最新黨代會的工作報告 篇1
一、克難攻堅，埋頭苦幹，為共建和諧美好儺鄉奠定了堅實的基礎
回顧過去的一年，我們在縣委、縣政府的堅強領導下，深入貫徹落實黨的xx大、xx屆三中、四中全會和 系列重要講話精神，認真執行省市縣各項決策部署，紮實開展黨的羣眾路線教育實踐活動。
以全面建成小康社會為發展主線，結合鎮情實際，大膽提出了“城鎮帶動、產業驅動、旅遊拉動”的經濟發展戰略，着力保障和改善民生，着力加強社會管理，着力加強黨的基層組織建設，使全鎮的經濟社會發展保持了良好的發展勢頭，再一次邁出了加快建設和諧美好儺鄉，實現同步小康的堅實步伐。
物質文明不斷加強。全年實現地方生產總值8752.3萬元，同比增長20%;財政總收入1011.21萬元，同比增長6%;公共財政收入63.78萬元;全鎮固定資產投資完成4732.2萬元，同比增長20 %;農民人均純收入達5789.33元，同比增長17%;金融機構存款餘額11800萬元，同比增長5%，貸款餘額5700萬元，同比增長15%。
緊緊圍繞“城鎮化建設、萬畝花椒產業、鐵坑儺文化旅遊”三張牌發展戰略，排除萬難，加快小城鎮建設步伐，拆遷42户，圓滿完成了老街改造工程,了卻了歷屆黨委政府的一塊心病，提升了集鎮品位。完成了鐵坑村儺文化陳列館及儺戲廣場建設工程;按照“四在農家.美麗鄉村”要求，在鐵坑村示範點的基礎上，重力改造了花園村、國家村新農村建設。
高標準硬化了三層通村公路;開工建設了三層經坪頂至荊角xx段通鄉硬化公路，硬化了坪頂、楓香等9個村的通組公路28.3公里,使全鎮的通組公路達到99%，有效的解決了羣眾的出行難問題。爭取資金160多萬元先後完成了魚、坨底、蓋坪、木葉、花園、鐵坑等村涉及7000多人的飲水工程。
改造了海溪溝、深溪變電站，完成了學校與衞生院公租房建設130套，投資556.37萬元完成了農村危房改造暨花園、國家等村土家民居改造工程488户，並如期完成了國家、同心、三角、蓋坪、對香等村級辦公樓主體工程建設;完成了城鄉低保提標核查4877人，全年發放低保金615.72萬元，
發放救助糧食22.64萬餘斤;完成了城鄉居民養老保險6293人、完成全年縣分任務人數的109%，上繳資金68.96萬元、完成縣分任務的106%，2686人享受城鄉居民養老保險待遇，發放養老保險金161.6萬元;全鎮新農合參合率達98%，報銷醫療補助706.3萬元，新增就業人員139人，減少貧困人口1561人，圓滿完成了精準扶貧暨鞏固減貧摘帽各項工作任務，極大的提升了人民羣眾生產生活水平。
精神文明顯著提升。按照“為民、務實、清廉”要求，在全鎮31個黨支部1個黨總支中深入紮實地開展了黨的羣眾路線教育實踐活動，建設完善了“四室一堂”，配齊村級辦公設備;廣泛開展了“道德講堂”進村寨、進社區、進機關等系列宣講活動，使全鎮黨員幹部素質得到進一步提升，黨羣幹羣關係得到進一步密切。
成功舉辦了“古韻儺鄉.醉美”大型文藝晚會，圓滿舉辦了“古韻儺鄉.醉美”書畫比賽、攝影比賽等系列活動，將鐵坑村成功創建成了全市“十大文明村寨”，成功申報了全省“十大文明古鎮”。同時通過對計生工作的高度重視與紮實開展，鐵坑村xx年榮獲全國人口計生基層羣眾自治示範村稱號，我鎮一户家庭榮獲全省xx年度“十佳幸福家庭”榮譽稱號。
按照新時代發展要求，我們認清新常態，率先完成了鄉鎮彩色版報刊--《儺鄉之音》的印發，開通了xx鎮 ，xx鎮“古韻儺鄉”微信平台，組織精幹力量，高規格製作了“xx鎮精準扶貧工作紀實”、“xx鎮xx年宣傳片”等視頻宣傳片，為宣傳、推介起到了積極的作用。大力實施“民心黨建”工程，紮實
推進黨風廉政和反腐敗鬥爭工作，組建民生項目監督特派組，加大民生工程督查力度，組建“幹羣連心.同步小康”駐村工作組，加大對羣眾幫扶力度，組建效能督查組，加大幹部作風建設管理力度，xx年，共立案查辦幹部職工違紀違法案件2件，開除黨籍1人，黨內警告1人，全鎮通報批評5人，誡勉談話4人(次)。
全力支持人大、政府開展工作，教育事業蓬勃發展，衞生事業明顯改善，全年無重特大安全事故發生，社會維穩工作成效明顯，羣眾訴求渠道進一步拓寬，人民武裝工作穩步推進，認真貫徹民族宗教政策，愛國統一戰線得到了進一步發展，關工委、工會、共青團、婦聯、殘聯等人民團體的橋樑紐帶作用得到了充分發揮。
改革創新穩步推進。緊緊圍繞“城鎮帶動、產業驅動、旅遊拉動”經濟發展戰略，詳細制定了打好“城鎮化建設、萬畝花椒產業、鐵坑儺文化旅遊”三張牌的發展方針，全力構建“和諧美好新儺鄉”建設藍圖。在城鎮化建設上，除圓滿完成老街改造外，按照“鎮有新街、村有新寨、綠色小鎮、美麗鄉村”的奮鬥目標，詳細制定了梨子堡建設規劃圖，成功爭取了303省道過境我鎮，為下步打好城鎮化建設牌奠定了堅實的基礎。
在萬畝花椒產業上，通過組織幹部羣眾外出學習、出台優惠政策等措施，已發展花椒近5000畝，預計3年內可完成2萬畝的種植面積，“黔中花椒之鄉”的美譽指日可待。
在儺文化旅遊產業上，緊緊圍繞“中國儺村〃靚麗鐵坑”的發展目標，進一步挖掘、開發、打造儺文化產業，完成了儺文化陳列館及儺戲廣場等建設，鐵坑村儺戲旅遊觀光亭系列工程也正在實施之中，打造了與儺文化旅遊配套的xx鎮，是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治鎮的開局之年，是全面完成“”規劃的收官之年，更是我鎮積極適應新常態，開創發展新局面，全面構建和諧美好儺鄉，實現後發趕超的重要之年。
今年工作的主要目標是：
實現全鎮地方生產總值增長20%;
社會固定資產投資增長20%;
財政總收入和一般公共預算收入分別增長15%、10%; 農民人均純收入增長20%;
存貸款餘額分別增長15%和20%以上;
糧食產量達0.63萬噸以上;
城鎮登記失業率控制在4.2%以內;
人口出生率控制在12.62‰以內;
森林覆蓋率50%以上。
要實現以上目標，今年必須重點抓好以下幾項工作。
全面認識新常態，積極適應新常態，準確把握加快建設和諧美好儺鄉與全面建成同步小康的新形勢
正確認識新常態，是為了更好的適應和把握新常態。我們要把xx鎮的工作放到全國、全省、全市、全縣的大背景中去思考，準確把握新常態、主動適應新常態、科學引領新常態。對來説，主要有以下幾個方面的新常態。
一是逆水行舟，不進則退，是一種新常態;從全縣來看，德江正在跨越發展，竭力打造區域性中心城市和黔東北鐵路交通樞紐，很多鄉鎮的地域條件與資源優勢都比我鎮要好，發展的起跑線自然比我們要高出很多，我們的區位優勢與交通、產業都不如人家。
我們的發展必須在現有的基礎上向其它鄉鎮看齊，逆水行舟不進則退，我們必須認清形勢、理清發展思路、把握機遇，乘勢而上、迎難而進、順勢而為，以敢拼、敢搶、敢為的精神，以多出別人十倍的努力，切實做到發展不減速、不停步、不退位，全力確保全鎮經濟社會又好又快發展。
二是解放思想，團結奮發，是一種新常態;近年來，我鎮城鎮化建設、產業結構調整、儺文化打造等各項工作總體上來講都取得了一定的成效，這些成績的取得，靠的是什麼?靠的就是解放思想，靠的就是改革創新，靠的就是團結奮發，我們要認真的總結經驗，進一步解放思想，進一步凝聚力量，進一步團結奮發，加快鄉鎮工作轉型升級，完成“小部制”改革，加大城鄉統籌力度，加強社會創新管理，加速經濟發展進程，加緊落實好“四議兩公開”工作機制。
只有這樣，我們才不會被落後;只有這樣，我們才能不斷自我超越;只有這樣，我們未來才會有盼頭。
最新黨代會的工作報告 篇2
各位代表：
現在，我代表中共羅峪口鎮第十四屆委員會做工作報告，請予審議。
這次大會的主要任務是：全面貫徹的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以“五五興縣”戰略為統領，總結我鎮十四次黨代會以來的全面工作，討論決定黨委工作中的重要問題，選舉產生新一屆黨委和紀委，動員全鎮黨員充分發揮先鋒模範作用，為完成新時期黨的中心任務而努力奮鬥。
一、第十四次黨代會以來的工作回顧
五年來，在縣委、縣政府的正確領導下，團結帶領廣大黨員幹部羣眾，立足本地實際;狠抓基礎實施建設，按照“生態立鎮、林牧富鎮、交通活鎮、科技興鎮”的發展思路，解放思想，開拓創新，突出重點，狠抓落實，在戰勝困難中前進，在求實創新中發展，圓滿完成了鎮第十四次黨代會以來的各項工作目標和任務。
(一)農村税改、林改基本完成。
農民負擔明顯減輕，農村經濟進一步放活。鎮黨委不折不扣的執行“多予，少取，放活”的農村政策，取消了村提留，鎮統籌，農業税，特產税。農民的實惠落到了實處，先後實施了，糧食直補，退耕還林補助，貧困户，特困户，五保户補助，醫保，大病救助。中國小生的“兩免一補”，計劃生育獎勵扶助，農機具補助。這些政策的實施減輕了農民負擔，增加了農民收入，激發了農民的種糧積極性。20xx年全鎮糧油產量達到760萬公斤;農民人均純收入2985元。
(二)生態農業建設不斷加強，農業生產條件進一步改善。
五年來，通過項目實施、國家扶助，農民股份制建設、小流域承包治理、農民個户實施等模式，全鎮農田水利建設不斷加強。溝壩地、河灘地達到3000餘畝。全鎮共栽植核桃6000餘畝，累計達到8000餘畝，
(三)以交通為重點的基礎實施建設步伐加快，全鎮面貌明顯改變。
交通建設是“xx期間”以來值得全鎮人民歡慶的突出成就，村村通油路，水泥路近兩年累計完成50個自然村，約182公里。全鎮50個自然村人畜吃水工程已全部峻工並投入使用。其他項目如：校舍、醫療所、文化站、村級黨員活動所、移動、網通通訊塔等基礎性建設工程也在有序進行中。
(四)精神文明建設和社會事業健康發展，農民素質不斷提高。
五年來，在精神文明建設上，弘揚主旋律，提倡多樣化，不斷豐富人民羣眾的精神文化生活，在堅持傳統古會每年一台戲的同時，積極開展豐富多彩的科技文化活動，舉辦了農民素質培訓，農業科技培訓，新修農村便民活動室三處，改造舊房92户95間，計劃生育工作克服重重困難，按時完成了“四術”任務和社會撫養費徵收任務。
(五)黨的建設不斷加強，學習實踐科學發展觀活動取得明顯效果。
五年來，在黨的建設上全鎮先後開展了農村村級班子整頓，農村第三批學習實踐科學發展觀活動，結合“榆林大發展，呂梁怎麼辦”開展了本鎮發展大討論活動。農村支部，村委換屆，在這些工作中，鎮黨委始終以提高黨在農村的領導水平和執政能力為重點，全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設，不斷提高黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力。在學習實踐科學發展觀活動中，鎮黨委倡導的調查研究之風，實事求是之風，親民廉潔之風，成為鎮村幹部的自覺行動。幹部為羣眾辦實事，辦好事的積極性、主動性不斷提高。村級規章制度完善健全，黨員保持先進性的長效機制初步建立。社會治安綜合治理工作紮實有效，全鎮保持了大局穩定。
這些成績的取得，是縣委，縣政府正確領導的結果，是全鎮各級黨組織團結帶領廣大黨員和幹部羣眾，求真務實，開拓進取，團結幹事的結果。在此，我謹代表中共羅峪口鎮委員會，向各位代表並通過你們向全鎮廣大黨員幹部羣眾表示衷心的感謝，並致以崇高的敬意。
成績來之不易，發展令人鼓舞。在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到工作中還存在許多的差距和不足，主要表現在：產業結構單一，經濟增長方式粗放，發展後勁不足;基礎設施薄弱，抵禦自然災害的能力不強;招商引資難度大，工業發展空白;農村經濟發展緩慢，負債壓力大，農民增收困難;黨的建設以及領導班子和幹部隊伍建設方面還存在一些不容忽視的問題。在今後的工作中我們將高度重視這些問題，採取切實有效的措施，認真加以解決。
二、以科學發展觀為指導，全面建設社會主義新農村。
未來五年，是我鎮經濟社會發展的主要戰略機遇期，也是我鎮實現穩定脱貧的重要時期。當前，我國總體上已進入“工業反哺農業，城市支持農村，城鎮一體化”的發展階段。今年是“”開局之年，必須抓住機遇，加快改變農村經濟社會發展滯後的局面，紮實穩步推進社會主義新農村建設。實現農村新的五個全覆蓋工程。
時期我鎮經濟和社會發展的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以“五五興縣”戰略為統領，堅持增加農民收入為重點，大力推進扶貧開發和社會主義新農村建設。按照“生態立鎮、林牧富鎮、交通活鎮、科技興鎮”的總體發展思路，
具體來講做好以下幾方面的工作。
1、紮實推進社會主義新農村建設。按照“生產發展、生活寬裕、鎮風文明、村容整潔、管理民主”的要求，堅持因地制宜、分類指導的原則，科學確定主導產業，促進特色產業區域化佈局、專業化生產、規模化經營，促進農村經濟持續發展、農民持續增收。狠抓農業農村基礎設施和生態環境建設，努力改善農民生產生活條件。加快農村社會事業發展，強化農村精神文明建設，大力培養有文化、懂技術、會經營的兩新農民。結合三項整治以“治五亂”、“達五化”為重點，組織實施生態家院富民工程，全面改善農村人居環境。加強農村黨組織和基層政權建設，健全黨組織領導的充滿活動的村民自治機制。建立健全新農村建設領導機構和工作機制，確保全鎮新農村建設取得顯著成效。
2、努力實現穩定脱貧。按照“集中精力、夯實基礎、整治資源、產業開發、整村推進”的思路，堅持開發式扶貧方針，堅持鞏固温飽和脱貧致富同步推進，堅持直接面向貧困人口，堅持政策扶貧、產業扶貧、教育扶貧和社會扶貧相結合，不斷完善扶貧開發工作機制。狠抓貧困村基本條件改善、基礎設施建設、基礎產業培育、基本素質提高、基層組織建設、基本政策落實和基本生活保障制度建立、嚴格控制人口超計劃增長，着力夯實貧困村發展的基礎。確保“”期間全鎮實現穩定脱貧。
3、大力發展現代農業。堅持以市場為導向，深入推進農業結構調整，大力發展紅棗、核桃、絨山羊、小雜糧等農業特色產業，推動傳統農業向特色農業、現代農業轉變。加快農業科技示範園區和農業特色基地建設，提升農業整體素質。圍繞農業主導產業，以農民增收、產業增值為目的，積極培育產加銷龍頭企業，增強龍頭企業的市場競爭能力和輻射帶動能力。加強農田水利建設，改造中低產田，提高農業機械化水平，穩定發展糧食生產。大力發展循環經濟，積極推動節水灌溉，科學使用化肥、農藥、促進農業可持續發展。積極培育和發展農村各類專業合作經濟組織，繒強對農業發展的支撐和保障能力。
4、千方百計增加農民收入。充分挖掘農業內部增收潛力，建設優勢農產品標準化生產基地，促進無化害農產品、特色畜禽產品和綠色產品和規模產品，大力開拓農村市場。抓住培育農業龍頭企業、發展農產品工業、建立完善農村各類專業合作經濟組織和服務網絡三個關鍵環節，努力拓展農民增收空間。切實加強對農村勞動力的就業技能培訓，引導富餘勞動力向非農產業有序轉移。
5、全面深化農村改革。穩定並完善以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制，按照自願、有償的原則，依法流轉土地承包經營權，發展多種形式的適度規模經營。鞏固農村税費改革成果，深化農村綜合改革，完成鎮鎮機構改革、農村義務教育體制和農村醫療體制改革，推進城鎮經濟社會良性互動、共同發展。
6、加快農村公共事業發展。大力發展農村文化教育活動全覆蓋，中等職業教育全覆蓋，便民連鎖店全覆蓋，街巷感化全覆蓋，新型社會養老保險全覆蓋。實施農村計劃生育家庭獎勵扶助制度，建立健全計劃生育利益導向機制和養老保險機制。抓好農村特困羣眾生活救助，逐步建立和完善農村低保、醫療救治等社會保障體系。加強鎮村道路、電網、通訊、廣播、電視等基本實施建設，解決農村人畜飲水困難和飲水安全問題，切實改善農村發展環境。
三、加強黨的建設，為“”經濟社會發展提供堅強政治和組織保證。
實現我鎮“”經濟社會發展目標，必須加強和改善黨的領導，不斷提高統領經濟社會發展的能力，為開創全鎮經濟社會發展新局面提供堅強保證。
(一)切實加強黨的思想建設
必須堅持不懈地抓好理論武裝工作。深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，堅持用科學發展觀武裝廣大黨員幹部的頭腦。必須大力弘揚理論聯繫實際的學風，立足於不斷提高新形勢下廣大黨員幹部的思想政治素質，立足於解決實際問題和現實問題，進一步完善學習制度，豐富學習內容，創新學習方法，落實學習考核獎勵機制，增強貫徹科學發展觀的自覺性和堅定性。必須堅持不懈地解放思想，堅決革除陳舊落後的觀念，大膽創新，開拓進取，在解放思路中統一思想，在解放思想中更新觀念，以思想的大解放，促進經濟社會的大發展。必須堅持不懈地鞏固和擴大先進性教育活動成果，為建設社會主義新農村奠定堅實的思想基礎。
(二)切實加強黨的組織建設
始終堅持統攬全局、協調各方的原則，充分發揮黨委的核心領導作用，進一步改革和完善黨的領導體制，轉變領導方式，健全和完善領導工作機制，集中精力抓大事、把方向、管全局、加強綜合協調，充分調動各方面的積極性，真正形成加快發展的合力。堅持民主集中制原則，進一步完善黨委議事規則和決策程序，不斷提高決策的科學化、民主化水平。進一步加強“學習型、創新型、團結幹事型”領導班子建設，造成一個又有集中又有民主，又有紀律又有自由，又有統一意志，又有個人心情舒暢，生動活潑的一種工作局面。提高鎮村兩級領導班子科學執政、依法執政，民主執政的能力和水平，切實把鎮村兩級領導班子建設成為政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉政、團結統一、團結和諧、團結幹事的堅強領導集體。深入實施“星級支部”創建工程，真正把農村基層黨組織建設成為引領社會主義新農村建設的戰鬥堡壘。加強對幹部隊伍的教育和管理，真正讓想幹事的人有機會，能幹事的人有舞台。
(三)切實加強黨的作風建設
大力弘揚求真務實的精神，切實轉變工作作風。增強憂患意識和責任意識，把精力放在求發展上，把心思用在求實效上，把勁頭用在抓落實上。要始終堅持把羣眾利益放在第一位，一切為了羣眾，一切依靠羣眾，充分尊重羣眾的首創精神。防止和克服官僚主義、形式主義，多做有利於發展、有利於改革、有利於穩定、有利於羣眾的實事。要發揚腳踏實地的務實精神，做每一項工作都要着眼於高起點、高標準、嚴要求，用科學化、數字化的標準抓落實，使各項工作真正取得實效。
(四)切實推進黨風廉政建設
堅持標本兼治，綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針，建立健全和社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系的制度。深入開展理想信念、從政道德、黨的優良傳統、法律法規和反腐倡廉教育，不斷增強領導幹部的廉潔從政意識。始終牢記“兩個務必”，認真落實鎮村兩級幹部廉潔自律規定，狠剎空談，浮誇、吃喝、攀比、粗暴等歪風。加大懲治力度，嚴肅查處違紀違法案件，以改革的精神和創新的思路研究解決反腐倡廉工作中遇到的新情況，新問題，全面推進黨風廉政建設。
各位代表，形勢催人奮進，發展重任在肩。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，牢固樹立和全面貫徹落實科學發展觀，不斷提高執政能力和執政水平，團結和帶領全鎮各級幹部羣眾，進一步堅定信心，搶抓機遇，開拓進取，紮實工作，為實現全鎮經濟社會全面協調可持續發展而努力奮鬥!
最新黨代會的工作報告 篇3
一、基本情況
為認真做好黨代會年會制工作，xx鄉黨委高度重視，多次召開專題會議進行了認真研究、部署。
在鄉黨委的具體領導下，籌備工作小組根據上級有關黨代會年會制工作要求，認真制訂了黨代會年會制度、黨代表提案暫行辦法等制度;根據第一次會議以來代表異動情況，補選了4位黨代表，本次黨代會代表總人數為105名。
通過20多天的認真籌備，會前各項準備工作全部就緒，中國共產黨xx鄉第十四屆代表大會第二次會議在11月18日如期召開。會議審議通過了xx鄉黨委工作報告和鄉紀委工作報告;審議並通過了xx鄉抓基層黨建工作述職報告;黨委班子成員向大會進行了述職述廉;全體與會黨代表對黨委班子及其成員進行了民主測評，並現場公佈了測評結果。
二、具體做法
1、鄉黨委高度重視。xx鄉黨委高度重視這次黨代會年會工作，在多次召開黨委會議進行認真研究部署的基礎上，成立了黨代會年會工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室下設了會務組、宣傳組、後勤組3個工作組，負責各項會務準備工作。
鄉黨委書記周曉濤同志，副書記、鄉長何雪萍同志都自始至終關注黨代會籌備期間和會議期間的每一個細小環節，要求相關人員必須認真細緻地做好相關工作。主要領導對黨代會各項工作親自抓，對《黨委工作報告》等各項大會文件材料親自審閲修改，通過大會籌備小組集中精力，精心組織，認真做好了大會文件草擬、日程安排、大會的會議材料印製分發及其宣傳報道等工作。籌備小組工作人員通力合作，確保了大會的順利召開。
2、依法依規補選代表。我鄉在充分調查瞭解黨代會代表有關情況的基礎上，根據工作需要將本次黨代會需補選的黨代表名額分配到鄉機關黨支部。機關黨支部根據分配的名額，充分醖釀產生了黨代表預備候選人後，將預備候選人名單報鄉黨委進行了資格審查。審查通過後，再交回機關黨支部召開黨員大會選舉合法產生。在充分發揮基層民主的基礎上我鄉依法補選出了賀益華等4名同志為xx鄉第十三四黨代會代表。
3、認真收集提案。按照有關規定，我鄉於20xx年10月下旬開展了代表提案收集工作。
此外，我們也對鄉黨委委員和黨代表在接待黨員羣眾活動中收集到的意見和建議進行了系統的梳理，篩選出代表性強、影響範圍廣的意見和建議，作為年會提案的候選提案交由鄉黨委審核。
通過對收集到的提案進行反覆推敲，最後通過了《關於強化黨代表聯繫黨員、羣眾工作的建議》等2個提案，提案主要涉及基層黨建、經濟發展等方面內容。所選提案具有廣泛性、先進性、充分反映了人民羣眾的意願和要求。相關提案經鄉黨委審議和本次大會通過，現已按照提案的處理辦法，轉交相關的承辦部門跟蹤處理。
4、精心組織會議。在黨代會召開過程中，我們牢牢把握大會的幾個重點環節，針對大會每一個環節可能出現的問題詳細分析，做好應變措施，確保每個環節緊緊相扣，順利開展。一是思想認識的統一。通過對鄉黨代表的宣傳教育，層層抓好思想統一工作，讓廣大黨代表正確認識召開黨代會年會制的重要意義;二是把好民主評議關。做好民主評議票印製、清點、統計等工作，大會專門配備了4名計票工作人員，確保快速、準確無誤的統計出民主評議結果。
5、內容豐富，時間緊湊，讓年會開得實。這次黨代會年會，一個“實”字貫徹始終：文風樸實、數字詳實、內容平實。既有集中聽取報告，又安排有分組討論;既有代表發言，又有代表問詢;還有民主測評、參觀考察，年會充分發揮“議”的功能，減少黨代表的“旁觀思想”。內容豐富，會議緊湊，整個會議不到3個小時就結束。會議還採取“規定動作”+ “自選動作”，讓黨代會年會開出了高水準，鄉黨代會年會在以往聽取和審查鄉黨委、紀委工作報告，開展對鄉黨委班子及成員測評等工作的基礎上，推出“自選動作”——抓基層黨建述職報告。這是一新的環節，讓黨代表更多瞭解了全鄉黨建工作現狀及問題，不斷提高了黨代表參與黨建工作的主體意識。
三、實行黨代會年會制的意義
(一)明確了今後工作的發展思路。下階段，xx鄉黨委工作總體指導思路是：全面貫徹落實黨的xx大、xx屆三中、四中、五中全會精神和省委、市委、縣委的決策部署，動員全鄉各級黨組織和廣大黨員幹部羣眾，立足新常態，構建新優勢，再添新動力，謀求新發展，全力加快魅力建設進程。
(二)增強了黨組織的凝聚力和戰鬥力。鄉黨委通過精心組織，把黨的代表大會年會作為了統一干部思想、貫徹黨委意圖、明確任務、落實措施、進行決策的大會，鄉黨委把全鄉的重大問題放在黨代表大會上討論決定，從而提高了黨委的核心領導作用，充分調動了黨代表們的積極性和創造性;加強了對黨員領導幹部的監督，密切了黨羣幹羣關係，擴大黨內民主，增強了黨的凝聚力和戰鬥力。同時，我們對代表提出的提案、提議和意見建議及時進行了梳理歸類，明確責任人，要求在規定時間內把辦理結果反饋給代表，真正做到代表提出的提案、提議和意見建議落到實處、見到實效，黨羣幹羣關係更加密切。
(三)強化了對黨委領導班子及成員的監督。根據大會議程，黨代表現場對黨委領導班子及成員進行民主測評，評議工作公開透明，這樣就形成了一種來自黨內由上而下的監督，強化了對黨員領導幹部的監督，體現了黨代表的監督職能。
(四)增強了代表的責任感和使命感。召開黨代表大會年會，使代表們改變了過去五年開一次會的舊觀念，從思想上改變黨代表對黨代會常任制、年會制的認識。強化了黨代表對黨內重大事務的知情權和參與權，使黨代表積極地參與到參政議政、獻計獻策的主流中來，增強了責任感和使命感。
總之，我們在縣委組織部的具體指導下，圓滿的召開了中共xx鄉第十四屆代表大會第二次會議，取得了預期的會議效果，為今後的全面實行黨代會年會制探索了工作方法，積累了一定的工作經驗。
最新黨代會的工作報告 篇4
各位代表、同志們：
中共廈門市後溪鎮第十四次代表大會今天在這裏隆重召開。這次大會的主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，認真學習貫徹黨的xx屆五中全會精神和市委十屆八次、九次全會、區委六屆六次、七次全會精神，回顧總結第十三屆鎮黨委的主要工作，研究確定今後五年全鎮經濟社會發展和黨的建設的目標任務，選舉產生中共廈門市後溪鎮第十四屆委員會和紀律檢查委員會。
現在，受鎮黨委委託，我代表中共廈門市後溪鎮第十三屆委員會向大會做報告，請予審議。
一、過去五年的主要工作回顧
五年來，我們在區委、區政府的正確領導下，堅持以黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神以及鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹落實市委、區委關於推動科學發展、跨越發展等重大決策部署，搶抓島內外一體化和廈門經濟特區擴大到全市的發展機遇，主動融入全區跨越發展大局，繼續實施積極的項目帶動戰略，強力推進徵地拆遷工作，繼續加大公共領域的投入，更加關注民生保障和社會和諧建設，繼續推進產業結構調整，促進經濟增長方式的有效轉變，繼續強化基層組織建設，營造了有利加快跨越發展的良好環境，圓滿完成了“”規劃主要經濟指標和上級黨委交給的各項任務，經濟建設和社會各項事業發展取得了良好成效。
一、綜合經濟實力再上新台階。20xx年，全鎮實現工業總產值24.5億元，財政總收入首破億元大關，達到1.78億元，鎮級財政收入7369萬元。與20xx年比，工業總產值增加了18.73億元，年均增幅33.68%，財政總收入增加了1.48億元，年均增幅59.9%,地方財政收入增加了6440萬元，年均增幅51.31%。
二、產業結構優化取得新成效。建成3.12平方公里後溪工業組團，正新新廠、華電熱能、多科膜太陽能、新凱復材等一批高新技術企業入駐，目前已引進企業120多家，達產後可實現總產值60億元，正成為我區一個重要的產業集聚地。廈門北站順利開通運營，廈門北站茶港城、小商品批發市場、聖果院商業中心、北站營運中心、海西汽車物流交易中心、郵政處理中心、長途汽車站、宏謙物流中心開工建設。第三產業發展要素加速集聚、加速佈局，為增強我鎮經濟發展後勁奠定了良好基礎。
三、城市建設呈現新格局。完成徵地23657畝，拆遷137萬平方米。建成廈門北站交通運輸樞紐，集美北大道、海翔大道、中洲路、站南一路、站西三路、新孫阪路等一批交通基礎設施。東部有廈門理工學院、華僑大學廈門工學院、中科院城市環境研究所等8所高等院校和科研機構入駐，在校師生達5萬人，初步形成具有一定規模，文教特色明顯的城市組團。中部以廈門北站為核心，集高端商貿、現代物流、人居休閒為一體的綜合型城區正多點開花、連點成線、抱團成組。西部後溪工業組團已基本完成招商，園區道路及水、電、綠化等市政配套設施日益完善;新村外口公寓、許莊外口公寓建成並即將投入使用，員工服務中心正規劃建設，正成為一個重要的產業集聚地和外口集散地，一個以後溪工業組團為核心，產業特色明顯、輻射帶動作用強的城市組團日漸成型。
四、社會各項事業取得新進步。投入50萬元，首次設立獎教獎學基金，進一步在全鎮營造了尊師重教氛圍。後溪中學異地重建，東邊國小翻建工程順利開工，新開辦了後溪中心幼兒園，整合巖內國小和中心國小教育資源，教育體系更加完善，佈局更趨合理。溪西村、前進村兩個標準化衞生所順利選址，進入徵地階段，農村基本醫療體系進一步完善。加大對農村基層文體需求的投入，首次成立了後溪鎮文藝志願者協會，首次形成羣眾露天文藝廣場，全鎮各村(居)實現村村有一支文體活動隊伍。加大安全生產工作力度，20xx年我鎮榮獲市級“平安先進鎮(街)”稱號和市級預防道路交通事故先進集體。計劃生育工作水平不斷提高，鎮計生協會被中國計生協會評為20xx年度基層先進單位。同步推進其它社會各項事業發展，民族宗教工作、婦女兒童工作等不斷創新提高。
五、人民生活水平有了新提高。在全省率先推行“老無憂”貸款繳交養老保險，2203名羣眾受益，有效解決了被徵地人員“老有所養”問題。大力拓展“綠洲計劃”，加大扶貧、濟困、幫殘力度，建立並完善了多層次、全方位、廣覆蓋的社會救助體系。在後溪村、前進村、侖上村和黃地村開展了新農村建設試點，轄區村容村貌明顯改善。加強生態環境保護，基本完成生豬污染專項整治工作，轄區環境衞生水平顯著提升。加大社會治安綜合治理力度，羣眾對社會治安滿意率持續上升。多管齊下推動就業和創業工作，五年累計轉移農村富餘勞力近4000人，有效解決被徵地人員轉產轉業問題，進一步增加了農民收入。20xx年農民人均純收入9298元，五年平均增幅達11%。
六、黨的建設得到新加強。深入開展學習實踐科學發展觀活動和創先爭優活動，通過活動，鎮黨委科學發展的思路不斷提升，科學發展實效不斷顯現，科學發展的活力不斷增強，科學發展的基礎不斷夯實，一批促進科學發展的體制機制得以建立健全。加強基層組織建設，建立健全村兩委成員保障激勵和監督制約機制，制定《後溪鎮村兩委績效考評管理辦法》、《關於進一步規範村(居)級組織成員管理的實施意見》等規範性文件，進一步提高了村(居)領導幹部依法行政能力，村兩委班子的整體素質進一步提高，基層黨組織的凝聚力、向心力和戰鬥力進一步增強。注重在徵地拆遷等一線工作中培養人才，鍛鍊幹部，一批年輕黨員幹部在重點項目建設和重大中心工作中當先鋒，做主力。五年來累計發展黨員98名，預備黨員轉正156名，建立非公支部7個。20xx年鎮黨委被評為福建省先進基層黨組織，後垵村被評為全國文明村。全面貫徹落實黨風廉政建設責任制，嚴格執行領導幹部廉潔自律各項規定。開展“三資”清理工作，推行“五要”工程，有力推動了村務公開、民主管理和農村黨風廉政建設工作的深入開展。
二、今後五年的發展目標和任務
回顧過去，我們在加快經濟建設和推動社會事業發展上取得了長足進步，進行了大膽探索和實踐，湧現了多個工作典型和亮點。但我們也要清醒地看到存在的問題和不足，主要是：經濟總量有待擴張，產業鏈還需大力培育，第三產業發展仍處佈局萌芽狀態，經濟增長方式轉變有待時日;城市建設與城市管理還不相適應，民生保障和羣眾轉產轉業還有待進一步探索和創新;精神文明和民主法制建設有待進一步加強，幹部羣眾思想有待進一步解放，作風有待轉變，效能需要提高;黨風廉政建設和反腐敗鬥爭依然任重道遠等等。今後我們要加強對這些問題的研究，認真加以解決和改進。
今後五年，是我鎮加快推進城市化，實現跨越發展的關鍵期、攻堅期、決勝期。任務更加繁重，責任更加重大，但希望大於挑戰。經過五年的大開發大建設，後溪發生了日新月異的變化，發展成果有目共睹，為跨越發展奠定了堅實基礎。西部工業組團的長足發展，為後溪城市化注入了強大動力，文教片區多所高校、科研院所的投用，為後溪跨越發展提供了強大的智力支持和人才保障。廈門北站作為海西重要交通樞紐的地位進一步凸顯，人流、物流、商流、資金流、信息流等要素進一步匯聚，後溪的區位優勢受到更為廣泛的關注。今後五年，區委區政府將繼續大力實施城市發展戰略，全面推進“一心四片”城市發展格局，同步推進北站片區與杏林灣核心區建設，更是成為助力後溪騰飛的強大動力。因此，今後五年工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，以加快發展方式轉變為主基調，堅持“二、三產共推進、內外需齊拓展”的方針，按照《集美區“”期間經濟社會發展總體思路》的要求,全力做好項目推進和徵地拆遷工作，加快新城區建設和城市化進程;完善城區配套、提升城市管理水平、優化人居環境;重點做好社會保障和改善民生，保證充分就業，提高人民羣眾“幸福指數”;加大政府對公共服務的投入，促進基本公共服務均等化水平，維護社會穩定和諧;建設生態環保型旅遊區和創新型高新技術產業區，把後溪鎮打造為“科學發展、生態低碳、和諧宜居”的海峽西岸經濟區重要的陸域樞紐和物流基地、區域性商貿中心、環保型水源保護區和休閒旅遊中心的現代宜居新城，全面提升後溪經濟社會發展水平。
今後五年的奮鬥目標是：到20xx年，全鎮工業總產值達到125億元，財政總收入達到8億元，累計合同利用外資達到3億美元。五年累計全社會固定資產投資300億元，城市建成區面積擴大到20平方公里，基本建成東部文教區、西部工業區，北站核心區初具規模，城市框架基本形成。全鎮總人口達到15萬人，城鎮居民人均可支配收入達到3.5萬元，年均遞增 10.4%，農民人均純收入達到1.5萬元，年均遞增9.8%，城鎮、農村居民居住環境有較大改善。
實現未來五年發展的戰略目標，在今後工作中必須做到“八個堅持”:
——堅持以改革創新為動力。切實把深化改革作為克服困難、解決問題、破解難題的有力武器和手段。特別是要在破解徵地拆遷難，民生保障要求高，社會維穩壓力大等制約我鎮經濟社會發展瓶頸問題上，繼續發揚不畏艱險，攻堅克難精神，勇於探索，大膽實踐，努力創新，為加快推進城市化進程，實現跨越式發展提供強大的思想支持。
——堅持以做大做強工業為根本。當前，工業經濟仍是我鎮經濟總量的重要組成部分和重要税源。要充分利用好後溪工業組團這一有力載體，加大招商引資力度，重點引進新能源、新材料、新技術等高新技術企業，做大做強工業經濟，加快壯大經濟總量，匯聚產業要素，打造產業鏈，使之成為我鎮加快城市化，實現跨越發展的強大支撐。
——堅持以發展第三產業為方向。當前，我鎮第三產業發展仍處謀篇佈局階段，第三產業對我鎮經濟貢獻仍需時日。要緊緊抓住廈門北站這一有力抓手，充分利用北站及其配套輔助設施的幅射作用，加快發展總部經濟，現代商貿物流業，建設區域性物流基地、商貿中心。力爭在較短時間內，使第三產業成為我鎮新的經濟增長點。
——堅持規劃先導。要在區委、區政府“一心四片”的城市構架下，結合後溪實際，高起點、高品質、大視野構築後溪新城城市發展框架，努力把後溪新城打造成科學發展，生態低碳，和諧宜居的海峽西岸經濟區重要的陸域樞紐和物流基地，區域性商貿中心、環保型水源保護區和休閒旅遊中心的現代宜居新城。
——堅持基礎先行。要圍繞構築“一心、兩翼、四軸”後溪新城新格局，繼續強力推進徵地拆遷，加快公共基礎設施、配套設施和產業基地等項目建設步伐，為加快構築後溪新城新形象夯實基礎，創造條件。
——堅持民生為重。切實把做好民生保障工作，提高民生保障水平作為工作的出發點和着力點，在加速推進城市化進程中，始終做到新城建設與人民羣眾生活品質同步推進，同步提高。要更加關注被徵地人員轉產轉業、生活保障等問題，要繼續加大對科、教、文、衞、體等社會事業領域的投入，提高社會事業發展水平。
——堅持建管並重。要堅持推進城市建設與加強城市管理相結合，新村建設與舊村改造相結合，按照城市化要求，借鑑先進管理經驗，形成有利於加強城市綜合管理的長效運行機制。
——堅持黨建為基。要調動一切積極因素，加強黨的建設，努力提高領導班子的工作能力和領導水平，繼續發揮黨員先鋒模範作用和基層黨組織的戰鬥堡壘作用，建設一個強有力的領導班子和一支高素質的幹部隊伍，確保黨的組織始終成為我鎮經濟和社會發展的堅強領導核心。
三、今後五年的主要工作
一、加快經濟發展方式轉變，爭創跨越發展新優勢
以廈門北站和後溪工業組團等重大片區開發建設為突破口，堅持“做精一產、提升二產、拓展三產”調整優化產業升級的“產業強鎮”發展思路，着力做強先進製造業、做大現代服務業、做精現代都市農業，大力實施項目、品牌、創新和服務帶動，加快產業結構調整和產業升級，從注重經濟增長速度轉向更加註重經濟增長質量，增強區域經濟實力。
一要做大做強工業企業。依託後溪工業組團開發建設，引進和推動優質項目落地建設、延伸配套產業鏈，積極培育機械、電子、輕紡等產業集羣。壯大現有支柱產業，重點培育正新橡膠、姚明織帶、新凱航太、新乘鎢鋼等優勢企業。大力發展高新技術產業，依託多科莫太陽能等企業，引進太陽能光伏電池組件、太陽能光伏光熱一體機的上中下游企業，發展光伏產業;推進新凱航太、新鴻洲精密科技等高端航空器材開工建設。培育戰略性新興產業，重點推動中國華電(燃氣)熱能項目建設，發展煤改燃氣和併網發電。實施鼓勵企業加快科技成果轉化、促進自主創新等的相關政策，引導和支持創新要素向企業集聚，促進科技成果向現實生產力轉化。鼓勵支持企業加強品牌建設，積極引導企業開展商標註冊工作，重點幫扶名牌商標爭創企業，努力開拓市場。
二要做深做活現代服務業。加強北站片區商貿物流業培育和建設。以北站郵件處理中心、海西汽車物流中心、宏謙物流中心等項目為依託，引進、扶持一批技術先進、主營業務突出、核心競爭力強的商貿物流企業集團，打造海西區域性商業中心和物資集散中心。利用中移動、中電信、中數碼等龍頭項目的落地，依託文教區科研、智力優勢，密切文教區與工業區、新站片區、杏林灣核心區的互動，推動文化創意(新媒體)產業的發展，引進和建設中影動漫產業基地、中國電信動漫平台、中國移動手機動漫平台等大項目。引導房地產業健康積極發展。科學規劃，合理佈局，打造集商務寫字樓、高端住宅、安置房及保障性住房為一體的多元化房地產格局，滿足不同層次的市場需求。
三要做細做實現代農業。積極發展都市農業。以服務城市為方向，調整農業生產結構，積極發展現代都市型農業，重點做好觀光果園、休閒旅遊農業、花卉、綠色食品等基地建設，形成生產、生活、生態為一體的城郊型特色農業。發展生態觀光農業和農家樂項目。積極推動白虎巖生態運動景區規劃建設，推動“農家樂”等旅遊項目的開發。
二、加快推進城市建設，力促後溪新城早出形象
按照“四高”要求，全力做好項目推進和徵地拆遷工作，進一步加快推進新城區建設，提升管理水平，力促後溪新城早出形象。
一要高起點構建城市框架。緊緊抓住島內外一體化建設的黃金機遇，按照集美區“一心四片”的城市構架以及實施城市化發展戰略思路，高品質、高起點、大視野構築後溪新城，形成以廈門北站為核心，文教區和工業組團為兩翼，“文教區——北站中心城區——工業組團”軸、“北站中心城區——杏林灣片區”軸、“工業組團——杏林灣片區”軸和“文教區——杏林灣片區”軸四軸聯通成組團的“一心兩翼四軸”的城市發展框架，打造新的對外中心門户。
二要高品質推進新農村建設。要按城市化標準進行新農村建設，整合政策資源，認真落實中央、省、市各項支農惠農政策和推動新農村建設的各項扶持政策，同步推進新村建設和舊村改造。做好後溪、前進村舊村改造工程，完成溪西、後溪、侖上道路建設和新村、英村自來水工程，進一步改善農村生產生活條件。要加快完成村集體發展項目的選材、包裝和運營，全面加大農村公益性資產市場化運作步伐，做好新村外口公寓、聖果院商業中心、後勤服務中心等項目股權分配方案，提高村集體收入。
三要全速推進項目建設。繼續堅持各種行之有效的工作機制，激發項目組工作人員的主動性和積極性，發揮村(居)幹部在徵地拆遷工作中的優勢和能動性，全力突破徵地拆遷難題，為項目順利實施創造條件。繼續加大基礎設施投入力度，建成北站東西通道、北廣場和長途汽車站站房，完成集美北大道、天水路、聖果路、學院路等對外交通主幹道，貫通中洲路及海翔大道。完成華僑大學廈門工學院、廈門理工(二期)和福大工藝美術學院等院校項目收尾工作。快速推進火車站安置房、碧溪花園、西客明珠等安置房項目，完善安置房小區生活配套，確保被拆遷户順利入住。要加大招商選資力度，做深做細項目前期工作，策劃、梳理和儲備一批與經濟社會發展相適應的重大基礎設施和產業性項目。
四要全方位提升城市管理水平。進一步理順城市管理體制，落實屬地管理責任，推進管理重心下移，大力推進城市管理由“城區向社區延伸，城市向農村輻射”。加快城市管理信息化建設，推進數字化城市管理，提升社區建設規範化水平，逐步規範“村改居”社區工作制度。加強社區工作者隊伍建設，逐步實現社區工作職業化和專業化，大力發展社區社會化服務，拓展社區服務領域，提升社區服務水平。健全農村社會事務管理，完善村務民主議事和決策制度、民主理財制度，加強村務公開，財務監督，拓寬農村社情民意表達渠道。
三、加快推進社會各項事業發展，打造“平安、和諧、幸福、宜居”後溪
堅持以人為本，民生優先，認真解決羣眾最關心、最現實、最直接的利益問題，投入更多的精力破解羣眾教育、醫療、社保、就業、文化娛樂等民生問題，切實推動社會事業全面發展，讓人民羣眾共享發展成果。
一要多渠道改善民生水平。進一步完善社會保障體系建設。延伸並拓寬“綠洲計劃”內涵，做好“全民醫保”投保工作，完善“老無憂”養老保險管理機制，形成低保户動態管理體制。要更加關心困難羣眾、低保邊緣户生產生活，大力開展關愛行動，加大對社會保障和社會福利的投入力度。大力實施創業就業工作。繼續有針對性的開展被徵地農民創業、就業技能培訓，特別要做好“4050”人員和大學生就業問題，確保每個家庭至少有一人就業。積極拓寬城鄉居民增收渠道，促進收入較快增長。
二要全面發展各項社會事業。堅持教育優先發展，繼續優化義務教育佈局和資源配置，推動學前教育發展，增辦公立幼兒園，滿足日益增長的幼兒優質教育需求。加快義務教育資源的整合，高標準完成後溪中學異地重建工程，推進轄區中學與高校合作辦學的力度、廣度和深度，主動對接、爭取廈門雙十中學等名校到後溪鎮開班辦學。推進衞生醫療事業。繼續加大對後溪衞生院的扶持力度，促成綜合醫院項目落户建設，完善村(居)醫療服務點建設，引導醫療衞生資源向村(居)覆蓋。促進基本公共衞生服務逐步均等化，免費為羣眾提供建立居民健康檔案、健康教育、預防接種等國家基本公共衞生服務項目。加強人口與計劃生育工作，保持低生育水平。
三要不斷提升市民素質和城區文明程度。深入開展創建文明社區、文明生態村、文明家庭創建活動，推進城鄉文明一體化，鞏固文明城市創建成果，建立健全文明創建長效機制，進一步帶動全鎮範圍內的公民道德素質提升。規劃建設後溪片區文體中心和羣眾文化活動中心廣場，發動村(居)開發經常性、豐富多彩、羣眾廣泛參與的、有益身心健康的各項文體活動，豐富羣眾文體生活。建設運營農家書屋、文化信息資源共享工程、綠色網吧等工程，全力打造自主開展學習、娛樂、科普培訓、信息交流等活動的平台。
四要持續深化“平安後溪”建設。強化治安防控體系建設。建立健全 件預警處置機制，充分發揮綜治、信訪、司法、民政、婦聯、民兵、共青團等組織的作用，多管齊下共同致力於矛盾糾紛排查調處工作，及時有效的化解各類矛盾糾紛及信訪案件。隨着城市建成區的不斷擴大，逐步完善治安監控網絡建設，提高防控信息化水平，逐步形成“人防、物防、技防”三位一體的治安防控體系。落實城管責任制，充實土地巡查力量，加強職能部門聯動，堅持全面巡查與重點監控相結合，加大對非法佔地、違章搭蓋和爭搶地材等違法行為的防範和查處力度，維護穩定的施工環境。全力抓好安全生產工作。加強食品安全和產品質量、交通安全、消防安全、“三合一”場所、夏季防溺水工作專項整治，強化動植物疫病防治、森林防火和防颱抗汛工作，完善應急預案和機制，提高處置突發事件的能力。
四、加快推進黨的建設，不斷提高執政能力水平
黨是社會主義事業的領導核心，加強黨的建設、永葆黨的生機活力，是推進後溪科學發展新跨越的保證。必須毫不放鬆地堅持黨要管黨、從嚴治黨，立足後溪實際，強化理論武裝，紮實推進基層組織建設，加強領導班子和幹部隊伍作風建設，全力提升黨的建設科學化水平，為推動科學發展新跨越提供堅強的組織保障。
一要強化理論武裝，提高思想政治水平。繼續深入開展創先爭優活動，全面貫徹落實科學發展觀，堅持解放思想求先行，以思想的持續解放推動思路的持續拓展，努力把市、區精神與我鎮緊密結合起來，創造性的開展工作，營造思想大解放的濃厚氛圍和主動作為抓機遇，敢闖敢試求先行的良好環境。大力弘揚理論聯繫實際的學風，不斷提高解決實際問題的能力，重點提高領導班子和黨員幹部總攬全局、協調各方的能力、做好羣眾工作的能力、應對複雜局面和突發事件的能力和增強團結、拒腐防變的能力。要進一步加強民主集中制建設，建立健全並嚴格執行民主集中制的各項制度，堅持和完善黨內政治生活的各項準則。充分發揚黨內民主，推進決策的科學化和民主化，形成密切協作、團結奮進的工作格局。
二要紮實推進基層黨組織建設，增強黨組織的戰鬥力。進一步健全鎮黨委抓黨建的領導和工作機制，落實“從嚴治黨”措施，全面加強鎮黨委的自身建設，發揮“龍頭”作用。重視加強機關黨的建設，着力提高機關黨員幹部素質，重視培養各類人才。要以換屆選舉為契機，下大氣力抓好以黨支部為核心的村級組織建設。積極推行“四議兩公開”，完善村務民主決策聽證制度，保證村民知情權、參與權和監督權。加強對農村“三資”管理和公共工程項目招投標、私宅建設工作的監督、審核、審批，健全村“兩委”工作規範，完善村務、財務、黨務公開形式和內容，建立健全村幹部權力行使制約機制。要加強新經濟組織的黨建工作，開展黨建和羣團建設工作一體化工作試點，不斷探索抓好新經濟組織黨建工作的新路子。積極探索黨員管理、教育新途徑，努力提高黨員素質。做好發展黨員工作，加強黨員隊伍建設。
三要加強黨風廉政建設，建立廉潔高效的機制。認真落實反腐倡廉“六個機制”，進一步加強對黨員幹部特別是領導幹部的教育、監督和管理。嚴格堅持標本兼治、關口前移、綜合治理，建立和完善廉政責任機制，形成黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，依靠羣眾支持與參與的反腐敗格局。認真學習貫徹《黨員領導幹部廉潔從政若干準則》，嚴格按照《廉政準則》要求，進一步規範黨員領導幹部從政行為。嚴肅查處領導幹部利用職權和職務上的影響為本人或特定關係人謀取不正當利益等問題，認真落實黨員領導幹部報告個人有關事項制度，深化工程建設領域突出問題專項治理。堅決懲治腐敗，深入開展查辦案件工作，加強對重點領域的監督和監管，從嚴查處各類違法違紀行為。
四要切實改進作風，樹立良好形象。切實改進和加強機關組織建設和思想作風建設，把機關思想作風建設與幹部考核、效能建設、反腐倡廉工作結合起來，形成齊抓共管合力。深入開展“提升機關效能，服務跨越發展”主題教育活動，進一步加強機關效能建設，堅決克服不思進取、貪圖安逸的思想，強化黨員幹部憂患意識、拼搏意識、實幹精神。大興艱苦奮鬥、求真務實之風，認真落實對中央有關厲行節約、反對鋪張浪費規定，深入開展機關和事業單位“小金庫”專項治理，重視培養黨員幹部高尚的道德情操和健康的生活情趣。
代表們、同志們，後溪正處在跨越發展的重要階段，搶抓機遇，加快發展是我們肩負的神聖使命。我們的事業任重而道遠，我們的任務光榮而艱鉅。讓我們在中共集美區委的正確領導下，認真貫徹落實黨的xx大、xx屆四、五中全會精神，搶抓機遇，克服困難，以立説立行的態度、義無反顧的決心、百折不撓的毅力、只爭朝夕的精神，務實苦幹、鋭意進取，努力實現我鎮科學發展新跨越，為把後溪建設成為經濟繁榮、社會穩定、環境優美、文明富裕的平安和諧之鎮而努力奮鬥!
最新黨代會的工作報告 篇5
我鄉黨委自XX年換屆以來，始終堅持以鄧小平理論和“”重要思想為指導，緊扣發展第一要務，全面落實以人為本的科學發展觀，執政為民，帶領全鄉廣大幹部羣眾苦幹實幹，奮力拼搏，取得了突出成績，現在，我謹代表中共xx鄉委員會向大會報告工作，請予審議，並請各位提出寶貴意見。
一、過去五年主要工作回顧
鄉第十二次黨代會以來，我鄉緊緊抓好發展第一要務，理清發展思路，強化工作措施，創新工作方法，狠抓工作落實，全力推進xx鄉經濟社會的健康發展，呈現了人民羣眾安居樂業、經濟健康發展、社會安定祥合的良好勢態。
1、gdp達到21800萬元;
2、財税達到60.1萬元;
3、固定資產投資達到6900萬元;
4、社會消費零售總額達到7800萬元;
5、糧食總產達到17498噸;
6、計生率完成91%;
7、農村人均純收入達到 4360 元。
(一)鞏固傳統農業，發展優勢產業，改善農業生產條件，促進農民增收
1、鞏固傳統農業生產
五年來，我鄉在發展經濟農業的同時，高度重視傳統農業生產，全鄉糧食播種面積得到了穩定,全鄉小麥、油菜播種面積15000畝，插播水稻、玉米麪積達到13000畝，其中推廣旱育秧1500畝，確保了我鄉傳統農業目標任務的完成。
2、畜牧業發展得到壯大
近幾年，出台了一系列優惠政策，通過實行免費用地和向上積極爭取補助資金的辦法，鼓勵和扶助畜牧業的發展和擴大，全年生豬出欄達到 36423頭，小家禽出欄達到 30.27萬隻。五年來共建成常存欄200頭以上，大型生豬養殖廠2個，小規模(年出欄30頭以上)養殖户55户。
3、“春蘭”牌西瓜生產發展迅速
“春蘭”牌西瓜是優勢產業，近幾年，全鄉以鞏固老區、發展新區、鼓勵規模種植為重點，實行統一供種，統一育苗，早規劃、早發動;抓好示範社，擴大示範作用;協會主動，政府扶持;加大補助，鼓勵規模經營。在選種時注重了早、中、晚品種的搭配，鄉西瓜協會、鄉農技站對每户種植户實行了時時跟蹤技術指導，確保了品質的穩定。全鄉西瓜種植面積達到了XX畝，產值達到5000餘噸。
4、特色林果業得到發展
根據xx鄉農村閒置土地多，外出勞動力多的現狀相適宜。通過獎補結合的辦法，積極發動有條件村民種植低投入、成效快的新型經濟林-櫃安1500畝。同時加大了傳統中江柚的管理，努力提高品質、增加果農收入，鄉農技站人員定期深入到基地村進行技術指導，全鄉中江柚種植面積達500畝，實現了雙豐收。
5、認真貫徹各項惠農、強農政策
全面足額兑現了糧食直補，完成了林權制度改革工作驗收。大力加快勞務開發，切實做到了“輸出前有培訓，輸出中有組織，輸出後有服務”，同時高度重視返鄉農民工就業問題，建立了返鄉農民工信息動態管理系統。“家電下鄉”工作繼續深入推進，重點加強了“家電下鄉”經銷商的監控、管理工作，進一步規範了報批程序，嚴格杜絕了經銷商的“小工作”，同時及時做好資料的錄入工作，確保了每一户及時補貼到位。
6、積極探索閒置土地的合法流轉
隨着外出農民工的逐年增加，農村閒置棄荒地日漸擴大，如何合理利用好閒置棄荒地，鄉黨委、政府進行了積極的探索，已分別在楊家場村、新開村進行了示範，成功引進了2位客商對閒置地進行集中開發，首次集中開發了200畝。
(二)基礎設施建設顯見成效
1、實現“四通八達”的交通網絡格局
方便的交通是加快的推動經濟社會快速發展的重要保障，一直以來，xx鄉黨委、政府都致力於改變落後的交通條件，通過努力，交通得到了兩次的飛躍。第一次是抓住全縣交通大會戰機遇，通過羣眾自籌、社會捐助、國家補助的辦法，一年全鄉15個村就有10個村完成了村道路更化建設;第二次是得用災後重建設政策，解決了村與村之間連接和斷頭路 22.4公里，解決了與周邊鎮的連接線 4.5 公里。兩次飛躍，實現了村村通水泥路。
2、場鎮功能進一步完善
兩條斷頭路600米，擴展場鎮規模，新增門面30餘個;投資18萬元，規範市場，充分發揮三縣交界的場鎮的輻射能力;投資43萬了新建了兩個垃圾收集場;投資49萬元完成譚受供水站新修廠房一痤，並更換了管網，維修了高位水池，解決譚受場鎮0.07萬人飲水問題;投資35萬元，更換了水廠管網及水泵，解決0.05萬人飲水問題，場鎮功能得到了進一步的完善。
3、農田水利建設步伐加快
水利是農業的命脈。從XX年以來，鄉黨委始終把水利建設作為重中之重工作，做到了長期規劃與年度計劃相結合，每年我鄉完成3-5口塘堰整治。一度掀起了“大戰紅五月”;新挖塘堰熱潮，主要採取項目支持與羣眾“一事一議”相結合，政府適度補助的辦法，五年來共挖塘堰52口，整治塘堰 43口，較大解決了旱灣死角用水難問題。“5.12”地震後更是抓住災後重建機遇，全面完成了境內繼光右乾渠、元華支渠、一、二、三支渠“三面光”建設，徹底改變了放水難問題，相繼完成了山青村水庫和楊家場水庫整治。
4、全力推進災後重建
災後重建是機遇，也是挑戰，在機遇和挑戰面前，xx鄉黨委、政府振奮精神，以飽滿的熱情、主動積極的工作態度，嚴謹的工作作風投身於災後重建中，黨政班子領導條塊結合分工，分化責任，黨員幹部包項目辦法，全力推動災後重建，一是完成了 970户農村農房建設，二是快速推進了75個項目建設。
(三)社會事業全面推進，為構建美好新築牢基礎。
1、計劃生育工作有序開展。近年來，鄉黨委政府認真落實計劃生育“一把手”負責制，調整了分管領導，進一步充實了計生幹部隊伍，實行黨政主要領導實行定期聽取工作彙報，分管領導定期召開各村計生員工作會，黨委會堅持每月研究計生工作。進一步研究制定了計生工作考核辦法，同時細化了工作措施，堅持日常性工作與重點清理相結合，進一步加大了對違規生育的處理力度，對歷年違規生育户做到了100%處罰到位。
2、教育、衞生事業健康發展。教育衞生工作得到鞏固。全鄉適齡兒童入學率達100%，適齡少年入學率達99.7%,幼兒教育與特殊教育都得到了普及。進一步加強了學校教學樓重建工作，截止目前，所有學校項目都已竣工，並已投入使用。
(四)加強基層組織建設和黨風廉政建設，不斷提高扶正能力
五年來，鄉黨委把樹好黨風、抓好政風、帶好民風作為重要任務，以科學發展風為統領全屆，全面推進基層組織建設深入開展“”重要思想，科學發展風和創先爭優活動，全面提高黨員幹部思想政治素質和發展意識，發展能力，激發廣大黨員幹部責任感，責任心強化執行力，為全鄉經濟社會發展提供了保證。
1、農村基層組織建設得到加強。五年來，堅持以“重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以保持黨的先進性為核心，深入開展創先爭優活動，繼續深入實施”三級聯創“，”“掛包幫”活動，全面推行“四必四公開”制度。順利完成了村兩委班子換屆，全面完成了15個村級活動場所建設，農村黨員現代遠程教育站點建設。
2、抓好黨風廉政建設，堅持黨風廉政建設作與經濟工作兩手抓。兩手都要硬的工作方針，形成了一級抓一級，層層抓落實的良好局面，推進了全鄉黨風廉政建設的深入發展。在抓好黨委班子自身建設的基礎上，以勤政廉政、高效務實為目標，加強幹部隊伍建設，堅持依法行政，加速推進黨務公開，政務公開，堅持正確的用人導面，培養一批優秀幹部，選撥一批優秀人才，重視加強鄉村幹部的監管和廉政建設，保持了鄉村兩級領導班子和幹部隊伍的整體廉潔和勤政為民。
3、抓班子、帶隊，增強戰鬥力的凝聚力。幾年來，我鄉黨委在班子建設上一直致力於”增進團結，提高水平，做好表率“理念，充分強化了基層黨委的核心作用。鄉黨委堅持定期召開溝心通氣會，認真開展批評與自我批評，化解矛盾和誤會，建立和完善了黨委議事制度，堅持重大事項民主決策和集體議決。經常召開黨政班子工作會議，很好協調了黨委與政府的工作，增進了黨政班子成員之間的團結、理解和支持，形成強大的黨政合力。形成了一心一意搞建設，全力以赴謀發展的濃厚風氣，黨政班子成員事事處處都能以身作則，當好表率。
二、“”期間工作經驗和不足總結
(一)主要的經驗
1、抓好場鎮開發，推動鄉域經濟發展。xx鄉地處中江縣最南端，位於中江、大英、樂至三縣交匯之地。幾年來，xx鄉黨委、政府深挖場鎮的區位優勢，努力在場鎮開發方面做文章，成功開發了永華街，不僅使xx鄉場鎮面積擴大了三分之一，而且使鄉域經濟更加活躍，得到了長足的發展。
2、依法推動土地合理流轉，有效解決土地棄荒。隨着農村剩餘勞動力的大量外出，土地棄荒日漸明顯。面對這一問題，xx鄉黨委、政府根據當前國家的法規、政策，努力探索土地依法合理流轉之路，主要採取引進業主，成片開發的辦法。“”期間共合理流轉土地200畝，初步探索出了土地流轉之路。
3、加強村級組織建設，夯實築強基礎。一個班子的強弱，直接影響着一個村的發展。選好配強班子，增強戰鬥力和凝聚力，一直以來是xx鄉黨委的重點工作。啟用了一批想幹事，能幹成事，且羣眾公認的在農村有較強帶動作用的黨員羣眾，加強了軟弱散漫班子的整改力度，有效推動了全鄉15個村級班子的戰鬥力，村級組織建設得到了加強，
工作報告
◆分享好文◆4、以村道為重點，全鄉推進基礎設施建設。俗語言“要想富，先修路”，深刻揭示了加快以交通為主的基礎設施建設的重要性。幾年來，鄉黨委、政府無不時刻思考這一問題，兩屆都始終把以村道為主的交通建設工作放在首要位置，併為之不懈努力，主要採取了項目支持，羣眾自籌，社會捐贈“三結合”辦法，抓住了XX年全縣“交通大會戰”和災後重建兩次機遇，率先在全縣實現了全鄉15個村村村通水泥路。
(二)存在的不足
1、工業薄弱，一直以來以農業為重點，在招商引資推動工業發展方面思路不開，方法不高，工業方面沒有成效。
2、場鎮安全飲用水方面。場鎮由於受地下滷鹽影響，長期以來一直引用地表水，政府先後投入50餘萬元進行技改，但受設備處理能力影響，不能徹底解決。
3、宣傳力度不足，外塑形象不強。宣傳是推動促進工作的有力工具，一段時間以來，xx鄉黨委、政府放鬆了宣傳工作使很多方面處於被動。
三、今後五年的基本思路和工作要求
未來的五年，是我鄉全面實施“”規劃、實現全面小康的關鍵五年，我們黨員幹部一定要統一認識，堅定信念，凝聚人心，搶抓機遇，樹立發展意識，增強責任感，加快鄉域經濟發展。
五年工作的基本思路和總體要求：以鄧小平理論、“”重要思想為指導，堅持用科學發展觀統攬發展全局。緊緊圍繞全面建設小康社會的宏偉目標，以加快發展為第一要務，加快科技進步和科技創新步伐，統籌城鄉發展，建設社會主義新農村，促進人與經濟、社會、自然協調發展，構建和諧新。
五年工作要求：突出工業發展，壯大支柱產業，培育優勢產業，努力實現全鄉經濟的跨躍式發展。堅持以人為本，創新工作，促進社會事業發展，促進政治、精神文明進步、全力構築和諧社會。我們要圍繞實現“農業增效、農民增收、經濟社會快速發展”這個主題，大力倡導“兩種精神”。
一是要大力倡導和弘揚爭創一流精神。精神狀態決定着工作作風和工作業績。各級幹部都要高標準、高速度、高質量、高效益的幹好各項工作，要以全縣先進水平為榜樣，找差距、挖潛力、創一流，做工作、搞建設要精雕細琢、追求完美，反對粗枝大葉、反對走形式。
二要大力倡導和弘揚鍥而不捨抓落實精神。思路決定出路，落實決定成效。號召我鄉黨員幹部要把落實、落實、再落實作為工作的座右銘，重實際、説實話、幹實事、求實效。要把總目標分解為子目標，具體化為一個個看得見、摸得着、可操作的方案，定人員、定責任、定時限、定要求，環環緊扣去抓，逐個問題突破，真正把好思路、好政策、好措施落實到位。關鍵細節往往決定成敗，一定要周密細緻去做。堅持幹好每一天、拼搏每一年。
四、今後五年工作措施和任務
(一)加大農業和農村經濟結構調整力度，實現農業增效、農民增收。
圍繞農業增效、農民增收、農村經濟發展的目標，以市場為導向，以科技為支撐，以糧食、生豬、優質水果、珍貴林木和勞務輸出為重點，積極推進農業和農村經濟結構調整，加快農業標準化和產業化建設步伐。
1、種植業上，堅持以市場為導向，加快農業內部結構調整，扶持一般產業，大力發展特色農業，培植農民增收的新亮點，真正實現農業增效、農民增收。近幾年我鄉在特色產業發展上開闢了新路子：(1)我鄉“春蘭”西瓜以其獨特的市場優勢，成為我鄉“”重點發展產業，預計到20xx年我鄉將建成西瓜種植基地XX畝形成產地市場。(2)我鄉巨桉及蔬菜種植一直存在巨大商機和優勢，這五年裏，我鄉將大力發展蔬菜種植業，引進先進種植技術，科學種植，到20xx年建成特色蔬菜種植基地2350畝，帶動我鄉種植業蓬勃發展。(3)優質水果種植，我鄉“中江柚”享譽全縣，到20xx年新建優質水果基地2700畝。(4)我鄉近期將發展水稻制種，發展新型種植業，截至20xx年我鄉將建成200畝的水稻制種基地。在種植總體佈局上，一是發揮特色種植的優勢和已有成就，擴大銷售市場，帶動我鄉經濟發展。二是在發揮優勢產業的同時，再集中力量培植一批規模大、效益好、帶動力強的農副產品加工企業，推動農業產業化經營向更高層次邁進。三是穩定糧食種植面積，提高糧食總產量。
2、科技養殖上台階。加快我鄉經濟發展，大力發展畜牧養殖，推進農業產業化經營，突破式發展畜牧養殖業，擴大養殖規模，將我鄉養殖業規模化、規範化。“”期間，要着力加大生豬養殖規模，到20xx年新建17500平方米養殖場。以譚受水庫為載體發展水產養殖“”期間將投資50萬元新建水產養殖210畝。發展雞、兔養殖，擴大雞、兔養殖面積，加大牲畜養殖的資金投入，提高農民的養殖積極性，建設養雞場3處。我鄉將引進先進養殖技術，提高養殖户養殖水平，增加人均純收入。以上舉措將進一步提高我鄉產業優勢，加快農村經濟發展，從而帶動我鄉經濟。
3、林業上，以生態保護為重點，加快生態環境建設步伐，強化保護管理，減少資源消耗優化林木結構，全面提高森林的產出功能，充分發揮林業的生態效益和經濟效益.“”期間，我鄉將充分利用幹線公路，沿路實施通道綠化工程，建設完善的綠化體系15公頃。新建林木改造基地4150畝，治理江河小流域，營造林木面積200公頃，完成公益林建設133.3公頃，實施封山育林133.3公頃。使我鄉森林覆蓋率達到45%。
4、農田水利基礎設施和農業生產條件上，借災後重建和國家各項扶持資金，我鄉將繼續加大水利建設投資，力爭改善我鄉水利基礎建設現狀。截至20xx年我鄉將：新建、整治堰塘216口，其中新建39處，工程佔地總面積1148.4畝;新建、整治蓄水池733口，整治141口，新建整治工程可新增溉面2884畝;水庫、石河堰新建、整治、掏淤38處，整治後將新增灌溉面積6525畝;新建整治干支渠25.72千米，其中新建8.2千米，新建整治末級渠道59.37千米，田間支渠117.45千米;豐產溝整治15.3千米，新建、整治小型灌溉泵站22處，並努力實現農田綜合整治開發10000畝，打造楊家場村機械節水灌溉，新增控灌面積1000畝。加大機電提灌設備更新改造力度，我鄉在5年時間裏將、整治提灌站43個，建設規模40、50千瓦。繼續實施新階段扶貧開發，使一部分人脱貧致富，同時，通過典型示範，把楊家場村建成小康示範村，加快農機推廣步伐，實現農業生產現代化。
5、全力提速農村勞務經濟。發揮我鄉農村勞動力資源優勢，狠抓勞務開發，創新機制，促進勞務產業與其他產業的良性互動。勞務開發同職業培訓相結合，抓住沿海發達地區缺乏大量產業工人和技能工人的契機，依託培訓平台，做好職業技能培訓，促進勞務經濟與職業培訓互動。勞務開發與招商引資相結合，大力引進勞動密集型企業，發展“內源型經濟”，促進勞務經濟與工商業互動。勞務開發與中介服務相結合，促進勞務經濟與服務業互動。勞務開發與土地流轉相結合，促進勞務經濟與農業產業化互動。勞務開發與農村勞動力轉移相結合，促進勞務經濟與城鎮化互動。到20xx年，勞務輸出0.6萬人，勞務收入7950萬元，建設成全縣勞務產業經濟重點鄉鎮。
6、加快農機專業合作社項目建設。加快農村合作經濟組織建設，努力構建農村社會化服務體系。加大農業生產科技投入力度，提高農業技術水平。切實保障使農民增收，全鄉到20xx年將建成58個農機專業合作社。
(二)實施“工業興鄉”戰略，實現經濟快速發展。
“”時期，堅定不移地推進“工業興鄉”戰略，以工業項目開發為重點，以豐富的農產品資源和勞動力資源為基礎條件，發展特色工業，狠抓工業發展，加快工業化進程。到20xx年，全鄉工業總產值達到31250萬元。
1、着力抓好我鄉滷鹽開發。我鄉滷鹽資源豐富，但近幾年項目實施工作遲緩，為加快開發步伐，我鄉將滷鹽開發列入我鄉“”規劃的重點實施項目。將投資3000萬元用於滷鹽開採和開發，發展以滷鹽產業為主的龍頭產業。從而帶動我鄉經濟發展。
2、做強做大現有企業。堅持走農工互動的路子，培育壯大農業企業，推動產業優勢向經濟優勢轉化。“”期間將投入150萬元用於我鄉磚廠和木廠的擴建和改造，擴大磚廠、木廠規模，增加就業人數，提供更多就業崗位，緩解勞務輸出現象，改善我鄉工業發展現狀。
3、培育一批新型企業。認真落實國家、省、市扶持企業發展的一系列優惠政策，鼓勵新型企業的建設，建設農產品加工廠，解決我鄉農產品深加工難題，培育以糧油、食品加工為主的生產線，使我鄉農產品經濟價值得到提高，促進農民增收。到20xx年我鄉將投資80萬元，新建農產品加工廠2個。
(三)加強基礎設施建設，改善農民生活。
“”期間，我鄉將加大基礎設施建設力度，緊緊抓住災後重建和國家項目投入資金，圍繞全鄉經濟和社會發展的戰略重點，抓好項目保建設，抓好項目促發展。在農業、水利、生態環境、交通、能源、工業、城建、社會事業等領域中篩選項目，論證、儲備、爭取項目。集中力量建設一批帶動作用大、支撐作用強、發展後勁足的重大項目。
1、交通建設。緊緊圍繞建設四川丘區經濟強縣對公路建設提出的新要求，堅持大辦交通，建成內暢外聯、四通八達、方便快捷的公路交通網絡。“”期間，重點加快我鄉鄉村道路建設，到20xx年，我鄉將實現所有村通水泥路，共修建村級道路50條，總長87公里，實現我鄉道路暢通的目標。
2、能源建設。抓好我鄉沼氣項目建設，利用農村燃料資源豐富這一優勢，發展沼氣建設項目，力爭“村村有沼氣、户户用沼氣”。到20xx年投資175萬元完成沼氣池建設3500口。
3、通信建設。按照“政府主導、統籌規劃、合理培植”的原則，大力發展電信、移動及其它傳輸網絡建設，有步驟地建設多種形式的寬帶接入網。加快光纖化建設，逐步實現光纖到場鎮、到農家，為城鄉家庭信息化提供網絡支撐。大力發展村通電話，提高村通電話覆蓋率。到20xx年，實現“户户光纖”的目標。建成集語言、數據、圖像功能於一體，以光纖通信為主的寬帶信息網，實現網絡的綜合化、寬帶化、智能化。
4、村級服務設施建設。抓住災後重建這一重要契機，完善我鄉各村基礎服務設施建設。我鄉將投資1180萬元用於我鄉村級基礎設施建設，其中：新建村級活動室7個、村級廣播站15個、村級文化站15個和村衞生站15個、新建農村超市5個，以上舉措將大大改善我鄉村級服務設施面貌。
(四)大力發展第三產業
(1)餐飲娛樂業。圍繞“特色餐飲”目標，大力發展我鄉特色餐飲，積極創建較有檔次、功能齊全的餐館。扶植髮展一些方便農民、服務大眾的小餐館。加強娛樂硬件設施建設，“”期間修建一座多功能一體化的娛樂廣場，豐富我鄉老百姓的文化娛樂生活。
(2)旅遊業
以譚受水庫為依託，引導發展一批以具有田園風光、特色農業為主的鄉村旅遊業景點，吸引周邊地區的遊客前來旅遊觀光。多渠道投入，多方式的宣傳，促進我鄉旅遊業的發展。
(五)加快社會進步，實現經濟發展
堅持以人為本，統籌經濟社會協調發展。以加強教育、文化、衞生事業發展為重點，大力發展社會事業，不斷提高人民生活水平和質量，創造和諧穩定的社會發展環境，推動社會全面進步，努力形成民主法治、公平正義、誠信友愛、安定有序、人與自然和諧相處的局面。
1、教育。大力發展農村教育事業。鞏固發展兩基教育成果，繼續整合教育資源，合理調整學校佈局，優化教育結構，加大教育投入力度，建設現代教育設施，提高教學能力，改善教學條件，大力發展社會主義新型農民培訓教育事業，繼續搞好農村遠程電化教育，努力提高全民文化素質和受教育水平。 2、衞生。以鄉村級衞生建設為重點，深化衞生體制改革，優化衞生資源配置，加大衞生事業投入，完善鄉公共衞生和基本醫療服務體系。加強醫療救助、疾病預防控制和婦幼保健，健全衞生監督執法體系。預計到20xx年，農村健康教育覆蓋率達到100%，建立大病統籌為主的新型農村合作醫療制度。
3、社會保障。完善基本養老保險、醫療保險、生育保險、失業保險、最低生活保障和社會救助制度，擴大城鎮醫療保險的覆蓋面，加強農村居民的醫療保險和合作醫療工作，建立廣泛的農村社會保障網絡，讓更多的城鄉居民享受社會保障改革成果。到20xx年我鄉城鎮居民醫療保險參保率達到100%。
(六)堅持可持續發展
1、促進人口可持續發展。實施可持續發展戰略，確保經濟社會與人口資源環境實現良性循環、協調發展。建立資源節約型、環境友好型社會。健全鄉、村二級計生管理網絡，貫徹計生法規、落實計生政策，突出抓好宣傳教育和優質服務工作，促進優生優育，努力提高人口素質。把計劃生育工作與發展經濟、脱貧致富、建設幸福文明家庭結合起來，促進人口與經濟社會協調發展。“”末，人口自然增長率控制在1.5‰以內，出生嬰兒性別比趨於正常，計劃生育率達90%。
2、加強生態環境建設。高度重視生態環境保護，堅持自然改善與人工治理相結合、工程治理與生態治理相結合、市場選擇與政府推動相結合。構建綠色環保的經濟社會新格局。結合社會主義新農村建設，抓好農村面源污染的治理，加強生態環境綜合治理工程，治理老污染，控制新污染，加強退耕還林，荒山造林，流域綜合治理水利配套工程，積極環境優美鄉鎮。使全縣水土流失得到有效控制，環境質量得到根本改善，使生態更加優化，環境更加和諧。
(七)城鎮建設
按照統籌城鄉的要求，加強城鎮建設和管理。不斷完善城鎮功能，樹立城鎮美好形象。按照鄉黨委、政府建設構想，奮力搞好城鎮設施建設。加強城鎮道路綠化建設，建設街道綠化XX米。進一步完善城鎮基礎設施建設，新建水衝式廁所4個、XX平方米車站1個、自來水廠2個、XX平方米休閒娛樂廣場、整治下水道3000米、河堤XX米。新建路燈400盞、線路XX米。
各位代表，同志們，當前，我們的發展正面臨着許多前所未有的困難和挑戰。但困難藴含着新的機遇，挑戰激勵着新的發展。希望全鄉上下堅定信心、負重奮進、積極有為，在應對危機中搶佔先機，在化解壓力中增強動力，繼續推進經濟社會又好又快發展，為把打造成美好家園而共同努力奮鬥!
最新黨代會的工作報告 篇6
現在，我代表中共xx縣xx街道工作委員會向大會作工作報告，請予以審議，並請列席代表提出意見和建議。
中共xx縣xx街道黨員代表會議是在街道深入貫徹黨的xx大和xx屆五中全會精神，全面推進“五水共治”、“五美共建”的關鍵時期召開的一次十分重要的會議。
本次會議的主要任務是：深入學習貫徹黨的xx屆五中全會和省委十三屆四次全會精神、市委三屆六次全會精神和縣委工作部署，回顧總結街道20xx年黨建工作，研究部署20xx年的奮鬥目標和工作任務，動員全街道黨員幹部和廣大人民羣眾，進一步堅定信心、振奮精神、奮發有為，合力打造“五美家園”。
20xx年工作回顧
20xx年，xx街道黨工委以xx大精神為指引，緊緊圍繞縣委決策部署，積極投身全縣發展主戰場，街道經濟社會各項事業均實現了新的突破。
一、解放思想，科學謀劃，牢牢把握髮展穩定大局
20xx年，街道黨工委堅決貫徹落實縣委的重大決策部署，牢牢把握髮展穩定大局，強化“抓發展必須抓黨建，抓黨建就是促發展”的理念，緊扣“服務全縣，發展，創新管理”工作主題，明確“融入大發展，決戰新項目，做美城”的發展思路，形成以黨工委書記負總責，分管領導具體抓，各黨支部書記為直接責任人的黨建工作格局。
遵循“大服務”理念，從解決“有人辦事”、“辦得好事”兩方面入手，充分發揮黨員的先鋒模範作用，相繼推出“菜單式”服務、住村聯心、三小時志願服務等;組織開展中國夢宣講、“諸暨經驗”大討論等活動，進一步激發街道幹部羣眾的創業熱情;不斷拓展黨組織在“兩新”組織中的作用發揮，實現基層黨建工作全覆蓋。
二、加快發展，攻堅克難，不斷推進城市項目建設
一是城市空間不斷拓展。加快城市發展，關鍵在項目。20xx年，結合全縣“411”重大項目“百日攻堅”行動，我們堅持實幹工作精神，創新組長包乾制、限期完成制、駐村住户制、效能督查制四項制度，全面提升項目建設力度和速度，基本完成了古院拆遷、湯公園墳墓遷移、新元焊材高壓線路遷移、東峯至吳突頭道路拓寬工程、全民健身中心、溪邊路道路工程、北門橋頭至三墩橋道路拓寬工程、梅溪國小、射擊中心、車站路土地徵用10個項目的前期政策處理，並全力推進古院徵地掃尾、污水處理廠二期、騰龍小區二期、二都街等11大項目的政策處理工作。
二是城市更新不斷推進。堅持把“三改一拆”工作作為推進城市新區建設、提升民生福祉的重要基礎工程，全面打響“三改一拆”攻堅戰。全年共拆除違法建設面積17萬平方米，完成三年任務總數的123.94%。突出重點區域的整治工作，結合“萬方拆違行動”等專項行動，對幹道和景區公路沿線的亂搭亂建行為進行集中整治，對北街廢品收購站、古院吳突頭、水閣區塊、北街過渡房等重點區域進行集中拆除。
同時，加大規劃內兩違的處罰力度，專門成立工作組，逐村逐户上門進行登記，並按照相關政策規定進行處理。
三是城市環境不斷優化。聯動推進“六邊三化”及“雙清”行動，全面整治城鄉環境。在明確各村黨支部書記為第一責任人的基礎上，建立街道潔淨鄉村督查辦，每月對各村潔淨情況進行打分和公示。同時，配合開展縣城亮化、美化行動，對河道、村莊、田野環境進行了全面“大掃除”，城鄉面貌進一步改善。
三、統籌城鄉，優化環境，紮實做好農民增收工作
20xx年，xx街道村集體經濟收入584.79萬元，農民人均純收入10968元，分別比上年增長17.3%和13.9 %。一年來，我們始終堅持把改善民生作為工作的出發點和落腳點，紮實推進增收工作。
一是揚長補短，全力發展生態效益農業。充分發揮區域資源優勢，引導東峯、後江、七山頭等村圍繞服務城市，進行農業產業結構調整，大力發展生態蔬菜、土豬養殖、茶葉等特色農業項目。截止目前，七山頭品牌土豬養殖已輻射到全縣6個鄉鎮的18個村，全年實現銷售額600多萬元。開展生態蔬菜“提質擴面”工程，新建東峯鋼架大棚1.5萬平方米，擴建井東、西源頭保障型蔬菜基地50畝，鋼架大棚2.1萬平方米，實現產值1740多萬元。
二是因地制宜，大力發展村級集體經濟。堅持分類指導、一村一策的原則，針對城中村固定資產集中的特點，採取股份合作、集體經營等方式，盤活集體資產。如龍潭村在項目返還地上，以村民和村集體入股的形式籌資興建了綜合農貿市場，開創了村級留用返還地開發利用的新模式;引導七山頭等偏遠村，通過農户採取土地入股、分散養殖等方式成立獼猴桃、土豬養殖等專業合作社，抱團出擊，打響品牌;同時，積極培育來料加工產業，全年共發放加工費2900多萬元。
三是多予少取，全面落實支農惠農政策。堅持“輸血促造血”的原則，充分利用好產業扶持政策優勢，開展新一輪扶貧對象的認定;規範農村專業合作社管理，成功創建全縣首個麗水市生態精品農業示範鄉鎮(街道)。20xx年，街道共創建示範合作社2家，示範農產品10個，示範基地10個，示範家庭農場(大學生創業)10家;開展山塘水庫巡查，對金溪防洪壩及8個山塘水庫進行了加固修復;申報村級“一事一議”項目7個，落實省補資金186萬元。
四、以人為本，服務民生，全面協調社會事業發展
一是社會保障逐步完善。進一步擴大社會保險覆蓋範圍，以街道、村服務平台建設為抓手，初步構建起“社會養老保險、醫療保險、社會救助三大保障體系全覆蓋的“大社保”體系。20xx年農村參保總人數24247人，參保率達98.10%;居民參保總人數9568 人，參保率達97.8%。全年費用報銷(給付)申報達637人次，金額合計523.7萬元。
二是社會管理取得實效。堅持“窗口圍繞羣眾轉”的服務理念，整合資源，將臨街的兩間店面收回，作為便民服務中心和社會服務管理中心兩個窗口進行統一佈置，進一步方便了羣眾辦事。一年來，兩個中心共辦理各類證件610件，受理政策諮詢3700人次，核實發放各類醫保、低保、困難救助等413萬元，無一起羣眾投訴的發生。嚴格實行安全生產責任考核，配合安監等部門對轄區內的400多家企業進行安全巡查，對存在的不安全隱患進行整改。依法處理招投標工作中的重大事項，全年共進行招投標9宗，沒有出現一起糾紛和差錯。
三是社會事業協調發展。開展各項文明創建和文化禮堂建設，東峯村文化禮堂成為全縣首批縣級文化禮堂;省級體育街道的創建順利通過驗收;落實社區管理職能，完善社區居監會等服務機構;切實加強計劃生育工作，制定出台多項制度強化考核;加強民兵、預備役隊伍建設，輸送33名優秀青年應徵入伍;開展第三次全國經濟普工作;進一步做好老齡、宗教、工會、共青團、婦聯等工作。
五、轉變作風，務實求進，不斷加強幹部隊伍建設
實踐證明，幹部隊伍建設要取得長期成效，必須從長遠着手，以制度機制建設確保活動實效。20xx年，我們堅持以制度管人，全面推進幹部隊伍建設：
一是不斷完善幹部運行機制。制定完善《xx街道內部管理制度》和《xx街道幹部工作考核辦法》，對領導職責、責任追究、日常紀律、值班學習等制度進行了明確規定;科學完善幹部的績效考核制度，把全年重點工作、業務分管等進行量化，獎優罰劣，提能促效;結合村兩委換屆年，重點整治一批村兩委班子軟弱渙散、村級財務混亂、歷史遺留問題較多的村，切實增強農村隊伍的向心力和戰鬥力。
二是建設服務型黨組織。20xx年，我們堅持以創新促轉型，努力打造“把困難交給黨員幹部，把方便留給居民羣眾”的服務型黨組織，精心搭建黨員聯繫和服務羣眾的平台。發揮“論壇”載體功能，組織街道幹部和新任村兩委幹部集中培訓;創新政府網站、政務微博、微信等新媒介宣傳途徑，擴大黨建工作和便民服務內容的宣傳;深化住村聯心、事不過夜、駐村住户、應知應會測試等制度，進一步加強服務型黨組織建設。
三是全面做好村兩委換屆選舉。本次村“兩委”換屆選舉工作從11月初開始至1月10日結束，在選舉工作開展前期，我們集中開展了專題調研，併成立領導小組，規範程序，實現了陽光選舉、和諧換屆目標。在新當選的190名村幹部中，女性成員36人，連任的106名，佔55.7%，4個村(東街村、東峯村、上江村、黃莊村)實現書記、主任一肩挑;村級領導班子結構進一步改善，成員平均年齡45.9歲，村級班子呈現年輕化趨勢。
各位代表、同志們，過去的一年，困難巨大，挑戰巨大，付出巨大，收穫巨大。成績的取得，是縣委、縣政府及各有關部門長期以來對關心和支持的結果，是全街道幹部和羣眾珍惜機遇、團結奮鬥、無私奉獻的結果。在此，我謹代表xx街道黨工委、辦事處，向為xx街道的繁榮和發展做出貢獻的廣大幹部、羣眾，致以衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到工作中還存在着許多問題和不足：一是推進發展中調整利益格局積留的問題矛盾錯綜複雜，政策處理難，維穩壓力大;二是保障民生任務仍然艱鉅，安居、社保、教育、衞生等社會事業發展仍有待加強;三是黨建工作方式方法創新不夠，一些黨員幹部謀發展、促發展能力不足，為民務實、幹事創業的激情有待激發。這些都需要我們在今後的工作中切實加以解決。
20xx年主要工作目標任務
20xx年xx街道工作的總體要求：全面貫徹黨的xx大、xx屆五中全會精神，牢牢把握“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，堅定發展導向、民生導向、問題導向“三個導向”不動搖，以“執行力鍛造年”行動為抓手，深入開展“五水共治”、“五美”建設，努力把xx街道建設成為經濟社會事業協調發展的美麗新城區。
一、堅持以開展羣眾路線教育實踐活動為主線，整轉作風，強化執行
把羣眾路線教育實踐活動作為一項重要的政治任務來抓，形成一級抓一級，一級帶一級，努力取得羣眾滿意的實效。
一是強化理論武裝。堅持從思想上轉變，開展“我的責任我擔當，發展我在先”、“三破三立”、“三問三思”等大討論，進一步提升目標自信、路徑自信、舉措自信。以“論壇”為載體，通過班子成員和中層幹部輪流作經驗交流的形式，結合幹部實踐和志願服務活動，不斷提高幹部運用科學理論解決問題、推動發展的能力。
二是強化隊伍建設。以“執行力鍛造年”活動為契機，明確“抓作風、抓項目、抓落實”主題，強化幹部的監督考核和問責。推進黨建示範點、後進村黨支部整頓轉化等工程，打造基層黨建品牌。加強黨員發展管理，積極培育兩新組織黨員，強化非公企業黨建。
三是強化廉政建設。全面落實黨風廉政建設責任制，貫徹落實中央“八項規定”、省委“六個嚴禁”要求，把厲行節約要求落到實處。加強廉政風險防範，落實和完善工程招投標、政府採購，強化重點工程、重點領域和重點環節的監管，努力從源頭上預防腐敗。嚴明政治紀律，加強黨工委各項決策部署的執行落實，建立行政不作為責任追究制度，確保政令暢通。
二、堅持以項目建設為要務，提振精神，激情創業
一是依託重點項目建設促進城市更新。根據全縣重點項目安排部署，年初我們整理出了十二大項目，分別是：古院區塊徵地掃尾、屠宰場土地徵用、污水處理廠二期、騰龍小區二期、二都街掃尾、龍谷路延伸段土地徵用、老年託養中心、迎賓大道拆遷、吳樂畈區塊徵遷、東橋路徵遷、荷花灘區塊徵遷、上溪灘區塊徵遷。按照全縣幹部大會上縣領導重點項目領辦的相關規定，我們也進行了項目志願的雙向選擇，街道幹部全部要求參與重點項目的政策處理，表明了我們推進項目攻堅的堅定決心。希望街道、村各級幹部一定要樹立“項目為王”的理念，全力以赴，齊心協力，共同做好各項重點項目的政策處理工作。20xx年，我們也將加大對項目工作中正反典型事例的通報，並作為年度考核的重要依據。
二是依託“三改一拆” 完善基礎設施建設。結合舊城改造項目和美麗縣城建設，全面創建“無違建”街道。堅持將整體改造與局部改造相結合，以成熟一塊推進一塊的方式，積極穩妥地推進重點區塊的拆改，特別是對安置點及村集體留用地等地塊進行科學合理的規劃，提高利用率。
三是依託“五水共治”帶動環境整體提升。深化實施“六邊三化三美”、“雙清”行動、創建省級園林城市等工作，鞏固潔淨鄉村綜合整治成果;紮實開展河道保潔常態化管理，全面推行“河長制”;進一步加強農田水利建設，完善農村飲用水安全工程;開展節約用水宣傳教育，讓各種生態成果互利共享。
三、堅持以強街富民為目標，統籌城鄉，爭創特色
一是扶持精品特色農業項目做大做強。繼續做好七山頭土豬品牌全縣共享，擴大培育土豬養殖基地;進一步加大蔬菜基地的擴建，規範基地管理，加強蔬菜種植的安全監控，實行農產品質量可追溯系統，並積極申報綠色食品認證，為城區市民提供放心蔬菜。
二是全力推進農村土地開發整理。開展農村土地綜合整治，是改善農村生產條件，優化城鄉建設用地佈局，破解土地供需矛盾的有效手段。20xx年，各村要切實加強組織領導，明確各自責任，確保完成街道農村土地開發100畝的任務。
三是扶持經濟薄弱村發展集體經濟。繼續抓好住村聯心、村企結對等活動，要求街道每名班子成員與後進村開展結對幫扶，幫助結對村明確發展思路，樹立發展信心，增強發展後勁;加強農民專業合作社、家庭農場、專業種養户的培育，打造生態化、精品化、電商化的農業示範基地;積極做好美麗鄉村項目大家建、來料加工、轉移就業等工作，促進村集體和農民多元化增收。
四、堅持以社會穩定為根本，常抓不懈，維護大局
一是完善社會保障。
抓好社會保險擴面工作，加大城鄉居民社會養老保險、城鄉居民醫療保險的基金徵繳力度;繼續實施分類救濟制度，做好城鄉低保和救濟救助工作，努力做到應保盡保;做好“雙擁”工作，落實優撫安置政策;落實各項強農惠農政策，突出創業扶持，以創業就業促進增收;繼續加大力度培訓農村勞動力，努力提高農民的職業技能，拓寬農民轉移就業渠道。
二是強化社會管理。
完善信訪工作責任制，認真解決各種遺留問題，維護羣眾合法利益;紮實抓好各類矛盾糾紛和不穩定因素的調處化解，妥善解決羣眾反映的熱點難點問題;認真抓好安全生產，深化安全生產重點領域的專項整治，杜絕重特大安全事故的發生，保障人民生命財產安全。
同志們，回顧過去，歲月崢嶸、業績驕人;展望未來，信心百倍，任重道遠。
讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，與時俱進，開拓創新，提振精神，紮實工作，努力開創各項工作的新局面，為把xx街道建設成為經濟社會事業協調發展的美麗新城區而努力奮鬥!
最新黨代會的工作報告 篇7
各位代表、同志們：
現在，我代表中共穩坪鎮第六屆委員會向大會作報告，這次大會的主要任務是：深入學習貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會、省委十一屆五次、市委一屆七次及縣委十一屆六次全會精神，認真落實省、市、縣經濟工作部署，簡要回顧20xx年主要工作，安排部署20xx年黨的建設和經濟社會發展工作，動員全鎮廣大黨員幹部羣眾積極認識新常態、把握新機遇，進一步解放思想、改革創新、凝聚力量、攻堅克難，繼續譜寫“和諧美好儺鄉”建設新篇章!
一、20xx年，我們克難攻堅，埋頭苦幹，為共建和諧美好儺鄉奠定了堅實的基礎
回顧過去的一年，我們在縣委、縣政府的堅強領導下，深入貫徹落實黨的xx大、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神，認真執行省市縣各項決策部署，紮實開展黨的羣眾路線教育實踐活動，以全面建成小康社會為發展主線，結合鎮情實際，大膽提出了“城鎮帶動、產業驅動、旅遊拉動”的經濟發展戰略，着力保障和改善民生，着力加強社會管理，着力加
強黨的基層組織建設，使全鎮的經濟社會發展保持了良好的發展勢頭，再一次邁出了加快建設和諧美好儺鄉，實現同步小康的堅實步伐。
物質文明不斷加強。全年實現地方生產總值8752.3萬元，同比增長20%;財政總收入1011.21萬元，同比增長6%;公共財政收入63.78萬元;全鎮固定資產投資完成4732.2萬元，同比增長20 %;農民人均純收入達5789.33元，同比增長17%;金融機構存款餘額11800萬元，同比增長5%，貸款餘額5700萬元，同比增長14%。緊緊圍繞“城鎮化建設、萬畝花椒產業、鐵坑儺文化旅遊”三張牌發展戰略，排除萬難，加快小城鎮建設步伐，拆遷42户，圓滿完成了老街改造工程,了卻了歷屆黨委政府的一塊心病，提升了集鎮品位。完成了鐵坑村儺文化陳列館及儺戲廣場建設工程;按照“四在農家.美麗鄉村”要求，在鐵坑村示範點的基礎上，重力改造了花園村、國家村新農村建設。高標準硬化了三層通村公路;開工建設了三層經坪頂至荊角穩坪段通鄉硬化公路，硬化了坪頂、楓香等9個村的通組公路28.3公里,使全鎮的通組公路達到99%，有效的解決了羣眾的出行難問題。爭取資金160多萬元先後完成了鮓魚、坨底、蓋坪、木葉、花園、鐵坑等村涉及7000多人的飲水工程。改造了海溪溝、深溪變電站，完成了學校與衞生院公租房建設130套，投資556.37萬元完成了農村危房改造暨花園、國家等村土家民居改造工程488户，並如期完成了國家、同心、三角、蓋坪、對香等村級辦公樓主體工程建設;完成了城鄉低保提標核查4877人，全年發放低保金614.72萬元，穩坪鎮發放救助糧食22.64萬餘斤;完成了城鄉居民養老保險6293人、完成全年縣分任務人數的109%，上繳資金68.96萬元、完成縣分任務的106%，2686人享受城鄉居民養老保險待遇，發放養老保險金161.6萬元;全鎮新農合參合率達98%，報銷醫療補助706.3萬元，新增就業人員139人，減少貧困人口1461人，圓滿完成了精準扶貧暨鞏固減貧摘帽各項工作任務，極大的提升了人民羣眾生產生活水平。
精神文明顯著提升。按照“為民、務實、清廉”要求，在全鎮31個黨支部1個黨總支中深入紮實地開展了黨的羣眾路線教育實踐活動，建設完善了“四室一堂”，配齊村級辦公設備;廣泛開展了“道德講堂”進村寨、進社區、進機關等系列宣講活動，使全鎮黨員幹部素質得到進一步提升，黨羣幹羣關係得到進一步密切。成功舉辦了“古韻儺鄉.醉美穩坪”大型文藝晚會，圓滿舉辦了“古韻儺鄉.醉美穩坪”書畫比賽、攝影比賽等系列活動，將鐵坑村成功創建成了全市“十大文明村寨”，成功申報了全省“十大文明古鎮”。同時通過對計生工作的高度重視與紮實開展，鐵坑村20xx年榮獲全國人口計生基層羣眾自治示範村稱號，我鎮一户家庭榮獲全省20xx年度“十佳幸福家庭”榮譽稱號。按照新時代發展要求，我們認清新常態，率先完成了鄉鎮彩色版報刊--《儺鄉之音》的印發，開通了穩坪鎮政府網站，穩坪鎮“古韻儺鄉”微信平台，組織精幹力量，高規格製作了“穩坪鎮精準扶貧工作紀實”、“穩坪鎮20xx年宣傳片”等視頻宣傳片，為宣傳穩坪、推介穩坪起到了積極的作用。大力實施“民心黨建”工程，紮實推進黨風廉政和反腐敗鬥爭工作，組建民生項目監督特派組，加大民生工程督查力度，組建“幹羣連心.同步小康”駐村工作組，加大對羣眾幫扶力度，組建效能督查組，加大幹部作風建設管理力度，20xx年，共立案查辦幹部職工違紀違法案件2件，開除黨籍1人，黨內警告1人，全鎮通報批評5人，誡勉談話4人(次)。全力支持人大、政府開展工作，教育事業蓬勃發展，衞生事業明顯改善，全年無重特大安全事故發生，社會維穩工作成效明顯，羣眾訴求渠道進一步拓寬，人民武裝工作穩步推進，認真貫徹民族宗教政策，愛國統一戰線得到了進一步發展，關工委、工會、共青團、婦聯、殘聯等人民團體的橋樑紐帶作用得到了充分發揮。
改革創新穩步推進。緊緊圍繞“城鎮帶動、產業驅動、旅遊拉動”經濟發展戰略，詳細制定了打好“城鎮化建設、萬畝花椒產業、鐵坑儺文化旅遊”三張牌的發展方針，全力構建“和諧美好新儺鄉”建設藍圖。在城鎮化建設上，除圓滿完成老街改造外，按照“鎮有新街、村有新寨、綠色小鎮、美麗鄉村”的奮鬥目標，詳細制定了梨子堡建設規劃圖，成功爭取了303省道過境我鎮，為下步打好城鎮化建設牌奠定了堅實的基礎。在萬畝花椒產業上，通過組織幹部羣眾外出學習、出台優惠政策等措施，已發展花椒近5000畝，預計3年內可完成2萬畝的種植面積，“黔中花椒之鄉”的美譽指日可待。在儺文化旅遊產業上，緊緊圍繞“中國儺村〃靚麗鐵坑”的發展目標，進一步挖掘、開發、打造儺文化產業，完成了儺文化陳列館及儺戲廣場等建設，鐵坑村儺戲旅遊觀光亭系列工程也正在實施之中，打造了與儺文化旅遊配套的穩坪鎮100畝水密桃示範基地，一個集居住、旅遊、產業於一體的現代農業觀光園已成雛形，可望在3-5年內把鐵坑打造成“天下儺戲第一村”。在打好“三張牌”的同時，我鎮全方位加大產業結構調整力度，大力發展村級集體經濟，加大黨建示範點打造力度，積極實施“雁歸工程”，引導返鄉農民工回鄉創業，極大的提高了廣大黨員羣眾的種養熱情，拓寬了羣眾增收渠道，得到了羣眾的一致好評，得到了各級領導高度稱讚，特別是市委書記劉奇凡等領導來我鎮調研，給予了我們實實在在的支持與極大的精神鼓舞。
各位代表、同志們，這些成績的取得，離不開縣委、縣政府的正確領導，離不開上級業務部門的大力支持，更離不開全鎮全體黨員和廣大幹部羣眾的積極支持與共同努力。在此，我謹代表鎮黨委，向各級領導，向奮鬥在一線的全體黨員和廣大幹部羣眾以及所有關心支持穩坪發展的同志們，表示衷心的感謝並致以崇高的敬意!
眼界決定高度，遠見決定水平。在回顧成績的同時，我們更要清醒地看到我鎮經濟社會發展所面臨的困難和問題，如經濟總量較小，小城鎮建設步伐較慢，區位優勢不明顯，儺戲之鄉優勢沒有得到很好發揮，民生事業發展與人民羣眾的需求差距較大，黨的建設還需加強，幹部作風有待進一步改進等等。這些問題，我們必須高度重視，認真加以解決。
二、20xx年，我們眾志成城，蓄勢待發，為積極適應新常態，努力實現新發展，全面譜寫“和諧美好儺鄉”新篇章而努力奮鬥。
20xx年，是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治鎮的開局之年，是全面完成“”規劃的收官之年，更是我鎮積極適應新常態，開創發展新局面，全面構建和諧美好儺鄉，實現後發趕超的重要之年。今年全鎮工作的總體要求是：全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會以及省委十一屆五次全會、市委一屆七次全會、縣委十一屆六次全會精神，堅持鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和系列重要講話精神為指導，緊緊圍繞穩中求進總基調，緊緊圍繞“強基建鎮興產惠民”工作思路，緊緊圍繞“城鎮帶動、產業驅動、旅遊拉動”經濟發展戰略方針，着力穩增長、調結構、強基礎、惠民生，認識新常態，凝聚新力量，把握新機遇，實現新發展，不斷譜寫“和諧美好儺鄉”建設新篇章。
今年工作的主要目標是：
——實現全鎮地方生產總值增長20%;
——社會固定資產投資增長20%;
——財政總收入和一般公共預算收入分別增長15%、10%; ——農民人均純收入增長20%;
——存貸款餘額分別增長15%和20%以上;
——糧食產量達0.63萬噸以上;
——城鎮登記失業率控制在4.2%以內;
——人口出生率控制在12.62‰以內;
——森林覆蓋率50%以上。
要實現以上目標，今年必須重點抓好以下幾項工作。
最新黨代會的工作報告 篇8
同志們：
現在，我代表中共甘肅省第十一屆委員會向大會作報告。
中國共產黨甘肅省第十二次代表大會，是在全省上下深入實施“”規劃、喜迎黨的xx大的新形勢下召開的一次繼往開來的重要會議。大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，動員全省各級黨組織、廣大黨員和各族人民凝心聚力、搶抓機遇、求真務實、開拓創新，在新的歷史起點上推動科學發展、轉型跨越、民族團結、富民興隴大業，為與全國同步進入全面小康社會而努力奮鬥。
一、砥礪奮進，不斷邁出堅實步伐的五年
省第十一次黨代會以來的五年，是全省上下在克難攻堅中勇創輝煌的五年，是綜合實力提升最快、城鄉面貌變化最大、社會建設成效最好、人民羣眾得到實惠最多的時期之一。五年來，面對複雜多變的國際國內環境和艱鉅繁重的改革發展任務，省委深入貫徹科學發展觀，全面落實黨的xx大精神和中央各項決策部署，認真實施“四抓三支撐”總體工作思路和“中心帶動、兩翼齊飛、組團發展、整體推進”區域發展戰略，團結帶領全省各級黨組織和廣大黨員幹部羣眾，着力加強經濟、政治、文化、社會建設以及生態文明建設，全面推進黨的建設新的偉大工程，圓滿完成了省第十一次黨代會確定的目標任務，譜寫了甘肅發展史上濃墨重彩的嶄新篇章。
綜合實力躍上新台階。生產總值和投資規模連跨三個千億元台階，分別翻了一番和兩番，由20xx年的2277.35億元和1024.87億元，增加到20xx年的5020億元和4547.66億元;財政總收入增長2.17倍，其中地方財政收入增長2.19倍。農業基礎地位不斷鞏固，糧食連續8年增產，總產量突破千萬噸大關。工業主導地位進一步強化，傳統產業煥發生機，戰略性新興產業異軍突起，節能減排目標基本完成，城鎮化水平穩步提高，現代服務業加速發展，經濟發展的穩定性、協調性和可持續性明顯增強。
基礎設施實現新突破。搶抓國家實施西部大開發和擴大內需的重大機遇，強力推進交通、水利、生態、能源、通信及城鄉公用設施等骨幹項目建設，幹成了一批關係長遠和全局的大事。高速公路通車裏程達到2400公里，柳園至敦煌等6條鐵路建成通車，新建和改建7個機場，現代化的交通運輸框架基本形成。引洮供水、石羊河流域綜合治理等一批骨幹工程順利實施，生產生活條件大為改善。
區域發展邁出新步伐。蘭州新區建設全面啟動，蘭白核心經濟區建設紮實推進，東部四市整體融入關天經濟區力度加大，隴東能源化工基地建設取得明顯進展，酒嘉、金武一體化進程加快，河西新能源及新能源裝備製造基地建設加速推進，少數民族地區、革命老區和貧困地區發展步伐加快，特色鮮明、優勢互補的區域發展格局正在形成。
人民生活有了新提高。城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入年均分別增長10.9%和12.9%。城鎮新增就業累計超過135萬人，城鎮登記失業率穩定在3.5%以內。社會保障水平不斷提高，城鄉低保、新型農村合作醫療、城鎮居民基本醫療保險實現全覆蓋，城鄉社會養老保險試點工作加速推進。保障性安居工程加快建設，城鄉居民居住條件不斷改善。扶貧攻堅成效明顯，國扶重點縣農民人均純收入增幅高於全省平均水平。解決了650萬農村人口的飲水安全問題，農村自來水普及率達到51%。特別是在抗擊“5·12”特大地震和舟曲特大山洪泥石流等重大災害的過程中，黨中央、國務院親切關懷，全國人民大力支持，全省上下共赴時艱，積極開展搶險救援重建等工作，綜合防災減災能力和水平得到提升，災區羣眾生活達到或超過災前水平，奪取了搶險救災、重建家園的偉大勝利。
社會事業取得新進步。各級財政社會事業投入由291億元增加到1079億元，增長了2.71倍，基本公共服務水平穩步提升。“兩基”攻堅目標圓滿完成，各級各類教育全面發展。公共文化服務體系進一步健全，文化產業加快發展。基本公共衞生服務逐步普及，基層醫療服務體系日趨完善。科技成果轉化步伐加快，科技創新能力明顯增強。人口與計劃生育工作富有成效。羣眾性體育活動廣泛開展。黨史、檔案、參事、地方誌、慈善、老齡、殘疾人和關心下一代等事業健康發展。婦女小額擔保貸款累計發放量居全國首位。平安建設深入推進，社會治安防控體系基本建立，矛盾糾紛排查調處和公共應急管理機制不斷健全，信訪工作得到加強，社會大局和諧穩定。
改革開放開創新局面。新一輪政府機構改革任務全面落實，文化、醫藥衞生、投融資體制、省直管縣財政管理體制和事業單位等改革積極推進，國有企業政策性破產全面完成，農村綜合改革進一步深化，集體林權制度主體改革基本完成。區域合作、部省合作、對外經貿合作和社會領域合作日益密切，“蘭洽會”、“敦煌行·絲綢之路國際旅遊節”等活動成效明顯，全方位對外開放格局初步形成。
民主法制呈現新氣象。人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度不斷完善，民族區域自治制度全面落實，人民團體的優勢和作用得到進一步發揮，形成了團結協作、心齊氣順、和諧融洽、相互支持的良好局面。認真貫徹黨的民族宗教政策，深入開展民族團結進步創建活動，有力地促進了民族團結、宗教和睦。宣傳輿論工作和思想道德建設不斷加強，羣眾性精神文明創建活動廣泛開展。依法治省加快推進，地方立法、司法和行政執法工作得到加強，基層羣眾自治機制進一步完善。國防後備力量建設和雙擁工作深入推進，軍政軍民關係更加密切。
黨的建設得到新加強。紮實開展深入學習實踐科學發展觀活動，廣泛開展創先爭優活動，廣大黨員幹部的思想政治素質明顯提高，基層黨組織建設進一步加強。幹部人事制度改革深入推進，市縣鄉三級換屆順利完成，人才隊伍建設取得成效。懲治和預防腐敗體系不斷健全，巡視制度不斷完善，黨內監督得到加強，嚴肅查處了一批違紀違法案件，黨風廉政建設取得明顯成效。
五年的歷程極不平凡，五年的成就令人振奮。在自然條件嚴酷、生態環境脆弱、瓶頸制約嚴重的情況下，我們不僅奪取了應對國際金融危機衝擊、抗擊特大自然災害鬥爭的重大勝利，取得了經濟社會發展的巨大成就，更為重要的是，全省上下在戰勝挑戰中進一步砥礪了克難奮進的意志，在加快發展中進一步打開了思想解放的空間，在奮力趕超中進一步增強了跨越發展的信心，為轉型跨越、富民興隴打下了堅實基礎，開拓了廣闊前景。奮鬥充滿艱辛，成績來之不易。這是黨中央、國務院正確領導、親切關懷的結果，是各級黨組織、廣大黨員和各族人民艱苦奮鬥、共同努力的結果，是社會各界積極參與、大力支持的結果，與歷屆省委和省級幾大班子打下的堅實基礎密不可分。在此，我代表中共甘肅省第十一屆委員會，向全省廣大黨員和幹部羣眾，向各民主黨派、各人民團體和社會各界人士，向駐甘部隊指戰員和武警官兵，向所有關心支持甘肅改革發展和現代化建設的海內外朋友，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
總結過去，更加激勵我們推進又好又快發展的豪情壯志;面向未來，更加要求我們清醒認識存在的困難挑戰。我們一定要看到，前進中還存在着不少矛盾和制約，主要表現在：我省發展與全國的差距拉大，可持續發展能力不強、經濟結構不合理的問題仍很突出，非公經濟比重低、節能減排任務重，與加快轉變發展方式的要求還不相適應;城鄉居民收入低、貧困人口多、公共服務和社會保障水平不高，影響社會和諧穩定的因素還比較多，與人民羣眾的新期待還不相適應;區域發展不協調、城鄉發展不平衡、發展環境不夠優、基礎設施滯後、生態環境脆弱，與大開放大開發的形勢還不相適應;一些幹部和黨員思想解放不夠，憂患意識、責任意識、創新意識不強，一些領域的不正之風和腐敗現象時有發生，特別是一些基層組織軟弱渙散，與推動轉型跨越發展的任務還不相適應，等等。對此，我們必須高度重視，認真加以解決，絕不辜負全省人民的期望和重託。
五年來的實踐探索，使我們深切體會到，辦好甘肅的事情，最根本的是要深入貫徹落實科學發展觀，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，把中央精神和甘肅實際緊密結合起來，創造性地開展工作。必須堅持深化省情認識，不斷完善和創新發展思路，充分發揮自身的比較優勢，努力走出一條具有甘肅特色的科學發展之路;必須堅持弘揚“人一之、我十之，人十之、我百之”的優良傳統，大力倡導開拓創新、奮發進取的時代精神，不斷把甘肅的各項事業紮實有效地推向前進;必須堅持改革開放，把激活內力同藉助外力結合起來，着力破除體制機制障礙，積極拓展發展空間，為經濟社會發展提供不竭動力;必須堅持以人為本、執政為民，把保障和改善民生作為一切工作的出發點和落腳點，讓人民羣眾更多更好地共享改革發展成果;必須堅持把維護穩定放在突出位置，堅持依法辦事，夯實基層基礎，嚴格責任落實，不斷鞏固發展民族團結、社會和諧的良好局面;必須堅持黨要管黨、從嚴治黨，以黨的先進性和執政能力建設為主線，着力提高各級幹部領導科學發展的能力和水平，營造風清氣正、幹事創業的良好政治生態，為全省經濟社會發展提供堅強政治保證。五年的發展實踐昭示我們，今後的工作中，只要我們倍加珍惜取得的重大成就，倍加珍惜積累的寶貴經驗，倍加珍惜難得的重大機遇，倍加珍惜良好的發展氛圍，就一定能夠不斷開創全省經濟社會又好又快發展的新局面!
二、堅定不移走科學發展之路，建設幸福美好新甘肅
經過改革開放特別是“”以來的發展和積累，今天的甘肅已經站在了一個新的歷史起點上，經濟社會正進入工業化發展的中期階段，邁上了加速轉型跨越的高位平台，展現出更加美好光明的發展前景。特別是等中央領導同志，對甘肅今後一個時期的工作作出了重要指示，寄予了殷切期望，指明瞭前進方向，為我們推動甘肅又好又快發展增添了無窮的信心和力量!
未來五年，是我省全面建設小康社會的攻堅階段，是加快轉變發展方式的關鍵階段，也是實現後發趕超、跨越發展的黃金時期。我們面臨的最大矛盾是發展不足、最大機遇是政策疊加、最大希望是開放開發、最大責任是富民安民，必須科學把握髮展規律，主動適應環境變化，有效轉化政策和機遇，積極應對風險和挑戰，努力走出一條內陸邊遠地區開放開發和艱苦貧困地區後發跨越的新路子。綜合分析和判斷，今後一個時期，我省經濟社會發展面臨着一系列新的特徵和變化：一是發展的空間更加廣闊，但外部總體環境日益複雜。經濟全球化和區域經濟一體化深入發展，國際國內產業轉移和要素重組加速，我國工業化、城鎮化、農業現代化加快發展，國內產業結構和消費結構不斷升級，為我省在較長時間內持續又好又快發展，提供了良好的條件。但同時，世界經濟復甦艱難曲折，國內外經濟環境不確定不穩定因素增多，我們面臨着諸多可以預見和難以預見的風險和挑戰。二是發展的優勢更加凸顯，但區域競爭壓力日益加大。經過多年的改革發展，隨着經濟的梯度推進，我省區位、資源、能源、市場、勞動力等在區域發展格局中的比較優勢日益彰顯，特別是國家支持中西部地區、革命老區、貧困地區和少數民族地區加快發展以及為我省量身定做的一系列扶持政策，使我們迎來了千載難逢的政策機遇集中疊加期和效應釋放期。但同時，在世界經濟格局中我國還處於產業鏈的低端，國際貿易投資保護主義強化，國際市場份額不斷受到擠壓;在國內區域發展中各地競爭日趨激烈，對資源、市場、資金、人才的爭奪處於白熱化，加上我省交通、水利等基礎設施的瓶頸制約比較突出，發展環境還有待進一步優化，千帆競發不進則退，百舸爭流慢進也是退。三是發展的勢頭更加強勁，但資源環境約束日益趨緊。無論是經濟發展的一般規律，還是當前所處的發展階段，都表明我省具備了在較長時期內實現又好又快發展的基礎和條件，甘肅已經到了加速跨越的階段。但經濟的快速發展，對我們這樣一個產業結構以重工業為主的省份來説，必然對資源和能源的保障、對生態和環境的支撐提出更高的要求，這是我們在未來發展中必須面對和破解的重大課題。四是發展的氛圍更加濃厚，但社會利益訴求日益多樣。在各地你追我趕、競相發展的時代大潮中，具有堅韌不拔、艱苦奮鬥精神的甘肅人民，思富求變的願望比以往任何時候都更加強烈，跨越發展的信心比以往任何時候都更加堅定，奮力趕超的氛圍比以往任何時候都更加濃厚，這是我們轉型跨越發展最為深厚的根基和寶貴的力量。同時必須看到，隨着我省人均GDP邁過3000美元大關，社會發展進入了觀念深刻轉變、利益加速調整和矛盾集中凸顯的交織階段，黨的建設也面臨着一系列新情況新問題新挑戰。我們必須因勢利導，主動作為，調動好一切積極因素，解決好各方利益訴求，努力在全省進一步形成聚精會神搞建設、一心一意謀發展的強大合力。
根據我省發展的階段性特徵和麪臨的歷史任務，未來五年工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，牢牢把握主題主線，圍繞實現與全國同步進入全面小康社會的宏偉目標，不斷解放思想，大膽開拓創新，深入實施“四抓三支撐”和“中心帶動、兩翼齊飛、組團發展、整體推進”戰略，更加註重開放開發、更加註重轉型轉移、更加註重創新創業、更加註重民族民生、更加註重安全安定，統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設，全面提升黨的建設科學化水平，努力建設經濟轉型跨越發展、社會和諧穩定發展、民族共同繁榮發展、生態綠色持續發展的幸福美好新甘肅。
具體工作中，必須牢牢把握“一項重大使命”，始終堅持“八個發展取向”，深入實施“十大重點行動”。
必須牢牢把握的一項重大使命，就是建設幸福美好新甘肅。這是時代的要求、人民的期望和使命的重託，涵蓋了經濟、政治、文化、社會和生態文明建設的各個方面，既是為實現全面小康目標打下決定性基礎的必然要求，也是我們必須長期為之奮鬥的不懈追求。今後五年經濟社會發展的奮鬥目標，就是努力實現“三個翻番”、“六個提升”、“兩個接近”、“一個縮小”：經濟總量、財政收入和城鄉居民收入實現翻番，經濟發展質量、人民生活水平、產業發展層次、文化發展實力、可持續發展能力、社會文明程度明顯提升，主要經濟指標和全面小康社會實現程度接近西部平均水平，進一步縮小與全國發展的差距。再經過三年多的努力，到20xx年與全國同步進入全面小康社會，使廣大人民過上更加富裕祥和的新生活，使全省上下形成更加和諧穩定的新局面，使隴原大地展現更加欣欣向榮的新氣象!
必須始終堅持的八個發展取向是：
——堅持好中求快取向。推進又好又快發展是我省面臨的首要任務。我們必須緊緊扭住經濟建設這個中心，堅持在發展中加快轉型、在轉型中加快發展。要着力把做大經濟總量同提高發展質量結合起來，把調整優化存量與引進擴大增量結合起來，做大做強優勢特色產業，大力培育新的經濟增長點，加快轉變經濟發展方式，不斷提升我省綜合實力和可持續發展能力。
——堅持“三化”並進取向。我省工業化、城鎮化、農業現代化相對滯後，統籌發展的任務相當繁重。我們必須在加快新型工業化進程中，着力增強工業反哺農業、促進城市發展的能力;在加快新型城鎮化進程中，着力增強城市帶動鄉村、承載工業發展的能力;在加快農業現代化的進程中，着力增強農業支撐工業、保障城市發展的能力，加快形成“三化”良性互動、協調發展的生動局面。
——堅持基礎優先取向。基礎條件薄弱，既是全省經濟社會又好又快發展的瓶頸制約，也是轉型跨越發展的潛力所在。我們必須堅持把夯實基礎放在全省發展的優先位置，突出交通、水利和城鄉公用設施三大關鍵環節，加快構建適度超前、功能配套、安全高效的現代化基礎設施體系，全面提升城鄉公共服務水平，不斷增強發展的保障能力。
——堅持開放帶動取向。開放開發是推進甘肅跨越發展的必由之路。我們必須堅定不移地以思想的大解放引領觀念的大更新，以市場的大開放促進資源的大開發。要充分發揮我省坐中連六和戰略通道的區位優勢，充分利用國家級循環經濟示範區等戰略平台，充分營造有利於承接產業轉移的良好環境，充分用好兩個市場、兩種資源，加快“走出去”、“引進來”步伐，在大開放中推進大開發，在大開發中實現大發展。
——堅持創新驅動取向。創新是推動發展的不竭動力，是轉型跨越的強大引擎。我們必須充分發揮科教資源比較豐富和創新能力比較強的優勢，強化企業創新的主體地位，挖掘高等院校、科研院所的創新潛力，推動產學研緊密結合，加快自主創新、集成創新和引進消化吸收再創新，努力建設創新型省份，使甘肅創新經濟蓬勃發展、創新要素加速聚集、創新活力充分釋放。
——堅持綠色發展取向。甘肅生態具有多樣性、脆弱性、戰略性、全局性的特點，推進綠色發展是破解資源環境約束、實現可持續發展的必然選擇。我們必須堅持把加快發展同高效利用資源能源、有效保護生態環境結合起來，大力發展生態經濟，加大節能減排力度，推廣節約型生產方式、低碳型生活方式和綠色消費模式，努力實現人與自然和諧相處、經濟與環境協調發展。
——堅持人才支撐取向。人才是富民興隴的第一資源。我們必須深入實施人才強省戰略，緊緊圍繞全省經濟社會發展需求，堅持人才資源優先開發、人才投資優先保證、人才制度優先創新，做到用足用好本土人才和引進吸收急需人才相得益彰、各類管理人才和專業技術人才統籌抓好、培養開發人才和選拔使用人才同步推進，形成人才輩出、人盡其才、才盡其用的良好環境。
——堅持產業富民取向。發展富民產業是破解我省城鄉居民收入低、提高羣眾幸福指數的根本路徑。我們必須把產業選擇、項目建設和資源利用同富民惠民緊密結合起來，堅持縣域經濟、民營經濟和勞務經濟共同促活，着力拓寬富民產業發展的渠道空間;堅持優勢產業、新興產業和勞動密集型產業共同打造，着力提升富民產業發展的層次水平;堅持政策扶持、資金支持和技術幫扶共同推進，着力營造富民產業發展的良好環境，讓富民產業鋪天蓋地，使強省與富民同步發展。
必須深入實施的十大重點行動：
第一，聯村聯户行動。開展聯村聯户、為民富民行動，符合中央的要求、發展的需要和人民的願望。要進一步在深入推進、創新方式、務求實效上下功夫，讓廣大機關幹部在深入基層、深入羣眾中經受鍛鍊、增長才幹，讓人民羣眾在瞭解政策、提升技能中開闊眼界、脱貧致富，讓幹部和羣眾在結對幫扶、解決問題中密切關係、雙向受益，真正使這項行動成為機關作風轉變的形象提升工程、教育培養幹部的能力鍛造工程、造福人民羣眾的德政民心工程。
第二，多極突破行動。支撐轉型跨越和富民興隴，必須突出各地優勢和特色，着力培育多元支柱產業和多層次區域增長極。要在改造提升傳統優勢產業的同時，着力把新能源、新材料、高端裝備製造、旅遊文化、現代服務、農副產品加工和新醫藥及生物產業等培育成新的支柱性產業。要按照“中心帶動、兩翼齊飛、組團發展、整體推進”的要求，加快蘭白都市圈建設，推進東部四市整體融入關天經濟區，促進河西經濟區發展，努力形成分工明確、佈局合理、錯位發展、多極支撐的新格局。
第三，項目帶動行動。項目是支撐發展的載體，也是轉型跨越的保證。今天的項目數量就是明天的經濟總量，今天的投資結構就是明天的產業結構。要在全省上下進一步樹立和強化項目意識，不斷提高謀劃項目、爭取項目和落實項目的能力。各級都要建立動態管理的重大項目庫，圍繞產業發展、基礎建設和民生改善的需求，做到儲備一批、論證一批、報備一批、建設一批，以大項目好項目拉動大投資、培植大財源、帶動大就業、促進大發展。
第四，扶貧攻堅行動。貧困地區既是實現全面小康的重點和難點，也是加快發展的潛力和希望。要緊緊抓住國家實施新一輪西部大開發和新十年扶貧攻堅的重大機遇，統籌各種資源力量，突出重點區域領域，科學制定時序進度，加大政策、項目、資金扶持力度，舉全省之力打一場扶貧開發的攻堅戰和整體戰，切實增強貧困地區和貧困羣眾的自我發展能力，不斷加快脱貧致富奔小康的步伐。
第五，全民創業行動。人民是社會財富的創造者，是推動經濟社會發展的主體力量。要着力營造良好的創新創業環境和氛圍，把豐富的人力資源變成人力資本，把分散的民間資金變成發展資本，把千家萬户的小生產者變成有市場競爭力的創業主體，把民營企業和非公經濟在較短時間內培育發展成為國民經濟的半壁江山，形成百姓創家業、能人創企業、幹部創事業的生動局面，讓一切生產要素的活力競相迸發，讓一切創造財富的源泉充分湧流。
第六，生態屏障行動。甘肅作為西北乃至全國的重要生態安全屏障，這是國家的戰略定位。要明確生態地位的全局性、緊扣國家的大戰略，立足自身生態的脆弱性、採取有效的大舉措，堅持在發展中保護、在保護中發展，以重點生態區位治理為依託，以重點生態工程建設為載體，以重點生態項目實施為抓手，統籌規劃，綜合治理，整體推進生態環境保護與建設，努力實現生產發展、生活富裕和生態良好的良性循環。
第七，文化提升行動。我省是中華民族重要的文化資源寶庫。要着眼於建設文化大省，深化文化體制改革，以推進社會主義核心價值體系建設為龍頭，着力在基礎項目建設、文化精品創作、公共文化服務體系完善、特色文化產業發展等方面下功夫，特別要充分發揮文化資源優勢，傾力打造華夏文明保護傳承和創新發展示範區，促進文化事業大發展大繁榮，努力把文化產業打造成國民經濟的支柱產業，不斷增強文化自我發展能力，提升文化競爭力，提高文化傳播力，擴大文化影響力。
第八，效能風暴行動。加強機關效能建設是提升幹部素質、優化發展環境的迫切要求。要在全省各級機關掀起一場“效能風暴”，着力推進政府職能轉變，着力深化重點領域和關鍵環節改革，着力精簡和下放一批審批事項，着力加強機關作風建設，深入開展行風和政風評議活動，堅決整治庸懶散慢的現象，堅決整治中梗阻塞的問題，堅決整治不作為亂作為的行為，破除一切不利於加快發展的思想觀念和體制機制，進一步強化服務開放、服務發展、服務基層的工作熱情，進一步增進一切為了羣眾、真誠關心羣眾、有效幫助羣眾的思想感情，進一步煥發一心謀事、紮實幹事、能夠成事的創業激情，努力形成人人講效能、處處創效能、事事高效能的濃厚氛圍。
第九，和諧構建行動。社會穩定是人民羣眾的福祉，是加快發展的前提。要着力加強和創新社會管理，深入開展民族團結進步與平安創建活動，加快構建多層次的治安防控體系和矛盾糾紛排查調處機制，落實安全生產責任制，大力促進社會公平正義，竭力維護人民羣眾合法權益，確保生產安全、社會安全和公共安全，確保社會大局和諧穩定，確保人民羣眾安居樂業。
第十，先鋒引領行動。各級黨組織和廣大黨員是經濟社會發展的引領者、組織者和推動者。要堅持把保持黨的先進性、純潔性同提高執政能力結合起來，把提高黨的建設科學化水平同改革發展的偉大實踐結合起來，真正把各級黨組織和廣大黨員鍛造成推動發展、服務羣眾、凝聚人心、促進和諧的戰鬥堡壘和時代先鋒，為轉型跨越、富民興隴提供堅強有力的政治和組織保證。建設幸福美好新甘肅，是時代所需、民心所向、使命所繫。全省各級黨組織和廣大黨員一定要自覺承擔起歷史賦予的神聖使命，不為任何困難所阻、不為任何風險所懼、不為任何干擾所惑，以時不我待、只爭朝夕的緊迫感，以勇於擔當、善謀敢為的責任感，搶抓機遇、乘勢而上、奮發有為，努力創造無愧於時代要求、無愧於人民願望、無愧於崗位職責的光輝業績!
三、推動經濟轉型跨越發展，增強綜合實力和競爭力
堅持工業化、城鎮化和農業現代化同步推進，堅持發展速度、質量與效益有機統一，是優化經濟結構、轉變發展方式的關鍵所在。我們必須突出主攻方向，創新工作舉措，奮力推動經濟發展邁上新台階。
(一)加快形成多元支撐的現代產業格局。堅定不移地實施工業強省戰略，着力把資源優勢轉化為經濟優勢，推動傳統產業新型化、優勢產業集羣化、新興產業規模化，打造一批千億元企業、千億元產業、千億元園區，努力形成以重化工業和先進製造業為主導，現代農業、輕工業和現代服務業為支撐的現代產業體系，全面提升產業素質和核心競爭力。要改造提升傳統產業。充分挖掘我省老工業基地的優勢和潛力，堅持用高新技術和先進適用技術改造傳統產業，拉長產業鏈條，着力打造石油化工、有色冶金、煤化工、先進裝備製造、農產品加工等五大產業集羣，提高產業規模和集中度。積極支持國防、軍工企業與地方經濟融合發展。要培育壯大新興產業。立足我省資源稟賦和產業基礎，積極引進戰略投資者，着力培育新能源、新能源裝備製造、新材料、生物醫藥、信息技術等五大新興產業，全力打造全國重要的新能源及新能源裝備製造基地和有色冶金新材料基地。要加快發展第三產業。充分發揮歷史文化厚重、旅遊資源富集的優勢，建設西部重要旅遊目的地，推動旅遊資源大省向旅遊產業強省轉變。用好區位、科教和戰略通道優勢，大力發展現代物流、金融、信息、服務外包、保健養生等生產和生活性服務業，努力把現代服務業培育成國民經濟支柱產業。
(二)加快推進特色城鎮化。堅持羣落式佈局、節點式推進、特色化發展，高起點規劃、高標準建設、高質量管理，提升容納人口、吸納就業和承接產業功能，努力形成優勢互補、佈局合理、連接通暢、特色鮮明的城鎮化建設新格局。一是建設中東西三大城市羣。中部地區以強化蘭州輻射帶動能力為突破口，加快建設環蘭州城市羣，形成西隴海蘭新經濟帶的重要支點、西北交通樞紐和物流中心;東部地區以資源為紐帶，大力發展東部四市城市羣，建設傳統能源綜合利用示範基地，加快融入關天經濟區;西部地區以戰略通道為依託，發展河西走廊城市羣，建設以新能源開發利用為重點的綠色經濟帶。三大城市羣要實現通道連接順暢，產業協作配套，融合互動發展。二是做大做強門户城市。支持蘭州加快老城區改造提升、高新區及經濟區增容擴區和新區開發建設，把蘭州建設成為全國有影響力的區域性特大城市。緊緊抓住國家實施關天經濟區發展規劃和陝甘寧革命老區振興規劃的有利時機，支持天水、平涼、慶陽加快城市建設，輻射帶動東部地區發展。加快酒嘉、金武一體化進程。大力加強其他市州所在地城市建設，提升輻射和影響力。三是建設一批各具特色的中小城鎮。依託縣城和中心城鎮，以發展特色產業為紐帶，以加大職業教育、提升勞動力素質為着力點，在大中城市周邊、主要公路鐵路沿線、大型礦區、重點景區等區域，建設一批特色鮮明、承載力和容納力強的中小城鎮。
(三)加快推進農業現代化進程。堅持用工業化理念發展農業，全面落實強農惠農富農政策，促進農民增收，加快農業結構調整，不斷提高農業綜合生產能力、抗風險能力和市場競爭力。一是突出特色優勢產業發展。調整和優化農業區域佈局，引導特色優勢產業向優勢產區集中，推進現代農業示範區建設，做大做強馬鈴薯、現代制種、中藥材、經濟林果、蔬菜和草食畜六大特色優勢產業，重點培育一批銷售收入超十億元的農副產品加工企業集團，推動農產品加工業精深化、品牌化、集羣化發展，着力打造全國重要的特色農產品生產和加工基地。二是突出農業發展方式創新。加強以水利和高標準農田為重點的基礎設施建設，建立健全“三農”投入逐年增長機制。加大農業科技創新和推廣應用力度，加快農業科技成果轉化，實現高產技術普及化、高效農業規模化。大力發展旱作農業、設施農業和高效節水農業，提高土地產出率、資源利用率和勞動生產率。積極發展農民專業合作組織、家庭農場、種養大户等現代農業經營主體，促進農業生產經營專業化、標準化和規模化。三是突出農村社會化服務。深化農村金融改革，積極發展農村金融組織和小額信貸，大力發展農業保險，創新抵押擔保方式，積極構建符合農業特點和農民需求的現代金融體系。加強農村職業教育和勞動力培訓，大力培育有文化、懂技術、會經營的新型農民，不斷提高農民的科學務農能力、轉移就業能力、創業致富能力。科學編制村鎮建設和村莊布點規劃，大力實施農村危房改造和村莊整治，強化基礎和公共服務建設，不斷提高新農村建設水平。
(四)加快提升基礎承載能力。牢固樹立基礎優先的理念，通過科學的規劃、政策的扶持、市場的辦法、高效的運作，努力構建覆蓋城鄉、功能完備、支撐有力的基礎設施體系。要全面提升交通通達能力。按照骨幹道路高速化、省內交通網絡化、運輸方式立體化的要求，抓好公路、鐵路、機場等重大項目建設，實現主要出省通道、省會與各市州所在地之間高速公路連接，縣縣通高等級公路，力爭14個市州全部通鐵路，大幅度提升蘭州機場樞紐地位，加快改造和建設支線機場，鼓勵發展通用航空，努力形成內通外暢、運能充分、佈局合理、安全便捷的綜合交通運輸體系。要全面提升水利支撐能力。按照大中小並舉、開發與節約並重、城市與鄉村統籌的原則，加快建設事關重要資源開發、城市供水和農田灌溉的大型跨區域、跨流域骨幹水利工程，推進流域綜合治理和水土保持，切實提高水旱災害防治能力，全面解決農村飲水安全問題，形成與經濟社會發展相適應的現代水利體系。要全面提升信息服務能力。建設數字社區、數字城市、數字村鎮和數字企業，大力發展電子政務和商務、物聯網產業，推進信息資源共享和社會管理服務信息化。
(五)加快推進改革開放。要深化關鍵領域改革。進一步深化行政審批、財税、投融資和資源要素價格、國有資產監管、國有企業股份制改造、事業單位等各項改革，更加有效地發揮市場在資源配置中的基礎性作用。深化金融改革創新，建立、培育和引進更多的股份制商業銀行、保險公司、證券、產業基金、創業投資基金，加快地方金融體系建設。建立公開透明、規範有效的上市培育機制，加快各類企業上市進程，提高利用資本市場能力。特別要注意發揮好各類各層次融資平台的作用，破解基礎設施、城市建設、重點項目建設資金短缺問題。深化農村綜合改革和集體林權制度綜合配套改革，積極穩妥推進土地承包經營權和林地林木承包經營權流轉，加快户籍制度改革，不斷激發農村發展活力。要拓展對外開放的深度和廣度。各級都要把招商引資引智作為重中之重，緊緊抓住和用好國內外產業、資本、技術、人才加速轉移流動的重大機遇。要加快產業園區、技術開發區等載體建設，提升發展層次和水平，提高吸引力、承載力和投資強度，努力使省級以上開發區的數量、規模在現有基礎上實現翻番。加強各類展會、節會等平台建設，高起點引進和培育一批技術先進、實力雄厚的大企業大集團，努力使更多的企業成為中國和世界500強。支持骨幹企業在境外建立原料和生產基地，擴大境外投資合作。大力開拓中亞、西亞市場，打造國家向西開放的橋頭堡和大通道，努力形成全方位、多層次、寬領域開放合作格局。要放手發展非公有制經濟。落實支持非公經濟加快發展的政策措施，進一步優化投資和發展環境，促進中小微企業持續健康發展，培育更多富有競爭活力的市場主體，力爭未來五年非公經濟佔國民經濟的比重達到50%以上，成為推動轉型跨越、富民興隴的重要力量。要大力發展縣域經濟。制定促進縣域經濟發展的政策措施，穩步推進擴權強縣試點改革，鼓勵和引導科技、人才、資金等各類生產要素向縣域經濟流動，推動縣域經濟向園區集中、向城鎮集中，培育發展一批經濟強縣。
四、促進社會和諧，提高人民羣眾生活質量
堅持惠民、利民、富民、安民導向，統籌經濟發展和社會建設，加大民生工程實施力度，更好地保障和改善民生，更好地維護社會公平正義，努力讓全省人民生活得更加富裕幸福、更有體面尊嚴。
(一)全力打好扶貧開發攻堅戰。堅持開發式扶貧方針，堅持自力更生與藉助外力相結合，以區域發展帶動扶貧開發，以扶貧開發促進區域發展。統籌抓好六盤山區、秦巴山區、藏區三大片區和酒泉移民集中安置區、“插花”型區域貧困人口脱貧致富，深化拓展省內外對口幫扶工作，構建專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧“三位一體”工作格局，突出抓好基礎設施改善、富民產業培育、人力資源開發、生態環境保護等重點工作。以深入實施聯村聯户、為民富民行動為載體，着力解決制約農村發展的突出問題，加快貧困羣眾脱貧致富步伐，增強貧困地區自我發展能力。
(二)大力促進創業就業。實行更加積極的就業政策，推進充分就業、公平就業和穩定就業。深入開展創業型城市建設，建立一批創業性孵化基地和產業園，支持科技人員、高校畢業生和城鄉青年創業。發揮企業在促進就業中的主體作用，大力發展勞動密集型產業、小型微型企業和創新型科技企業。完善公共就業服務體系，健全就業援助制度，統籌解決重點人羣的就業問題。以就業需求為導向，大規模推進職業技能培訓，着力打造具有甘肅特色和市場競爭優勢的勞務品牌，提高城鄉勞動者創業就業能力。深入開展和諧勞動關係創建活動，依法維護勞動者合法權益。
(三)千方百計增加城鄉居民收入。實施城鄉居民收入倍增計劃，實現居民收入與經濟發展同步增長。健全農民持續增收長效機制，多管齊下破解農民增收難題，充分挖掘工資性收入、經營性收入、轉移性收入和財產性收入的增長潛力，力爭農民人均純收入增幅高於全國平均水平。完善促進低收入羣體增收的政策措施，大幅度提高收入水平。穩步提高最低工資標準和困難羣眾保障水平，完善企業退休人員養老金正常調整機制，健全企業職工工資正常增長和支付保障機制，建立機關事業單位工資津補貼正常增長機制，嚴格規範國有企業高管人員薪酬管理，進一步調整收入分配關係、規範收入分配秩序。加大物價調控監管力度，確保物價水平基本穩定。
(四)加快完善社會保障體系。堅持廣覆蓋、保基本、多層次、可持續方針，擴大社會保障制度覆蓋範圍，實現人人享有基本社會保障的目標。統籌城鄉養老保險，逐步提高養老標準，實現養老制度全覆蓋。加強城鄉低保工作，實現動態管理下困難羣眾基本生活的有效保障。加大保障性住房建設力度，加快推進農村危房改造，切實解決特殊困難羣體的住房問題。認真做好關心下一代工作，加強離退休幹部工作，健全社會救助體系，大力發展社會福利和慈善事業，培育壯大老齡服務事業和產業，提升殘疾人社會保障和服務水平。
(五)統籌發展社會事業。堅持把新增財力更多地用於社會事業發展，把社會公共資源更多地向基層傾斜，不斷滿足人民羣眾的公共服務需求。落實教育優先發展戰略，推進各級各類教育均衡發展，普及學前三年教育，鞏固“兩基”成果，加快普及高中階段教育，提升高等教育水平，引導高校適應地方發展需求調整專業結構，大力發展具有甘肅特色的職業教育，建設西部教育強省和人力資源強省。加快推進產學研相結合，深入實施科技創新工程，開展共性技術和關鍵核心技術攻關，建設科技研發、成果轉化、技術服務、資源共享一體化的創新體系。建立覆蓋城鄉的基本醫療衞生制度，加強基層醫療衞生服務體系建設，積極推進公立醫院改革，完善和落實基本藥物制度，強化重大疾病疫情防控，加強食品藥品監督管理，重視發展中醫藥事業，積極發展婦幼保健事業。加強人口和計劃生育工作，努力提高人口素質。推進公共體育設施建設，大力開展全民健身活動。
(六)加強和創新社會管理。適應社會加速轉型的新形勢，健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局。建立健全維護羣眾權益的體制機制，全面落實公共決策社會公示、公眾聽證和專家論證制度，切實解決好羣眾關注、涉及民生和穩定的重大問題。加強對流動人口、“兩新”組織、互聯網等薄弱環節和新興領域的管理，加快公共安全體系和社會治安防控體系建設。嚴厲打擊暴力恐怖勢力、民族分裂勢力、宗教極端勢力的滲透破壞活動，依法打擊各種刑事犯罪。強化源頭預防，加強基層基礎，建立健全社會輿情分析研判、社會穩定風險評估和多元化糾紛解決機制，努力把矛盾控制在源頭、糾紛化解在基層、問題解決在一線，築牢社會和諧穩定的根基。
(七)切實做好民族宗教工作。認真貫徹黨的民族政策，堅持和完善民族區域自治制度，深入開展民族團結進步創建活動，建立健全支持少數民族地區加快發展的長效機制，全面落實中央和省委對藏區及其他少數民族地區的扶持政策，切實加大省內對口幫扶力度，加快民族地區經濟社會發展，努力建設各民族共同團結奮鬥、共同繁榮發展的示範區。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，依法加強對宗教事務的管理，深入推進和諧寺觀教堂創建活動，加強宗教界愛國人士思想和隊伍建設，保證宗教活動依法有序開展。
(八)推進民主法制建設。堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統一，擴大社會主義民主，健全社會主義法制，不斷鞏固和發展民主團結、生動活潑、安定和諧的政治局面。堅持和完善人民代表大會制度，支持各級人大及其常委會依法履行職能。堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，支持人民政協圍繞團結和民主兩大主題，履行政治協商、民主監督、參政議政職能，支持民主黨派加強自身建設，鞏固和壯大最廣泛的愛國統一戰線。支持工會、共青團、婦聯等人民團體依照法律和各自章程開展工作。加強基層政權建設，積極擴大基層民主，依法保障公民的知情權、參與權、表達權和監督權。加快依法治省進程，深入推進依法行政，深化司法體制改革，全面實施“六五”普法規劃，提高全民法律素質和社會管理法治化水平。加強國防動員力量建設，紮實開展雙擁共建活動，促進軍民融合式發展。
五、加快文化大省建設，推動文化大發展大繁榮
當今時代，文化越來越成為民族凝聚力和創造力的重要源泉，越來越成為綜合競爭力的重要支撐。要堅持社會主義先進文化前進方向，以高度的文化自覺和文化自信，充分發揮豐富的文化資源優勢，着力打造華夏文明保護傳承和創新發展示範區，以更大的力度推進文化改革發展，全面提升甘肅文化的凝聚力、影響力和競爭力。
(一)深入實施文明素質提升工程。堅持用社會主義核心價值體系教育人民羣眾、引領社會思潮，在全社會形成積極向上的精神追求和健康文明的生活方式。廣泛開展羣眾性精神文明創建和學雷鋒活動，加強社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德建設，深化未成年人思想道德建設和大學生思想政治教育，大力弘揚“人一之、我十之，人十之、我百之”的優良傳統，牢固樹立“堅韌智慧、開明開放、求實創新、勇於爭先”的新形象。牢牢把握正確輿論導向，壯大主流輿論，加強網上思想文化建設，形成健康向上的思想輿論環境。
(二)深入實施文化服務惠民工程。堅持政府主導、社會參與、羣眾共建，統籌發展城鄉文化事業。按照公益性、基本性、均等性和便利性的要求，加強文化館、博物館、圖書館、檔案館等公共文化基礎設施建設，提高公共文化產品供給能力，加快構建覆蓋城鄉、結構合理、功能齊全、快捷實用的公共文化服務體系。推動文化資源更多地向農村配置，抓好廣播電視户户通、鄉鎮綜合文化站、農家書屋、文化信息資源共享、農村電影放映工程建設，開展文化下鄉活動。加強文物和非物質文化遺產保護利用。
(三)深入實施文化精品打造工程。引導文化工作者堅持正確的創作方向，深入挖掘甘肅歷史文化深厚底藴，熱情謳歌當代隴原兒女偉大創造，大力繁榮發展文化藝術創作。認真組織實施“五個一工程”、重大革命和歷史題材創作工程，制定完善文藝精品創作生產扶持辦法，以開放的理念、現代的元素、市場的手段，着力推出一批具有中國氣派、隴原風韻、民族特色的精品力作，力爭形成一批在全國乃至世界具有一定影響的文化品牌，努力打造一批思想性藝術性觀賞性相統一的優秀作品。加大對優秀文藝作品的宣傳推介力度，積極推動甘肅文化走出去，着力提升甘肅文化的知名度。
(四)深入實施文化產業培育工程。堅持社會效益和經濟效益相統一，把社會效益放在首位，着力建設一批百億元以上的文化產業集羣，力爭文化產業增加值每年增長30%以上。謀劃實施一批重大文化產業項目，做大做強報刊發行、廣播影視、演藝娛樂、出版印刷、文化旅遊、動漫等產業，培育一批特色鮮明的文化產業園區和文化企業，引進一批有實力的文化企業集團，推動文化產業跨越式發展。特別是要打好文化資源富集牌，推進文化與旅遊深度融合，着力構建絲綢之路文化產業帶，建設東部歷史文化利用展示基地、河西走廊自然人文保護傳承示範基地、蘭白都市圈現代文化和民族文化產業開發創新基地。
(五)深入實施文化體制創新工程。積極推進經營性文化單位轉企改制，鼓勵支持民營企業參與國有院團股份制改造，培育有競爭力的市場主體。全面加快公益性文化事業單位改革，引入競爭和激勵機制，提高公共文化服務水平。深化文化行政管理體制改革，完善國有文化資產管理體制，健全文化市場綜合行政執法機構。完善有利於文化人才健康成長的體制機制，培養和引進一批文化領軍人才，特別是創意人才、經營人才和管理人才，形成一支規模宏大的高素質文化人才隊伍。
六、推進資源節約型和環境友好型社會建設，不斷增強可持續發展能力
保護好生態環境，既是維護國家生態安全的戰略需要，也是實現我省經濟社會可持續發展的必然要求。我們必須把“兩型”社會建設擺在更加突出的位置，正確處理好經濟建設、資源利用和環境保護之間的關係，努力走出一條具有甘肅特色的生態文明發展之路。
(一)着力打造生態安全屏障。堅持把生態建設和環境保護作為一項重大戰略任務，打好植樹造林、水源保護、水土保持、生態恢復整體戰，全力打造生態建設、保護與補償試驗區，推進生態建設產業化、產業發展生態化，努力把我省建成西北乃至全國重要的生態安全屏障。按照主體功能區規劃的要求，堅持保護優先和自然修復為主，把生態環境建設與產業結構調整結合起來，鞏固和發展退耕還林、退牧還草成果，有序實施生態移民工程，加強重要生態區位的環境治理與保護。大力發展沙產業，有效促進防沙治沙和荒漠化治理。加強防災減災體系建設，加大地質災害防治力度，切實提高防災減災能力。
(二)着力建設循環經濟示範區。按照建設國家循環經濟示範區的要求，認真實施《循環經濟總體規劃》，建立和完善法規政策支持體系、技術創新支撐體系，建設7大循環經濟基地，培育16條循環經濟產業鏈。推行循環型生產方式，加快形成循環型工業、農業、服務業產業體系。以試點示範城市、企業和園區為重點，突破一批新技術、新工藝，培育打造一批龍頭企業，推動循環經濟大規模、多層次、高水平發展。
(三)着力提高資源節約集約和綜合利用水平。堅持資源開發市場化、資源應用產業化、資源效益最大化、資源利用持續化，摒棄粗放外延擴張，強化集約內涵挖掘，提高資源利用效率。深入推進找礦突破行動，積極推進開採、加工一體化，促進資源整裝勘查、規模開發、綜合利用，提高資源保障能力和就地轉化率。實行最嚴格的耕地保護制度，節約集約用地，提高單位土地投資強度和產出率。加強水資源管理，深化水權制度改革，堅持農業節水、工業節水和生活節水並舉，加快節水型社會建設。
(四)着力改善城鄉人居環境。還百姓一方碧水藍天，留子孫一片青山沃土，是人民羣眾的熱切期盼。我們必須以對人民和歷史高度負責的態度，加大環境整治力度，讓人民羣眾生活得更加舒心。強力推進節能減排，嚴格落實目標責任制，突出抓好重點行業、重點領域、重點企業的節能降耗，加快淘汰落後產能，確保全面完成各項節能減排指標。加強城鄉環境綜合治理，提高污水和垃圾無害化處理率，加大蘭州等重點城市大氣污染治理力度。深入開展全民義務植樹活動，提高國土綠化水平。倡導節約、健康、文明、科學的綠色生活方式，形成尊重自然、善待環境的社會風尚。