居家隔離人員外出應急處置方案 篇1
1.總則
1.1編制目的
為快速、科學、規範、有序開展新冠肺炎疫情應急處置，精準實施防控措施，減少疫情對人民健康和社會經濟發展的影響。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衞生事件應急條例》、《國家突發公共衞生事件應急預案》、《突發事件應急預案管理辦法》、《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第七版）》、《浙江省突發公共衞生事件應急預案》、《浙江省秋冬季新冠肺炎疫情防控應急預案》、《杭州市突發公共衞生事件應急預案》、《杭州市富陽區突發公共衞生事件應急預案》、《杭州市富陽區新冠肺炎疫情防控應急預案》等。
1.3適用範圍
適用於本行政區域範圍內發生的新冠肺炎疫情的應急處置工作。
1.4事件分級
根據疫情的性質、危害程度、涉及範圍和省市響應等級要求，將疫情劃分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級），分別實行Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級應急響應。
Ⅳ級（一般）：發生本地散發新冠肺炎病例或2例及以上有流行病學關聯的病例，且14天內病例數在5例以下。
Ⅲ級（較大）：發生聚集性新冠肺炎病例或3例及以上有流行病學關聯的新冠肺炎病例，14天內病例數在50例以下。
Ⅱ級（重大）：14天內無明確傳染來源的新冠肺炎病例超過5例或新冠肺炎暴發疫情向社區擴散，出現社區蔓延；14天內新冠肺炎病例超過50例。
Ⅰ級（特別重大）：新冠肺炎疫情出現廣泛的持續性社區傳播，就醫被動發現單日新增病例超過10例。
2.應急組織體系和職責
2.1應急指揮部
在區新冠肺炎疫情防控領導小組和上級防控領導小組辦公室的領導下，根據疫情分級設立應急指揮部負責指揮疫情應急處置工作。
Ⅳ級應急響應期間成立由分管副區長任現場總指揮，相關部門和鄉鎮分管領導為成員的應急指揮部，負責指揮應急處置工作。
Ⅲ級應急響應期間成立由區委區政府相關領導任現場總指揮，相關部門和鄉鎮主要負責人為成員的應急指揮部，負責指揮應急處置工作。
Ⅱ級和Ⅰ級應急響應期間成立由區長任現場總指揮，全區各部門和鄉鎮主要負責人為成員的應急指揮部，負責指揮應急處置工作。
2.2專班及各行政村、科室職責
2.2.1場口鎮疫情防控專班
組長：何明葵葉建華
副組長：
成員：
2.2.2各行政村、科室、條線職責
領導小組辦公室：負責組織會商研判疫情發展趨勢，提出疫情應急響應及防控措施建議，及時發佈指揮部通知，擬訂彙報材料。聯繫協調各科室及各鄉行政村、企事業單位貫徹落實領導小組各項工作要求，組織對防控工作情況進行指導檢查。
黨政辦：牽頭負責做好各項防控的總協調、總聯絡工作，負責協調落實各成員單位職責，制定下發各類文件政策等。負責調度鎮疫情防控工作所需的物資，落實疫情防控工作中的人員、車輛、物資、藥械、經費等相關保障工作等。
紀檢線：負責對各科室和各行政村、企事業單位工作落實情況進行督導檢查和通報，對工作中不作為、慢作為和責任落實不到位的單位和人員進行執紀問責。
宣傳線：在上級指導下，組織內外宣傳工作、新聞報道，組織新聞發佈和通報工作，正確把握輿論導向，統一宣傳口徑，做好輿情監測和引導，負責健康知識教育宣傳等。
文化線：負責牽頭落實景區、星級賓館、旅行社、網吧、KTV、影劇院、酒吧等文化休閒娛樂場所、體育場所的疫情防控措施。
統戰線：負責做好我區在境外居民疫情防控政策宣傳和聯繫，區僑辦負責入境人員核查、入境聯繫人管理、健康申報等精密智控，牽頭做好入境人員的政策宣傳和保障服務。負責宗教場所防控措施落實
民政線：負責做好社會福利機構疫情防控措施，落實養老服務機構和社區等基層組織疫情防控措施。負責接受應急物資和資金的捐贈，按規定做好捐贈物資和捐贈資金分配使用。
衞健線：會同社區衞生服務中心，做好疫情研判、疫情防控技術指導，疫情動態情況報告等相關工作等。做好消殺滅藥品的儲備和人員培訓工作。
城建線：負責做好建築工地疫情防控，配合各行政村做好相關疫情防控工作。
教育線：負責做好學校、教育培訓機構疫情防控工作。
小城市辦：負責做好集鎮建築工地疫情防控工作。
平安線：會同場口派出所，統籌網格力量，嚴厲打擊網絡傳謠、惡意炒作等違法行為；負責重點地區來富返富人員摸排、非閉環管理下入境來富返富人員排查等精密智控，協同設置交通卡口；負責配合流行病學調查，開展相關人員信息和活動軌跡排查；關注社會治安動態，及時依法處置疫情相關社會治安事件等。
企業線：負責指導轄區企業防控工作；對企業重點地區來富人員開展排查並做好健康監測和管理工作。督促餐飲、商場超市、浴室等場所落實疫情防控措施。
市場監管線：負責農貿市場、食品藥品生產經營單位的疫情防控措施，做好藥品銷售監測、冷鏈食品及外環境監測管理、食品追溯賦碼和經營採購掃碼。堅決禁止市場內、店內活禽及野生動物交易，牽頭做好進口食品經營流通環節的物防工作。
農業線：加強農貿市場監管檢查，取締市場內活禽交易，加強野生動物的疫情監測和病死動物的處置，密切關注野生動物病毒攜帶情況，嚴厲打擊涉野生動物違法行為；加強禽類及相關外環境的疫情監測，及時處置禽間疫情，加強對養殖場封閉管理、消毒等綜合防控措施的指導和管理；加強民宿的監管和排查等。
各行政村（社區）：負責落實傳染病屬地管理職責，健全應急預案，組織落實各項防控工作；對返鄉人員開展排查並做好健康監測和管理工作；落實居家隔離人員管理和生活保障，做好新冠肺炎病例、無症狀感染者和密接及密接的密接的追蹤轉運；發揮基層村（社）網格作用，落實防控各項措施；加強愛國衞生環境整治，開展羣眾性健康宣教。
各行政村、企事業單位、各責任科室要及時完成指揮部交辦其他工作任務，根據各自職責，做好下屬單位、所管行業疫情防控措施落實，協助開展新冠肺炎病例、無症狀感染者和密接及密接的密接的追蹤轉運，組織落實疫情應急處置措施；開展環境衞生整治，加強人員聚集場所的通風和其他必要的衞生防控措施，開展各種形式的防治知識宣傳。
3.應急響應措施
根據上級不同響應等級，各行政村、各責任科室、窗口社區衞生服務中心、各企事業單位配合區級有關部門開展醫療救治、流行病學調查、隔離醫學觀察、疫點消殺、軌跡相關者追蹤、擴大檢測、疫苗接種、集中採樣點設置、應急接種等工作，並相應落實全區面上防控措施。
根據響應等級不同，採取不同等級的全區面上防控措施。
Ⅳ級應急響應期間：做好人員管控和疫情防控精密智控工作，病例所在村（社）風險等級調整至中風險，並督促社區落實管控措施。病家所在村（社）要做好本村（社）發生病例情況的公佈，並加強公共場所日常消毒，加強新冠肺炎疫情防控知識宣傳，對病例同單元樓居民（無明確接觸史）有居家條件的實行14天居家隔離醫學觀察，無居家條件的實行14天集中隔離醫學觀察。組織志願者做好居家隔離醫學觀察人員的生活保障。完善病例所在村、小區的封閉式管理措施，實行24小時值守，進出小區做好健康碼查驗、測温和佩戴口罩等措施，引導居民非必要不出門，禁止外來人員和車輛進入；暫停小區內的綜合服務設施和服務站點開放，對於確有需要的可採取電話或網絡預約方式上門服務。快遞實行無接觸配送。建立社區居民心理慰藉疏導機制，引導其適應社區封閉式管理生活。完善社區孤寡獨居老人、監護缺失兒童、殘疾人和一線醫務工作者家屬關愛照料措施，組織社區服務機構和志願者做好走訪探視、物資配送和生活照料。區疾控中心會同社區衞生服務中心通過多種形式加強健康宣傳，指導老年人、兒童、孕產婦、殘疾人等重點人羣做好個人防護。各行業管理和屬地鄉鎮（街道）加強措施落實情況的監督檢查，指揮部督查組開展暗訪督查。
Ⅲ級應急響應期間：病例所在村（社區）要做好本村（社區）發生病例情況的公佈，並加強公共場所日常消毒，加強新冠肺炎疫情防控知識宣傳，對病例同單元樓居民有居家條件的實行居家隔離醫學觀察並做好相關保障，無居家條件的轉運集中隔離醫學觀察點。完善病例所在村、小區的封閉式管理措施，卡口實行24小時管理，進出小區做好健康碼查驗、測温和佩戴口罩等措施，引導居民非必要不出門，禁止外來人員和車輛進入；病例所在小區和疫情暴發單位工作人員在核酸檢測完成前實施居家辦公，每2天一户居民派1人購買生活必需品。保障疫情防控必需的醫務人員、保障人員、工作人員等須持有效通行證明、健康碼並全程做好防護（戴口罩和手套）的情況下自由通行。其他人員離開小區應持有7天內核酸檢測陰性證明並做好全程防護。做好疫情防控精密智控工作。對於中風險地區，密閉式娛樂、休閒場所暫停營業；生活服務類場所，應縮短營業時間、限制人員數量和停留時間，減少人羣聚集；開放式活動場所，在做好環境清潔消毒、人員健康監測、減少人羣聚集的前提下正常營業；客運場站和公共交通工具，嚴格落實體温測量、戴口罩、通風消毒等措施。對於高風險地區，鼓勵具備條件的企事業單位採取錯時上下班、彈性工作制或居家辦公方式，實施分區作業、分散錯峯就餐，控制會議頻次和規模，儘量減少人員聚集。羈押場所、養老機構、兒童福利院等特殊單位實行全封閉管理，嚴格落實體温測量和健康監測等措施，加強個人防護，禁止外來人員探視。中風險地區幼兒園、國小低段暫時停課。高風險地區學校暫時停課。
Ⅱ級應急響應期間：劃定區域管控，有明確傳染來源村、小區，僅對病例所在單元樓居民實行居家隔離醫學觀察。無明確傳染來源的村、小區實行疫點封鎖，限制人員和車輛進出，社區志願者落實日常生活用品保障，每個樓棟設1名志願者負責管理。保障疫情防控必需的醫務人員、保障人員、工作人員等在持有效通行證明、“健康碼”綠碼和做好全程防護（戴口罩和手套）情況下自由通行。有聚集性疫情的單位暫時停工停產，在做好全面消毒，並且員工經14天居家隔離醫學觀察和核酸檢測陰性後方可復工復產。做好疫情防控精密智控工作，出現1例社區散發無明確感染來源的鄉鎮（街道）疫情風險等級調整至中風險，各鄉鎮（街道）範圍內密閉式娛樂、休閒場所暫停營業；生活服務類場所，應縮短營業時間、限制人員數量和停留時間，減少人羣聚集；開放式活動場所，在做好環境清潔消毒、人員健康監測、減少人羣聚集的前提下正常營業；客運場站和公共交通工具，嚴格落實體温測量、戴口罩、通風消毒、客座率不超過50%的防控措施。具備條件的企事業單位採取錯時上下班、彈性工作制或居家辦公方式，實施分區作業、分散錯峯就餐，控制會議頻次和規模，儘量減少人員聚集。羈押場所、養老機構、兒童福利院等特殊單位實行全封閉管理，嚴格落實體温測量和健康監測等措施，加強個人防護，禁止外來人員探視。幼兒園、國小暫時停課。
出現社區暴發或2例及以上無明確感染來源的鄉鎮（街道），疫情風險等級調整至高風險。在中風險管控措施基礎上，學校、幼托機構、線下培訓機構暫時停課。各村、社區嚴格封閉式管理要求，依法限制或禁止社區人員和車輛出入，對於發熱呼吸道症狀患者、其他各類急症患者、孕（產）婦等，應安排好應急車輛進行轉運送診。根據物資保障安排，做好村、社區居民生活物資集中採購和供應工作，鄉鎮（街道）組織人員或志願者進行統一配送。強化村、社區居民心理慰藉疏導工作。重點做好孤寡獨居老人、監護缺失兒童、殘疾人和一線醫務工作者家屬關愛照料，全力防止出現衝擊道德底線問題。區衞健局統籌加強對慢性病患者的健康服務和藥品保障。高風險鄉鎮（街道）居民原則上不離開本鄉鎮（街道），必須離開時需持7日內有效的核酸檢測陰性證明，並全程做好個人防護。
Ⅰ級應急響應期間：實行疫區封鎖，全區範圍內密閉式娛樂場所、休閒場所暫停營業；生活服務類場所，應縮短營業時間、限制人員數量和停留時間，減少人羣聚集；停止聚集性活動，紅事不辦，白事從簡。羈押場所、養老機構、兒童福利院等特殊單位實行全封閉管理，嚴格落實體温測量和健康監測等措施，加強個人防護，禁止外來人員探視。全區學校暫時停課。低風險鄉鎮（街道）客運場站和公共交通工具，嚴格落實體温測量、戴口罩、通風消毒、客座率不超過50%的情況下繼續運營，具備條件的企事業單位採取錯時上下班、彈性工作制或居家辦公方式，實施分區作業、分散錯峯就餐，控制會議頻次和規模，儘量減少人員聚集。中高風險鄉鎮（街道）客運場站和公共交通工具暫停運營，非疫情防控必需的企事業單位居家辦公、暫停生產。市公安局富陽分局、區交通運輸局負責在離富通道設置卡口，無指揮部通行證，中高風險地區人員不得離富。
4.應急響應降級和終止
根據省市防控預案和本預案要求做好等級響應，採取相應防控策略和防控措施，響應等級和防控措施上級有規定的按上級規定執行。落實做好採取控制措施後，連續14天無新發病例的鄉鎮（街道）降低風險等級至下一級。低風險鄉鎮（街道）可在做好防控措施的情況下復工復產，中風險鄉鎮（街道）企事業單位可在做好防控措施，員工核酸檢測陰性的條件下復工復產。全區所有鄉鎮（街道）均降至低風險後，密閉式娛樂場所、休閒場所、學校、教育培訓機構可在做好防控措施條件下復工復課。
居家隔離人員外出應急處置方案 篇2
土方坍塌事故應急救援預案
為認真貫徹執行“安全第一，預防為主”的方針，進一步加強項目部安全生產管理工作，控制和減少坍塌事故的發生，並在一旦發生坍塌事故能夠當機立斷，採取有效措施和及時救援，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，根據(建設工程安全生產管理條例)、(波頓科技園研發大樓基坑支護方案)及廣東盛深圳市的有關規定，結合項目部實際情況，制定坍塌事故應急救援預案。
一、工程概況
深圳市波頓科技園一期、二期工程位於深圳市南山區西麗茶光路，本工程研發樓(二期工程)共有地下室二層，a棟塔樓地上結構25層，高度為113.3米，b棟塔樓地上21層，高度為96.8米，其中裙樓3層，總建築面積94705m2，其中地下室19820 m2，，地上：74885 m2。一期廠房工程包括煙用香精(一)車間3127 m2、煙用香精(二)車間1312 m2、鹹味香精車間1691 m2、動力車間725、普通倉庫677 m2、危險品倉庫677 m2、消防水池及泵房661 m2。一期廠房工程總建築面積8877 m2。研發樓(二期工程)基坑開挖深度為10.9米，核心筒開挖深度13.5米，一期廠房除水泵房開挖深度為4.9米外，其餘廠房開挖深度為2米。
二、項目應急救援組織機構：
項目部事故應急救援領導小組
組 長：
組 員：
項目部事故應急救援隊
隊 長：
隊 員：
三、應急預案內容
1 目的
在施工過程中，可能發生土方坍塌倒塌事故主要體現在基坑邊坡堆料小於安全距離或堆料荷載過大、邊坡排水不當、邊坡水平及位移觀測不及時等。事故發生後會造成人員傷亡或機械設備損壞。為確保本項目部在發生坍塌事故時，能使受困者迅速脱離險情，救治傷員，將事故發生的損失減少到最低程度，特制定本應急預案。
2 適用範圍
本應急預案適用於本項目部在發生土方坍塌事故時，做出應急準備與響應。
3 職責
3.1 坍塌事故發生時，由項目部經理負責指揮處理事故。
3.2 項目應急救援隊、施工員、安全員等相關人員應在發生坍塌事故發生地，協同處理事故。
4 應急預案內容
4.1事故發生時的處置措施
(1)儘量使用人工挖掘被掩埋傷員及時脱離危險區。
(2)進行簡易包紮、止血或簡易骨折固定。
(3)對呼吸、心跳停止的傷員予以心臟復甦。
(4)事故發生後應立即報告應項目部應急救援領導小組。應急救援領導小組在第一時間到達後立即組織應急救援隊搶救現場傷員，清理坍塌現場，並做好警戒，禁止無關人員進入事故現場，以免造成二次傷害。
(5)應急救援隊負責消除傷員口、鼻內泥塊、凝血塊、嘔吐物等，將昏迷傷員舌頭拉出，以防窒息。
(6)組織人員儘快解除重物壓迫，減少傷員擠壓綜合症發生。並將其轉移至安全地方。
(7)儘快與120急救中心取得聯繫，詳細説明事故地點、嚴重程度，並派人到路口接應，同時準備好車輛隨時準備運送傷員到附近的西麗醫院救治。
(8)在沒有人員受傷的情況下，現場負責人應根據實際情況研究補救措施，在確保人員生命安全的前提下，組織恢復正常施工秩序。
(9)加強基坑排水、降水措施；迅速運走邊坡棄土、材料機械設備等重物；加強基坑支護，對邊坡薄弱環節進行加固處理；削去部分坡體，減小邊坡坡度。
(10)技術負責人、現場安全員應對坍塌事故進行原因分析，制訂相應的糾正措施，認真填寫傷亡事故報告表、事故調查等有關處理報告，並上報公司和上級相關部門。
4.2注意事項：
(1)事故發生後應立即停止施工，關閉機械，以免二次傷害。
(2)人工胸外心臟擠壓、人工呼吸不能輕易放棄，必須堅持到底。
(3)注意觀察基坑周邊建築物或設備，及時組織人員撤離危險區。
4.3電話報救須知
4.3.1深圳市救護電話：120
4.3.2撥打電話時要儘量説清楚以下幾件事：
a: 説明傷情和已經採取了哪些措施，好讓救護人員事先做好急救準備；
b: 講清楚傷者在什麼地方、什麼路幾號什麼路口，附近有什麼樣特徵；
c :説明報救者單位、姓名和電話；
d: 通完電話後，應派人在現場外等候接應救護車，同時把救護車進工地的路上障礙及時給予清除，以得救護車到達後，能及時進行搶救。
1 坍塌事故應急預案人員及其電話號碼
1.1 公司值班電話：
1.2 項目經理：
6 事故後處理工作
6.1查明事故原因及責任人。
6.2以書面形式向上級寫出報告，包括髮生事故時間、地點、受傷(死亡)人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。
6.3制定有效的預防措施，防止此類事故再次發生。
6.4組織所有人員進行事故教育。
6.5向所有人員宣讀事故結果，及對責任人的處理意見。
7 附錄
7.1應急設備清單
居家隔離人員外出應急處置方案 篇3
一、復工時間：
20xx年x月x日
二、復工準備工作：
1、組建復工領導小組：
組長姚永輝（項目經理）副組長韓忠（技術負責人）組員馬靈強、於春炎、王家元、申乾林、劉萍、黃月。
2、復工教育：
（一）、針對本工程節後復工的特點，在復工前分別組織召開施管人員會，特種作業人員培訓會，民工三級教育會，使全體施工作業人員高度重視節後建築施工安全管理工作，始終堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅決克服鬆散麻痺思想和盲目樂觀情緒，進一步落實各級、各崗安全生產工作職責，及早規劃制定安全工作目標及有關工作方案，加強安全生產管理。
（二）、要重視和做好節後復工前建築施工人員的安全教育培訓工作，對新進場工人必須進行三級教育，未經教育不得上崗。針對春節後外來民工大量進入施工現場的實際狀況，詳細調查摸底節後進場工人的年齡及健康狀況，對患有疾病或年齡偏大，不適合從事建築施工的人員，要及時調離工作崗位或勸退。對節後工人可能出現的思想鬆懈、注意力不集中和麻痺心理等，要開展有針對性的安全生產教育和技術交底，特別是要加強新招收工人和轉崗工人的.上崗或轉崗培訓，按規定確保各類施工人員瞭解其所施工區域存在的危險源，增強從業人員的自我保護和防範意識。安全生產教育必須求真務實，注重實效，並做好相關教育培訓記錄。春節後，各班組應針對新工人入場多，設備、設施停轉時間長的特點，開展從業人員節後復工前的安全教育，尤其是要突出對工人“三級”安全教育、“平安卡”培訓等工作，提高從業人員安全意識和安全技能；
（三）、節後復工前，項目負責人應當會同建設、監理單位對施工現場各類安全防護設施、機械設備等進行一次全面細緻的復工檢查，消除隱患。安全檢查必須求真務實，不走形式，不走過場，不放過任何一個細節。檢查的重點：一是塔吊、腳手架等建築機械設備的金屬結構連接、安全保護裝置及電氣線路的安全狀態和運行情況；二是降排水措施，坑邊土體及周邊環境、建（構）築物的變形情況；三是危險性較大的分部分項工程管理情況；四是臨時用電電線是否浸水、老化、漏電；五是腳手架、外電防護架、模板支撐系統各連接部位及穩定性情況；六是現場防火、防凍、防滑措施是否到位，職工宿舍取暖設備是否有防一氧化碳中毒措施，臨舍結構是否穩固等。特別是對塔吊、腳手架專業技術性強且難以發現安全隱患的分部分項工程，應委託專業技術人員或檢測人員進行檢查，並按提出的要求進行整改。複查符合要求後，須經項目總監理工程師簽字下發復工通知方可復工。工程未經復工檢查或檢查不合格的，一律暫停施工。個別在節前因存在嚴重安全隱患被責令限期改正的工程，必須先行組織力量進行整改，經企業安全管理部門及現場監理驗收合格，並報質量監督站核查後方可復工。
（四）、要重視和做好門衞管理工作。針對節後復工人員進出工地頻繁現狀，要加強工地門衞管理，建立人員進出台帳記錄，嚴防可疑人員及可疑車輛進入工地，防範治安等案件的發生。
三、復工人員組織計劃：
計劃泥工10人、架子工6人、平工30人、機操工4人、安裝工15人。
建設單位：
監理單位：