縣委組織部工作總結4篇大綱

xx年，在縣委的正確領導和市委組織部的指導幫助下，我們堅持以鄧**理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實全國人才工作會議和省、市組織部長會議精神，按照“規範、創新、一流”的總體要求和工作要點，緊緊圍繞全縣工作大局，重落實、抓典型、創特色、樹形象，不斷開創組織工作新局面，為全縣經濟和社會各項事業的快速發展提供了堅強的組織保證。

一、以強基固本為目標，全面推進黨的基層組織建設

1、強化鄉鎮黨委的“龍頭”作用，抓好後進村整頓治理。從加強鄉鎮黨委思想作風建設入手，通過健全機制，完善措施，教育引導鄉鎮幹部把心思集中到“想幹事”上，把本領體現在“會幹事”上，把目標落實到“幹成事”上，以鄉鎮幹部作風的轉變，帶動和促進了各項任務的落實。 配合市委組織部對我縣xx年農村基層組織建設目標責任書和鄉鎮黨委書記履行農村基層組織建設直接責任人職責情況進行了考核。對考核中發現的問題，進行了認真分析，提出了限期整改建議。對全縣25處鄉鎮113個後進村的整頓治理情況進行了檢查驗收。對已經轉化升級的87個村予以銷號；對整頓效果不明顯的26個村進行了建檔立卡。對今年排查出的100個後進村，利用

8、9兩個月的時間，進行了集中整頓。

2、搞好先進性教育活動試點工作，切實加強了農村黨員隊伍建設。xx公司進行的歷時3個月的試點工作得到省、市領導的充分肯定，先後兩次在全市會議上進行了典型發言，省先進性教育活動《簡報》專門刊發了我們的做法和經驗。活動中，為118名黨員評定了等次，先後解決熱點難點問題26件，編制了《xx公司黨委工作制度彙編》、《黨員管理手冊》，建立了長效機制。同時，加強了農村黨員隊伍建設。對今年發展黨員重點村進行了登記造冊，全年新發展黨員1100人。按照

一、

二、三類村黨支部分類標準，對今年1175個行政村黨支部進行合理分類、建檔立卡，製作了情況一覽表，實行動態管理。成功舉辦了兩期農村支書培訓班，對全縣村黨支部書記全部進行了培訓，提高了村班子的整體素質。

3、抓好先進典型的總結培養和推廣，開展“雙培雙帶”和“簽約管理”試點工作。起草了《關於加強先進村培養和管理的意見》，對先進村培養提出了“十有”、“十無”標準。在全縣選出94個先進村，實行備案管理。對黨建工作先進集體和先進個人，在“七一”進行了大力表彰。將縣領導包鄉聯村、鄉鎮副科級以上領導幹部包村情況落實到村，督促搞好調研。縣委組織部7名副科級以上領導幹部每人聯繫2個先進村，定期到所包先進村進行調研指導。在xxx鎮、xx鄉進行了“雙培雙帶”和“農村黨員目標籤約管理”試點。試點村中的349名黨員全部與村支部簽定了《黨員目標籤約管理責任書》，人手一冊《黨員目標籤約管理手冊》，統一製作了活動公示榜，強化了對農村黨員的管理。有140名黨員被培養成為致富“明星户”；80名致富能手被培養為入黨積極分子。我們的做法被《xx組工通訊》和《xx日報》專題報道。

4、落實基礎設施配套建設，促進農村黨員現代遠程教育工作。一是成立辦事機構。縣委成立了農村黨員幹部現代遠程教育領導協調小組，各鄉鎮也都成立了以黨委書記為第一責任人，分管書記、組織委員為直接責任人的工作機構。二是抓好擬建站點基礎設施配套建設。對全縣各鄉鎮進行了詳細的調查摸底，查清了行政村建點場所的基本情況，落實了基礎設施配套建設。三是加強對已建站點的管理。各站點都配備了專職管理員，舉辦了遠教終端接收站點管理員培訓班，提高了站點管理員的業務素質和管理水平。統一製作了《農村黨員幹部現代遠程教育終端接收受站點建設規章制度》標牌，下發到各個站點，明確了站點的職責目標和工作任務。四是搞好第二批站點的建設工作。縣遠教辦人員深入到各鄉鎮，對688個第二批站點負責組織協調設備的安裝調試，12月份即可建好並投入使用。

5、組織深入細緻的調查活動，下大力抓了村“兩委”換屆選舉工作。一是搞好調查和培訓。組織5個調查組，分赴25個鄉鎮進行了為期一週的專題調查，分別與鄉鎮幹部、村班子成員、黨員和羣眾代表座談，走訪600餘人次，形成了高質量的調查報告。對25個督導組成員、各鄉鎮政工書記、組織委員、民政助理員進行了業務培訓。二是抓好宣傳發動。在縣電台、電視台等新聞媒體，開闢了村“兩委”換屆選舉專題欄目，編髮村“兩委”換屆工作簡報15期，編印了《x縣村“兩委”換屆選舉工作指導手冊》。三是強化工作措施。建立目標責任制，強化了鄉鎮黨委的責任意識，嚴肅了換屆選舉工作紀律。建立了信訪接待室，積極做好信訪工作。目前已受理150餘人次的來信、來訪。實行了日報制度，狠抓工作落實。注重發現典型，以點帶面，推動工作。四是加強調度和督查。召開了分片現場會和現場觀摩會，進行了兩次督查和一次暗訪，並下發了情況通報，有力地促進了換屆選舉工作的順利開展。截至12月20日，全縣1175個行政村已全部完成了推選村民選舉委員會任務，1149個村已將選民名單張榜公佈，491個村已進行了村委會換屆選舉，xx年12月底前全縣村“兩委”換屆選舉工作將基本結束。

二、以轉變作風為重點，着力造就幹事創業的幹部隊伍

1、抓好乾部的監督管理。一是搞好乾部作風集中教育整頓。在幹部作風整頓活動中，對全縣近1000名副科級以上幹部和其他機關幹部的作風進行了民主測評，共徵求意見建議31673條，並及時進行了反饋。實行了整改措施落實承諾制度，各單位通過會議、廣播等形式做出鄭重承諾。在“講發展、講穩定、講廉政”集中教育活動中，與縣紀委聯合參加了鄉鎮和部分縣直部門的專題民主生活會，對查擺出的2750條意見經歸納梳理出16個方面，並督促落實整改。通過兩次活動，促進了全縣幹部作風的轉變，調動了廣大幹部幹事創業的積極性。二是加強制度建設。結合我縣發生的個別幹部腐敗案件，下發了《關於加強幹部監督工作的實施意見》，對領導班子和領導幹部實施重點監督。起草了《關於認真貫徹落實中央關於黨政領導幹部辭職從事經營活動有關問題的意見的有關規定》（徵求意見稿），進一步規範我縣各級領導幹部辭職從事經營性活動。針對我縣發生的安全事故，下發了《關於把安全生產工作納入幹部考核考察的實施辦法》。三是健全乾部監督管理網絡。下發了《x縣幹部監督工作聯席會議實施意見》等有關文件，完善了幹部監督工作聯席會議制度，落實了幹部監督信息員，進一步明確了聯席會議成員單位和幹部監督信息員的職責任務，形成了健全完善的幹部監督信息網絡。下發了《關於對領導班子和領導幹部實行考核考察結果反饋制度的意見》，加強考核考察結果的反饋，增強了監督管理的針對性和實效性。

2、強化幹部的經常性管理。一是調整配備好領導班子。認真做好了掛職領導幹部的對接和部分縣直單位職位的調整工作。公開選拔了縣第三中學校長，推進和深化了幹部人事制度改革。加強了選調生管理，召開了全縣選調生座談會，組織選調生參加了市直機關工作人員招考。二是加強了幹部的工資管理。對xx年調整幹部的工資進行了理順，與縣人事局共同籌備舉辦了全縣工資微機化管理培訓班，積極參與了全縣清理虛報冒領工資工作。三是高標準做好了幹部檔案工作。下發了《關於進一步明確職責規範幹部檔案管理工作的意見》。積極參加了將幹部職工生育情況納入人事檔案管理的專項活動，做好了迎接市計生委對我縣幹部職工生育情況登記表歸檔情況的專項檢查。加大了對幹部檔案管理的硬件投入。率先在xx市組織人事系統中更換了幹部檔案密集架和新式幹部檔案盒。集中三個多月的時間，對部管在職幹部檔案進行了全面整理，進一步實現了幹部檔案管理工作的規範化、科學化。 四是做好了老幹審工作。規範了幹部退休制度，按照幹部離崗內部退養有關政策和慣例，為縣直單位27名，鄉鎮22名同志辦理了離崗內退的有關手續。另外，積極與縣人大、縣政協配合做好縣“兩代會”候選人的推薦、提名、醖釀、考察等項工 作，圓滿完成了縣“兩代會”的選舉任務。

3、嚴格做好經濟工作實績的考核。根據縣委安排，籌備了全縣xx年經濟工作表彰會議，共表彰“經濟工作先進鄉鎮”6個、“經濟發展先進鄉鎮”6個。按市經濟實績考核辦法和實施細則，結合我縣實際，制訂下發了《xx年度鄉鎮經濟工作實績考核獎懲辦法》和《實施細則》。針對考核過程中出現的問題，先後6次召開有關部門參加的調度會，分析原因，加大考核力度。協調考核部門與鄉鎮之間的關係，加強對鄉鎮考核工作的指導。先後召開7次部門業務負責人會議，提出了加強業務指導，及時溝通信息，積極協調配合的工作思路，強化了部門對考核工作的責任意識。對25個鄉鎮按完成任務進度好、中、差標準分別召開鄉鎮分管負責人調度會、座談會，幫助鄉鎮總結經驗，分析問題，督促鄉鎮加大工作力度，確保完成經濟考核目標。

三、以提升素質為核心，深入做好乾部教育及人才工作

1、紮實做好乾部教育工作。一是明確任務目標。制訂下發了《關於深入學習“三個代表”重要思想，開展大規模培訓幹部工作的實施意見》和《關於學習xx屆四中全會精神的通知》，採取理論中心組、專題講座、研討會、觀看電教片等多種形式認真進行學習。二是立足實際搞好培訓。舉辦了全縣紀檢監察幹部、科技幹部、婦女幹部和計生幹部培訓班，培訓420人。對全縣45歲以下公務員及參照管理人員計算機應用情況進行了排查登記，實行微機化管理，並進行銷號培訓，三期共培訓200餘人。聘請山東大學法學院柳硯濤教授做了《行政許可法》專題輔班，培訓副科級以上領導幹部共500多人，並進行了統一考試。三是加大了村級幹部中專班管理力度。結合縣農廣校對xx級學員進行了輔導考試，組織他們系統學習了農業、經濟、管理等方面知識。四是對部門舉辦培訓班進行了規範。制訂下發了《x縣部門舉辦幹部培訓班申報審批管理辦法》，嚴格按程序對部門辦班進行了審批。五是認真做好了上級調訓工作。共完成省、市委組織部調訓各級領導幹部114人次。

2、高度重視人才工作。一是認真落實上級人才會議精神。舉辦了《迎接人才的春天》文藝演出和演講活動，進一步宣傳了我縣人才典型和全國人才工作會議精神。集中整理編印了《拔尖人才事蹟彙編》一書。在新聞媒體集中報道了我縣被評為“菏澤市有突出貢獻的優秀人才”的先進事蹟。二是紮實開展兩項活動。選派了13名科技特派員下基層推廣技術，開展科技服務，幫助農民羣眾依靠科技致富。全縣共湧現模範黨員典型116人，優秀青年致富能手260人。組織縣農業局、衞生局等縣直部門共開展“人才建功”活動110次，參與活動的各類人才達1760人 。三是制定人才發展規劃。組織近300人開展了人才隊伍基本情況調查統計。確定“人才強縣”戰略研究課題23個，組織50人的調研隊伍，進行了4個月的調查研究。制定了“xx”人才發展規劃。全縣共確定編制課題18個，通過認真調查和分析，編制了《x縣“xx”人才發展規劃》。編制了《x縣籍外地人才名錄》，共收集全國各地各類人才1238人，為充分利用好這一人才資源提供了條件。

四、以公道正派為主題，切實加強了組織部門的自身建設

以深化和拓展“樹組工幹部形象”活動為契機，以爭創“轉變作風狠抓落實表率機關”為目標，不斷加強組織部自身建設，提高了自身素質。縣委組織部被評為全省“樹組工幹部形象”教育活動先進單位，受到了省委組織部的通報表彰。

1、打造“學習型機關”。按照組工幹部要成為複合型人才的要求，利用每週四學習日在集中學習政治理論的同時，重點學習了市場經濟、外經外貿、財税等方面的知識。按照市委組織部統一部署，認真開展了“爭做轉變作風狠抓落實表率機關”活動，制訂了《實施意見》，抓出了實際效果。利用6月份一個月的時間，集中開展了“五個一”活動，即：讀一本好書，寫一篇心得文章，提一條合理化建議，做一件有意義的事，訪一個貧困村。部機關積極創造條件，兩次向每名同志發放了購書卡，組織搞好學習。在自然災害發生之後，組織機關黨員到xxx、xx、xxx等鄉鎮企業、受災羣眾中去調研、慰問，制定幫扶措施。部機關與革命老區“紅三村”結成對子，接受“兩個務必”的再教育。部機關幹部通過開展調研活動，形成了48篇調研文章、265篇組工信息，被中央和省、市報刊採用76篇，其中《組工幹部作風建設思考》等文章被評為全省和全市優秀論文獎。

2、注重行為規範。一是完善制度。本着堅持有效、完善不足、補充需要的原則，制訂了《x縣縣委組織部行為、禮儀規範》、《****x縣縣委組織部關於加強機關事務管理的若干規定》等，對辦文辦會、學習培訓、基層調研、人事財務等內部管理制度進行修訂完善，形成了內容完備、準確規範、操作簡便、針對性強的制度體系，促進了機關管理的規範化。二是自警自勵。制定了部機關人員六項承諾，即“六個不讓”：不讓領導佈置的工作在我手裏延誤、不讓需要處理的文件在我手裏積壓、不讓有關組織工作信息在我手裏中斷、不讓各種差錯漏洞在我手裏發生、不讓外來人員在我這裏受到冷漠、不讓組織部形象在我這裏受到影響，並製做成桌牌，擺放在每個工作人員的辦公桌前，時刻加以警醒。三是加強紀律。重新學習了政治紀律、工作紀律、組織紀律等，使每位組工幹部成為遵守紀律的表率。以“六比”競賽活動為契機，人人填寫了《黨風廉政建設責任分解表》，使廉潔自律成為部機關幹部的自覺行動,被評為全省樹形象“六比”競賽活動先進集體。四是接受監督。堅持走羣眾路線，採取向社會公佈、召開座談會、發放調查問卷、設立意見箱等方式，全方位、多層次地面向廣大幹部羣眾徵求意見和建議，主動接受社會監督。

3、加大創新力度。一是創新工作機制。把有無創新和創新成果的多少作為考核評價幹部、評先樹優的重要依據，促使廣大幹部牢固樹立創新意識。堅持在為中心工作服務上創新，緊緊圍繞為“突破x縣、加快發展”提供組織保證和智力支持搞創新。二是創新落實機制。制定了《關於轉變作風 、真抓實幹，爭創一流工作業績的意見》和《各科室xx年工作任務分解責任書》，對xx年工作要點進行細化分解，實行目標管理責任制，對重點工作都作出了程序性、操作性的規範和界定，真正做到付諸實踐、見諸行動、取得成效。制定了“周計劃、月小結”制度，每週通報一次情況，每月總結編髮一期《組工情況》，公開接受監督。三是創新服務機制。明確了為基層、為羣眾服務的要求，圍繞“進百家門、知百家情、解百家難、聚百家心、辦百家事、幫百家富”的主題，建立了四項責任制，即：首問負責制、反饋處理制、責任追究制、考核獎懲制。部機關人員和全縣組工幹部都確立了自己的駐村聯繫點，定期深入村户，通過夜訪懇談制度，密切了幹羣關係。全縣組工幹部共建立聯繫貧困村105個，聯繫户136户，捐款（物）9.6萬元，救助困難學生130名，幫助下崗人員543名，整頓後進村班子87個。《山東組工通訊》、《大眾日報》分別以《紮紮實實蹲點 真心真意辦事》、《件件實事暖人心》為題報道了我縣的做法。

xx年，全縣組織工作雖然取得了突出成績，但與新形勢下組織工作的要求相比還存在許多不足和薄弱環節。一是在基層組織建設方面，村級組織的整體水平較低，一些村村務公開和民主管理的質量還有待於進一步提高。二是在幹部工作方面，對《公開選拔黨政領導幹部工作暫行規定》等六個

（5+1）法規文件學習貫徹還需要進一步加強，幹部人事制度改革還需要進一步深化，後備幹部乏人、年輕幹部斷層問題還比較嚴重。三是在幹部教育方面，培訓渠道單一，部分幹部參加培訓的積極性不高。在人才方面，還缺乏有效的管理手段。四是在自身建設方面，自身素質和業務水平還有待於進一步提高。下一步，我們以“三個代表”重要思想為指針，以全國和省、市組織工作會議精神為指導，按照縣委對組織工作的新要求，與時俱進，開拓創新，紮實工作，爭創一流，努力把我縣的組織工作提高到一個新水平。

縣委組織部上半年工作總結

今年上半年，我部在市組部和縣委的正確領導下，按照年初總體工作思路和任務目標，努力把組織工作往深裏做，往實裏做，各項工作都取得了新進展。

一、圍繞中心，全力以赴，第一批先進性教育活動取得紮實效果

1、發揮職能作用，為全縣先教活動順利開展提供堅強保證。縣委組織部作為全縣先進性教育活動主要的組織者、實施者，始終把此項活動作為加強黨的執政能力建設和“抓班子、帶隊伍、夯基礎、攢後勁”的重要舉措，充分發揮職能作用，抽調18名同志作為縣委先教辦的骨幹力量，組成綜合、指導、祕書三個小組，實行集中辦公，全程參與第一批先進性教育活動。活動期間，先教辦同志以高度的政治責任感和飽滿的熱情高效工作，組織開展了“軍地共教”、“一面紅旗十個典型”、專題培訓等大型活動10餘次，編輯整理《優秀共產黨員先進事蹟彙編（一）、（二）》等上萬的學習資料4套，起草綜合文材料70餘份，編髮《工作簡報》80期，組織承辦大規模會議20餘次，建立實行了先教辦周例會、督導組日彙報、督導聯查等各項制度，確保了各項工作的高效運轉。

2、加大工作力度，不折不扣地完成各項目標任務。一是學習動員突出“提”，提升思想認識。大力度抓啟動環節和骨幹培訓，春節上班第二天，組織黨員領導幹部赴66131部隊開展了“軍地共教”活動，營造了濃厚的活動氛圍；在確保各參教單位學習內容、時間、人員“三落實”的基礎上，通過編輯學習資料、刻錄電教光盤、集中輔導等形式，豐富了學習內容，增強了學習效果。二是分析評議突出“準”，找準抓住存在問題。通過多種形式廣泛徵求意見，組織了優秀共產黨員先進事蹟報告會，深入開展了批評和自我批評，廣大黨員敞開思想，真誠相對，端正了思想態度，認真找準了存在問題；通過對黨員客觀評議，幫助找問題，定方向，增強了黨員的責任感和壓力感。三是整改提高突出“實”，務求取得實在效果。始終堅持邊學邊改、邊議邊改，謀劃啟動了11件事關羣眾切身利益的“民心工程”，解決了一批羣眾最關心、最盼望的難題；深入開展了機關作風紀律整頓和項目建設突破年活動，機關效能建設、黨風廉政建設、文明生態村建設等活動均取得了明顯成效，以工業為首的各項經濟工作都取得了新的突破。

3、務求實效，確保先進性教育活動成為羣眾滿意工程。通過不懈努力，第一批先進性教育活動取得了紮實效果：一是黨員綜合素質有了明顯提高。廣大黨員普遍經受了一次深刻的“三個代表”重要思想和艱苦奮鬥精神的再教育，黨員思想認識、政策水平、政治素質全面提升。二是黨員的羣眾觀念、宗旨意識有了明顯增強。廣大黨員受到了一次生動的羣眾路線的再教育，轉變了工作作風，增進了與人民羣眾的感情。三是基層黨組織的吸引力、凝聚力、感召力得到提升。活動期間，各單位黨組織共出台各種便民、助民措施257項，解決羣眾關心的熱點難點問題1000餘個，樹立了黨組織和黨員的良好形象。四是全縣改革穩定發展的局面得到進一步鞏固。先教活動始終圍繞中心，服務大局，着力解決了一批影響全縣改革發展穩定的突出問題，以先教活動的成果鞏固了全縣改革發展的大好局面，縣域經濟呈現了良好的發展態勢。

二、突出重點，健全機制，幹部教育培訓工作取得新進展

1、突出重點，配合上級部門抓好領導幹部和年輕幹部的培訓、調訓工作。按照上級組織部門要求，依託省、市、縣委黨校的辦學力量，2、3月份，分別安排一名黨委書記和五名鄉鎮（城區）黨委書記、鄉鎮長，參加了省委黨校鄉鎮黨委書記培訓班和市委黨校XX年春季培訓班，有重點的培訓了鄉鎮的領導骨幹。

2、以提高“五種能力”和保持共產黨員先進性教育活動為重點，大規模培訓幹部。組織舉辦了全縣科級幹部、優秀年輕幹部加強執政能力建設培訓班，聘請知名專家教授，輔導了關於加強黨的執政能力、構建和諧社會及社會主義市場經濟等方面內容，配合先教活動，對全縣第一批參教單位全體黨員及股級以上幹部進行了執政能力建設專題講座，提高了黨員幹部的政治理論水平。

3、強化實踐鍛鍊，加大外訓力度。6月份，採取“走出去”學習的方式，組織12名政治素質強、有發展潛力的優秀年輕幹部、縣級後備幹部赴浙江海寧考察學習，使參訓幹部增長了見識，開拓了眼界，感受了差距，增強了加快清苑發展的緊迫感，提高了駕馭經濟工作的能力。

4、健全乾部學習培訓激勵機制，加強對幹部學習的監督和管理。按照市組部有關要求，對沒有達到學歷要求的縣、科級幹部下發了關於督促參加學歷教育的通知，督促99名科級以上幹部參加了本科學歷教育。同時，建立完善了XX年度幹部培訓電子檔案，增強了幹部學習的壓力感和責任感。

三、嚴格管理，轉變作風，領導班子和幹部隊伍建設得到全面加強

1、加強對領導班子的跟蹤管理。完成了XX年度領導班子和科級領導幹部的考核定檔，共評出“實績突出”領導班子89個，“優秀”領導幹部321名。對“實績突出”的領導班子和“優秀”領導幹部進行了通報表彰，對存在問題的領導班子和被定為“基本稱職”、“不稱職”的6名幹部，由部領導進行了誡勉談話，對16名幹部委託單位主要領導進行了談話，解決了部分領導班子和幹部存在的問題，增強了班子的凝聚力、戰鬥力。

2、強化對領導班子和領導幹部的日常管理。制定了《清苑縣XX－培養選拔黨外幹部工作規劃》，認真落實《清苑縣XX－XX年培養選拔女幹部發展女黨員工作三年規劃》，建立了婦女幹部、黨外幹部配備情況動態監控機制，隨時與婦聯、統戰部溝通幹部信息，為黨外幹部、婦女幹部創造了公平的用人環境。繼續實行信訪專幹制度，使新提拔的鄉科級幹部在處理複雜問題過程中得到了鍛鍊，目前，已選派信訪專幹4批16人次。

3、抓好鄉科級後備幹部隊伍建設。結合年度考察結果，進行了XX年度副科級後備幹部的集中民主推薦，共確定副科級後備幹部人選143人，其中婦女幹部50人，黨外幹部26人，保證了婦女幹部、黨外幹部的相對比例，進一步優化了後備幹部的結構。同時，對部分表現優秀，但達不到推薦條件的，組織了個別署名推薦，共推薦優秀幹部66名。

4、加大選調生的培養和管理力度。把對選調生的教育培訓納入了全縣幹部培訓規劃，建立實行了“

雙重”培訓、定期談話、隨時走訪等制度，對選調生進行了年度考察，促使選調生管理、教育、培養工作走上了規範化、制度化軌道。6月份，組織召開了全縣選調生座談會，12名選調生從不同的角度談收穫、談體會，縣委吳書記、侯部長親自參加會議，現場點評，指明方向，提出要求，為選調生的健康成長奠定了堅實基礎。

5、紮實做好乾部隊伍宏觀管理工作。一是一般幹部年度考核工作。切實做好參照管理單位股級及以下工作人員年度考核、獎勵工作，共評定出優秀91人，嘉獎82人，記三等功9人，通過通報表彰，營造了趕超先進的濃厚氛圍。二是幹部檔案信息工作。組織召開了全縣幹部人事檔案工作會議，提升了管檔人員的業務水平。截止目前，共維護幹部信息XX餘條。此外，及時完成了出國審查、機關事業單位人員、離退休人員及幹部調資工作，老幹部信訪、退休審批等項工作。

6、以落實老幹部政治、生活待遇為重點做好老幹部工作。認真貫徹落實老幹部政治待遇的八項制度，使老幹部在當好參議員、宣傳員、監督員方面發揮了積極作用。進一步健全完善了基層支部網絡，發揮了堡壘作用。3月份，温仁鎮黨支部參加了全省老幹部工作會議，接受了中組部頒發的獎牌和獎金。開展老幹部走訪慰問活動，確保了老幹部生活待遇落到實處。

四、擴大民主，規範操作，幹部人事制度改革邁出新步伐

1、抓好制度落實，提高幹部任用工作的科學化、規範化水平。積極探索“兩推兩評一公開”民主推薦幹部試點的成功經驗和做法，將縣黨校確定為試點單位，拿出一個副校長職位作試點，通過會議選推和座談面推產生了擬提拔幹部人選，採取自我評價和民主測評對推薦情況進行印證，並公開了會議選推結果，增強了民主推薦工作的透明度。認真落實全委會票決幹部辦法，年初，黨校副校長擬任人選提交縣委全委會進行了無記名投票表決，整個表決參照《中共清苑縣委全委會任用、推薦鄉鎮（城區）黨政領導班子正職表決辦法（試行）》進行，嚴格遵循了無記名投票表決、縣委常委會確認、當場公佈結果及宣佈任免決定等程序，增強了可操作性。這是縣委全委會開會期間第一次票決幹部，為今後規範完善縣委全委會票決制積累了經驗。

2、健全和落實改革制度，將幹部人事制度改革引向深入。制定了《如何防止幹部帶病上崗》和《在幹部管理工作中實行召回制度的暫行規定》的初步意見，轉發了《河北省黨政領導幹部引咎辭職實施辦法（試行）》的通知，進一步疏通了幹部能下能出的渠道。繼續實行了幹部任職試用期制度，對去年試用期滿的2名幹部進行了考察考核，對合格幹部履行了正式任職手續。

3、創新方法，強化幹部監督。一是加大《條例》學習宣傳力度。以《條例》頒佈實施三週年為契機，將《條例》和《河北省鄉（鎮、街道）黨政領導幹部選拔任用工作實施辦法》在縣委《理論信息》刊登，併發放到縣領導和各單位，強化對《條例》知識的學習。二是增強監督合力。繼續實行了幹部監督情況月報制度，幹部監督聯席會議各成員單位定期向組織部通報動態情況，形成了齊抓共管、協調配合的運作機制，有效增強了幹部監督合力。三是研究探索幹部監督的新措施。為切實加強組織部門幹部選拔任用工作的內部監督，初步制定了《關於建立實施幹部選拔任用工作內部監督制度的意見》，既加強了密切配合，又合理制約了違規操作的問題，提高了幹部選任工作的科學化、民主化、制度化水平。

五、廣闢渠道，強化服務，人才工作整體水平實現了較大跨越

1、進一步強化人才服務力度。一是強化宏觀管理，突出服務職能。制定下發了《關於進一步加強人才工作的意見》，明確了我縣人才工作的指導思想和任務目標，建立完善了專家諮詢制度，“百名專家富百村”等活動得到市組部的肯定。二是加強拔尖人才的管理和服務。繼續對第四屆縣級拔尖人才實行雙向目標管理，對拔尖人才進行了考核慰問，制發了《清苑縣縣級拔尖人才XX年度工作目標責任書》；在先教活動中，徵求了部分拔尖人才的意見、建議，強化了拔尖人才的責任意識。三是積極引進企業急需人才。今年以來，在高校引才、網絡納才、組團聘才等多種渠道引進人才的同時，在清苑電視台開闢了“人才廣場”欄目，定期發佈人才招聘信息，拓展了人才信息的覆蓋面。今年上半年，薦評中心為縣內數十家企業成功引進人才142名，其中本科學歷以上人員65名，進一步緩解了縣內企業的人才緊缺狀況。

2、大力加強企業家隊伍建設。以企業家協會為平台，以企業家需求為導向，有針對性地加大服務力度，增強了企業的發展合力，提高了企業家隊伍的整體素質。一是加強企業家協會的自身建設。召開了企業家協會第一次會長辦公會，確定了發展方向，完善了相關制度，製作了企業家協會會標，進一步提高了企業家協會的規範化運作水平。二是拓展企業家協會的內外交流。5月份，舉辦了我縣首屆“企業家學習論壇”，邀請了知名管理專家作專題演講，並圍繞企業發展等話題深入討論，廣泛交流。此外，與部分外省市企業家協會加強聯繫，組織20餘名企業家參加了“北京企業家新春座談會”，與全國各地的企業家進行了座談交流，增長了見識，學習了經驗，增強了企業家協會的知名度和影響力。三是強化企業家的學習培訓。先後組織我縣企業家赴北京、保定等地，參加了“突破管理困境”、“顛峯銷售”等七期高層次培訓班，直接培訓企業人員300餘人次，向企業發放了培訓書籍200餘冊、課程光盤400餘份，進一步提升了企業家隊伍的整體素質。

3、“清苑在線”網絡建設再攀新高峯。今年以來，薦評中心對網站風格及欄目設置進行了調整，增至100多個子欄目，及時發佈縣內外新聞和人才信息，增強了網站的可讀性和實用性，發揮了我縣門户網站的作用，更加突出了清苑特色。目前，該網站累計訪問量已達到69000餘人次。此外，薦評中心利用網絡技術優勢，為温仁鎮、計生局等鄉鎮和部門構建了單位網站，進一步擴大了對外宣傳，提高了政務公開水平，促進了信息網絡化建設。

六、統籌謀劃，強力運作，黨的基層組織建設全面加強

1、選派幹部到村任職工作。堅持基層出幹部，實踐出幹部的選人、育人、用人原則，嚴格選派條件，從全縣選派了36名政治素質強、有發展潛力的優秀年輕科級後備幹部，到全縣18個後進村擔任黨建指導員，為農村基

層組織建設帶來了活力，提供了人才保障。組織全體選派幹部進行了為期3天的集中培訓，涉及農村政策法規、黨務知識、村務管理、法律法規等方面內容，為順利開展工作奠定了堅實基礎。進一步規範工作機制，制定了《關於選派機關幹部到村任職實施意見》、《清苑縣選派幹部工作守則》，明確了對選派幹部的管理、考核和待遇等方面的規定，促使選派幹部更好的發揮作用，在實踐鍛鍊中提高實際工作能力。

2、後進村治理整頓工作。按照有多少排查多少、整頓多少的原則，共排查確定了18個後進黨支部進行集中整頓。一是深入排查。抽調專人，深入到各鄉鎮，對農村黨支部進行逐村排查，嚴格責任制度，將真正有問題的支部列入了治理範圍。二是強化整治。着重在凝聚治理整頓合力上下功夫，18個後進村分別由29名縣級黨員領導幹部分包，定期深入到村，指導轉化工作。同時，明確後進村由鄉鎮黨委書記分包，建立了“四個一”制度（每月一暗訪，每季一明查，半年一聯查，全年一考核），進一步強化了鄉鎮黨委主動抓轉化、自覺做好基礎工作的責任。

3、農村幹部“素質工程”。5月份，針對部分村班子軟散、兩委關係不協調等問題，組織9個村的54名兩委幹部，舉辦了為期5天的農村兩委幹部培訓班，突出了三個特點：一是不拘泥於形式，着眼於解決實際問題。在集中學習階段，針對村班子軟弱渙散，村幹部不知大小、不懂規矩的問題，縣委吳書記、侯部長親自登台授課，促使幹部澄清模糊認識，糾正思想偏差，找準位置，增強了做好本職工作的能力。二是不看重問題表象，注重深層次矛盾的解決。在思想交鋒階段，組織召開了村班子民主生活會，書記、主任帶頭揭短亮醜，幹部之間互提意見，實現了化解矛盾，增進團結，凝聚合力的目的。三是不只看當眾表態，更側重工作實踐。村幹部逐人制定整改措施，“兩委”班子共同研究經濟發展規劃，進一步規範了村黨支部領導下的村民自治運行機制。

4、“三培養三提高”活動。組織專門力量，採取逐村、逐企、逐人（致富能人）的辦法，對培養對象進行了調查摸底，建立了“三培養”對象檔案。同時，制定下發了“三培養”黨員登記表、“三培養”致富能手登記表，每個鄉鎮都篩選了鄉級“三培養”典型2－3名，每村篩選了村級“三培養”典型1名。截止5月份，共有130多名致富能手被列為入黨積極分子，26名致富能手被髮展為預備黨員，為黨組織輸送了新鮮血液，提高了黨員隊伍的整體素質。

5、黨員隊伍建設。按照向農村一線、企業一線傾斜的原則，制定了全縣發展黨員工作計劃，全縣新發展黨員260名，其中婦女黨員56人，35歲以下198人，高中文化以上202人。繼續堅持了“三證一冊”制度，較好地解決了農村黨員日常管理的問題，黨員的先鋒模範作用進一步發揮。對農函大學員組織了觀看電教片、送教入户、專家講課、現場指導等多種形式的培訓，複製下發省通用音像教材2100餘盤，解決了黨員生產生活中的技術難題，使黨員政治理論水平和率民致富水平有了較大程度地提高。

6、企業黨建工作。今年以來，在企業黨組織中開展了“達標創建”活動，明確了創建的整體目標，細化了企業黨建工作規範標準，加強對企業黨建工作的督導，確保了活動的紮實開展。據統計，新成立6個企業支部，創建達標企業支部18個，“創五好”企業支部3個，為擴大試點工作範圍，提高試點工作水平奠定了基礎。

7、機關黨建工作。組織縣直各單位開展了“五型”機關創建、黨務公開、機關效能建設等項活動，轉變了工作作風，提高了工作效率。加大黨費收繳力度，深入到各總支、支部進行專題調研，向縣直各總支、支部下發了黨費收繳的專門通知，對各支部黨費收繳管理情況進行不定期抽查，進一步提高了黨費收繳管理工作的規範化水平。

七、轉變作風，營造氛圍，組織部整體形象進一步提升

1、紮實開展先進性教育活動。先進性教育活動期間，我們提出了“作全縣先教活動表率部門”的總體目標，高標準、高質量地完成了3個階段、13個環節的工作，收到了預期效果。一是組織發動到位。成立了以侯部長為組長的先教領導小組，建立了活動辦公室，召開了動員大會，侯部長作了動員講話，充分調動了黨員參與活動的積極性和主動性。在學習中，部領導帶頭上黨課、聽彙報、做計劃，帶頭參加培訓、帶頭撰寫心得體會，全部公開上牆，接受羣眾監督，為部內黨員做出了榜樣。3月2日，黨總支組織全體人員，赴冉莊地展館進行了革命傳統教育，增強了學習效果。二查找問題到位。採取發放徵求意見表、召開座談會、設置意見箱、公佈熱線電話、集中下訪等多種形式，共發放徵求意見表773份，徵求到各種意見建議84條。其中：對組織部工作的意見建議18條，對組織部領導班子的意見和建議20條，對班子成員的意見建議20條，對黨員個人的意見建議16條，部領導在全體黨員會上進行了通報。為切實找準存在的問題，每名黨員都採取自已找、領導點、羣眾幫的方法，反覆查找，深入剖析，並以嚴肅認真地態度開展批評和自我批評，進行了健康的思想交鋒，找準了自身存在的問題。侯部長在參加常委會、部班子專題民主生活會的基礎上，以普通黨員身份參加了一支部的民主生活會，認真聽取了同志們的意見和建議。各支部根據徵求到的意見和建議，結合黨員平時表現，對黨員做出了評議，通過客觀評議，廣大黨員進一步築牢了思想防線，明確了方向。三是整改措施到位。部內將分析評議階段徵求到的意見、建議和發現的問題逐條逐項進行了認真梳理，共歸納為十方面問題。針對這些問題，部領導研究制定了以“認認真真開展三項活動，實實在在抓好十項工作，切切實實解決十方面問題”為內容的整改方案，收到了明顯效果。

2、創新載體，增強了組工幹部綜合素質。開展了“向祁愛羣同志學習”，“強、轉、樹（強素質、轉作風、樹形象）”，“組工幹部大調研”三項專題活動，通過樹榜樣、定目標，找方法，使組工幹部進一步增強了宗旨觀念，轉變了工作作風，提高了業務本領，在全縣廣大黨員幹部中樹立了黨性最強、素質最優、作風最正、工作最出色的一流形象。

3、加大力度，提高了組工信息、調研、外宣工作水平。對部內XX年刊發的信息、調研、外宣文章，將原定獎金標準進行了翻番，經逐人逐條核對後進行了落實，激發了部內同志的工作積極性。制定完善了《

關於規範信息報送程序的通知》，進一步規範了報送程序，建立完善了全員信息制、逐條登記、月通報、科室評比等項制度，促進了信息工作的制度化、規範化。同時，加大對上和對口處室的協調力度，力爭出精品，多上稿。

4、深化“愉快工作法”，活躍了機關氣氛。主要是開展了四項活動，落實了一項制度：一是開展了向組織説句心裏話活動，以支部為單位召開生活會，開展談心交心，創造機會，使組工幹部將工作、生活等方面遇到的困難，及時向組織反饋。二是開展班子成員談心活動，由班子成員對分管科室幹部進行了思想交流，及時消除幹部的思想障礙，不讓一名組工幹部有心理壓力。三是開展了豐富多采的文體活動，部黨總支成立組織部籃球代表隊，參加了縣內比賽，既鍛鍊了身體，又增進了團結。四是開展蔬菜種植活動，規劃部內閒置空地，劃分責任田，分包到各科室。各科室自主選擇蔬菜品種，開展蔬菜種植競賽，既綠化美化了環境，又給組工幹部提供了換腦筋的場所。一項制度：即休假制度。制定下發了《關於進一步關心幹部身體健康的通知》，在全縣帶頭實行了休假制度，目前已制定了休假計劃，待部領導審閲後落實。

5、做好文明生態村幫建工作。我部負責幫建李莊鄉小營村。今年，一是組織人力物力，幫助該村清理了環境衞生，受到村民的好評。二是幫助該村謀劃了發展草莓業的致富路子，增加了農民收入。三是直接幫扶該村資金5萬元。

今年以來，我部認真貫徹中央、省、市組織部長會議精神，圍繞中心，服務大局，積極探索服務科學發展和實現自身科學發展的新路子，在抓基層、打基礎上出實招，在抓創新、求突破上用真功，有力的推進了各項工作的深入開展。

上半年工作完成情況

一、強基固本，創新機制，服務社會，基層組織建設整體水平實現新跨越。一是大力創新基層組織建設工作機制。縣委出台了《關於加強農村基層組織建設四項重點工作的意見》，切實加強鄉鎮黨政陣地建設、農村黨員隊伍建設、羣眾工作站站長到村掛職、紀檢監察工作重心前置下移等農村基層組織建設四項重點工作，取得了一定成效。第一，大力加強鄉鎮黨政陣地建設。全縣鄉鎮黨政機關共投入資金600餘萬元，改善鄉鎮機關軟硬件建設，各鄉鎮統一設立為民服務大廳,開通“民意直通電話”，整合組織、計生、民政等部門，統一辦公。縣委先後兩次召開現場觀摩交流會議，劃撥獎勵資金100萬元，助推鄉鎮“外樹形象、內建機制”。經過兩個月的努力，各鄉鎮普遍做到了“五全、五化”，即：危房全拆除、漏房全維護、舊房全裝修、地面全硬化、“五小”全升級；辦公信息化，服務程序化、辦事高效化、管理規範化、環境優雅化。市委副書記李劍方等領導實地視察，給予了充分肯定。第二，進一步加強農村黨員隊伍建設。縣委活化黨員教育管理模式，組織400餘名農村新黨員開展“黨在我心中”主題黨日活動，新華通訊社、《河北日報》社等予以宣傳報道。積極探索破解個別村黨員難發展的新路子。全縣農村黨員户統一亮牌，叫響“黨員之家”，強化黨員意識，增強黨員使命感、榮譽感。第三，推行羣工站長到村掛職制度。目前，全縣237個村羣工站長已分別掛職支部副書記或副主任，參與村內決策，監督規範村務運行。第四，推進紀檢監察機關工作重心下移。變事後監督為事前監督與事中監督結合，着力查處鄉村違規違紀案件。二是大力加強村級班子和幹部隊伍建設。圓滿完成村“兩委”換屆工作。目前，全縣共有232個村完成了村支部換屆，佔總數的97.9%，185名村支部書記實現了連選連任，7個村實行了村黨組織負責人直接選舉。233個村完成了村委會換屆，佔總數的98.3%，86名村委會主任連選連任，5個村實行了“自薦直選”，農村幹部隊伍的年齡、文化結構得到了進一步優化。同時，認真開展農村幹部培訓。目前，已舉辦新任農村支書、主任任職資格培訓班3期，對414名農村支書、主任及15名大學生村官進行了培訓。三是認真落實“一定三有”工作機制。出台了3個專門文件，對農村幹部基礎職務補貼新標準及實行時間作了明確規定，從5月份起，我縣農村支書、主任基礎職務補貼標準調整為每月400元，“一人兼”的每月600元，其他“兩委”幹部每月200元。目前，已全部發放到位，無拖欠行為。

二、提高能力，改善結構，強化管理，領導班子和幹部隊伍建設進一步加強。一是統籌解決領導班子配備中存在的遺留問題。以紀檢監察部門機構改革為契機，撤銷縣直部門紀檢組（委）22個，消化縣直單位黨政分設3個，全部解決縣直單位黨政分設問題，全縣各級領導班子配備逐漸走上合理化軌道。二是推進幹部隊伍素質全面提升。組織10名科級幹部到山東膠州進行了為期2個月的掛職鍛鍊，組織各鄉鎮、縣直各部門黨政正職到山東青島等地進行學習考察，開闊工作視野，轉變發展思路。繼續堅持幹部年輕化方針，通過調整，鄉鎮黨政“一把手”“ 70後”有12人，佔總數的60%。三是幹部管理工作進一步規範。在落實“幹部監督員”制度、幹部監督聯席會議制度、幹部調整徵求紀檢、政法、計生部門意見等制度的基礎上，建立了幹部推薦考察誠信制度、幹部不良行為記錄制度，為避免用人失察失誤提供了有效保障。

三、組織協調，指導檢查，當好表率，學習實踐科學發展觀活動取得階段性成效。一是扮演好“組織者”角色。作為全縣學習實踐活動的辦公機構，我們舉全部之力，認真細緻地抓好各項工作的組織協調。共組織活動推進會、調度會等近20餘場次。堅持典型帶動，共發掘、培養和樹立黨羣部門、政府部門、企業等不同類型的典型12個，以典型帶動面上的工作。二是扮演好“指導者”角色。活動中，我部共代活動領導小組起草各種文件70餘份，編髮活動簡報46期。堅持每半月召開一次督導組長調度會議，總結階段性工作，安排部署下一步活動。根據活動每個階段的工作重點，先後12次組織督導組深入參學單位督導檢查，有力地推動了活動的深入開展。三是扮演好“參加者”角色。組織部門既是活動組織者又是參加者。活動中，我部力爭先學一步，多學一點，學深一層，做到規定動作不缺項，自選動作有特色，使我部的學習實踐活動走在了全縣各參學單位的前列。

四、從嚴治部，增強素質，錘鍊隊伍，組織部門公道正派形象進一步樹立。一是創建學習型機關。以造就“六強型”組工幹部為目標，充分利用“週五學習日”等形式，加強政治理論、組工業務的學習，提高了組工幹部的理論素養。二是深入開展組織部長下基層活動。堅持“點線面”相結合，助推活動紮實開展。第一，把握下基層的“點”。為每名組工幹部都確定了鄉、村、企業、學校等聯繫點，已累計下基層96次，召開座談會24個，走訪黨員幹部羣眾1000餘人。第二，延伸下基層的“線”。 結合聯繫點地理特點，安排調研路線4條，劃分調研小組8個，分頭進行調研。第三，拓展下基層的“面”。圍繞縣委中心工作確定活動着眼點，使組織工作政策措施更加貼近於基層工作實際，使各項政策措施惠及廣大黨員羣眾。三是創建規範化機關。結合幹部作風建設年活動的開展，全面推行首問接待責任制、創新性課題進展月報告制等制度。投資5萬餘元優化辦公環境、改善辦公條件，為每名組工幹部統一配發了服裝，做到了服裝統一、掛牌上崗。

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今年以來，在縣委和市委組織部的堅強領導下，開江縣組織工作始終按照“圍繞中心大局、突出重點難點、堅持求實務實、追求模範過硬”的總體要求，堅持問題導向，注重系統謀劃，實施統籌推進，積極為“實現科學發展、建設幸福開江”選幹部、配班子，建隊伍、轉作風，抓基層、打基礎，各項工作取得了初步成效。

一、突出為民務實清廉轉變作風，教育實踐活動紮實開展

把開展黨的羣眾路線教育實踐活動作為首要政治任務和XX年黨建中心工作，認真履行“雙重責任”，聚焦“四風”、務實重行，引導黨員幹部轉變作風、深入基層服務羣眾。一是堅持“規定動作”不走樣，用整風精神抓作風建設。堅持從嚴審方案，活動啟動前，“三上三下”徵求基層意見，反複製訂完善全縣“1+10”總體方案。堅持“問題不找準不放過、目標不明確不放過、措施不具體不放過”原則，從嚴審定參學單位實施方案，防止活動跑偏走樣。堅持從嚴抓督查，組建12個督導組，對督導單位開展定期督查、定期評定“好、中、差”，實行雙週通報、末位述職，增強緊迫感，防止走過場。堅持從嚴正風紀，在省委確定的9項突出問題基礎上，結合開江實際，新增“文山會海、鋪張浪費、幹部“走讀”、 在行政管理和服務中將中介組織(協會)收費作為前置條件、打牌賭博”5項突出問題，出台“9+5”專項整治方案，先後立案查處典型案件13件，糾正“四風”問題45件，給予黨紀政紀處分11人。二是突出“以上率下”作示範，用領導帶頭促整體推進。縣“四套班子”領導建立聯繫點50個，分層聯繫到縣級部門、鄉鎮和村(社區)。縣委常委班子成員帶頭參加學習討論、徵求意見、查擺問題、自我剖析，帶頭整治“四風”問題，帶頭到聯繫點指導活動開展，示範推動全縣活動整體推進。三是注重“開門開放”搞活動，以羣眾滿意為第一標準。始終堅持“讓羣眾知曉、讓羣眾參與、讓羣眾評判”，通過召開民情懇談會、服務對象座談會、現場評議、設立意見箱、開闢互動平台、設立專線電話等多種方式，徵集各方面意見建議1XX餘條。邀請30名“兩代表一委員”、羣眾代表等社會各界人士組建社會監督組，負責列席重要會議、參加風氣測評、開展明察暗訪，形成倒逼機制，將活動效果評判權交給羣眾。四是推行“入户五四工作法”，打通服務羣眾“最後一公里”。立足全對口聯繫“全覆蓋”，全縣1.1萬餘名財政供養人員與14萬餘户常住普通居民户建立“點對點”聯繫。大力推行“入户五四工作法”， 引導幹部職工入户開展“四問訪談”(問衣食冷暖、問突出問題、問產業發展、問建議意見)“面對面”聽取民聲，建立“四本台賬”(民生訴求台賬、困難羣眾台賬、穩定工作台賬、“四風”問題台賬)準確把握羣眾訴求，開展“四送活動”(送政策、送信息、送資金、送技術)實現民情全掌控，推進“四大工程”(基礎建設工程、增收致富工程、優質服務工程、文明教化工程)實現民憂全化解，展示“四種新風”(求真務實之風、親民為民之風、艱苦奮鬥之風、清正廉潔之風)實現民心全凝聚。對入户過程中發現的矛盾和問題，建立一般問題隨調隨處、疑難問題包案化解、共性問題聯合辦理三大機制，實行“村級每月、鄉鎮每兩月、聯繫部門每季度、縣級聯繫領導每半年”收集處理問題及建議，直到羣眾呼聲變掌聲、怨氣變滿意。通過實施“入户五四工作法”，幹部職工把身子撲在基層、把心思根植羣眾，全縣送資金28.19萬元，協調解決創業貸款1000餘萬元，救助困難黨員481人，解決羣眾生產生活實際困難和具體問題2.83萬件。

二、圍繞改革發展全局排兵佈陣，班子隊伍建設全面加強

堅持“好乾部”標準，落實從嚴治黨治吏要求，突出思想政治建設和能力提升，不斷創新干部“選、育、用、管”機制，激發幹部幹事創業熱情。一是深化《條例》學習貫徹。深入學習宣傳貫徹新修訂的《幹部選任條例》，以“領導幹部熟悉、組工幹部精通、黨員羣眾瞭解”為目標，編印下發學習讀本1000冊，邀請市委組織部領導舉辦專題講座，通過新舊《條例》對照學，確保入腦入心。結合新《條例》精神，進一步修訂完善和優化幹部選任流程，及時廢止幹部任職年齡界限、破格提拔等一系列與《條例》精神不相適應、不相符合的政策規定。二是優化幹部選任機制。根據單位崗位需求，建立“學歷結構優、年齡結構優，經濟發展型、社會事務型、執法監督型、政務綜合型、黨委羣團型”領導班子結構模型，實現了班子結構變化情況“月更新、季分析”，為加強領導班子綜合分析研判和結構模型化管理提供了依據。以組織部長到單位談心談話“全覆蓋”為目標，定期開展領導班子運行情況調研，傾聽幹部心聲、疏導幹部情緒、識別幹部特徵。截至6月，組織部長已對全縣20個鄉鎮、26個政府工作部門的425名領導班子成員進行了談心談話，為準確把握班子隊伍現狀、科學選人用人提供了依據。三是細化幹部考核管理。着眼乾部考核評價差異化，探索建立《開江縣領導班子和領導幹部年度綜合考核評價辦法(試行)》，從年度目標績效考評、民主測評、獎懲審評、廉政責評四個方面加強領導班子和領導幹部綜合評價，着力破解“唯票、唯分、唯gdp、唯年齡”問題。深入開展違規選用幹部、違規經商辦企業和違規兼職、幹部“走讀”三個專項治理行動，以交流調整等方式，消化5個超職數配備領導幹部，免去4名黨政領導幹部在企業的兼任職務;通過定期督查和縣級財力向鄉鎮傾斜、幹部任用向一線傾斜，着力激發鄉鎮幹部幹事熱情，幹部“走讀”問題得到根本遏制。突出加強“一把手”管理考核，通過召開縣委全委會、縣委常委會、全縣領導幹部大會，不定期對鄉鎮黨委書記、部門主要負責人進行民主測評，對連續兩次測評均排在末三位的進行組織調整。四是強化年輕幹部培養。出台《開江縣面向全社會公開遴選優秀幹部和人才工作實施方案》，實行“三三制”遴選培養辦法，嚴把優秀年輕幹部遴選“資格審查、筆試、結構面試”三道關口，採取“黨校理論培訓、高校專業培訓、掛職實踐鍛鍊”三種方式，強化“教學秩序管理、學員自我管理、全程跟班管理”三個管理，將公開遴選的40名優秀年輕後備幹部納入重點培養對象，40名鄉(科)級優秀年輕幹部已全面完成縣委黨校理論培訓和西南大學專業培訓，對4名條件成熟的優秀年輕幹部及時提拔重用到關鍵崗位。深入開展“五個一批”實踐鍛鍊，着眼梯次培養，先後遴選25名優秀年輕幹部開展“雙向互派”、“雙向交流”掛職鍛鍊，選派50名年輕幹部到重大工程、重要項目、重點工作一線和落後村(社區)摔打歷練，推薦選派2名年輕幹部人才赴藏區開展援助服務工作，選派20名大學生村幹部到綜治、維穩、信訪等羣眾工作重點部門鍛鍊，公開招錄133名幹部人才到事業單位工作。

三、對接基層現實需求固本強基，基層組織活力有效激發

牢固樹立“發展是第一要務、黨建是第一保障”工作理念，緊扣服務型黨組織建設，主動對接基層需求、迴應羣眾期盼，努力在聯繫服務羣眾“最後一公里”的薄弱環節尋求突破。一是常態開展基層黨組織分類定級，破解“安於現狀”問題。深化拓展“組織覆蓋”行動，深入開展基層黨組織“三分類三升級”活動，科學評定級次，建立管理台賬，對134個先進黨組織、291個一般黨組織、39個後進黨組織，分類實施“旗幟工程、提升工程、轉化工程”，促進整體晉位升級;對黨組織級次實行定期評定、動態管理，切實增強先進黨組織進取意識、一般黨組織緊迫意識、後進黨組織危機意識。二是聚焦基層“三化”現狀，破解“活力不足”問題。針對基層“黨組織功能弱化、帶頭人年齡老化、黨員素質退化”現狀，大力實施“一村一名新黨員”計劃，對連續2年未發展黨員、沒有35歲以下黨員、黨員平均年齡超過55歲以上的村黨支部，分別建立“三級預警”台賬，及時對黨組織負責人進行談話預警;創新入黨積極分子積分考核辦法，堅持動態考核和公開評議，嚴把入黨關口，優化黨員發展源頭;加大農村後備人才培養力度，建成200餘名村級黨員幹部後備人才庫;實施無職黨員設崗定責，引導無職黨員在科技示範、信訪維權、環境保護等不同崗位上發揮作用;充分發揮遠程教育站點作用，實施村幹部輪流坐班制度，不斷拓展村級組織活動場所功能;依託縣移動通信公司建立短信平台，廣泛宣傳基層黨建特色做法和先進典型，不斷弘揚新風正氣。三是深化黨內人文關懷，破解“氛圍不濃”問題。用好用活80萬元黨內救助資金，實行定額補助動態管理，對享受定額困難救助的黨員進行定期回訪，發放困難黨員和幹部職工貧困家庭救助資金30餘萬元。熱烈慶祝建黨93週年，集中開展“慶祝大會、典型表彰、走訪慰問、重温誓詞、經點回放、知識競賽、主題座談”七個一活動，進一步凝聚推動改革發展正能量。“七一”前夕，對10個先進基層黨組織和111名優秀黨員、老黨員、困難黨員進行集中走訪慰問，表彰優秀基層黨組織40個、優秀黨員53名、優秀基層黨組織書記30名，形成了你追我趕、爭先創優的濃厚氛圍。四是紮實推進社區“雙報到”志願服務活動，破解“服務不優”問題。深入開展“走基層、解難題、辦實事、惠民生” 和“萬名幹部直接聯繫服務羣眾”活動，引導鼓勵機關黨組織和在職黨員到社區報到，主動認領公益服務崗位，推行“黨員義工日”，採取結對服務、“小心願”服務、菜單服務、派單服務、集中服務、組團服務等方式，廣泛開展各種志願服務活動，把志願服務情況作為黨組織和黨員民主評議、評先評優的重要依據以及幹部“德”的考核的重要內容。

四、緊扣人才強縣戰略佈局引才，區域人才窪地加速構建