今年上半年，我縣勞動保障工作在縣委、縣政府的正確領導下，在上級業務部門的大力指導下，在全縣各有關部門、單位的支持、配合下，按照年初的部署安排，突出重難點，找準切入點，把握結合點，以點帶面，全面作好了各項工作。現將上半年以來，我縣勞動保障工作的具體情況總結如下：
一、全面作好就業再就業工作,各項優惠政策落實到位。
為認真貫徹落實國家、自治區、自治州各項就業再就業優惠政策，結合本縣實際縣委、縣人民政府積極採取有效的措施，全方位開展各項業務工作，使我縣就業再就業工作普遍得到加強，再就業環境得到有效改善，具體情況如下：
1、《再就業優惠證》發放到位。我縣下崗失業人員現已申請領辦《再就業優惠證》的人數為728人，其中，國有企業下崗職工領取優惠證的有510人，國有企業失業人員90人，國有關閉破產企業人員110人，低保失業一年以上人員18人。今年，我們協調工商、税務等部門落實再就業優惠政策，累計減免各項費用約6.3萬元。為我縣再就業工作的開展創造了良好的外部環境。
2、就業培訓工作深入開展。按照“先培訓、後上崗，先拿證、後就業”的工作方針，我們開展了各項就業培訓工作，截止目前，我縣共舉辦就業再就業培訓班10期，培訓人員1920人次（其中,下崗失業人員就業再就業920人,農村富餘勞動力轉移培訓1000人），完成全年培訓目標的76%，經過培訓已經有1023人實現了就業再就業。
3、進一步加強了對“4050”人員的就業扶持政策。根據本縣再就業工作的實際，再就業工作的難點和重點是“4050”人員和就業困難羣體。針對他們年齡偏大、文化較低、技能單一、市場擇業能力差的問題，我們在就業崗位的開發和安置上則偏向於這部分人。上半年以來，已開發社區公益性工作崗位43個，大部分用於安置“4050”人員和就業困難對象。
4、注重作好就業再就業工作的部門聯動。我們依託轄區單位，採取“一幫一”活動，把“政策送上門、崗位送到人”作為工作的出發點和落腳點，及時為下崗失業人員、特別是困難羣體辦實事，解難題，大力開展送温暖服務活動，今年以來，90個縣直機關單位分別與46名下崗失業人員搭建起了“一家一”幫扶對子，對雙職工下崗及特困下崗失業人員開展了捐衣、贈物、捐款提供崗位援助等活動,不就業不脱鈎。
5、以促進下崗職工再就業為重點，充分發揮市場調節功能。我局始終把幫助下崗失業人員實現就業再就業工作，作為當前市場建設的目標，圍繞這項工作開展以下服務：1、開展承諾服務。縣綜合勞動力市場向社會承諾，凡本縣下崗職工只要不挑不揀，保證在一週內幫助其找到就業崗位。2、開展免費服務。對下崗職工只要持《再就業優惠證》進入市場，即可享受免費職業指導、免費求職登記、免費介紹就業、免費提供職業培訓。3、開展專門服務。全縣勞動力市場在全天候、全方位開放的同時，縣勞動力市場每日儲備一定數量的勞務信息，及時向社會各界發佈崗位信息，定期為下崗職工舉辦勞務洽談會。今年上半年以來，縣勞動力市場共舉辦大型人力資源和就業工作勞務洽談會2次，提供崗位480個，推薦就業210人，建立了1700人的人才信息庫，實現了真正意義上的科學化、規範化和現代化建設。
6、社區平台發揮作用強。今年，我縣以健全街道社區勞動保障工作機構為基礎，以強化職業培訓為重點，以開發崗位、擴大就業為目的，以健全功能、實現“人性化”服務為目標，緊緊圍繞自治區、自治州就業再就業工作會議精神，精心組織、統籌安排、開拓創新、紮實工作，努力發揮基層勞動保障平台的作用，不斷提升服務水平，有力地推動了全縣的就業和社會保障工作的全面開展。在工作開展中不斷創新“四種服務模式”。
——“窗口式”服務。不斷強化窗口職能，簡政放權，實行工作重心前移，能在窗口辦理的行政審批事項和業務工作，堅決放到窗口辦理；能一個窗口辦理的，決不讓職工羣眾和企事業單位跑第二個窗口，體現了服務的統一性。
——“一站式”服務。建立起勞動保障綠色通道，用人單位和求職者只須進入一個門，所有業務可基本辦結，體現服務的連續性。
——“登門式”服務。走出機關、深入基層，為企事業單位和職工羣眾提供上門服務，能現場辦公的現場辦公，能簡化手續的簡化手續，體現服務的方便性。
——“全程式”服務。建立對服務對象跟蹤式全程服務，落實回訪制度，定期徵求服務對象對勞動保障部門工作情況的意見和建議，體現了服務的延伸性。其次，努力提高行政效能。本着以人為本、制度創新、公開透明、廉潔高效的原則，建立了勞動保障業務服務辦理大廳，實現了“一個窗口對外”，提高了工作效率。為更好地體現便民、利民的服務宗旨，各社區還開通了勞動保障諮詢專線電話，通過網絡化服務，打破區域、層級界限，勞動者只需撥打一個電話，就可實現諮詢、求職、申訴、舉報等問題的一次性辦結，保證了全縣基層勞動保障工作機構各項工作的有序運行。
7、全面作好企業離退休人員社會化管理服務工作。
為確保全縣企業離退休人員全部都能夠納入社會化管理。首先是摸清底數，指導各社區對企業離退休人員進行了全面調查摸底，建立了個人信息檔案，隨時掌握離退休人員的家庭、生活、身體狀況及病亡情況，實行動態管理。今年以來我們還積極開展了企業退休人員社會化管理服務機構建設工作，建立健全了各項制度，成立了黨支部，並開展了各項黨的活動。對530名企業離退休人員建立了“企業離退休人員社會化管理服務卡”和相關必備的檔案，納入社會化管理服務率86%。該中心工作人員配合縣社會保險機構開展了養老金的按時發放，提供政策諮詢，組織企業退休人員開展文化體育娛樂等工作。使他們老有所管、老有所樂。
8、執法力度加強、勞動關係和諧穩定。為全面規範我縣勞動用工市場，今年以來，我局加大了勞動保障監察執法力度，截止目前，我局聯合相關部門聯合開展執法大檢查2次，重點對不交納社會保險、不簽訂勞動合同、非法使用童工等違反勞動保障法規政策的行為進行了查處。上半年共年審企業14家，巡查個體經濟組織和五種行業280餘户，對13個個體經濟組織下達了整改指令書，截止6月底共受理勞動爭議案件12起，其中，調節結案6起，仲裁裁決2起，簽訂勞動合同140人，解除勞動合同4起。
9、注重學習教育活動、講求實際效果，務求羣眾滿意。自元月28日開始
以來，縣勞動和社會保障局保持共產黨員先進性教育活動，按照縣委“先進性教育”辦公室的統一安排部署，認真開展了學習動員，分析評議和整改提高三個階段的工作，並結合部門業務工作開展了爭創“三優”文明服務窗口活動，引導本單位廣大黨員學習貫徹黨章，堅定理想信念，堅持黨的宗旨，增強黨性觀念，發揚優良傳統，認真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題，在工作中不斷研究探討解決問題的新方法、新途徑，增強了黨員隊伍和黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力，全力打造了學習型、服務性、效率型機關。先進性教育活動開展以來，縣勞動和社會保障部門結合本部門的實際，深入開展了利民、惠民活動，一是為下崗失業開闢了就醫“綠色通道”；二是將村支部書記納入了養老保險參保範圍；三是落實了黨組成員幫助特困羣體的包乾到户；四是開發了一大批就業崗位安置各類人員就業再就業近200人；五規範了勞動保障辦事程序，簡化了工作流程；六是為霍峽爾煤礦企業改制發放各種補助資金84.35萬元；七是解決勞動爭議糾紛案件10起，涉案資金9萬餘元，八是實行了工作人員“掛牌上崗制”；九是提高了辦事效率和服務水平等，有力的推動了勞動保障工作的全面開展。
二、社會保險擴面、徵繳工作得到穩步推進。
1、全縣基本養老保險今年1-5月份收入為136萬元，支出為261萬元。參保人數由XX年的1273人增加到1310人。
2、基本醫療保險今年1-5月份收入為294.1萬元，支出為149.2萬元。參保人數由XX年的8360人增加到8500人。
3、失業保險今年1-5月份收入為29.85萬元，支出為55219元。參保人數由XX年的4587人增加到4608人。
4、生育保險今年1-5月份收入為24298元，支出為9126元。參保人數由XX年的571人增加到576人。
5、工傷保險今年1-5月份收入為28422元。參保人數由XX年的571人增加到576人。
三、自身建設得到全面加強。
在作好各項工作的同時我局十分重視單位自身建設，一是深入開展了精神文明創建活動，並開展了科室綜合工作評比活動；二是以黨員先進性教育活動為契機加強了單位黨風黨建工作，各項制度得到進一步規範，並建立了長效工作機制；三是做深做細了局信訪工作，實行了信訪工作專人接待、規範了局信訪工作送達回執制度、公示了信訪工作流程圖、健全了勞動保障部門信訪工作制度；四是全面提升了勞動保障部門工作人員的業務技能、服務水平。
四、存在問題：
1、經過我們宣傳教育，目前仍有部分勞動者的就業觀念陳舊（存在着挑崗位，不願吃苦，怕受累的現象），給我們就業再就業工作的開展帶來了一定的影響。
2、小額擔保貸款工作由於種種原因未能落到實處。
3、部分偏遠鄉鎮基層勞動保障站所建設尚不完善。
4、企業職工工傷問題比以往要突出。
五、下一步工作計劃：
下半年，我局還要從轉變勞動者的就業觀念入手，加大職業技能培訓力度，進一步開發就業崗位，同時鼓勵下崗失業人員、大中專畢業生自主創業、自謀職業，在政策上給予大力的支持和照顧，我們將重點做好以下幾個方面的工作：
1、做好大中專畢業生就業情況的摸底調查。在摸清本縣底數的基礎上，及時準確地掌握他們的就業狀況，針對大中專畢業生文化層次較高、就業期望較高，現有的崗位難以滿足他們就業需求的實際，我們將有針對性的通過組建大中專畢業生勞務派遣企業，組織他們進行農產品營銷，也可以組織他們到外地去開發崗位等形式尋求就業機會，妥善解決好我縣大中專畢業生就業問題。
2、進一步健全和完善社區（鄉鎮）基層勞動保障工作機構的各項服務功能，充分發揮基層勞動保障工作機構在就業再就業和社會保障工作中的重要作用。
3、抓緊做好就業基地的建設，把就業基地建成我縣安置各類人的就業的人才培訓基地，立爭使在我們就業基地就業過的人員能夠自主擇業或自主創業。
4、積極協調有關部門將我縣的小額擔保工作落到實處。
5、因資金受限縣企業退休人員社會化管理服務中心租用的場地、設備已難以滿足退休人員的管理服務需求，下一步，我們將對企業退休人員社會化管理服務中心做進一步協調規劃。
6、進一步加強勞動保障執法力度，規範勞動力市場，確保下半年全縣勞動力市場能夠正規有效運作，為整個勞動保障工作開展提供可靠保證。