各位領導、同志們： XX年，復興區政府在市委、市政府和區委的正確領導下，以建設“強力、有序、誠信、務實、高效”政府為目標，以“更快、更高、更強”的工作節奏和“沒有第二、只有第一”的工作追求，貫徹落實科學發展觀，團結帶領全區人民苦幹實幹，譜寫了“建設大復興”的新篇章。經濟工作快速發展，各項事業好戲連台，復興形象進一步提升，政府的影響力、號召力和決策水平、工作質量受到全區幹部好評。現將區政府領導班子和我個人履行職責情況述職如下： 一、XX年各項目標任務完成情況 （一）經濟建設方面 1、全區生產總值完成92.2億元，同比增長15.8％。區屬生產總值完成9.44億元，同比增長16.9%，比考核目標12.5％高4.4個百分點，是1998年以來最好水平。人均全區生產總值36898元，比考核目標36297元高601元。 2、區域性全部財政收入完成14.8億元，同比增長56.8％，創1998年以來最高水平，佔全區生產總值的16.05％。地方一般預算收入完成3025萬元，同比增長33.1％。全年財政支出7718萬元，比XX年增加1381萬元，是淨增財力最多的一年。 3、全社會固定資產投資完成10.9億元，同比增長112%，比考核目標10.8%高101.2個百分點，是1998年以來增幅最高的一年。 4、農民人均純收入完成4390元，同比增長10％，比考核目標5％高5個百分點，是1998年以來增速最快的一年。 5、重點項目建設。承擔市重點建設項目分別為興亞水渣超細粉和濟民洗煤2個項目，超額完成了市考核目標投資計劃。承擔的市重點前期項目民生液壓件已開工建設。 6、對外開放。出口創匯完成282.5萬美元，比考核目標150萬美元高132.5萬美元，對外貿易出口額增幅位居全市前列，市專門致信祝賀。全年實際利用外資350萬美元，完成市下達任務。引進國內資金29399萬元，比考核目標20999萬元高8400萬元。投資50萬美元與香港合資的邯鄲新石富鋼閥門製造有限公司已建成投產，邯鄲易旺建築有限公司成為我省首家合資建築企業。 7、民營經濟發展。民營經濟增加值完成154656萬元，同比增長83.4％，比考核目標98700萬元高55956萬元。營業收入完成780965萬元，同比增長69.8％，比考核目標538000萬元高242965萬元。實交税金完成13004萬元，同比增長83.2％，比考核目標8200萬元高4804萬元。民營科技投入完成25305萬元，同比增長43％。至XX年末，全區民營企業達3292家，從業人員22824人，營業收入500萬元以上企業30餘家。 8、國企改革。區原國有企業改制完畢。接管市屬13家企業工作兩次受到市通報表揚，橡膠廠、搪瓷廠等企業通過租賃等方式已逐步搞活。 （二）社會發展方面 9、社會治安綜合治理。堅持破、抓、打、排、調並重，綜合治理效果顯著，轄區社會穩定，治安狀況良好，羣眾滿意度高，刑釋解教人員安置幫教工作被評為省先進。建立健全了區級領導信訪包案負責制，努力化解不安定因素，信訪工作達標率100％，信訪穩定工作在全市做了經驗介紹。民族宗教工作全市先進。 10、優化經濟發展環境。清理保留行政許可事項43項，削減審批事項95項，查處影響發展環境案件18起，部門和行業作風明顯改進，執法行為進一步規範。 11、人口與計劃生育。人口出生率為4.87‰，比考核目標12.5‰低7.63個千分點。人口自然增長率為2.55‰,比考核目標6.5‰低3.95個千分點。青少年生殖健康宣傳教育工作受到國家計生協會領導肯定。 12、科教文衞等方面工作。（1）科技。實施了企業技術創新“三個一”工程。財政科技投入144萬元，佔財政支出的1.87％。高新技術產業佔工業總產值比重為15.6％，比考核目標11％高4.6個百分點；增加值的比重為25.5％，比考核目標15％高10.5個百分點。研發新產品26項，比考核目標3項高23項，新產品產值率為11.2％。兩項科技成果榮獲市XX年度科技進步獎。（2）教育。認真做好了迎接省第四輪“普九”複查的準備，教育質量得到提高。投資1000餘萬元的百花國小於去年9月1日啟用，圓滿完成了省屬企業和鐵路6所學校的接收工作。公教人員工資足額按時發放，併為全區公教人員增發了第13個月工資和取暖補貼。我區選手王海平榮獲“中國跤王”稱號，羣眾體育工作被評為全市唯一的省先進單位。（3）衞生。全面完成了邯鄲市創建國家衞生城市中我區的目標任務。公共衞生應急網絡體系健全，未發生突發事件。清理整頓醫療衞生市場秩序工作名列全市第一。市容環衞工作在全市衞生聯查、督查中，我區總分名列三區一縣第一，被評為全省先進。 13、就業安置和社會保障。實現再就業499人，比考核目標155人多344人。城鎮新增崗位1828個，比考核目標310個多1518個。安置“4050”人員113人，比考核目標49人多64人。城鎮下崗失業人員登記失業率控制在0.015％以內，比考核目標2.1％低2.085個百分點。勞務輸出1754人，比考核目標800人多954人。發放低保金480萬元，發放對象2696户7401人，實現了應保盡保，城市低保家庭住房保障工作在全市試點並介紹經驗。 14、環境保護。環保投入佔區屬生產總值的1.5％，污染物排放總量減少量8％。清理不法排污企業工作被評為省先進。我區被評為全市綠化工作先進區。 15、安全生產。全年未發生重特大事故，實現零死亡，代表邯鄲市迎接了省安全生產檢查。 （三）開創性工作方面 16、我區的安全生產“模擬事故責任追究制”得到副省長付雙建、市委書記聶辰席的批示肯定，新華社等12家重要媒體聯合進行了採訪，市政府在我區召開現場會向全市推廣。我區實行的重點項目建設公示制，受到市委書記聶辰席兩次批示肯定，要求在全市推廣。老齡工作獲全省先進區，並被推薦為“全國老齡工作先進區”。價格服務進社區在全省率先實施。福利彩票工作實現了經濟和社會效益雙豐收等。 （四）市政府督辦件的辦結情況 17、區政府承接市委、市政府的4個批件已按時限、高質量完成。 （五）其它方面 精神文明建設紮實推進。加強了以社會公德、職業道德、家庭美德為主要內容的公民道德教育。我區代表省、市參加國家、省社區文明風采知識競賽，榮獲全國三等獎、全省第一名。民主法制建設得到加強。深入開展“四五”普法，加大依法行政和民主議政力度，全面推進民主法制建設。法制工作百分量化考核經驗省、市簡報全文印發，供兄弟縣（市）區學習借鑑。我區鐵路大院辦事處大院社區在全省首次實現了“一人一票”的社區居委直選，《河北日報》整版進行了報道。人才隊伍建設和機構編制管理方面。引進各類人才156名，比考核目標55名多101名。嚴格按照省市要求控制機構編制和人員增長。認真落實廉潔自律各項規定。特別是要求政府班子成員率先垂範，以身作則，並對副區長實行“一崗雙責”，既抓分管戰線工作，又抓分管戰線黨風廉政建設，促進了政府系統的黨風廉政建設，樹立了廉潔從政的良好形象。 二、主要工作舉措 過去的一年，是發展氛圍更加濃厚、創業合力更加凝聚的一年，是工作重點更加突出、工作措施更加有力的一年，是工作作風更加務實、工作成效更加明顯的一年。回顧一年來的工作，區政府和我本人在以下方面用了較大心力。 （一）搶抓機遇，加快發展,以科學發展觀統攬全局。圍繞“建設大復興、實現新跨越”的總體要求，確立了以科學的發展觀統攬全局，以建設文明生態工貿強區為目標，強化工業經濟、物貿流通兩個支撐，大力實施工業立區、三產活區、民營興區三大戰略，全力打造實力復興、綠色復興、和諧復興的指導思想。特別是在經濟發展上明確了藉助駐企、民營、路網、開放四支力量，挖掘發展潛力，打造經濟強區的工作思路，取得了較好效果。一是藉助開放力量，打造招商優勢。實施“換腦工程”，組織部門、鄉、村及民營企業10餘次赴北京、江蘇等地考察學習，在北京、深圳、蘇州三地建立了招商窗口，成功舉辦了蘇滬企業懇談會、北京招商推介會、深圳企業家聯誼會，與蘇州市吳中區正式締結為友好城區。二是藉助民企力量，擴充經濟總量。全方位為民營經濟發展搞好服務，建立了民營企業傢俱樂部，在全市率先組建了中小企業貸款擔保中心，逐步完善民營服務六大體系建設。全區民營經濟實現快速發展，一鄉五村進入全市民營經濟“十強鄉”和“二十強村”行列，全市民營經濟投入現場觀摩會在我區召開。三是藉助駐企力量，做大“雙贏”文章。充分發揮駐區企業多的比較優勢，主動搞好為駐區企業服務和項目對接，XX年34個區級重點項目中，有21個是上述類型。四是藉助路網建設，拉動沿路經濟。我們大力發展“金角銀邊”經濟，沿路開發了六合居、大光明美食城、石化商貿城、鋼材建材商貿城等三產項目，建成了天隆環保、冀翔冶金材料等工業項目，開發了光華苑、佰仕達、金豐等住宅小區項目，正在謀劃邯鄲汽車城、工程機械一條街、生產資料物流中心等，沿路經濟增長帶正在形成。 （二）完善機制，釀造氛圍，以政策激發創業熱情。為了加快全區經濟社會發展，我主持起草出台了重點項目領導分包制、重點項目暨財政貢獻大户獎勵辦法、全員招商引資責任制和社區經濟發展政策等一系列激勵措施。特別是通過實施以公示製為主的調度制、觀摩制、會商制、公示制、獎懲制等“五制”，在全區形成了逼官苦幹實幹工作機制。一是每季度對各位副區長的開創性工作，即每位副區長所做的十件硬活、難活，在全區以督查通報、公示展牌等各種形式進行公示。二是區政府部門正職每季度也要拿出自己的五件硬活、難活在全區進行公示。三是對34個區級重點項目，把重點項目進展情況、分包領導、存在的問題、需要幫助解決的問題和辦結時間，每月進行一次公示。通過重點工作公示、項目現場觀摩、經濟會商和調度講評，讓幹部羣眾評議領導幹部的實績，營造貢獻面前論英雄的濃厚創業氛圍。 （三）親民務實，開拓創新，以實事工程贏得民心。本着能為幹部羣眾辦的好事盡力辦的原則，在財力並不寬鬆的情況下，全年籌措資金1500餘萬元，用於社會事業投入，想盡一切辦法，讓幹部羣眾得到更多利益。電話親情網的開通受到機關幹部的稱讚；農業税全部取消；環衞職工住宅樓、石化辦事處辦公房已投入使用；檢察院技偵大樓已開工；國税辦公樓、教師家屬樓開工在即；百家辦綜合服務樓規劃手續已辦理完畢；投資近50萬元集休閒、娛樂、健身於一體的翠樂苑已對外開放；復興區公眾信息網正式運行；建立了食物中毒應急處置機制，開展了食品打假活動，食品放心工程取得實效；加強了醫療衞生體系建設，建立了傳染病和突發事件報告系統，建立了動物防疫體系，防治流行病和高致病性禽流感工作措施有力。對羣眾關注的熱點、難點和一些突發事件處置及時細緻，穩妥有力，受到市領導充分肯定。 （四）突出重點，狠抓落實，以亮點工作活躍全局 在工作中，區政府既全面推，又重點抓，抓住“牽一髮而動全身”的龍頭，以重點、亮點工作的突破帶動全局工作活躍。一是在城建城管上。城建基礎設施落後和環境污染制約着復興區的發展，因此，我區把城建城管工作作為重中之重。成立了由區黨政主要領導掛帥的城建城管攻堅戰總指揮部，謀劃了七大城建城管工程，區級領導打破分工界限，舉全區之力推進。XX年，我區新建改建道路達15條22.73公里，投資2億多元，改造新建道路接近復興區原有主次道路長度的總和。路網建設的巨大變化，為我區今後經濟和社會發展奠定了基礎。圍繞生態建設，打造綠色復興。多方籌資，市場運作，全年植樹20.7萬株，新增綠地17.92萬平方米，創建省級園林式單位（小區）4個、市級園林式單位（小區）5個，生態建設取得實效。加強城區管理，建設美好家園。加強對轄區企業污染情況的監測、監管，大力取締重污染企業和手燒燃煤鍋爐，加大對城市“牛皮癬”、馬路市場、噪聲污染等問題的集中整治。配合城建重點工程實施，拆除各類建築4萬多平方米。二是在重點項目建設上。實行了區級領導分包重點項目責任制。每人交納風險抵押金1000元，真抓真幫，幫助項目業主疏通關係，跑辦手續。特別對34個區級重點項目中的9個重中之重的項目抽調機關幹部重點幫扶，大大加快了重點項目建設。三是在社會事業上。積極探索和推進社會事業建設。教育戰線去年在百花國小啟用、翠樂苑建設和教師住宅樓建設三件硬事辦理中，區主要領導親自調度，協調有關單位，主管領導、主辦部門現場協調督促，確保了按期圓滿完成。市政府主管領導批示給予充分肯定，並要求推廣復興做法。社區工作，創新推出了城市低保居民管理新模式，先後被新華社、《河北日報》等多家媒體報道。 （五）加強學習，提高素質，以建設奮發有為政府為已任 1、注重理論學習，提升整體素質。在繁忙的工作中，堅持擠時間，多讀書，勤思考，不斷提高決策能力和工作水平。在加強自身學習的同時，利用各種形式和途徑組織政府系統幹部深入學習，努力打造學習型政府，努力提高執政能力。2、堅持民主集中，增進班子團結。堅持民主集中和行政首長負責制相結合，既做到集思廣益，又對看準的事果敢決策，強調行政提速，服務提質，確保政令暢通，效能提高。強化副區長的責任意識、貢獻意識、大局意識，同時，強調副區長相互尊重，相互謙讓，相互補台，形成團結戰鬥的集體。3、轉變工作作風，倡導求真務實。不負人民重託，不負組織期望，把心思集中在“想幹事”上，把本領體現在“會幹事”上、把目標鎖定在“幹成事”上，把握全局謀大事，集中全力抓實事，調動力量幹成事，在幹成事中提高駕馭市場經濟的能力、解決疑難問題的能力、開創工作新局面的能力。4、增強黨性修養，加強廉政建設。堅持勤政、廉政、優政並舉。勤政是基礎，廉政是要求，優政是目標。我是這樣想也是這樣去做的。平時注重黨紀政紀條規學習，自覺踐行廉潔自律承諾，嚴格執行中央關於領導幹部廉潔自律的各項規定，做到不為金錢所動，不為人情所移，不為權力所惑。同時，作為政府主要領導，在履行廉政職責方面，組織黨員、幹部學習黨風廉政法規，進行黨性黨風黨紀和廉政教育，專題召開政府系統黨風廉政建設工作部署會，要求幹部清廉自持，相互監督，廉潔從政，政府系統沒有出現大的違法違紀問題。 實事求是地講，去年我區工作取得了較大成績，但是，認真思考去年的工作，還存在着不少問題，主要是：經濟結構調整還需進一步加大力度；城市建設和管理的品位有待進一步提高；政府職能還需進一步轉變；區企合作的有效形式還需進一步深化；我本人安排工作過急，存在張多馳少的問題。這些問題應在今後工作中認真加以解決。我相信，有市委、市政府和區委的正確領導，有人大、政協的監督支持，有全區人民的共同努力，我區經濟和社會各項事業一定會再上新台階，再創新水平。
