在分析評議階段動員會議上的講話
同志們:
根據縣委統一部署，縣政府辦公室保持共產黨員先進性教育活動於2月2日正式啟動。作為第一批開展教育活動的單位，我們自覺接受縣委督導組的精心指導，堅持把先進性教育活動作為黨建工作的首要任務，切實加強領導，精心組織，紮實推進，經過辦公室全體黨員的共同努力，圓滿完成了學習動員階段任務並通過檢查驗收。今天召開辦公室全體黨員會議，主要總結回顧學習動員階段工作情況，安排部署分析評議階段工作任務。縣委督導組袁組長一行對我辦先進性教育工作高度重視，親臨會議指導，等會還將作重要講話，希望大家認真領會。下面，根據辦公室支部研究的意見，我先講三個問題。
一、全縣先進性教育工作會議的主要精神
3月25日上午，縣委召開保持共產黨先進性教育活動工作會議，主要是總結交流我縣先進性教育活動學習動員階段工作，安排部署分析評議階段工作任務。市委督導組組長xxx、縣領導xxx、xxx和縣委督導組、縣先教辦全體成員及第一批開展先進性教育活動的縣直各黨委（黨組、總支、支部）書記參加了會議。會議由xxx副書記主持。會上，xxx部長傳達了胡錦濤總書記視察貴州時的重要講話精神和中組部賀國強部長、省委xxx書記關於開展好下階段先進性教育活動的指示精神。縣衞生局黨委、土地局支部分別就開展先進性教育活動學習動員階段的工作做了典型發言。縣委xxx書記作主題報告，市委督導組xxx組長作了強調講話。會議指出，我縣先進性教育活動在市委、縣委的正確領導下，在市委督導組的精心指導下，開局良好，進展順利，組織安排比較嚴密，領導帶頭比較到位，督導措施比較有力，取得了思想發動深入、學習氛圍濃厚、專題討論熱烈、查改問題自覺、學習工作兩促進等五個方面成效，但也存在有的單位不夠重視、活動進展不平衡、個別支部黨員參學率不高、有的黨員存在被動應付思想等問題。會議強調，分析評議是承前啟後的關鍵階段，各級黨組織都要牢牢把握”關鍵是要取得實效”的要求，進一步提高認識、端正態度，擺正位置、自覺投入，找準問題、認真整改，完善制度、健全機制，切實做到思想工作要 “細”，領導帶頭要 “真”，規範運作要 “嚴”，體現成效要”實”，具體工作中要注意把握好五個環節，即徵求意見環節要把握一個”廣”字，查擺問題環節要把握一個”準”字，開展批評與自我批評要把握一個”深”字，羣眾參與工作要把握一個”誠”字，邊議邊改解決問題要把握一個”實”字，不斷把先進性教育活動引向深入，確保完成分析評議階段各項工作任務。
二、辦公室先進性教育活動學習動員階段簡要回顧
自全縣保持共產黨員先進性教育活動動員大會召開以來，辦公室支部高度重視，立即行動，卓有成效地開展了第一階段的教育活動。
（一）廣泛發動，深入動員。先後制定了縣政府辦支部開展保持共產黨員先進性教育活動的實施方案和先進性教育活動學習動員階段工作的意見，並於2月5日召開辦公室全體黨員會議，對先進性教育工作作出初步安排，2月28日又召開再動員、再部署工作會，縣政府魯偉羣副縣長、縣督導組成員新臨會議指導，對開展先進性教育活動的指導思想、基本原則，時間步驟、階段要求等一一作了明確。通過廣泛深入的思想發動，使廣大黨員充分認識到開展保持共產黨員先進性教育活動的重要意義，進一步增強了大家積極投身先進性教育的主動性和自覺性，確保了先進性教育有序進行
(二)加強領導，強化措施。辦公室成立了由我為組長、各位支委為成員的保持共產黨員先進性教育活動領導小組，負責教育活動的組織、協調、指導工作。還專門抽調人員成立了活動辦公室，具體承辦教育活動的有關事宜。為確保學習不走過場，明確要求上至縣政府領導，下至科員、駕駛員都必須自覺遵守學習紀律和有關規定，不得無故缺席和遲到早退。同時對黨員幹部參加支部活動、讀書筆記、心得體會文章和討論發言提綱等提出明確具體要求，對行動不便的老黨員，派專人送書、送材料上門，確保他們能夠全部參與學習。第一階段結束時，所有黨員都學習了規定的必讀篇目，並做了大量的讀書筆記，黨員幹部人均達到6000字、股級以黨員幹部達到10000字以上，最多的達2萬字，共寫心得體會文章80篇。
(三)精心組織，科學安排。辦公室攤子大，事務多，人員難集中，為確保不少於40小時的學習時間，我們堅持以”兩不誤、兩促進”為原則，努力解決工學矛盾，充分利用晚上、節假日，見縫插針，安排學習。在學習中，嚴格按照方案操作，當天學習任務當天完成。還開辦了兩處學習園地，對教育學習內容及時張貼更換，努力營造濃厚的學習氛圍。
(四)領導帶頭，率先垂範。在學習動員階段，縣政府領導發揮表率作用，積極帶頭投身先進性教育活動。陳宗榮縣長、詹樹強、魏禮情、餘國榮、吳海艦、魯偉羣、蔡華鬆副縣長等不僅先後深入聯繫點講黨課、專題輔導，還儘量擠出時間，以普通黨員的身份，積極參加縣委中心組、政府辦組織的學習活動，和大家一起學文件、聽報告、看錄像、記筆記、講心得、談體會。離退休老領導楊挺貴、陳觀書等自覺帶頭學習，帶頭髮言討論，帶頭寫心得體會文章。領導的示範帶頭作用，激發了全體黨員參加先進性教育活動的積極性。
(五)不斷探索，注重創新。為強化學習效果，我們不斷創新學習內容、學習方式、學習機制。一是舉辦了”一場學習新黨章、永保先進性”專題講座，幫助大家瞭解掌握新黨章，二是組織了一次學習測試；三是到飛鳳山公園組織了一次”緬懷革命先烈、重温入黨誓詞”主題實踐活動，四是圍繞”為什麼要加強黨的先進性建設，怎樣理解黨的先進性建設是關係馬克思主義政黨生存發展的根本性問題”、”什麼是黨員的先進性，結合辦公室工作實際和崗位特點，進一步明確新時期共產黨員保持先進性的具體要求”開展了一次專題大討論活動。此外，還兩次集中收看電教片，先後學習了鄭培民、牛玉儒等先進典型，使廣大黨員真切地體會到先進性的涵義，從英模身上找到了差距和不足。
通過邊學邊議邊整改，取得了初步成效。一是全體黨員的思想覺悟和政治素質普遍提高。自覺實踐“三個代表”重要思想的自覺性、堅定性進一步增強，對新時期保持共產黨員先進性的要求進一步明確，理想信念進一步堅定，先鋒模範作用進一步發揮。二是為人民服務的意識明顯增強。通過學習，同志們進一步增強了事業心、責任心和全心全意為人民服務的意識，真正樹立了立黨為公、執政為民的思想。三是工作標準和工作效率進一步提高。縣政府領導和辦公室班子成員根據先進性教育活動的要求和縣委、政府的工作部署，對自己分管的工作進行了認真的思考、研究，工作標準更高、要求更嚴，措施更加有力。各股室的同志也結合學習，重新審視自己的工作，查問題，找差距，訂措施，抓落實，大家的決心更大，幹勁更足了，標準更高了，工作節奏更快了。一個比學習、爭貢獻，創一流的工作氛圍正在形成。
雖然我們第一階段的教育活動取得了明顯的成效，但也存在一些問題和不足。一是個別同志對開展先進性教育活動重要性的認識還不夠到位，學習不夠積極，必須繼續解決好身入、心入的問題。二是黨員深層次的思想問題，還有待於進一步摸清底數，全面透徹地把握，特別要在聯繫實際、解決存在的突出問題上下功夫。這些問題和不足要在下一階段活動中認真加以解決和克服。
三、認真把握，精心組織，紮紮實實地做好分析評議階段的工作
根據縣委的統一部署和辦公室先進性教育實施方案的安排，從今天起轉入“分析評議”階段，至4月27日結束。第二階段具有承前啟後的作用，既是對學習成果的檢驗，又是搞好整改的前提和基礎。為確保活動不走過場、取得實效，我們必須做到以下幾點:
(一)要充分認識分析評議階段的重要性。
分析評議階段是整個先進性教育活動的關鍵階段，承上啟下，政治性、政策性強，環節多、任務重、要求高，黨員羣眾關心，社會各界關注。做好這個階段的工作，對於鞏固擴大學習培訓階段的工作成果，打牢整改提高階段的工作基礎，對於增強黨性，保持黨員先進性，確保先進性教育活動見實效，具有至關重要的作用。我們一定要充分認識搞好分析評議階段的重要性，切實增強政治意識、大局意識、責任意識和質量意識，投入足夠精力，採取有力措施，正確把握政策，嚴格工作程序，精心組織安排。全體黨員都要端正態度，擺正位置，努力做到“四個正確對待”、“三個增強”，即正確對待黨員羣眾意見，正確對待黨組織指出的問題，正確對待民主評議結果，正確對待自己的缺點不足，增強從世界觀、人生觀、價值觀等方面進行自我分析的自覺性，增強自我教育、自我完善、自我提高的主動性，增強學習實踐“三個代表”重要思想的堅定性。推動支部和黨員找準存在的突出問題，深刻分析原因，明確整改方向，進一步將辦公室共產黨員先進性的具體要求落到實處。
(二)要掌握方法步驟，切實抓好“七個環節”。
一是廣泛徵求意見。採取召開座談會、設置意見箱、發放徵求意見表、上門徵求意見、個別訪談等形式，廣泛徵求辦公室全體黨員及羣眾對辦公室領導班子、領導成員、支部和黨員的意見。辦公室領導班子還要向各鄉鎮政府和縣直有關部門徵求意見;黨員領導幹部要注意聽取班子成員、聯繫單位或股室的意見。通過這些方法和措施，切實找準每位黨員和黨組織存在的突出問題，羣眾反映強烈的黨風、政風方面的突出問題，影響市政府辦公室工作開展的突出問題，涉及羣眾切身利益的突出問題。黨員在徵求意見時，要勇於正視自己的缺點錯誤，摒棄怕丟面子、怕影響威信等私心雜念，誠心誠意聽取羣眾意見，光明磊落地亮出問題，深刻透徹地剖析原因，實事求是地認識自己，做到解剖自己不怕嚴、亮出自己不怕醜、觸及思想不怕痛、解決問題不怕難。
二是開展談心活動。談心活動的主要內容是：交流思想，徵求意見，查找問題，明確方向，幫助提高。領導班子成員之間、黨員領導幹部與所分管的股室負責人之間、黨員與黨員之間、黨員與羣眾之間要普遍談心。每個黨員談心的數量一般不少於本支部黨員總數的三分之一，並要與一定數量的羣眾談心，聽取他們的意見。通過廣泛談心，相互徵求意見，查找自身的問題與不足。在談心活動中要積極開展批評與自我批評，做到與人為善，坦誠相見，溝通思想，增進團結，找準問題，形成共識，相互提醒，共同進步。
三是搞好黨性分析。組織全體黨員對照”三個代表”重要思想和黨章規定的黨員義務，對照黨員領導幹部的基本條件和新時期保持共產黨員先進性的基本要求，對照辦公室關於黨員保持先進性的具體要求，對照徵求到的意見，對照優秀共產黨員先進事蹟，對照當前新形勢及全市黨員羣眾齊心協力搞建設、一心一意謀發展的實際，緊密聯繫個人思想和工作實際，進行自我總結和剖析，查找自己在理想信念、宗旨觀念、精神狀態、創新意識、組織紀律、工作作風、廉潔自律、道德行為、組織生活、工作實績等方面的問題，查找自己在為加快政和發展方面存在的差距和不足，並從世界觀、人生觀、價值觀上深入剖析根源，確保把深層次的問題分析出來。黨員領導幹部還要從堅持科學發展觀、正確政績觀、權力觀、地位觀、利益觀等方面進行分析。有書寫能力的黨員要形成書面黨性分析材料，年老體弱或撰寫有困難的，經黨支部同意，可不形成書面分析材料。黨性分析材料內容主要包括突出問題、原因分析和努力方向等，要問題準、根源清、認識深、措施實，字數一般掌握在3000字左右。對黨性分析材料要進行層層審閲把關，縣委督導組負責審閲黨支部主要負責同志的黨性分析材料，支部主要負責同志負責審閲領導班子成員的，班子成員負責審閲所分管股室負責同志的，黨支部書記負責審閲本支部成員的。對結合個人實際不夠、問題找的不準、分析不深不透、努力方向不明確的，要重新撰寫。
四是開好專題生活會。要在進一步搞好學習、廣泛徵求意見、深入開展談心活動、認真撰寫黨性分析材料的基礎上，開好專題組織生活會，會議採取“一人談、眾人幫、逐一進行”的方式進行，會上每個黨員都要進行深刻的黨性分析，逐個評議，嚴肅認真地開展批評與自我批評。黨員領導幹部既要以普通黨員的身份參加所在支部的專題組織生活會，又要參加領導班子的專題民主生活會。黨員和黨員領導幹部要根據專題組織生活會和專題民主生活會的情況，認真修改黨性分析材料。
五是提出評議意見。專題生活會後，支部將召開支委會，根據黨員自我批評、黨員互評、羣眾參評的情況，以及徵求到的羣眾意見和黨員的一貫表現，進行綜合分析，實事求是、客觀公正、認真負責地提出對每個黨員的評議意見。黨員領導幹部既要參加所在領導班子的民主評議，也要參加所在支部的民主評議。評議意見要嚴肅認真，既要準確反映被評議黨員的特點，又要肯定成績，更要點明問題，提出整改方向。做到切合實際，又準又像，不能千人一面，大而化之。
六是反饋評議意見。支部對每個黨員的評議意見，要以書面材料如實向本人反饋，在肯定成績、指出問題的同時，提出整改方向。對不履行黨員義務、不具備黨員條件的黨員，要進行批評教育，幫助認識問題，要求其認真改正。
七是通報評議情況。辦公室支部將採取適當方式，向黨員和羣眾代表通報專題民主生活會的基本情況，領導班子存在的問題和整改思路、整改措施。黨支部採取適當方式，在一定範圍內向羣眾通報黨員的評議結果、黨員對存在問題的認識、整改意見以及今後努力的方向等，切實增強分析評議階段的透明度。
（三）要加強領導，嚴格要求
一要加強組織領導。辦公室先進性教育活動領導小組成員要認真履行“雙重”職責，既要抓好日常行政工作，又要切實擔負起教育活動的領導責任；既要以普通黨員的身份參加本支部的活動，又要發揮領導帶頭的表率作用。要加強調查研究，及時發現和解決問題，不斷提高領導水平。教育活動領導小組辦公室要超前謀劃，周密安排，精心組織，加強調度。要進一步嚴肅工作紀律，嚴格工作程序，確保各項工作不走過場，不出偏差，取得實效。
二要找準突出問題。要把查找問題做為分析評議階段的重要一環，結合思想和工作實際，採取領導點、羣眾提、自己找、互相幫等形式，廣泛徵求意見。對徵求到的意見，要認真進行彙總、梳理、分析、思考，真正搞清共產黨員先進性標準是什麼，自己與先進性標準的差距是什麼，今後實踐先進性標準應當做什麼。查找問題時，要摒棄私心雜念，勇於正視自己存在的突出問題，實事求是地認識自己、估價自己、反省自己。
三要正確開展批評與自我批評。開展批評與自我批評要堅持原則，講究方式方法，既不迴避矛盾，又不糾纏細枝末節，不搞無原則糾紛。黨員自我批評的要求是：能夠認真查擺自己在保持先進性方面存在的突出問題；對黨組織指出的問題和黨員、羣眾提出的意見，要有正確的態度，做出實事求是的回答；對存在問題的原因剖析深刻，真正做到觸動思想，提高認識；能夠針對存在的突出問題，認真總結經驗教訓，提出整改措施。黨員之間開展批評的要求是：堅持實事求是原則和“懲前毖後，治病救人”的方針，從團結的願望出發，本着對同志對事業高度負責的態度，敞開思想，暢所欲言，觸及問題，幫助分析原因，明確努力方向。我們希望通過批評與自我批評，使平常幹得好、比較優秀的黨員得到肯定，進一步調積極性，把工作做得更好，使有這樣那樣問題的黨員，認識到自己的差距和不足，心甘情願地搞好整改，把每個人的積極性都調動起來。
四要堅持邊議邊改。全體黨員都要把保持先進性的要求同履行崗位職責結合起來，對分析評議查找出來的突出問題，具備整改條件的要馬上就改；需要長期努力的，也要早考慮、早安排。以整改的實際成效，促進工作作風的轉變，促進黨員素質的提高，促進各項工作的開展，推動辦公室工作上水平、上台階。
五要把握教育活動的正確方向。正確處理教育活動與各項工作的關係，一手抓教育活動，一手抓業務工作，自覺地把先進性教育活動放在全縣工作大局中來謀劃，在解決實際問題、促進工作開展上下功夫。通過本階段的活動，使黨員的認識有新提高，能力有新增強，作風有轉變，以實際工作成果檢驗和體現先進性教育活動的成效，實現兩不誤、兩促進、雙豐收。