服務經濟盡心力便捷客户顯實效
xx縣行政服務大廳在縣委、縣政府的重視和直接領導下，本着服務經濟發展、方便客户和羣眾的宗旨，實行“開放式辦公、一個窗口受理、一條龍服務、一站式辦結、一次性收費”的管理體制，為各類經濟組織、國內外投資者和人民羣眾辦理了大量的實事、好事。到12月31日止，進駐大廳辦公的窗口單位有32個（不含銀行），受理審批事項222項，窗口工作人員83名，受理各類審批、辦證辦照項目22838件，辦結22760件，辦結率達99.66%。其中即辦件21031件，當場辦結21030件，辦結率99.99%，承諾件1807件，辦結1730件，辦結率95.74%。經服務大廳收費金額共2129238.45元。
縣行政服務大廳各項工作有序有效地健康發展，已成為縣委、縣政府樹立我縣新形象的重要窗口；成為機關轉變工作作風，提高辦事效率的重要手段。
一、一年來工作回顧
（一）主要工作成績
1、建章立制，提高服務質量。
①制訂大廳管理制度。今年以來，管理辦公室制定和完善了縣行政服務大廳運作暫行辦法、工作人員行為規範、內設機構工作職責、窗口電腦日常管理制度、統一繳費制度、值班制度、會議制度、安全保衞制度、考勤制度、印章保管制度等十項管理辦法和制度。通過制定和完善各項規章制度，達到以制度管人、對內規範管理、對外樹立形象的良好效果。
②開展“文明窗口、窗口先進個人、窗口單位先進領導”評比活動。通過開展評比先進活動，不斷提高窗口工作人員的服務質量，也引起了各窗口單位領導對服務大廳的服務質量的關注，使到服務大廳和窗口單位形成合力，共同把服務大廳辦好。如民政局、工商局、物價局、質監局等領導經常來了解窗口的服務情況，對窗口遇到的實際困難及時予以解決。
③編制《服務指南》、《收費目錄》等資料，將審批內容、辦理程序、申報條件與材料、辦理方式、承諾時限、收費標準進行“六公開”，增加服務透明度，使客户和羣眾滿意。
2、規範管理，加強服務。
①人員管理。管理辦公室經常組織窗口工作人員開展學習和教育活動，使他們充分認識服務大廳工作的重要性和時代的緊迫性，進一步增強工作責任感，提高業務工作水平。管理辦公室明確要求各窗口工作人員一律掛牌上崗，接受客户諮詢和監督，強化主體意識，狠抓工作作風的轉變，改進服務態度，以實際行動服務經濟建設的大局。
②辦件管理。行政服務審批件分為即辦件、承諾件及聯辦件。即辦件是由窗口工作人員直接在大廳當場辦結；承諾件是由窗口工作人員先收件，出具承諾通知書，然後聯繫本部門在承諾時限內辦結，服務對象到時憑通知書到服務大廳領件；聯辦件由主辦部門牽頭，相關部門協辦，在承諾時限內，服務對象到時憑通知書來服務大廳領件。通過開展辦件管理，解決了過去“能拖則拖”的問題。比如：在為xxxxxx房地產開發公司，辦理該公司在xx投資創辦“xxxxxxxxx房地產有限公司”的籌建許可證時，xxx主任全程跟蹤服務，組織窗口單位有關人員，幫助他們填寫表格，擬出規範性章程、打印有關資料、辦理銀行開户和驗資手續等，當天就辦好了該公司的籌建許可證。並通過縣委常委xxx部長的協調，十八小時內經xx市公安局刻出了該公司的公章和法人代表印鑑。當該公司董事長xxx、總經理xxx在領取許可證和公章、印鑑後，到服務大廳參觀時，讚歎説：“xx縣在服務方面比廣東做得好多了！”
③收費管理。進入大廳的行政服務窗口，在行政服務過程中發生的費用，全部由設點在大廳收費的中國xx銀行xx縣支行負責，所收的費額由部門根據上級文件精神及物價部門核准的收費標準收費。收費窗口代收代繳，並在規定的時限內逐筆、逐級劃撥。
④加強日常督查和協調。辦公室專門安排一位副職領導負責大廳的日常監督檢查和協調工作。通過巡堂觀察、隨機詢問服務對象、查看辦公網絡等方式，監督窗口工作人員的辦件情況、服務質量及廉政情況，對存在的辦件拖拉、推諉扯皮等不規範行為及時指正，確保大廳服務的規範。
3、圍繞經濟發展，做好擴展服務。
半年來，大廳堅持“寧可自己麻煩多次，不讓羣眾麻煩一次”的服務理念，想羣眾所想，急羣眾所急，辦羣眾所需，廣泛、深入地開展配套服務、延時服務和伸延服務。
①配套服務。大廳內設置諮詢窗口、受理審批窗口、收費窗口、督查投訴受理中心、商務中心等，組成“一條龍”服務的窗口體系。大廳各窗口單位都配備了電腦、打印機等辦公設備，購置了辦證審批軟件，實行自動化辦公，真正實行“一站式”審批、“一個窗口”收費、“一條龍”服務，徹底改變了窗口作為辦證審批中轉站的現象。在大廳內安裝有空調、電話、飲水機，擺放有沙發、等候椅、高腳凳、落地擺鐘等，真正為羣眾、投資客商創造一個優良的辦事環境。採用評議、考核等手段，加強了3名清潔工的日常管理，確保大廳環境整潔美化。加強對大廳2名保安人員的管理，啟動以色列雙探頭報警系統的做法，確保大廳財產的安全。
②延時服務。許多辦證窗口常在臨近下班或休息日接到急辦件，窗口工作人員都主動加班，延時服務，直到辦完為止。如：縣國土局在為xx鎮xx工藝廠辦理電池廠的國土使用證時，利用星期六、星期日的時間，加班加點，儘快為企業辦好證件，為企業加快發展服務。
③伸延服務。為了更好地配合招商引資上項目工作，使招商引資上項目能夠“引得來，留得住”，大廳領導並不囿於廳內，而是在做好“廳內”管理工作的基礎上，又做好“廳外”的工作，主動地為企業、項目的順利開工和投產排憂解難。如：四月份為理順xx帝安工藝品有限公司、xx維泰達工藝製品有限公司等五個企業年審問題，組織了安監局、工商局、外經局等局領導，召開了座談會，解決了年審問題。xxx主任除做好大廳管理工作之外，又根據縣政府安排，協助處理縣麻紡廠的遺留問題，為中國xx進出口公司儘快進場建設，做好協調工作；協調縣有關部門，為xx工業集中區開工建設，儘快解決臨時用水用電問題，確保該區建設順利進行；現在又正在為xxx小區儘快建設做好跟蹤服務工作。xxx副主任為xxxxx服飾進出口公司辦理有關證照，對xx美織織造製衣公司、xxxx皮具廠、xxxx錳鐵合金製造有限公司等中小企業以及xx五個電站等做好跟蹤協調服務工作。
二、存在的問題
1、有些部門由於業務少，窗口人員不正常在窗口上班。如：消防大
隊。
2、有些單位辦證照業務，還沒有完全安排到大廳辦理和收費。如：林業局徵佔用地許可證仍在局辦理；電力公司大量辦證照業務還在單位；縣水利局辦證照在大廳，收費在單位；國土局重要收費項目不在窗口，仍在原單位收費。
3、辦公室管理人員尚需充實。辦公室經縣編委辦核定編制五名，現有入編人員一名，借調人員兩名。
4、公務用車未落實。在辦證照過程中，有些項目要到xx市、自治區有關部門審批，由於沒有專用車輛，工作難以開展。
5、有些辦件不能按承諾時限辦結，羣眾有意見。如房管所辦理的房產證，要經建設局領導及縣分管領導簽字，有時領導出差則不能簽字辦結。而部分羣眾急需貸款用證又不能辦結，故羣眾反映意見較多。
6、目前《辦事指南》、《收費項目及標準》尚未付印，不便客商辦事和民主監督。
三、XX年工作思路
服務大廳作為我縣對外的一個重要窗口部門，大廳的服務質量、工作情況等直接關係到xx縣的形象和經濟建設，特別是招商引資工作。針對目前大廳存在的不足之處，XX年我們將會作進一步的規範和完善。
1、完善大廳的管理制度和加強窗口人員的管理。實行依法治廳，制度管人。加強和完善服務大廳運作的有關各項制度，繼續開展服務質量“文明窗口”、“窗口先進個人”及“窗口單位先進領導”的考評活動，實行清晰量化管理，嚴格按評議內容及評分標準進行考評，通過先進帶動，全面提高大廳服務質量。
2、在管理好原有窗口的基礎上，將對重點部門，如縣電力公司、縣水廠、縣廣播電視局、縣國土局等單位的辦證業務進行協調理順，爭取更多的辦證照業務進入大廳，提高一條龍服務的質量。
3、每月出版一期《xx縣行政服務大廳工作簡報》，表揚先進，督促後進。
4、充實管理辦公室管理人員。特別是協調、督查、財務人員。
5、進一步規範便捷審批程序，提高效率。在經縣有關主管局授權的情況下，試行大廳窗口單位的“行政審批專用章”的制度，減少審批時間和環節，提高辦事效率。
6、修改完善、印製《服務大廳辦事指南》及《項目收費依據和標準》。增加透明度，自覺接受羣眾監督。
7、完成好縣委、縣政府交辦的其他工作任務。
XX年元月20日