各位代表：
我受市四屆人大常委會主任xx同志的委託，代表市人大常委會向大會報告工作，請予審議。
XX年的主要工作回顧
一年來，市人大常委會在市委的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和落實科學發展觀，按照“抓重點、善統籌、強監督、重實效、促發展、保穩定”的總體要求，圍繞中心，服務大局，積極履行憲法和法律賦予的職責，充分發揮地方國家權力機關的職能作用，不斷推進依法治市進程，與時俱進，開拓進取，各項工作更主動、更規範、更務實、更富有成效，為堅持和完善人民代表大會制度，推進我市政治文明、物質文明和精神文明建設的全面協調發展，作出了應有的貢獻。
一、充分發揮主導作用，紮實推進依法治市工作
黨的xx大報告明確指出：“發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，是全面建設小康社會的重要目標”。一年來，常委會積極發揮地方人大在依法治市工作中的主導作用，自覺地把堅持黨的領導與發揚人民民主和依法治市有機地統一起來，在人大的各項工作中，全面貫徹黨的路線、方針、政策，從法制上保證黨的基本路線和基本方針的貫徹實施。協助市委組織召開了依法治市工作領導小組第八次會議，總結XX年依法治市工作，研究制訂了XX年依法治市工作要點，對全市依法治市工作進行全面部署。舉辦全市“依法行政，建設法治政府”電視電話報告會，邀請國家行政學院的法律專家作了專題輔導報告。組織召開全市依法行政工作經驗交流會，總結交流了我市近幾年來依法行政工作的經驗，全面推進依法治市工作，為打造“四個河源”，創建“五個城市”，促進“五大發展”提供了良好的法治保障。督促各級政府認真貫徹執行《行政許可法》，推動政府加快職能轉變，建設法治政府的步伐。積極指導和支持創建“民主法治示範村”活動，指導全市村民委員會換屆選舉工作。繼續規範農村“兩公開一監督”工作，農村文明法治建設取得新的進展。積極推進“四五”普法工作的深入開展，抓好“四五”普法的驗收自查，普法工作取得了明顯的成效。同時，積極配合全國、省人大常委會做好立法調研工作，及時徵求社會各界和有關方面的意見，形成修改意見後綜合上報。
二、圍繞中心開展監督工作，努力促進全市的加快發展
一年來，市人大常委會緊緊圍繞市委提出的“三個不低於”、“三個100億”、打造“四個河源”、創建“五個城市”、促進“五大發展”的戰略部署和工作目標，集中力量，積極主動地開展監督工作，為我市經濟建設的加快發展和社會事業的全面進步作出了不懈的努力。
（一）加強對法律法規貫徹實施情況的監督，為我市經濟發展創造良好的法制環境。常委會根據工作要點，重點對《台灣同胞投資保護法》、《行政許可法》等法律法規貫徹實施情況進行了執法檢查，聽取和審議了市政府的報告。針對檢查中發現的存在問題，實事求是地提出意見和建議，糾正了個別單位在執法過程中存在的有法不依、執法不嚴的問題，收到了良好的效果。在對《台灣同胞投資保護法》開展執法檢查的過程中，針對個別幹部法律意識不強、少數台商的合法權益仍未能得到依法保護等問題，要求市政府及有關職能部門要進一步強化服務意識，提高服務效率，切實為台商、台資企業排憂解難，嚴厲查處侵害台商合法權益的行為，營造“賺錢多、麻煩少、身體好” 的良好投資環境，吸引更多的外商到我市投資興業。在檢查《行政許可法》實施情況時，針對思想認識仍有偏差、配套制度仍不夠健全、個別部門違法亂收費現象仍然存在等問題，要求市政府加大宣傳力度，強化服務意識，依法加快行政許可清理工作，加強對違法實施行政許可的責任追究，完善行政審批制度，促進了《行政許可法》在我市的正確有效實施。5月份，全國人大常委會副委員長蔣正華率全國、省人大執法檢查組到我市開展對《水污染防治法》的執法檢查。在常委會的精心組織和周密安排下，檢查組對我市貫徹執行《水污染防治法》的工作表示滿意，給予了充分的肯定。同時，常委會各工作委員會也充分履行職責，分別對《環境影響評價法》、《水污染防治法》、《水法》等法律法規的實施情況進行調研和檢查，聽取有關部門的報告。積極配合省人大對《氣象法》、《廣東省氣象管理規定》等法律法規的貫徹執行情況進行檢查。通過一系列檢查活動，促進了這些法律法規在我市的正確有效實施，為我市經濟建設營造了良好的法制環境。
（二）加強對財政工作的監督，進一步規範財税管理。常委會關注全市經濟運行情況，強化對財政工作的監督。聽取和審議了XX年市本級財政決算情況的報告和關於XX年財政預算執行情況及其他財政收支的審計報告。對審計中發現的問題，常委會要求市政府及有關部門要認真分析原因，採取有力措施，限期整改；對擠佔挪用部分專項資金的問題，必須嚴肅查處，並向人大常委會作出説明。聽取和審議了市政府XX年1－8月份國民經濟和社會發展計劃、預算執行情況的報告，向市政府提出了大力培植財源、增強可支配財力、規範財税管理、推進財政改革、提高幹部職工的津貼待遇等意見，促進了全市經濟的健康運行。聽取和審議了市高新技術開發區資金管理和使用情況的報告，要求市政府進一步加強對資金使用的內部財務監督，提高資金使用效益，合理開發可供拍賣的土地資源，加快出讓金的回收，拓寬融資渠道，發揮資金的滾動效應，努力把高新技術開發區打造成“財源工程、示範工程、陽光工程和希望工程”。
（三）加強對經濟工作的監督，力促經濟建設加快發展。常委會緊緊圍繞市委提出的“三個不低於”、“三個100億”，打造“四個河源”，創建“五個城市”，促進“五大發展”這一目標要求，精心選好議題，通過聽取和審議市政府及有關部門的工作報告，組織代表進行專題視察和檢查督促等形式，有力地推動各項工作的落實。7月份，組織檢查組分赴五縣一區對落實“三個不低於” 和“三個100億”工作目標的情況進行了檢查督促。針對檢查中發現的問題，建議市政府要進一步加強領導，強化責任，繼續加大招商引資的力度，千方百計增加工業投入，增強經濟發展後勁；切實抓好災後復產重建工作，力爭大災過後大發展；注重經濟社會協調發展，統籌推進各項工作。這些建議，引起了市政府的高度重視，進一步採取切實可行的措施，確保了“三個不低於” 和“三個100億”目標的順利實現。市人大常委會積極配合做好“三清理”工作，先後組織人大代表對“三清理”工作和市區市容市貌的整治情況進行了專題視察，針對在“三清理”工作中存在的問題，向市政府和有關職能部門反饋，提出整改意見和建議，為我市的穩定發展起到了積極的推動作用。
（四）加強信訪工作，依法維護羣眾利益。市人大常委會十分重視羣眾的來信來訪工作，積極幫助羣眾排擾解難，切實維護人民羣眾的合法權益。常委會機關認真貫徹落實“分別受理、綜合分析、統一交辦、定期反饋、嚴格督查”的信訪工作新模式和“四個100%”的工作目標，進一步建立完善了辦信制度，加大了督辦工作力度，促進了交辦信訪件的落實。建立健全了領導接訪工作制度，常委會領導親自接待來訪羣眾，親自閲批羣眾來信。全年共受理人民羣眾來信797件，接待來訪羣眾425人次，交辦信訪件25件，列為個案監督的案件10宗。常委會領導共接待來訪羣眾21批，46人次，閲批羣眾來信49件。通過加大信訪督辦力度，切實幫助羣眾解決了一些實際問題，有效地化解了矛盾，維護了廣大人民羣眾的合法權益。
三、服務發展大局，依法審議決定重大事項
依法決定重大事項是人大常委會的重要職能。一年來，常委會緊緊抓住事關我市經濟發展全局的重大問題以及與羣眾利益密切相關的重要事項，依法行使重大事項決定權，推動重大事項決策的民主化和科學化，促進了我市經濟社會的持續協調健康發展。一年來，根據市政府的提請，審議通過了關於向國家開發銀行貸款建設粵贛高速公路紫金連接線、申請“6·20”洪災災後復產重建應急短期貸款、將源城區基礎設施建設項目貸款納入國家開發銀行對市政府貸款計劃、將三友農牧業基地項目貸款納入市政府信用額度爭取國家開發銀行貸款、向中國銀行河源分行貸款加快移民生產就業基地建設等議案。為確保審議的質量，常委會在審議前委派有關工作委員會進行認真的調查研究，廣泛聽取各方面的意見，從而提高了審議質量，取得了良好的工作效果。
四、嚴格按照法定程序，認真行使人事任免權
常委會堅持黨管幹部、堅持依法辦事、堅持集體行使職權的原則，按照德才兼備和幹部“四化”方針，在充分發揚民主的基礎上，依法任免了一批國家機關工作人員，為我市的改革開放和現代化建設事業提供了組織保障。一年來，任命市政府組成人員1人；批准任命“兩院”工作人員14人，免職6人；任命市人大常委會機關工作人員1人。同時，為加強對人大常委會任命幹部的任後監督，常委會堅持抓好對任命幹部的年度書面述職工作。11月份，對市經貿局局長、市林業局局長進行了面對面述職評議。在聽取和審議述職報告的基礎上，充分肯定成績，指出存在的不足和問題。通過評議，增強了述職幹部的公僕意識、法制觀念和接受人大監督的自覺性，提高了監督實效。
五、深入開展代表工作，充分發揮代表主體作用
人大代表是人民代表大會的主體，是國家權力機關的組成人員。充分發揮人大代表的作用是國家權力機關有效地行使職權，體現人民意志的重要保證，是進一步堅持和完善人民代表大會制度的關鍵所在。一年來，常委會積極探索加強與代表聯繫的方式和方法，拓寬聯繫渠道，接受代表監督，提高為代表服務的質量和水平，促進了代表參政當政能力的提高和代表作用的發揮。
努力為代表履行職務提供服務和保障。一是加強代表培訓工作。去年分兩批組織省人大代表到省人大參加培訓。6月份，舉辦了市人大代表小組長培訓班，專門邀請省人大領導和專家進行授課，並就如何提高代表履職能力、更好地發揮代表作用作了交流發言和討論。通過培訓學習，進一步增強了代表依法履行職務的責任感和使命感，提高了工作能力和履職水平。二是密切與代表的溝通與聯繫。堅持常委會組成人員聯繫走訪代表，聽取、徵詢和收集代表提出的意見和建議，督促有關部門加以研究落實。通過邀請代表列席常委會會議、參與常委會組織的執法檢查、視察、調研活動，約見部分代表召開工作座談會，推薦一批代表擔任有關部門的執法監督員等，較好地發揮了代表參與管理國家和社會事務的作用。三是拓寬代表的知政知情渠道。採取多種形式，及時向代表通報全市經濟運行情況和常委會的工作情況，向代表送閲常委會會刊、工作通訊，訂閲人大報刊雜誌等。
認真做好代表議案建議的督辦工作。對本屆人大常委會繼續督辦的《關於繼續嚴厲打擊“六h彩”賭博違法犯罪活動》議案、市四屆人大一次會議提出的《關於做好我市公路網絡規劃，加快縣、鎮、村公路硬底化建設步伐》議案，常委會高度重視，要求有關工作委員會要定期聽取和跟蹤督促有關議案辦理情況，及時提出整改意見。為把議案辦理工作落到實處，常委會還專門組織了檢查組分赴五縣一區，對議案辦理工作進行了檢查，並聽取和審議了市政府關於辦理人大代表議案建議的情況報告，向市政府提出進一步加強領導，加快辦理進度的要求，使兩件議案得到了進一步的實施。為加大對市四屆人大二次會議代表建議、批評和意見的督辦力度，常委會及時與市政府召開聯合交辦會議，加強聯繫溝通，向承辦單位明確了辦理期限和要求。在建議辦理過程中，通過組織代表視察、召開座談會、代表約見承辦單位等形式，及時瞭解代表建議的辦理情況，有效加快了辦理進度，提高了辦理質量。常委會對關於加強社會治安綜合治理確保市民生命財產安全問題、關於整頓市區石材五金加工市場、關於拆遷難及違章亂建等建議的辦理情況進行了重點跟蹤監督，督促市政府及有關部門採取積極有效的措施改進工作，依法開展治理整頓，取得了明顯成效。市四屆人大二次會議期間代表提出115件建議、批評和意見，經過各方努力，已在規定時間內辦理完畢並答覆代表。從代表反饋的情況來看，代表對辦理工作的滿意及基本滿意率為99.1%。同時，常委會各工作委員會積極配合省人大對我市實施小型水庫除險加固、生態防火林建設、面上水庫移民項目、城鄉治污保潔、氣象工作、農村合作醫療保障制度等議案情況進行了檢查督促。
積極組織代表開展視察活動。常委會及其工作委員會把代表視察作為推進政府工作的有效方式。一年來，組織全國、省、市人大代表對我市“十項民心工程”的實施情況、“6·20”災後復產重建工作、市區“三清理”工作、整治市容市貌工作、危房看守所和強制戒毒所建設等工作進行了專題視察。針對視察中發現的問題，代表們提出了許多建設性的意見和建議，得到市政府及有關部門的高度重視和認真落實，較好地推動了“一府兩院”的工作。
六、切實加強人大常委會及其機關的自身建設，努力開創人大工作的新局面
常委會高度重視加強自身建設，始終堅持立黨為公、執政為民，不斷加強思想、作風、組織和制度建設，積極探索人大依法履行職責的有效形式和途徑，有力地推動了全市人大工作深入的開展。
以貫徹落實全省人大工作的會議為契機，開創人大工作新局面。全省人大工作會議召開後，常委會及時進行了傳達貫徹，認真學習，深刻領會其精神實質，並向市委常委會彙報了全省人大工作會議情況。為貫徹落實會議精神，解決好我市人大工作中存在的困難和問題，常委會向市委提出了意見和建議。市委十分重視人大工作，對如何貫徹落實好全省人大工作會議精神進行了專門的研究，並於11月份，市委召開了全市人大工作會議。這次會議規格高、規模大，市委書記、市人大常委會主任樑偉發在會上作了重要講話。市委在廣泛徵求意見的基礎上，下發了《中共河源市委關於貫徹落實〈中共廣東省委關於進一步加強人大工作的意見〉的通知》，對如何加強和改進黨對人大工作的領導、支持和保證人大及其常委會依法行使職權、切實加強人大及其常委會的自身建設等方面提出了許多重要的意見。這次會議的勝利召開，對進一步開創我市人大工作的新局面，進一步發揮我市各級人大的職能作用將產生積極的影響。
以開展保持共產黨員先進性教育活動為重點，切實加強常委會及其機關的自身建設。一是按照市委的統一部署和要求，常委會黨員領導和機關黨員幹部認真開展了保持共產黨員先進性教育活動，嚴格按要求完成了各個階段的任務，取得了明顯的實效，達到了省委和市委提出的要求，機關幹部職工對此普遍感到滿意。通過開展先進性教育活動，進一步增強了做好新形勢下人大工作的責任感和使命感，強化了全心全意為人民服務的宗旨意識，密切了與人大代表和人民羣眾的溝通聯繫，推進了人大機關黨的建設和幹部隊伍建設。二是常委會堅持執政為民的宗旨，強化思想、作風和制度建設，人大機關全體幹部職工在思想上、工作上、作風上得到了進一步提高。針對機關建設中存在的問題，進一步建立和完善了《黨風廉政建設責任制》、《財務管理制度》等19項規章制度，使機關管理工作逐步走上了規範化、程序化、法制化的軌道。三是堅持在市委的領導下開展人大工作，加強溝通協調，規範與“一府兩院”的議事辦法和工作程序。在開展人大的各項工作中，常委會堅持做到講政治、講大局，重大事項堅持向市委請示報告，貫徹落實市委的重大決策部署，使市委的意圖通過法定程序變為人民的意志；堅持抓大事、議大事，正確處理好人大與“一府兩院”的關係，既監督又支持和促進“一府兩院”的工作，形成了在市委的統一領導下，合心、合力、合拍幹事的良好氛圍。
成功承辦了全國二十一市（州）人大常委會聯席會第八次會議。這是我市人大第一次承辦這樣大型的全國性會議，在市委市政府的重視支持下，常委會領導和機關全體工作人員認真細緻做好各項籌備工作，確保了會議的順利召開並取得圓滿成功。會議交流了經驗，加強了聯繫，增進了友誼，達到了相互促進、共同提高的目的，受到了與會成員單位的充分肯定與好評。
常委會的其他各項工作也取得了較好的成效。加強對人民代表大會制度的宣傳和研究，密切了與新聞單位的聯繫；堅持抓好對東源縣義合鎮義合村的扶貧幫困工作，受到了當地羣眾的好評；加強了對縣區和鄉鎮人大工作的聯繫和指導，上下聯動，共同推進全市人大工作的深入發展。
各位代表，過去的一年，市人大常委會及人大機關在市委的領導下，認真行使職權，積極探索，努力實踐，做了大量的工作，取得了一定的成績。這些成績的取得離不開市委的正確領導，離不開歷屆人大常委會所奠定的工作基礎，離不開全市人大代表和常委會機關全體工作人員的共同努力，也離不開市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院和各部門的積極配合和大力支持。在此，我代表市四屆人大常委會向大家表示衷心的感謝！
在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到工作中存在的不足。主要是：監督工作的力度和實效有待進一步增強；代表工作和指導基層人大工作有待進一步改進；市人大機關工作人員的整體素質還有待進一步提高。這些都將在今後的工作中認真加以改進。
XX年的主要工作任務
XX年，是實施“xx”規劃的第一年，也是我市繼續貫徹落實黨的xx大和xx屆四中、五中全會及省委九屆七次、八次全會精神，加快我市經濟社會全面發展的關鍵一年。市人大常委會工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，用科學發展觀統攬人大工作全局，全面貫徹落實中央9號文件精神和市委的工作部署，緊緊圍繞全市的工作中心和人民羣眾的切身利益，切實履行憲法和法律賦予的職責，求真務實，開拓創新，為我市實施“xx”規劃，大力推進經濟的加快發展和社會事業的全面進步，提供有力的法制保障。圍繞上述指導思想，常委會工作的總體要求是：圍繞中心，服務大局，突出重點，強化監督，講求實效，促進發展。
一、進一步加強依法治市工作，努力構建和諧河源
加強社會主義民主法治建設是構建和諧社會的必然要求。市人大常委會要依法履行職責，堅持依法治國的基本方略，大力協助市委推動依法治市工作的落實，在推進依法治市，構建和諧河源中發揮更有力的作用。要按照市委統一部署，深入開展“xx”普法的宣傳教育活動，進一步增強廣大人民羣眾的法制觀念和法律意識，形成法律面前人人平等，人人自覺守法用法的社會氛圍。要繼續抓好《行政許可法》的貫徹實施，深化行政審批制度改革，轉變政府職能，推動依法行政工作，努力建設法治政府。要抓住典型，認真開展依法執政和公正司法的經驗交流，督促政府及其部門合法行政、合理行政、依法行政，促進司法機關為民執法、公正司法。要繼續開展推進基層民主政治建設，認真開展“民主法治示範村”和“文明社區”、“無毒社區”的創建工作。
二、進一步加強監督工作，切實提高監督質量
要按照圍繞中心，突出重點，講求實效的思路，綜合運用執法檢查、聽取和審議專題工作報告、工作調研、代表視察等形式，切實加強法律監督和工作監督。特別是要圍繞加快我市縣域經濟發展、重點項目建設的進展情況和社會主義新農村建設等中心工作和關係人民羣眾切身利益的熱點難點問題，進一步完善監督機制，加大監督力度，增強監督的針對性和實效性。
——圍繞法律法規的貫徹執行進行監督，促進依法行政。堅持以執法檢查為主，抓好法律、法規實施情況的監督。要切實抓好對憲法和法律貫徹實施情況，特別是對經濟法律法規實施情況的監督，用法律規範人們的行為，不斷促進經濟工作和社會各項事業法制化進程；加強執法監督，加大對部門工作的監督力度，督促政府部門不斷增強服務意識，規範執法行為，發揮好在維護市場秩序，改善投資環境等方面的作用，為經濟發展和社會進步創造一個良好的法制環境。要精心組織好對《動物防疫法》、《環境影響評價法》等2件法律法規在我市實施情況的執法檢查；抓好對旅遊行業管理、新豐江庫區生態保護、文化市場管理工作、全市中心法庭建設、法院執行工作等情況的專項檢查。在組織執法檢查的基礎上，對檢查出來的問題督促有關部門認真加以整改，以增強人大執法檢查和專項檢查工作的實效。
——圍繞市委重大決策的實施，強化跟蹤監督，促進科學行政。堅持對政府在經濟和社會事業建設中的重大決策、重點項目實施的全過程進行跟蹤監督，促進我市經濟社會各項事業的健康發展。繼續加強對政府重點投資項目和國家開發銀行貸款資金管理使用等情況的跟蹤監督。要在認真聽取和審議市政府XX年財政決算情況、XX年國民經濟和社會發展計劃執行情況、XX年財政預算執行情況、我市高中教育情況的基礎上，必要時作出切合實際的相關決議、決定。同時，要進一步加大對常委會有關決議、決定及常委會會議審議意見落實情況的監督力度，督促“一府兩院”認真落實常委會作出的有關決議、決定及常委會會議的審議意見。
——圍繞人民羣眾關注的熱點難點問題抓好信訪監督，切實維護好人民羣眾的根本利益。信訪工作是關係到密切黨與人民羣眾的聯繫和鞏固黨的執政地位，關係到建設和諧社會和保持社會穩定的重要工作。要加強對信訪工作動態的分析，做好信訪件的交辦、督辦工作。要把人民羣眾來信來訪中反映強烈的熱點、難點問題和帶有普遍性的問題作為監督重點，督促有關方面及時解決。要切實加強對涉及司法申訴案件的跟蹤督辦工作，更好地維護人民羣眾的合法權益，促進社會的公平與正義。
——圍繞代表議案和建議的辦理情況加強跟蹤督辦，支持代表依法履職。對人大代表提出的議案和建議，要及時依照法定程序移交市政府及有關部門辦理，並要有針對性地組織代表開展視察活動，督促有關部門認真辦理代表議案和建議，不斷提高辦理質量和效果。
三、進一步做好人事任免工作，強化任後工作監督
依法行使人事任免權，是憲法和法律賦予人大常委會的一項重要職權。常委會要把黨管幹部的原則同地方國家權力機關依法任免幹部有機結合起來，研究和探索人事任免工作的新思路、新措施，依法做好對國家機關工作人員的任免工作，逐步向制度化、程序化、規範化方向發展，為建設高素質的幹部隊伍作出應有的努力。要進一步抓好常委會擬任人員的任前法律知識考試、任職資格審查、任前施政演説和頒發任命證書等環節，依法做好人事任免工作。要積極探索加強對被任命幹部監督的方式方法，督促被任命後的幹部努力提高執政能力，做好各項工作。要進一步完善由市人大及其常委會選舉任命的“一府兩院”工作人員向常委會報送年度述職報告的制度，促進國家機關工作人員更好地履行職責，做好工作。
四、進一步關注發展大局，依法行使重大事項決定權
常委會要緊緊圍繞事關全市中心工作和改革發展穩定大局中的重大事項，緊緊圍繞人民羣眾普遍關心的熱點、難點問題，依法行使決定權，對“一府兩院”提出的涉及全局性的重大事項適時進行審議，並有選擇性地作出相應的決定或決議。在作出決定前，要切實弘揚求真務實的精神，深入實際進行調研，確保審議質量。
五、進一步加強代表工作，充分發揮人大代表的主體作用
我市各級人大代表，分佈在各條戰線、各個行業，與人民羣眾有着密切聯繫，這是人民代表大會制度的一個優勢。充分發揮人大代表的作用，是做好人大工作的基礎和保證。常委會要高度重視加強和改進代表工作，不斷拓展代表工作渠道，改進代表工作方法，豐富代表活動內容，創新代表工作機制，進一步密切同代表的聯繫，為代表依法履職創造良好的環境。一是注重學習，強化素質，提高代表的履職能力。認真組織學習中央9號文件精神、《中共廣東省委關於進一步加強人大工作的意見》和《中共河源市委關於貫徹落實〈中共廣東省委關於進一步加強人大工作的意見〉的通知》，堅持為代表提供學習資料和有關工作信息資料；二是注重活動，豐富內容，為代表履職創造條件。結合市人大常委會審議的議題、執法檢查等重要工作安排，堅持常委會組成人員聯繫走訪市人大代表制度，邀請市人大代表列席常委會會議制度，組織開展“人民選我當代表，我當代表為人民”的經驗交流活動；三是注重創新，積極改進和創新代表議案、建議辦理方式。組織代表對市政府辦理市四屆人大一次會議《關於做好我市公路網絡規劃，加快縣、鎮、村公路硬底化建設步伐》議案以及市四屆人大二次會議關於社會治安綜合治理和農田水利建設兩項重點建議進行督促檢查，對我市實施省人大“生態公益林建設”和“生物防火林帶建設”等議案進行跟蹤督辦，確保議案、建議辦理工作落到實處。
六、進一步加強常委會及其機關的自身建設，不斷提高整體素質和工作水平
常委會及其機關要切實加強思想建設、組織建設和作風建設，增強履職能力，提高履職水平。要深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、xx大和xx屆四中、五中全會以及中央9號文件精神，進一步提高理論水平、政策水平、法律水平，增強履職能力。要以與時俱進的精神不斷推進人大常委會的組織制度和工作制度建設，進一步完善適合國家權力機關特點的充滿活力的組織制度、運行機制、議事程序和工作制度，促進市人大常委會及其機關工作的制度化、規範化。要進一步加強工作作風建設，密切同人大代表和人民羣眾的聯繫，經常深入基層調查研究，廣泛聽取代表和羣眾的意見與呼聲，為代表、為人民多辦實事好事。要進一步加強同黨委宣傳部門和新聞媒體的聯繫，大力支持配合新聞單位搞好人大制度和人大工作的宣傳，充分利用各種新聞媒體和宣傳陣地，加大宣傳力度，增強宣傳實效。繼續辦好機關內部刊物《會刊》和《人大工作通訊》，不斷提高辦刊質量。在人大工作理論研究方面，堅持理論聯繫實際的作風，不斷總結探索新時期創新人大工作的有效途徑和辦法。進一步加強與縣區人大常委會的聯繫，搞好工作指導和交流，注重上下工作聯動，發揮整體優勢，增強工作合力。進一步加強與兄弟市人大常委會之間的聯繫與交流，相互學習，增進友誼。
各位代表，“十五”時期，我市經濟建設和社會各項事業取得了可喜的成績。隨着“xx”規劃的實施，我市將進入加快推動經濟發展轉入科學發展軌道的關鍵時期。讓我們更加緊密地團結在以xx同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面落實科學發展觀，在市委的領導下，求真務實，奮發進取，紮實工作，為堅持和完善人民代表大會制度、推進民主法制建設，促進我市經濟社會的全面、協調、可持續發展作出新的貢獻！