xxx縣行政服務中心（以下簡稱中心）巾幗文明示範崗現有成員55名，佔中心總人數的66%。自XX年3年開始創巾幗文明示範崗活動以來，先後榮獲縣巾幗文明示範崗、縣精神文明十件新事、市巾幗文明示範崗、省巾幗文明示範崗、市級文明單位、縣“十佳”巾幗文明示範崗、“三人’紅旗集體，贏得.....等省市領導肯定。截止XX年8月，從她們手中辦理出的各類服務事項267374件，日平均辦件267件，按期辦結率100%。
一、創建背景
xxx縣行政服務中心成立於XX年8月，是xxx縣委、縣政府為了實踐三個代表重要思想，精簡行政審批環節，優化經濟發展軟環境，推進廉政勤政建設，為各類經濟組織和人民服務而創建，並要求中心以“一流的服務質量，一流的辦事效率，一流的窗口形象”來達到“進一家門辦成，蓋一個章辦好，收規定費辦完，按承諾日辦結”的目的。同時，由於中心是由縣公安局、發展計劃局、建設局等25個單位設窗口組成，工作人員多且女性比例重，難以管理。面對上述狀況，中心黨組認為抓好女幹部隊伍建設，基本能抓住中心工作重點，並決定通過以爭創巾幗文明示範崗這一有效載體，來實現縣委、縣政府要求。
二、主要做法
近四年來；創建小組始終圍繞“五個抓”為中心，即抓思想、抓制度、抓業務、抓服務、抓活動，努力探索各種行之有效的形式。
（一）抓思想。創建小組始終把統一思想，提高認識作為創建活動的基礎性工作來抓。一是學習不鬆懈。堅持每月兩次的政治學習，重點學習鄧--理論、三個代表重要思想等建設有中國特色社會主義理論以及與業務相關的法律法規、經濟知識。在集中學、自學、專題討論的基礎上，創建小組邀請了黨校老師、企業代表、全國勞模等來講座；增加全體成員的感性認識，努力引導全體成員樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，把思想行動統一到辦好中心上來。二是業務學習不疏忽。在保證每個成員參加原單位組織的業務學習和培訓的基礎上，創建小組每月召開一次以上的業務培訓，如進行承諾件、聯辦件等運作知識培訓，同時還積極鼓勵成員參加省計算機、普通話等級培訓、大專和專升本學歷教育等等。目前，現有女幹部中大專以上學歷36名，在讀大專、本科6名，中級以上職稱16名，計算機、普通話培訓合格率達98％以上。三是行風廉政不手軟。遵照“廉潔、勤政、務實、高效”八字方針，推行政務公開，接受羣眾監督，運用各種形式的廉政黨紀教育，引導成員樹立全局意識、服務意識、責任意識，做到腳踏實地、揚長避短，警鐘常鳴。
（二）抓建設。中心巾幗文明示範崗創建小組實行嚴格的考核辦法，制定並逐步完善了《窗口服務考核獎勵辦法》，《考勤制度》、《服務規範》等16項規章制度，使全體成員有規可依，有章可循。同時，還採取一天4次打卡考勤、中途外出登記、單位領導值班記錄、服務對象評議、意見薄、投訴箱、簡報、值周檢查等措施，加強管理，並把結果上牆公佈，且與窗口單位年度崗位目標考核掛鈎。制度建設要，環境同樣要優美。在創建過程中，實行了大廳衞生值班制度，保持了室內外衞生清潔，工作現場整潔，資料擺放整齊。並設置茶水、沙發、服務指南欄，設立服務諮詢台、多媒體查詢台，放置打氣筒、筆、老花鏡等設施，供服務對象使用。
（三）抓業務。企業和羣眾的需求，是中心巾幗文明示範崗創建的立足之本，也是便民服務的工作重點。為優化審批程序和審批形式，創建小組配合中心工作，對一些“瓶頸”制約因素進行了認真的分析，採取了相應的改進措施。一是通過以加大窗口授權力度、簡化手續等形式來提高辦事效率。二是不斷創新運作機制。結合收退件管理和聯辦件運作管理制度，突破原有的“三五”運作辦法，實施了“七項公開、七件管理、七制辦理”的“三七”運作模式，使中心審批辦證更規範、更公開、更透明。針對涉及多部門審批的事項，經初審、聯審和集體現場踏勘後符合政策規定的，實行同步聯辦制度（交叉重複事項聯審制）。針對工商個體户註冊登記在中心成立初仍由各窗口分頭受理分頭辦，羣眾辦個事項仍需先後數次到中心，累計時間較長，中心推出了告知承諾制。目前共推出了告知承諾項目34項，使申請者作出承諾後2日內便可領取工商執照，比市規定辦理時間縮短了12天。三是加快了電子政務信息化建設。今年為滿足企業羣眾對審批多途徑需求，創建小組致力於網絡建設，於開通外網，網站設有中心動態、政策法規，表格下載，在線投訴，網上諮詢，發佈招投標信息，公示招標結果等數十個欄目。目前點擊率達25654次，解答羣眾網上諮詢200多件（次），網上公開項目審批流程及有關事項，極大地方便了羣眾辦事。
（四）抓服務。服務水平高低是青年文明號創建工作好壞的綜合反映。在加強優質服務過程中，創建小組制訂了《窗口服務規範》，要求使用規範用語和禮貌用語。具體服務中做到了“一笑、二站、三聲、四統一、五一樣”。即：一笑，服務要面帶微笑；二站，服務對象靠定窗口或離開窗口要站立迎送；三聲，服務對象來時有迎聲，詢問時有答聲，離開時有送聲；四統一，接電話時用語統一，接待時用語統一，辦理業務用語統一，服務對象離開時用語統一；五個一樣，受理、諮詢一樣熱情，生人、熟人一樣和氣，於部、羣眾一樣尊重，忙時、閒時一樣耐。七，來早、來晚一樣接待。中心還拓展服務領域，着力建設了“三制一區”綠色服務通道。一是建立了辦事無休日製度。為了能讓辦事羣眾隨到、隨時辦事，中心制定了“雙休日、節假日值班制”，“午休時間值班服務制”，保證一年 365天，天天有人在崗，時時可以辦理。二是定期下鄉上門服務制度；對海島偏遠鄉鎮居民定時下鄉上街開展諮詢辦證服務。三是推行企業全程代理服務制度。為方便企業辦事，中心與經濟貿易局聯合設立了“企業全程代理服務”窗口，對本縣企業投資和證照辦理事項，全部實行全程無償代理服務。四是在一樓大廳設立殘疾人特殊服務區，開通了熱線求助服務電話，對殘疾人、年邁體弱者、市級以上勞模，採用電話預約、定時上門服務，寧可自己麻煩百次，不讓羣眾多跑一趟，力求做到讓特殊困難羣眾不出門、不上樓、不花錢辦事。
（五）抓活動。開展好活動，調節和豐富全體成員的生活，是巾幗文明示範崗創建工作的“凝固劑”。一方面創建小組深化黨團共建工作，結合了“凝聚力工程”，以中心黨組為核心，開展“黨婦一帶一，帶着學，婦女一幫一，互相學”的活動，邀請縣機關黨工委同志來上黨課，邀請縣紀委同志上廉政教育課，邀請縣黨校老師作“建設社會主義理論”等講座，邀請京城活雷鋒孫茂芳同志作先進事蹟報告等等，使中心上下心往一處想，勁往一處使，處處生機勃勃，事事於勁十足。另一方面長期開展各類宣傳服務活動，利用有線電視，宣傳窗、報紙等媒體，經常性地發佈中心便民服務舉措及服務內容，擴大中心影響：利用節假日組織了以婦女為主的巾幗志願者隊伍，赴塗茨、新橋等偏僻鄉鎮進行下鄉設攤宣傳活動；開展了“慈善一日捐”和扶貧幫團活動，累計捐款金額達8000餘元。舉行了“慶三人’、“迎新春”等聯歡會，舉行行政許可法知識講座，組織女幹部去塗茨鎮道人山進行野炊活動，舉辦“為人民服務—一怎樣做一個合格的公務員”演講比賽等一系列有意義的活動。
三、主要成效
經過創建工作，中心各項工作取得階段性成效，主要表現為：
（一）增強工作合力，提高了辦事效率。通過創建活動，中心全體成員對“中心是臨時機構”的模糊認識有了質的轉變，為民服務的意識進一步增加，辦好中心的思想進一步統一，工作合力有了明顯提高。在深入調查研究上，不斷充實中心的單位和項目，把與羣眾聯繫密切的項目進中心運作，使窗口從開辦初的21個增加到26個，服務項目由原來的177項擴至254項，並建設成便民服務網絡體系。同時，在全體成員的努力下，中心的即辦件從開辦初的46項擴大至現在的89項，承諾件的辦證時間比原規定總體縮短了三分之一，聯辦件從過去的平均每件2個月縮短至平均每件16個工作日，最長不超過22個工作日。目前，許多羣眾反映，四年來，中心的辦事效率更便捷了。
（二）促進優質服務，密切了幹羣關係。創建以來，全體成員以“一流的服務質量，一流的辦事效率，一流的窗口形象”為目標，提出了“進了這家門，你就是主人’的口號，在工作中以人民高興不高興、滿意不滿意、贊成不贊成、答應不答應作為想問題辦事情的出發點和歸宿，工作作風發生了深刻變化。如巾幗文明示範崗成員肖靈亞按西周農民要求開好200張毛竹出運證後，又因農民需求將證書改為175張。當肖靈亞為他辦好證件準備下班時，這農民又要求把證件數量重新改為200張，而且貨已待發。肖靈亞又為此一直加班到晚上7時。XX年6月，家住丹峯小區的黃偉陽來中心房管處窗口辦理析產手續，但因其父曾因患腦溢血留下後遺症，行動不便，不能到場簽字，要求幫忙，婦委會得知後立即派巾幗文明示範崗成員鄧珊珊、沈瑩專車為遠在賢庫常樂村黃炳道辦理析產手續。70餘歲的老人激動地説：“真沒想到中心的同志肯為我這個老頭子跑這麼遠的路。” 目前，服務對象的滿意率達 99％以上，基層幹部羣眾深切地感受到政府部門與羣眾的距離更近了，辦事更快了，態度更好了。
（三）促進依法行政，加強廉政建設。創建小組印製了《辦事指南》，設立了多媒體查詢台，開通了網站，公開了服務內容、辦事程序、申報材料、承諾時限和收費標準。實行了“一個窗口進一個窗口出”的辦理制度，對前來辦事的羣眾凡手續齊全的，窗口受理後，需即辦的予以即日辦理；需承諾的，由工作人員承諾辦理；需聯辦的，由中心召集相關部門集中審核。公開透明的辦事規程，不僅避免了暗箱操作的種種弊端，而且杜絕了羣眾與部門打交道，起到了“隔離帶”作用。依法行政得到加強，對國家明令禁止、不符合國家產業政策、不符合xxx發展規劃的項目，不予辦理；對手續不齊全、資料弄虛作假、程序不合理的項目，不予辦理。打消了少數人鑽“空子”念頭，消除了違規辦事情況的發生。如環保局窗口巾幗文明示範崗成員張麗到投資10萬元某飯店現場踏勘，發現該店主未經許可擅自裝修，且將地址選在居民住宅區內，違反了環境保護管理辦法。當張麗告之業主不能辦理時，業主抵解情緒十分嚴重，經多次耐心解釋勉強回去後又多方託人説情，均被張麗婉言拒絕。收費行為進一步規範。中心各項目的收費標準按法定最低標準收取，且工作人員出據收費發票，銀行窗口負責收款，實行“票款分離”，杜絕了亂收費亂免費現象。多年來，羣眾對中心有兩種反映。一種反映是到中心辦事，不遞一支香煙，不託一份人情，不多花一分鈔票就能順順當當把事情辦妥。另一種是少數靠“關係”辦事的人感到辦事“不方便”。
創建巾幗文明示範崗活動是項長期而堅巨的任務。在今後工作中，創建小組將以建設有中國特色社會主義理論為指針，堅持“兩手抓，兩手都要硬”和精神文明重在建設的方針，以“創一流成績，樹文明新風’為主題，切實加強思想作風建設，牢固樹立全心全意為人民服務宗旨，樹立新世紀婦女於部良好形象，為中心各項工作提供思想保證和組織保證。