各位領導、同志們：
根據市委鷹字[XX]30號文件精神，我代表市勞動保障局就去年5月份以來班子的主要工作情況作如下述職。
一、全面完成民生工程各項目標任務，努力推進勞動保障工作
去年，在市委、市政府的正確領導下，在市人大、市政協的監督和省勞動保障廳精心指導下，以關注民生、服務羣眾為主線，以實施民生工程為重點，全局上下，團結一心，真抓實幹，全面和超額完成了民生工程29項勞動保障工作目標，小額貸款、養老保險基金徵繳、困難人員就業、零就業家庭安置等多項指標在全省名列前茅。市局被省勞動保障廳評為達標單位，市社保局被評為全省先進單位。同時，市委、市政府下達的各項工作任務也順利完成。
就業再就業工作取得新成效。認真貫徹落實《就業促進法》，大力開展了“春風行動”、“再就業援助月”、“百日幫扶”等系列活動，共舉辦鄉鎮就業專場招聘會達33場次，累計提供就業崗位信息2.5萬個，現場招聘錄用0.76萬人，安置困難人員就業0.24萬人，安排“4050”人員公益性崗位2580個，零就業家庭安置率100%。尤其是積極應對金融危機，及時出台了《貫徹省政府77號文件實施意見》和《積極做好農村勞動力轉移就業的若干措施》等多個文件，免費為農民工提供就業信息、政策諮詢、就業指導和職業介紹服務，切實幫助他們實現就地就近轉移就業,新增轉移農村勞動力1.74萬人，其中向工業園區轉移0.7萬人,有效緩解了返鄉農民工就業壓力。開闢了“綠色通道”，共發放小額擔保貸款1.6億元，直接扶持0.4萬人就業,帶動0.7萬人就業。為340名返鄉創業農民工發放小額貸款1350萬元，為旺龍銅業、中旺食品、市印刷廠等10多家園區企業發放小額擔保貸款6500餘萬元。
養老保險工作取得新突破。研究出台了《**市進一步推進工業園區企業參加社會保險工作實施方案》和《關於在夏埠新區開展被徵地農民養老保險試點工作方案》，進一步推動了工業園區等非公有制企業職工、城鎮個體工商户、靈活就業人員及被徵地農民的擴面徵繳工作。城鎮職工參保人數達12.16萬人，參保繳費人數增長25.72%，高出全省平均增長率6.8個百分點。徵繳基金1.77億元，增長32.92%。高出全省平均增長率6.9個百分點。養老金水平大幅度提高，企業離退休人員的養老金水平由XX年的430元提高到現在的962元，增長了223%。繼續保持了離退休人員養老金按時足額發放，共為2.5萬名企業離退休人員發放養老金2.25億元，退休人員基本生活得到了保障。為確保發放，爭取中央轉移支付基金和省級調劑金1.1億元，比上年多爭取3097萬元，增長41.11%。
醫療保險工作有新亮點。研究出台了《**市城鎮居民基本醫療保險試點實施辦法》、《市直城鎮困難大集體企業職工參加城鎮居民基本醫療保險辦法》，以及《**市市直國有和國有控股已關閉破產改制及困難企業職工參加醫療保險暫行辦法》，市直0.8萬名國有已關閉破產、改制企業原在職職工及國有困難企業在職職工參加了統籌醫療保險，並將市直已改制國有大集體企業職工全部納入到城鎮居民醫療保險範圍。困撓市委、市政府多年的改制企業醫保遺留難題徹底得到了解決。去年城鎮職工基本醫療保險參保8.9萬人，完成年任務的102%，有17.2萬人參加了居民醫療保險，參保人數比上年翻了一番。
構建和諧勞動關係有新舉措。大力強化三方協商機制預防調處勞動爭議功能，實行立案前調解程序。初步推行勞動保障事務所開展勞動爭議調解工作，把矛盾糾紛化解在基層。去年共處理勞動爭議案件75起，到期結案率為96%。加大了勞動保障監察執法力度。共處理舉報投訴案件153起，結案率98%，共為勞動者追回工資12.7萬元,其中農民工工資10.3萬元。
今年一季度，民生工程勞動保障工作進展順利。省政府下達的29項民生工程勞動保障指標中，有5項指標已完成全年任務，有6項指標已完成任務90%以上，其餘均按時間進度要求推進。尤其是返鄉農民工的就業工作卓有成效，至4月15日，返鄉農民工中已外出務工就業的13萬餘人，佔返鄉農民工人員總數的98%，剩下的返鄉農民工大部分選擇就地就近就業，其中自主創業600人。
二、認真落實黨風廉政建設責任制，努力提升勞動保障隊伍素質
高度重視黨風廉政建設工作。按照黨風廉政建設責任制要求，加強了組織領導，實行一把手負責制度，對涉及的行政審批、民生工程及清欠農民工工資等工作落實班子成員職責。嚴格遵守黨風廉政建設若干規定，層層簽訂了黨風廉政建設責任狀，將落實黨風廉政建設責任制與業務工作相結合，做到一崗雙責。推行政務公開，凡能進辦證窗口的一律進入，並統一在政府網站上公開，增強了工作透明度，方便了羣眾辦事。近二年，我局均被列為全省和市政務公開示範點。
全面加強班子建設。堅持民主集中制，健全了班子議事規則，做到凡重要事項，都經集體研究決定。工作中實行領導分工負責制，在分工的同時，注重整體協作，形成全局工作“一盤棋”。班子成員始終做到目標同向、工作同步，工作不分份內份外，互相支持補台。班子內部始終保持風正氣順、心齊勁足、團結和諧的良好氛圍。
堅持理論學習制度。始終把學理論、學業務、學法律放在重要位置，並形成制度常抓不懈。去年，局黨組完善了機關學習制度，創新了學習方法，除堅持每週五機關學習和黨組中心組學習制度外，還開展了黨組成員領題調研活動，在“一班人”的帶動下，全局上下形成了一股濃厚的學習氛圍。
紮實開展“政務環境優化年”、“機關效能年”和“深入學習實踐科學發展觀”活動。做到規定步驟到位、自選動作有創新。尤其是今年，積極開展了“內學先進，外學撫州”活動。樹立了八年如一日、堅守行政服務中心勞動窗口工作的許金華同志為全系統先進典型，並開展了向他學習的活動。同時，組織科以上幹部專程到撫州學習勞動保障工作經驗，到江銅聽取科學發展觀活動經驗介紹。還邀請了省勞動保障廳領導和市領導作專題輔導報告。組織幹部到新農村建設點上參觀學習。
三、積極參與市委、市政府中心工作，努力提高勞動保障服務水平
切實抓好新農村建設和掛點督導鄉鎮及包村工作。我局作為牽頭單位，掛點幫扶余江縣春濤鄉紅星程家開展新農村建設。在市政協掛點領導的帶領下，與市電大等單位一起，從實際出發，認真搞好村莊建設規劃，實現了新農村建設工作確定的目標要求。共籌資70餘萬元，為該村修建了4600米的環村水泥路，620平方米的休閒健身廣場，配裝了12盞照明路燈，興建了9個垃圾焚燒爐和漚肥窖，家家安裝了自來水和沼氣池、有線電視等，該村整體面貌煥然一新。同時，掛點督導潢溪鎮和定點包村餘江縣潢溪鎮弋橋村工作也取得了較好成績,被評為XX--XX年度定點包村工作先進單位。
大力開展聯建共創工作。今年，我局與就業局、醫保辦一道負責站江路火車站至林蔭路段的聯建共創工作。按照市委要求，做到了主要領導每週巡查一次，分管領導每天巡查一次，站點幹部不停頓巡查，同時，每星期組織機關全體人員上街清掃一次衞生。此外，還專門聘請一名保潔員負責路段的衞生工作。主要幹道基本達到了“無佔道為市、無門前垃圾、無亂拉亂掛、無亂停亂放”目標，店主和居民不文明行為明顯減少，包乾路段經營秩序和環境衞生明顯改觀。站江路已被市裏確定為聯建共創示範路。
真心實意為民排憂解難。勞動保障部門是為民服務的窗口，對人民羣眾的來信來訪和前來辦事的羣眾，我們做到熱情接待，及時答覆。實行首問責任制和限時辦結制，只要是符合政策規定的就堅決照辦，對不符合要求的，我們耐心做好政策解釋工作。傾力幫助弱勢羣體，對“4050”人員、未就業的大中專畢業生、進城務工人員等開展就業援助行動，使一大批人員實現了就業。設立“綠色通道”，對下崗失業人員一律實行免費並優先職業介紹和職業培訓。開通了“12333”求助熱線，對“零就業家庭”實行動態安置。積極維護農民工的合法權益，在工傷認定、傷殘鑑定、勞動爭議仲裁，以及清欠農民工工資方面認真負責、熱情幫助。
在客觀總結所取得成績的同時，我們也清醒地看到，我們的工作還存在許多不足，離市委、市政府和人民羣眾的要求還有不少差距，主要表現在：園區企業招工難依然存在；城鎮居民醫保全覆蓋壓力大；養老保險在工業園區、私營企業、個體工商户及靈活就業人員的擴面力度不大，失地農民參加養老保險亟須解決；勞動保障行政執法監察還需加強；勞動合同的簽訂及構建和諧勞動關係任務繁重等。這些問題，我們將高度重視，認真研究，採取措施加以解決。
今年，省政府下達的目標任務更加艱鉅，勞動保障工作面臨更大的壓力，我們將緊緊抓住實施民生工程這個重點，認真貫徹落實xx在江西視察工作時關於“三保一弘揚”重要講話精神，按照按月通報、每季調度、半年督查、年終考核的督促檢查機制，全力做好各項勞動保障工作，確保全面或超額完成民生工程（勞動保障）各項任務。
一是千方百計抓好就業再就業。繼續做好返鄉農民工就業工作。鼓勵和引導園區企業吸納農民工就業，安排一定額度的小額貸款資金幫助重點困難企業解決融資難問題，大力扶持返鄉農民工自主創業，開展免費創業培訓，提供免息的小額擔保貸款。加大對困難和弱勢羣體的就業幫扶力度，組織街道、鄉鎮勞動保障事務所對就業困難人員上門登記、動態管理、落實扶持政策、實行專項幫扶和“一對一”的服務，全力傾心幫助他們就業。
二是實施特別職業培訓計劃。積極為高校畢業生提供職業指導、職業培訓、青年職業見習和創業見習等公共就業服務，開展城鎮登記失業人員、未就業大中專畢業生、各類就業困難人員的技能培訓，組織困難企業職工開展在崗培訓和轉崗培訓，幫助困難企業減負。
三是進一步擴大社會保險覆蓋面。加大養老保險擴面徵繳力度，尤其是以各類非公有經濟組織從業人員、下崗失業人員、靈活就業人員參加養老保險為重點，提高參保率。建立被徵地農民養老保險制度，抓好農村社會養老保險試點工作。着力將大中專在校學生全部納入城鎮居民基本醫療保險範圍。同時探索建立醫療保險二次補償制度，逐步提高參保人員醫療報銷比例。
四是積極維護勞動者合法權益。大力開展規範人力資源市場秩序、依法簽訂勞動合同、擴面徵繳、工資支付等專項執法檢查。進一步加強對企業勞動用工的指導和管理，紮實推進勞動爭議處理工作，建立多渠道、開放式的調解網絡。
各位領導、同志們，就業是民生之本，社會保障是安邦之基。勞動保障工作關乎國運，惠及子孫，是市場經濟的重要支柱，也是構建和諧社會的重要內容。我們一定在市委、市政府的正確領導下，在市人大依法監督，市政協的民主監督下，在各有關部門的大力支持下，進一步解放思想，強化措施，開拓創新，為建設和諧平安**，打造獨具**經濟特色“小巨人”做出新的更大的貢獻。