努力提高全民族的思想道德素質和科學文化素質，實現人們思想和精神生活的全面發展，加強有説服力的思想政治工作。”可見，抓思想政治工作是我黨工作的一個重心，是一項長期的、持之以恆的工作。因此，我院把思想政治工作作為一項經常性的工作來抓，除認真堅持每週五的政治學習外，還結合“三八”、“五一”、“七一”等重大節日，通過召開座談會、慶祝會、舉辦有針對性的政治培訓班等形式，在全院職工當中開展敬業、愛崗、愛院教育。為樹立全院職工的高度責任心和無私奉獻精神，還積極開闢思想政治工作的新途徑，建立了職工活動室，業餘時間組織職工舉行象棋、圍棋等棋類比賽；組織乒乓球、羽毛球、籃球等比賽；舉辦歌詠、演講比賽等豐富多彩的文化生活。既起到了寓教於樂的良好效果，使大家的集體感、團隊意識逐步增強又使我院思想政治工作做到了經常化、制度化。二是從完善制度入手，加強職業道德建設。我們成立了以黨支部為核心的職業道德建設領導小組和醫德醫風評議小組，先後制定完善了《縣醫院醫德醫風實施方案》、《各級各類人員職業道德規範》、《醫德醫風考核標準》、《廉潔行醫的若干規定》、《工作質量雙百分考核標準》等規章制度幾十項，建起了工作人員《醫德醫風檔案》。嚴格按照規範要求對工作人員職業道德建設情況，定期進行考核，並把考核結果作為對每個人聘任、晉升、獎勵的重要條件。三是把思想政治工作與加強管理相結合。再好的制度、措施，如果缺乏應有的監督、疏於管理，往往會失去效力。所以我們在對幹部職工做正面教育的同時，把思想政治工作與加強管理緊密結合，加強了監督機制。如聘請了在社會上有一定影響的各界代表作為醫院的社會監督員，每季度召開一次座談會；定期召開病陪人座談會，及時聽取他們反饋的意見建議，為醫院決策提供社會信息。為便於監督，增設了意見箱、意見簿，印發門診及住院患者監督卡，向每位住院患者發放《徵求意見書》，向外界發放社會調查表，在每個科室設立了掛有全體醫護人員照片及簡介的監督欄，藥品價格、檢查價格及各項收費標準向社會公開。發動全院職工，組織社會力量，進行全方位、多視角的監督。同時，醫院本着：誰砸醫院的牌子，就端掉誰的飯碗子的目的，加大了對一些違規違紀現象的處罰力度。如院外行醫、推帷病人等挖醫院牆角的現象以前曾個別發生，損壞了醫院集體利益，影響了職工情緒，現在則成了老鼠過街人人喊打。在查處過程中，有的人請上級領導説情、送禮，甚至發牢騷，但我們始終堅持原則，不循私情，院領導面對各種阻力與壓力，進行了嚴肅處理，從而引導幹部職工自覺樹立起了正確的世界觀、人生觀、價值觀，自覺過好金錢關、人情關、道德關，樹立了領導在職工心目中的威信。

2、堅持“患者至上”，讓思想政治工作具有實效性。醫院要生存就要吸引病人，“患者至上，患者是衣食來源”，這是幾年來我院在廣大幹部職工中努力樹立的觀念。醫院工作的特點決定了我們做思想政治工作必須以滿足病人要求為出發點，想病人之所想、急病人之所急，真正把黨的衞生服務工作送到羣眾的心坎上，才能增強工作的實效性。我們以服務人民、奉獻社會為宗旨，以愛心、質量、奉獻為主題，突出行業特點，大力開展便民服務工作。幾年來，根據病人就醫需要，醫院先後開設了扶貧病房，温馨病房；在病房安裝了電視；設立了便民服務欄、監督欄、宣傳欄，實行價格公開和住院病人費用一日清單制度；在門診開展了導醫服務和病人選擇醫生制度；增加服務窗口，提高透明度等便民措施，大大方便了病人的就醫需求。按照上級收費部門的要求，我們及時對藥品、輔助檢查價格進行下調，大大減輕了患者負擔。其次，通過開展活動，引導幹部職工確立為人民服務的思想。近年以來，全院先後開展了以讓病人滿意為中心的 “行風民主評議”、“創建模範科室、爭做文明標兵”等活動。制定了“文明用語”、工作人員“十不準”等規定，讓全院職工深入學習，教育全體人員時刻都應心繫患者，方方面面都要一切為了病人，為了一切病人，要用熱心、耐心、真心換取病人的舒心、安心、放心。在幹部職工當中，大力弘揚“救死扶傷、忠於職守、愛崗敬業、滿腔熱情、開拓進取、精益求精、樂於奉獻、文明行醫”的行業新風尚。努力提高隊伍的思想政治素質，增強抵制拜金主義、享樂主義和個人主義等腐朽思想侵襲腐蝕的能力。自覺維護“白衣天使”的崇高形象，把黨和政府對人民的關心愛護體現到醫療服務的全部實踐中去。通過開展活動，熱情服務、主動為病人着想已成為大家的自覺行動。3、堅持“取信於民”，賦予思想政治工作感召力和凝聚力。在日常工作中，我們開展思想教育，抓精神文明建設，不是僅僅停留在對空洞理論的説教上，而是把做好思想政治工作同解決大家工作和生活上的實際問題結合起來。讓醫院成為職工值得信賴的家，進而提高廣大職工對醫院的認同感和歸屬感。

三、實踐“三個代表”要求，加快醫院內部改革與發展

要改善服務態度，樹立醫務人員和衞生系統良好的新形象，就要進一步加快醫院內部改革和發展。在抓思想政治工作中，由於我們堅持了“以人為本”，從而抓住了生產力中這個最基本、最重要的因素，人的素質的提高，為醫院各項工作的開展提供了原動力。因為堅持了“患者至上”，使醫院思想政治工作具有了現實意義，優質、高效等便民服務措施的實施，贏民心、順民意，使醫院工作具有了生命力。堅持了“取信於民”，賦予了思想政治工作感召力，使縣醫院顯示了她特有的生機與活力，收到了良好的經濟效益和社會效益，在短短的幾年時間裏，醫院門診量、住院人次、業務收入均有穩步增長。先後被評為地、縣級“先進單位”、“黑龍江省羣眾滿意單位”、省巾幗文明示範崗、“全市衞生系統創建羣眾滿意醫院活動先進單位”、“全縣宣傳思想文化工作先進單位”等光榮稱號。

巡特警作為公安機關的拳頭力量和尖刀隊伍，經常面對羣體性，突發性事件，甚至各種暴力活動，這就要求巡特警隊伍有着極高的思想道德素質和極好的政治工作方法。在當前經濟大發展，社會大變革和內部矛盾凸顯，刑事犯罪多發的新形勢下，巡特警大隊必須進一步加強和改進思想政治工作，清醒認識到其重要意義和現實意義，從而加強思想作風建設的責任感和緊迫感，堅定信心和決心，為益陽經濟社會大發展，大建設，大開放服務，為此我們赫山巡特警大隊就加強隊伍的思想政治工作進行了一系列調研活動。

一、巡特警思想政治工作的現狀

XX年，赫山巡特警大隊，以深入貫徹黨的十八大精神，以隊伍建設為根本，以全面提高民警綜合素質，建一流隊伍，創一流業績為奮鬥目標，重思想，抓隊伍，搞建設，始終堅持把思想政治建設作為提高隊伍整體素質的重中之重，放在開展工作的首位並貫穿始終。

1深入思想教育，提高隊伍整體素質。全隊民警認真學習公安部《中國公安廉政宣言》，《關於加強基層所隊黨風廉政建設的意見》，貫徹學習了xx在黨的十八上的重要講話精神。

2.開展執法為民思想教育，打牢執法為民思想基礎。大隊定期組織民警及鋪警學習毛澤東思想，鄧小平理論，xx文選和“三個代表”重要思想，堅定了民警政治信念。

3.繼續推進黨團組織建設。大隊黨支部堅持“三會一課”，民主評議黨員等制度，積極發揮了黨員的先鋒模範作用，加強了黨員的思想作風建設。

4.深入實際，聯繫羣眾，改進工作作風。大隊結合實際，把開展“三訪三化”活動與做好各項巡邏保護工作緊密結合起來，積極開展各種形式的扶貧幫困工作和活雷鋒活動，宣傳了民警保護關愛羣眾的社會正能量。

二、我隊加強思想政治工作存在的問題

多年來，巡特警大隊大力加強思想政治工作，在隊伍建設，業務建設等各項工作中取得了一定成績，收到了良好的社會效果，但是隨着形勢的發展和實戰環境的變化，巡特警的思想政治工作也暴露出了一些問題。

1.思想道德弱化。有些民警沒有樹立正確的人生觀和價值觀及世界觀，受拜金主義，享樂主義，極端個人主義等腐朽思想的影響，個別民警理想信念有所淡化，道德觀念滑坡，價值觀念世俗化，重利輕義，具體表現在工作中官僚作風明顯，濫用公權，貪圖便宜，一些鋪警收受小恩小惠，民警沆瀣一氣，嚴重敗壞巡特警隊伍整體形象。

2.理論業務學習放鬆。巡特警大隊少數民警缺乏責任意識，不能按照要求認真落實思想政治工作的各項措施和要求，工作中存在時緊時鬆，應付了事的現象;(本文來自於範-文-先-生-網)一些一線的班組長，缺乏理論功底和做思想工作的經驗，缺乏創新進取精神，缺乏職業危機感，捏輕怕重，具體表現在：責任推脱，不敢擔當，面對羣眾工作，缺乏耐心，形式主義氾濫，不管難易。不敢去學習解決，更是缺乏一種用法律意識解決矛盾的能力，執法存在盲目，甚至不公的現象，經調查，全隊上下能懂《交通法》，《治安管理法》，《刑事訴訟法》的人少之又少，法律意識淡薄。

3.工作作風浮躁。在調研過程中，對工作作風浮躁問題反映較多。經跟民警訪談，發現部分民警因長期超負荷工作，愛崗敬業意識受到考驗，他們總同社會上一些高收入的人相比，對公安工作，尤其是對自己的本職工作缺少熱情，對人民缺乏服務精神;二是一些年輕民警和新警，從警目的不明確，是報着當民警只為有份工作，工資不愁，穿警服無人敢欺的目的才加入巡特警隊伍的;三是少數年輕民警，尤其是80後的民警對工作的意義及長期性，艱鉅性認識不夠，一味講究升遷，獎勵，記功，損集體，害他人，爭名奪利現象屢屢出現，降低了隊伍戰鬥力，損害了隊伍紀律性，具體表現在：一些民警在警力少，任務重，壓力大的情況下，作風不實，講虛話，辦虛事，圖虛名，有的民警自我意識膨脹，時刻以自我為中心，不能顧全大局，將自己置於集體和他人之上，耍特權抖威風的頑症沒有得到徹底根治。

4.整合系統散亂。巡特警大隊是一支擁有120多人的龐大隊伍，人員思想繁雜，年齡階層分化嚴重，文化程度良莠不齊，要完全掌握好這些人的思想政治動態，是一項複雜的系統工程，然而適應新要求，新變化，巡特警大隊存在諸多管理弊端。一是溝通協調機制不健全。不能針對每個民警的思想問題和合理要求進行正確的引導，不能針對隊中存在的傾向性問題和不穩定因素進行教育，“藥不對症”的現象比較突出，這是上對下缺乏一種正確科學合理的嚮導協調機制;巡特警處於維護國家安全，打擊違法犯罪和管理社會的最前沿，接觸的人員和社會陰暗面最為廣泛。民警時常處在誘惑與反誘惑，腐蝕與反腐蝕的較量中，對於民警的思想動態，心理反應，生活和精神壓力，缺乏足夠的信息反饋渠道和溝通機制。二是監督機制不完善。有的對民警身上存在的苗頭性和傾向性問題不敢抓，不敢管，只管廉價的做老好人等;有的羣眾監督了，但實質上並沒有出重拳處罰，沒有起到應有的警示教育作用;有的對內同事之間，串通配合，逃避一切形式的監督。三是獎懲機制不明確。對於一些業務過硬，作風正派，思想優良的民警，宣傳和獎勵力度不夠大，對於一些破案能手，執法健將，獎勵機制不明確，鑑定識別行政案件處置率，工作能力的標準還有待完善，巡特警思想政治工作的目標任務，方式方法和考核考評等都缺乏明確的規範，其長效機制還沒完善。四是管理創新機制待改革。巡特警大隊，財力有限，條件一般，人員龐大，如何在有限財力，物力上，做好管理創新工作，把握好思想政治工作前沿動態，需要改革創新思路，在日常工作中實踐探索思想政治工作新方法。

三、問題存在的原因

(一)、巡特警多種壓力，主觀造成自身思想政治變化波動大

一是因15分鐘快速反應產生的壓力;二是因待遇偏低，崗位清貧產生的心理失衡壓力;三是因較長時間從事比較單一，危險的工作產生的職業厭倦壓力;四是因警力不足，超負荷運轉產生的壓力;五是因未形成全方位交流機制產生的壓力。五種自身壓力，社會羣眾無形和有形的施壓，加上考核機制的晉升壓力，使得一些人出現了思想困惑，心理失衡，理想信念動搖，急功近利等不良現象。

(二)、客觀環境和機制漏洞對巡特警思想政治工作帶來嚴重挑戰

隨着改革的深化，社會主義市場經濟的發展，民警待遇與社會上的分配不公和高消費現象反差越來越大，再加上民警時常受到客觀執法環境下干預的困擾，在多種思想觀念的相互碰撞下，部分民警出現思想的困惑和想法也在所難免;同時，內在機制的漏洞，比如組織領導機制，動力機制和制約機制上的一些弊端，也在某種程度上阻礙了思想政治工作的順利開展。

四、加強巡特警思想政治工作的建議途徑

面對新形勢，新任務，巡特警思想政治工作只能加強，不能削弱。必須按照黨和人民對巡特工作和隊伍建設的要求，並針對當前巡特思想政治工作面臨的挑戰和存在的問題，做好新形勢下的巡特思想工作就要注重增強“四個方面”。

(一)加強忠誠教育，提高隊伍凝聚力和戰鬥力

1.加強教育的重點性，堅定政治信念。巡特警大隊必須把政治建警放在思想政治工作的首位，加強社會主義核心價值教育，堅持不懈的用馬列主義，毛澤東思想，鄧小平理論，“三個代表”重要思想和科學發展觀等先進理論武裝民警的頭腦。引導他們改造世界觀，人生觀。廣泛深入地進行黨的羣眾路線，始終保持忠於黨，忠於祖國，忠於人民，忠於法律和忠於公安事業的政治本色，堅定不移的做中國特色社會主義事業的建設者和捍衞者。

2.加強教育的科學性，更新知識內容。忠誠教育應根據隊伍的實際情況，針對新情況，新問題，注入新內容，必須要以與時俱進的態度，加大知識含量，對於新時期黨建理論，政治理論，責任意識，國家政策，政治形勢，法律法規等均要涉及，並有所側重。

3.加強教育的有效性，忠誠法律意識。把羣眾觀念與法制觀念教育有機結合起來，堅持做到嚴格執法，執法為民，使“對法律負責，為經濟服務，讓人民滿意”真正成為每個民警的自覺行動。

4.加強教育的持久性，苦練內在修為。巡特警大隊要抓好經常性的政治學習，倡導全體民警特別是各級領導要做學習的模範，為加強學風建設起好表率作用。通過學習，努力提升自身的理論修養，黨性修養，道德修養，知識修養。

(二)加強班子建設，發揮先鋒模範作用

1.強化思想教育，引領政治本色。應將各項規章制度學習作為抓好班子成員思想教育工作的重要一環，定期不定期組織大隊一線班子成員全面學習《紀律條令》，《內務條令》，《五條禁令》及警車管理規定等相關法律法規，強化職業意識，引導其愛崗敬業，強化責任落實，大隊應以公安隊伍中發生的違反“五條禁令”，“八項規定”案例作為深刻的反面教材，始終堅持執行各項規定，不懈怠，教育全隊一線班子成員把各種規定內化為內在要求，杜絕麻痺漠視心態，確保隊伍零違紀。

2.改革選拔機制，激發思想動力。大隊應完善中層領導幹部競爭上崗制度和績效考核制度，通過公開，公正，公平競爭，選拔一批作風正派，業務過硬，朝氣蓬勃的成員，要科學完善一線班組長績效考核制度，及時對其工作情況進行總結表揚，並將考核結果與評優選先和立功授獎直接掛鈎，通過改革。為一線班子思想進步，實現自我價值。提供源源動力。

3.抓好作風建設，建設和諧警營。各級領導要特別注意處理好以下幾方面的關係：一是要處處以身作則，為部屬作表率;二是必須明確民警在人格上，政治上和領導者是平等的;三是對民警要寬容;四是處事要公道正派;五是禮賢下士，廣納良言。工作作風建設處理得好，就會有利於加強感情交流，營造和諧氛圍，提高工作效率。

(三)切實弘揚人本關懷，從優待警

1.尊重和理解民警。尊重民警的人格。多年來，巡特隊領導班子始終注意到：少點説教氣，多些人情味;少點強迫命令，多些商量溝通，與民警建立起了民主，平等，團結，友愛的新型關係;尊重民警的創造。允許和鼓勵民警個人有志向，愛好和追求，為個人發展提供必要的條件，鼓勵民警參與管理，吸收民警參加重大決策，讓他們覺得自己不是“局外人”，從而產生強烈的主人翁意識，形成一股積極向上的合力。

2.解放和發展民警。加大對民警的教育培訓，投入。大隊應積極派員參加縣級各部門及上級公安機關組織的微機培訓，警銜晉升等培訓班，同時，每年都要舉辦户籍內勤、科所隊長、入黨積極分子培訓班，提高參訓人數比率;重視對民警的文化教育。可採取“三小一大”(小講台、小舞台、小擂台)形式來加強警營文化建設，小講台就是把法律、道德、生活技巧等多方面教育內容歸結起來，聘請外面的專家和本單位人才開設專題講座;“小舞台”是展示特警才藝的平台，琴、棋、書、畫、演講、舞蹈等都納入其中;“小擂台”是特警警體技能的比武，包括射擊、散打、攀爬等多個單獨項目;通過這些活動，可以陶冶民警情操，調釋民警壓力，培育團隊精神，推動大隊精神文明大發展。

3.關愛和幫助民警。大隊領導不斷轉變作風，深入基層，走近民警，關心民警，採取有效措施，多位民警辦實事，努力做到“六個心”，即用政解疑心，用温暖熱人心，用感情動人心，用保障穩人心，用解困寬人心，用真情換真心。真確處理從嚴治警和以德治警的關係，建立與民警面對面的談心談話制度，落實從優待警的措施，增強了思想政治工做的説服力，感染力和凝聚力。

(四)創新思想政治工作方式，鑄就光輝警魂

1.盤活警力，促進隊伍規範化，軍事化。一是抓好思想教育工作不放鬆。強化思想引導，使大隊每位民警明確自己的工作職責，明確做事標準和界限，注重採取座談討論、違法違紀案例剖析等形式開展警示教育，切實提高大隊民警的行為規範化。二是加強值班備勤工作不放鬆。大隊實行點名和定期自查制度，嚴格要求做到了值班備勤人員按時到崗到位、做到警令信息暢通。巡特警大隊作為局裏應急反應的重要常備警力，時刻教育民警保持憂患意識、戰備意識，強化值班備勤不放鬆，把做到 “召之即來、來之能戰、戰之則勝”作為全隊的思想理念。

2.強力推動警力下沉，抓好防控。大隊下決心精簡機關，充實基層，使基層一線民警佔全隊警力的86%，緩解了基層警力過分緊張的現狀，通過基層大練兵，處置羣體性，突發性事件演練，制定處置方案，繪製現場平面示意圖，同多部門開展協同作戰操演，巡特警隊伍能夠敏鋭地把握本地新的治安動態，主動發現，治理敏感社會治安問題，第一時間處置好矛盾糾紛，民警的思想政治素養，在實踐中有了大幅度提高。

3.打造系統工程，整合力量。一是實施“民警心理健康工程”。 要遵循心理科學規律，關注民警心理健康，建立民警心理保健工作制度。通過開展心理衞生基礎知識的普及工作、開辦心理健康專題講座、設立心理健康諮詢熱線等形式，幫助民警緩解思想顧慮和心理壓力，幫助他們進行自我調節，切實保障民警的心理健康。二是實施旨在提高民警素質的“塑警工程。必須以貫徹《公安機關人民警察訓練條令》為契機，改革和加強教育培訓機制，突出針對性、實效性、主動性，通過有針對性地對民警進行輪訓，有計劃地開展“輪崗培訓”，組織民警旁聽法院庭審和到檢察院觀摩學習，開辦專題講座，深入一線進行“戰地培訓”等方式，抓好民警的教育培訓工作。三是探索和建立8小時外警風管理預警監督機制。從小抓起，抓小防大，對警風實行全方位、全過程動態管理，以及時發現、解決和有效控制可能萌發的各類違紀問題，使違紀現象減少到最低限度，減少和避免不良反映，確保隊伍警風建設的良好狀態。使民警在家庭做合格的一員，在社會做合格的公民，在單位做合格的民警。四是積極鑄造和拓展“警心工程”。要借鑑已取得的經驗，把尊重人性的機制融入巡特思想政治工作中，圍繞瞭解人、理解人、關心人、凝聚人、激勵人，在進一步鞏固成果的基礎上，積極鑄造和拓展“警心工程”的內涵和外延，使從優待警的各項措施在思想政治工作中保持強大的生命力。譬如，要建立定期分析民警思想狀況制度，加強對民警精神追求和價值取向的研究，深入掌握民警的真實思想和實際困難。