尊敬的主任、副主任、各位委員：<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />
我於2000年11月到環保局任局黨組書記、局長。近三年來，在縣委、縣政府的領導下，在縣人大、縣政協的關心、支持下，自己努力用一個共產黨員的標準和局長的職責嚴格要求自己，重視馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及環境保護管理知識方面的學習，特別是通過參加“三個代表”重要思想學習教育、培訓及市環保局組織的局長崗位培訓學習，使自己的政策理論水平有了顯著提高，尤其對進一步加強環境保護工作，正確處理環境保護與經濟發展的關係有了新的認識。在注重提高自身素質的同時，積極創造條件，採用多種方式，在局內逐步形成講學習、講團結、講政治、講正氣的氛圍。
現在，我把自己近三年來思想工作情況作一彙報：
一、履行職責情況
回顧總結近三年來的工作，主要有以下六個方面：
1、自覺接受人大監督，認真辦理代表建議
人民代表大會制度是我國的根本政治制度，維護人大權力機關的地位，認真貫徹落實人大權力機關的決議、決定是每一名領導幹部的應盡義務。近三年來，我們堅持自覺把整個環保工作置於縣人大及其常委會的監督之下，認真落實縣人大及其常委會的決議、決定，主動向人大彙報工作，虛心接受人大代表的意見和建議，責成專人認真辦理人大代表的建議及議案，近三年來，共辦理人大建議、議案7件，均在規定的期限內全部辦理完畢，每年的辦結率達到100%，滿意率和基本滿意率達100%。
2、加強法制建設，推進依法行政
環保局作為政府的行政執法部門，加強提高公眾環保意識，貫徹落實環保方針、政策及環保法律法規，我深感自己責任重大，從來不敢有絲毫懈怠。近年來，一是組織全局幹部職工認真學習了《幹部法律知識必讀》、《WTO知識》等書目；學習了《環保法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《XXX市環保條例》、《三峽庫區水污染防治條例》等法律法規知識。二是加大環保宣傳教育力度。在《XXX報》開闢了《綠色環保》宣傳專欄，在XXX電視台開播了《關注環保》專欄，提高公眾環保法律及環保意識；堅持一年一度在全縣各中國小校開展了環保徵文競賽活動、環保進校園、保護母親河生態監護活動和綠色學校創建活動等，提高青少年環保意識；堅持充分利用黨校、縣行政學院在各類幹部培訓會上環保課，提高各級領導幹部的環保意識；同時在每年的“4.22”地球日、“6.5”世界環境日、“12．4”全國法制宣傳日等加強環保法律法規的宣傳。三是認真開展好一年一度的環保執法大檢查工作，近三年來，分別針對《環保法》、《水污染防治法》、《XXX市環保條例》、《水污染防治條例》開展了專項執法大檢查活動，共查處各類環境違法行為48件，處罰款4.9萬元，取締了“十五小”企業寶龍鎮造紙廠，通過加大執法力度，有力地維護環保法律的尊嚴。
3、堅持原則，帶好帶活班子
實踐證明，領導班子建設的好壞和質量的高低，直接影響和制約着黨建工作和業務工作的水平，而一個領導班子狀況如何，同是否認真執行民主集中制有直接關係。民主集中制執行的好，班子就團結，就形成整體合力，就有戰鬥力。近年來，我始終抓住班子建設這個“龍頭”，達到了激活全盤的功效。一是在堅持民主集中制原則基礎上，主持制訂了各項工作制度11個。凡是人事安排、重大財務開支等敏感工作，我都先向一班人通氣，讓同志們認識基本達到一致，然後由局黨組會、局務會討論，在決策時，從不定調子，劃框子。而是鼓勵大家充分發表意見，暢所欲言，從不把個人意見強加於人。由於準備充分，考慮周密，所以近年來，全局決策質量一直較高，得到了羣眾的一致擁護。在工作中，以身作則，帶頭講學習、講政治、講正氣，環保局一班人緊密團結，形成了巨大的整體合力，促使全局各項事業蓬勃發展。
4、加強協調，掃清環保工作障礙
我縣是農業大縣、財政窮縣、工業弱縣，環保工作涉及面廣，影響範圍大，環保工作阻力大，為此，我一是積極爭取上級領導的關心和支持，把環境保護工作納入縣目標考核和文明單位創建的重要內容，二是加強與部門的溝通和配合，理順了環保與計委、工商、城建、消防、公安、市政、衞生等部門的關係，在全縣基本上形成了齊抓共管的局面；三是努力爭取各鎮鄉黨委政府的理解，基本消除了環保是阻礙地方經濟發展的誤解，有力地推動了地方經濟的可持續發展。
5、抓學習教育，激勵奮發向上
2000年前環保局因各種因素存在着一定的矛盾和問題，特別是經濟欠賬多，職工福利及辦公條件差，職工應得的工資和補助無法兑現，職工業務學習、出差等費用難以報銷等，環保工作得不到社會的理解和支持，環保工作開展的難度和阻力大，個別同志不安心工作，思想渙散，精神不振，只求過得去，牢騷滿腹，士氣低落。這種現象產生，固然有其大環境客觀影響，但與我們平常學習不夠、覺悟不高有直接關係。針對這種狀況，我從提高政治素養入手，狠抓系統幹部職工的政治思想教育，制定了一系列的學習制度，採取多種形式的學習方法。近三年來，我們十多次舉行時事形勢報告會、座談會、研討會，並在重大節日、年終歲首，結合“三個代表”學習教育舉行表彰會、總結會，對幹部進行理想信念和黨性、黨風教育。同時在全局幹部職工中開展職業道德、執法紀律教育活動，制定了“十不準”制度，近三年來，全局幹部職工遵紀守法，秉公執法，未出現一件違法亂紀行為，未出現一起執法錯案及行政複議、上訴；堅持開展了全局職工在部門一季度一小結，全局幹部職工半年思想工作一小結，一年一總結。通過一系列措施，提高了幹部職工隊伍素質，使大家都能夠正確面對現實，實事求是地用辯證唯物主義觀點分析認識問題，在幹部職工中增強了為人民服務的思想，樹立了克服困難、艱苦奮鬥、愛崗敬業的精神，樹立了腳踏實地、真抓實幹多辦實事、辦好事的作風，目前，全局幹部職工工作作風紮實，樹立了有為才有位的思想，精神狀態很好，人心思幹，人心思進，各部門在搞好本職工作同時，結合本部門的職能、職責，組織大家學科技、學理論、學法律、學業務，提高幹部職工綜合素質。
6、抓管理建章立制，鼓勵爭創一流
毛主席講過：政治路線確定之後，幹部就是決定因素。工作能否上得去，關鍵在於單位一把手。一定程度上可以講，一把手的水平有多高，工作的成效就會有多大。我由原來作農村工作變為作環保工作以後，針對環保部門在我縣實際情況，服務功能較強這一特點，把“要創歷史輝煌，要爭同行一流”作為奮鬥目標，建立了“雙管一選用”的用人機制，提出了“一改革、二加強、三突破、四創新”的工作措施。在這樣的高標準嚴要求下，全局建立了有利於促進工作的激勵機制和競爭機制。我還經常與各部門負責人學習國內外先進的管理經驗，強調一把手要學會宏觀上把握大局，掌握科學的領導藝術。我用古人講的“君忙臣閒國亂，君閒臣忙國興”的哲理，啟發大家要注意發揮班子成員作用：我用經濟學家提出“三管三不管”道理，啟發大家學會謀大事、辦大事，切勿被事務纏身：我用“上者為閒，能者居中，工者局下，智者在側”的管理經典，啟發大家重視人才，發揮能人作用。近三年來，環保局出現了敬業愛崗、紮實苦幹的可喜局面，確實成績斐然。
環保局一甩在全市環保工作落後的帽子，開創了環保工作新局面，環保工作近三年來，在全市環保系統目標考核中均榮獲二等獎；市委、市政府對區（市）縣黨政“一把手”考核我縣連續兩年榮獲二等獎；完成了“一控雙達標”任務，“一控雙達標”工作榮獲市政府二等獎；環境監測、建設項目環境管理和環境監察等工作年年榮獲市環保系統單項工作一等獎；2002年縣政府目標考核榮獲縣一等獎；近三年來，狠抓精神文明和黨風廉政建設工作，2001年、2002年保持、鞏固了文明單位和XXX市衞生先進單位；在全縣行風評議重點複查中以全票評為優良，2001年、2002年、2003年局黨支部連續三年被上級黨組織評為“先進基層黨組織”，2003年局黨組被縣委評為先進領導班子，在“三個代表”學習教育活動中，成績顯著，被縣委評為“三個代表”學習教育先進集體，我本人也被縣委評為“三個代表”學習教育先進個人,1994年－2002年連續九年均被評為優秀公務員。
7、苦幹實幹，XXX環保工作呈現新氣象
近年來，通過強化環保基本國策，加大環保污染治理力度，環保工作呈良性發展，近三年來，全縣18家重點企業加大了環保投入，累計投資達1210萬元，修建污染治理設施27台（套），為企業的長遠發展打下了堅實的基礎；2002年期間，為確保全縣人民飲水安全，在全縣開展了飲用水源調查工作，對全縣38個集中式重點飲用水源劃定了保護區，規範和整治了保護區內的污染，維護了社會穩定；為確保XXX、瓊江兩條河流水質安全，推行了城市生活廢水無害化生物厭氧處理新工藝，進一步提高了生活污水處理質量；為改善縣城區環境質量，提升XXX環保品位，樹立城市新形象，自2001年起，在縣城區進一步開展了深入民心的“清潔能源工程”，禁止在縣城區飲食服務行業燃用原煤及型煤，2001年－2003年期間，共搗毀、沒收各類燃煤設施1760餘台（套），有效地控制了煤煙污染，環境污染糾紛呈明顯減少，收到良好的社會效果；加強對企業的服務工作，三年來，XXX縣環保局共審批建設項目近200個， “三同時” 率達100%，為企業環境治理提供信息640餘條，減少環保治理資金300餘萬元，為加快我縣工業發展步伐，制定了工業強縣環保優惠政策，推動了全縣實施工業強縣的戰略。
三年來通過強化環境管理，加大環保污染治理力度，全縣環境質量明顯改善。2002年，縣城區大氣環境質量，總懸浮微粒年日均值0.296mg/m3 ；二氧化硫年日均值為0.034mg/m3，比2000年下降0.022mg/m3；二氧化氮年日均值為0.023mg/m3，比2000年下降0.016mg/m3 ，達到國家二級標準。地面水環境質量保持穩定，XXX、瓊江XXX段水質綜合污染指數分別為0.48、0.67，基本上達到國家規定Ⅲ類水域要求，飲用水源水質達標率為100％。聲環境質量明顯改善，區域環境噪聲平均值為56.2分貝，比2000年下降4.4分貝，達到噪聲控制區標準；交通幹線噪聲平均值為70.5分貝，比2000年下降6.4分貝。
黨的“十六”大提出全面建設小康社會，走“科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮”的新型工業化道路來實現經濟總量翻兩番的發展目標。作為環保局，如何走好這條道路，實現XXX經濟的持續發展是一個新的課題。多次深入到化工廠、電耐廠、XXX縣第一造紙廠、XXX造紙廠、天成紙業公司和有關鄉鎮進行探討、調研，通過調研提出了四項建議：一是建議縣政府在房地產項目設計上增設煙道，確保城區大氣環境質量及改善油煙臨街排放狀況；二是建議在小城鎮建設上要把環境保護規劃與小城鎮建納入同等重要的位置，以免再次造成污染治理的遺留問題，成為未來的老污染；三是積極向規劃部門和政府提出小城鎮建設、規劃要注意雨、污分流的規劃及設計，避免為今後在污水處理上增加難度；四是調整產品結構，增大經濟效益，減少環境壓力。結合我縣工業發展實際，認真研究環保政策及法律法規，在環保工作實際中，確立了工業發展與環境保護雙贏的工作思路，在經濟發展過程中，採取了對各企業項目實行支持、保護、服務，重在服務的工作措施。
二、思想作風建設情況
當今世界正在發生着人類有史以來最為迅速最為廣泛最為深刻的變化，在當今知識經濟社會、信息時代，不學習就要落後，不學習就趕不上時代潮流，不學習就要被歷史淘汰。為了不辜負人民期望，更好完成縣政府職能部門所擔當的各項任務，必須不斷地學習，努力提高自己的政治素質和指導環保工作能力。近年來，我在自己學習、加強思想建設上下了不少功夫，取得了一些效果。
一是學理論。近年來，在開展“三個代表”學習教育活動中，比較系統地學習了鄧小平理論、十六大報告、經濟管理等方面知識。學習毛澤東、鄧小平、江澤民三代領導人關於世界觀、人生觀、價值觀論述，學習了黨章和共產黨員生活準則。可以説這兩年來，是我參加工作從事理論學習，受政治教育時間最長，內容最多，收穫最大的時期，通過這一系列學習，使自己對“人活着為什麼，當官為什麼，身後留什麼”的問題有了更明確認識，理想信念堅定了，工作思路清晰了，幹什麼的勁頭覺得更足了。
二是學科技。當今科技創新日新月異，必須採用科技手段才能更快更多獲取信息，加快知識的更新。我主要採取三種方法，來加快新知識的佔有量，一用電腦充電，二是書海知識，三是利用信息家電獲得知識。
三是學業務。我作為一名長期在基層工作的領導幹部，擔任環保局長，可以説一切都是新知識，新內容，為了勝任環保工作，我利用各種機會充實自己，一是積極參加上級環保部門組織的環保崗位培訓和參加環保業務工作會議進行學習，二是擠出時間通讀我國在環境保護方面的政策、法律、法規和環保必備專業知識。三是深入基層在實踐中學習，從中總結經驗及教訓，進一步提高自身解決實際困難和問題的能力。
四是講廉政。長期以來，我始終保持艱苦樸素、勤儉節約的優良傳統，自到環境保護局以來，針對環境保護局歷史欠賬多，資金極度困難，經常組織幹部職工開展勤政廉政教育，身先士卒、率先垂範，近三年來，如因公到XXX均力爭早去早回，不過夜，午餐多數都是三朋四友負擔，晚飯多數是自行負責回家吃飯，自己到XXX出差、到鎮鄉從未領取出差補助，沒佔公家便宜，在日常業務接待上力求資金節約，經過全局幹部職工的共同努力，環保局基本上改變了以前吃了上頓沒下頓的歷史，自2001年以來，環保局全體幹部職工應享受的各種工資、福利、基本得以兑現，並且在保吃飯的前提下，清還原有欠帳11萬元。進一步改善了辦公條件及娛樂活動設施：一是在江北新城落實了辦公及職工生活用地近12畝，辦公樓及職工樓目前已破土動工；二是為環保執法人員添制了環保制服，樹立了環保執法形象，三是添制了3 台電腦、3台打印機、1部攝像機、1台複印機、8台空調，更換了一輛環境監測車（長安車）和一輛環境監察車（桑塔納），四是積極協調上級部門支持，落實了電腦2台，環境監測儀器設備10台（件），共計價值14萬元，基本滿足了目前環保工作的需要，促進了環保工作的正常開展，五是組建了環保局籃球隊和添置了乒乓球枱等活動設施，豐富了職工文化生活。
三、存在的問題和今後努力方向
回顧檢查自身存在的問題，我認為主要有二點：第一、自己作為環保局局長，在XXX縣環境質量得到明顯改善上，還有負於黨和人民的期望。第二、對環保工作經驗不足，用環保理念促進XXX縣工業大發展還不夠。
今後怎麼辦，我想，絕不能辜負黨和人民對自己的重託和期望，一定要努力做到以下三點：
1、放下包袱，拋開手腳大幹，力爭當一名合格的環保局局長
環保局局長的擔子是很重的，其工作職責就是要貫徹執行黨和國家環保方針政策及法律法規，促進經濟和社會的可持續發展。自己一定要顧全大局，把人民利益看得高於一切，克服消極埋怨情緒，進一步增強事業心、責任感，樹立生命不息戰鬥不止的思想，為了XXX的發展，為了維護政府形象，與班子成員搞好團結，放下包袱，與時俱進，開拓創新。
2、努力學習，提高素質，提高工作技能，為XXX經濟社會發展作出貢獻
今後我要進一步加強學習，積極參加各種理論培訓，提高理論水平，加強法律學習，增強法制觀念，加強業務學習，提高業務能力。深入實際調查研究，為縣領導宏觀決策當好參謀。要充分發揮環保職能作用，努力改善XXX縣環境質量狀況。
3、嚴格要求，廉潔自律，塑造領導幹部形象，當好反腐倡廉帶頭人
黨風是關係到黨的生死存亡的重大政治問題，尤其在當前國際形勢錯綜複雜，國內改革面臨重要關頭，我們黨面臨着嚴峻考驗。在這種情況下，我們每一個領導幹部必須保持清醒頭腦。今後，我一定要按照共產黨員標準嚴格要求自己，主動接受縣人大和人民代表的監督，繼續堅持經常性向縣人大彙報思想工作情況，爭取一年兩次向縣人大集體彙報，廉潔自律，絕不搞權錢交易，絕不利用職權為個人謀私利，絕不幹有損於國家集體和人民的事情，一定要清清白白做人，堂堂正正辦事，當老百姓的官，同時對社會上的各種歪風邪氣，敢於反對，敢於抵制，勇當反腐倡廉帶頭人。
主任、副主任、各位委員，這是我任職以來第一次向各位述職，懇請各位委員對我本人及環保局工作多提批評和意見，並在今後工作中一如既往地給予監督和支持，以使我能更好地完成所肩負的各項工作任務。
謝謝大家！