隊伍建設工作總結模板4篇

轉眼間，一個學期在忙碌而緊張的工作中不知不覺已悄然而逝。本學期，我園認真執行《綱要》、《指南》，堅持貫徹黨的教育方針，關注幼兒個體差異，促進幼兒富有個性的、主動的人格發展，為其打下良好基礎。本學期在全園教職工的共同努力下，努力完成各項工作，取得一定的進步和成績。現就一學期的工作總結如下：

一、強化隊伍建設，提高保教質量

1、健全制度，明確責職。

為了使幼兒園管理工作向規範化方向邁進，我們制定了嚴格的管理制度，形成健全的管理網絡，做到分工明確，責任到人。同時，根據實際我園還制定了教職工崗位職責、月考核細則及學期考核等各項規章制度，並注重平時的貫徹與落實，在實際工作中嚴格照章辦事。通過健全制度，明確職責，提高了教職工的工作責任感，促進了我園各項工作有序、高效地開展。

2、加強學習，提高素質。

我園通過每週一次的業務學習組織教師認真學習政治和教育理論。為了提高教師的業務能力，我們採取請進來、走出去的方式。這學期先後派了部分教師去鎮幼兒園、姐妹園等參觀學習。結合工作實際，我園進行了師徒結對，傳幫帶教，讓新教師在觀摩中進步，在反思中成長。

二、狠抓教學管理，提升教研水平

1、在教研過程中，調整和確立了幼兒園園本教研整體思路是：以新理念為導向，以新課程為載體，通過課程審議，互動研究來促進教師的全面發展。

我們是通過四個方面來開展的，一是抓問題。在教研過程中，我們覺得教師容易將關注點放在感覺和現象上，而不是真正的問題，在探討的過程中，把感覺和現象變成明確的問題表達出來，變成真實的問題，提升為有價值的問題，然後通過學習討論，推動問題的解決。二是抓反思。我們通過集體備課，小組研討，寫教後反思等來改變自己的思想和行動。在反思中，注意對問題的反思，在行動中反思，在反思中成長，在行動中改變。

2、狠抓教學細節管理，穩步提高保教質量。一是各班認真制訂教學計劃，有效地防止在教學工作的主觀性和隨意性。定期和不定期檢查教師備課本、幼兒課堂作業等。二是落實一日教學常規，加大對一日常規各個環節的監督和調控。幼兒園以“推門聽課”活動為載體，在聽完每節課後與教師及時交流，並進行點評糾正。

三、加強安全工作，堅持科學發展

1、安全工作落到實處。幼兒園在落實教師目標責任制時，把安全衞生工作放在首位。一是建立了責任制和事故追究責任制。簽訂了安全責任書。二是建立了安全衞生檢查制度，定期檢查設備、線路、大型玩具的安全狀況，發現隱患，及時排除。三是將安全知識引入課堂，教給幼兒一些安全知識。每季度召開一次安全檢查會議，檢查情況有記錄、有反饋。四是加強幼兒園車輛管理，嚴禁家長騎車入園，嚴格把關好接送制度。

2、抓好後勤管理工作。努力提高後勤人員思想素質和業務素質，克服人手少工作量大的困難，團結協作，把各項工作搞得有聲有色。定期進行考核，以制度科學管理，以專業提高效率。

3、加強財務管理制度。一是堅持收支兩條線，嚴禁坐收坐支。二是嚴格報銷手續和程序，開源節流，花好每分錢。三是做好以收定支落實預算管理。保管人員認真執行財產管理制度，做到有據有登記。

5、家長工作有序開展。本學年我園召開了多次家長會，積極聽取家長的合理化建議。我園於下半年成立了家長學校和家長委員會，共同合力打造和諧民主的家園。

安全工作總結

本學年我園按照上級主管部門關於安全工作的安排部署，始終堅持“安全第一，預防為主”的指導方針，緊緊圍繞“維護幼兒園的教學和生活秩序，保障師幼人身和財產安全”這一中心，把“檢查到位，整改有力”作為抓好安全工作的一項最基本的制度來落實。從提高安全意識入手，加強制度管理，層層落實責任強化檢查力度，積極做好安全宣傳、教育、培訓工作，一年來，幼兒園無發生任何事故。

一：我園領導以高度負責精神，切實加強對學校工作的領導，認真執行並落實上級有關安全文件和項安全係數規定，並做到認識到位，領導到位，措施到位。園長與各部門簽訂安全責任狀，教師、保育員與家長簽訂責任狀，把責任落實到人，做到各司其職，各負其責。

二：針對11月18日安海教委安全小組所提出來我園的安全隱患，我們已認認真真的做了整改。把幼兒人身安全放在首位。如由專人負責定期檢查房層、消防、大型器械玩具的安全情況，如發現問題及時檢修，保證幼兒安全。如發現日光燈有鬆動現象，立刻請人進行維修。做好食品、藥物的管理和幼兒接送安全。盥洗室、廁所保持乾燥以免幼兒滑倒。

三：我園在期初及“安全活動周”，開展了一系列安全教育活動。

1、 對幼兒進行交通安全教育，引導幼兒認識交通標誌，教育幼兒遵守交通規則。

2、組織全園師生進行安全消防演練活動。

3、在xx月xx日;晉江市消防培訓中心的李老師為我們幼兒園老師講解消防方面的知識。

四：為了確保學校安全學校進一步完善門衞制度，實行二十四小時值班制，假期領導帶班，對各要害部門進行加固，添置滅火器，教學樓走廊圍上欄杆，領導不定期組織成員對學校的安全設施進檢查，發現不安全因素及時整改。

五：學校重視幼兒包含衞生工作，加強食堂管理制度。與廚工簽訂安全責任狀，培訓廚工進行安全衞生知識學習。。如採購食物新鮮，無變質，把好入廚前的質量關;保證廚具乾淨清潔，做好消毒工作;禁止外人進入廚房，嚴禁不安全事故發生。建立有關食物中毒事件的應急處理和報告制度。

學校安全是一項長期的任務，我們將一如既往，堅持不懈地抓好我園的安全工作，為全面實施素質教育營造一個安定、穩定的育人環境。

後勤工作總結

幼兒園的後勤工作本就是一件不太上得了枱面的服務性工作，事情雜而散，可謂是"剪不斷，理還亂"。但本學期在園長和業務園長的支持下，後勤工作繼續以教育指導《綱要》和《幼兒園工作規程》為指導，圍繞幼兒園的中心工作，對照福安市機構衞生、安全的標準，全體後勤人員以團結、協作、友好的精神，認真完成了各項工作。現簡單總結如下：

一、重視後勤人員的思想學習，提高他們的服務意識。本學期在園領導的重視下，我們有計劃的堅持加強了對後勤人員的政治思想和業務的學習，每週定期召開一次後勤人員工作會議，肯定了後勤人員工作上進步和成績，指出工作中存在的問題，提出改進的意見和方法。通過學習後勤人員的服務意識得到的提高，用她們的話説，工作不分貴賤，後勤崗位雖不起眼，但它直接關係到幼兒園每個孩子的健康，少了就不行。由於對工作的重要性有了進一步的明確，本學期後勤服務的質量有的新的提高。

二、珍愛幼兒生命，提高衞生保健水平。幼兒教育在提高幼兒的生存、保護和發展水平方面擔負着重大的責任，我們本着保教並重的方針盡最大的努力做好幼兒的保育工作，創設並不斷完善衞生、健康、安全的教育環境。

1、安全管理方面，本學期我們一如既往地重視和加強了安全防護和安全教育工作，全園上下始終將幼兒的生命和健康視為首要。具體做法：每月一次對大型玩具、電器設備、班級設施及食堂等進行了全面的檢查，每次有檢查記錄，發現問題做到及時維修或上報。嚴格接送制度，又一次為每個家庭製作了安全接送卡，並督促門衞把好大門關。結合健康活動，要求各班老師加強重視對幼兒的安全知識教育，提高幼兒的安全意識。每週的衞生工作檢查都有園領導親臨，由於全園人員的安全防範意識加強了，本學期無任何意外傷害事故的發生。

2、幼兒健康管理方面，本學期園領導聘請了一名兼職保健老師。並繼續由有保健老師負責班級老師協作，認真做好每天晨間檢查工作，把好幼兒安全健康入園的第一關，並根據保健要求，本學期重視了對患病兒的全日觀察，嚴格了對藥物的管理，於保健老師和班級老師共同填寫好全日觀察記錄和幼兒服藥記錄。秋季尤其在"手口足病"流行期，進行了加強性消毒工作，對個別患兒做好了隔離。使各班的發病率控制到最低，也使得各班幼兒因病缺勤率降至最低。

3、食堂飲食管理方面，本學期在學校領導的重視下，首先在食堂人員上作了調整，其次我們又根據他們的各自情況作了職責分工，使他們真正起到了各取所長，各投其好的作用。

4、環境衞生管理方面，我們始終明確園內後勤工作人員各崗位職責，衞生區域的劃分也根據各人所長，分工到人，責任到人，堅持每週一次檢查，並每次於園領導親臨檢查，確保了孩子生活在一個清潔衞生的環境裏。

以上總結是幼兒園後勤工作中的一部分，更多的內容和責任將促使我們在今後的工作中不斷反思和完善，以期待更多的收穫。

20xx年工作思路

一、指導思想

認真學習深入貫徹新的《幼兒園綱要》和《幼兒園工作規程》，加強理論學習，樹立新的教育理念，提高教師素質，對幼兒園進行科學的管理，使幼兒園各項工作走上制度化、規範化，加大幼教改革力度，努力提高教育教學質量。

二、主要工作及措施

(一)德育工作

1、飛速發展的幼教形勢使我們清醒地認識到，在改革大潮的衝擊下，幼兒園產生了嚴重的危機感和緊迫感，要想在激烈的競爭中處於不敗之地，必須更新教師觀念，本着“為了每一個孩子快樂成長”的宗旨，加強師德隊伍建設，開展愛崗敬業教育，提高服務意識，時時刻刻以身作則，為人師表，教書育人，加強理論學習，完善學習制度，實行“三統一”即統一時間、統一內容、統一檢查。

2、以重大節日和集體活動為契機，開展相關的活動，加強對幼兒的思想教育，尊重孩子的成長需要，引導他們健康成長。

(二)教學工作

1、加強理論學習，提高業務素質。

為適應教育新形勢的需要，要求全體教師要進一步轉變觀念，加強理論學習，進一步提高自身的業務素質，以教學大綱、心理學、教育學、各種幼教刊物等幼兒教育方面的書籍為學習內容。

2、進一步開展“同上一節課”的教學研究活動。先聽課、後評課，使教師取長補短，彼此借鑑，相互學習，共同提高。同時，通過此項活動善於發現人才，培養骨幹教師，發揮她們的示範作用，實現“典型引路、以點帶面、整體推進”，切實提高我園幼兒教師的課堂教學水平。

3、採取走出去、請進來，園內業務練兵等方式儘快提高我園教師的業務水平。組織教師到鎮、市先進園參觀學習，取人之長、補己之短。通過各種方式促進我園教師整體業務水平的提高。

(三)構建校園文化，創造特色園，為爭創省級優質幼兒園作準備。

面對競爭激烈的幼教形勢，啟動內部競爭活力，實施目標管理，深入探索工作規範化。我們把工作規範化的公式稱之為“四定”即“定任務、定時間、定人員、定標準”。

按照各個崗位的一日工作流程進行月考核，在定任務的基礎上，確定每項任務完成的具體負責人和任務完成人，使全園各個崗位的工作都做到責任到人，任務到人，一日工作清楚明瞭。。我們在確定任務是人員的基礎上，明確每項任務完成的具體時間，不拖、不等。這是規範化管理的核心。在完成定任務、定人員、定時間的基礎上，詳細制訂完成每項具體任務的要求和質量標準，有要求教師遵循的，也有要求孩子們做到的。

實施工作規範化，有利於克服工作上的隨意性和盲目性等消極現象，杜絕了推諉扯皮，便於檢查評比，從而確保了工作質量和工作效率。在加強內部管理的同時，學校將加大對幼兒園的建設投入，在外部環境、內部設施、教育教學工作等方面縮小與省級優質幼兒園的距離，為爭創省優質幼兒園做好充分的準備，開創我園幼兒園工作的新局面。

(四)安全衞生保健工作

1.認真地貫徹預防為主的指導思想，切實做好幼兒期的保健工作。充分利用家長園地，各班定期向幼兒家長宣傳幼兒健康教育的新觀念，讓家長積極地參與配合幼兒園做好秋季各種疾病的預防，保障幼兒身心健康。

2.做好晨檢工作，禁止幼兒帶不安全的物品進入班級，堅持使用接送卡。

3.教師組織幼兒户外活動，要注意幼兒運動量、氣候的變化等，隨時為幼兒增減衣物，保證充足的户外活動時間。活動結束後保證幼兒的飲水量。

4.對生病的幼兒要注意觀察，細心照顧，鼓勵指導幼兒自理、自立。

5.向幼兒進行安全教育，使他們掌握一些基本的安全常識，培養幼兒的自我保護意識和能力。教師在重視幼兒健康教育的同時，還要重視幼兒的心理健康的培養，創設寬鬆的教育環境，用耐心、細心、愛心付諸於你的教育對象，使得教學活動關係融洽，讓幼兒保持愉快的心情接受教育，在班級中初步建立起愉快學習、愉快交往，愉快與同伴合作的教育環境。

7.做好環境衞生，保持室內外環境的乾淨整潔。

(五)家長工作

幼兒教育是幼兒園、家庭、社會三位一體的系統工程。幼兒教育需要家長的參與，幼兒園有責任幫助家長接受和發展新的教育方法，使家長成為教育不可缺少的教育資源。

各班教師要認真做好家長工作，根據工作需要隨時召開家長會，利用電話、便條、家園聯繫冊，班級家教園地等方式，向家長反饋孩子的學習情況，向家長宣傳科學的育兒方法和指導家長正確地教育孩子。讓家長了解幼兒園的教育方向，科學育兒。

近幾年來，我區深入貫徹全國、全省教育工作會議精神，以加強師德建設為核心，大力進行中國小教師隊伍建設，各項工作取得了顯著成績。現將有關工作情況總結如下：

一、教師隊伍的現狀

我區共有中國小校6所，教職工x人，在校生x人。其中，國中x所，在校生x人，教職工x人（其中本科學歷x人）；國小x所，在校生x人，教職工x人（其中本科學歷x人、專科學歷x人）。總體來看，我區教師隊伍學歷結構、職務結構、年齡結構都日趨合理，教師高學歷化、年輕化趨勢也越發明顯，他們理念新、幹勁足、潛力大，對促進我區教育教學質量的穩步提高發揮了重大作用。

二、主要做法和經驗

近年來，我區出台了一系列加強教師隊伍建設的相關文件，並採取了多項重要措施，取得了明顯的成效。主要做法是：

（一）加強了教職工的工資管理。農村義務教育積極推行“以縣為主”的管理體制，設立中國小教師“工資資金專户”，由區財政部門按照國家規定的工資項目和標準，將中國小教師工資全額列入區財政預算，並通過銀行直接撥入教師在銀行開設的賬户，從而確保了中國小教師工資按時足額發放。

（二）加強中國小教職工編制管理。由於歷史原因，過去我區中國小教職工編制比較混亂。XX年，區人事部門在對全區中國小進行編制調研和核編的基礎上，全面規範了中國小教職工編制。嚴格控制中國小領導數量、內設機構數量、精簡壓縮非教學人員，清理整頓各類在編不在崗人員，認真進行核編定崗，目前我區已經沒有代課教師。

（三）進一步優化了教師資源配置。幾年來，我區結合農村中國小布局調整，加強了對薄弱學校的改造力度，並對中國小教師隊伍進行了新一輪的優化配置。一方面是通過校本培訓、以老帶新、結對幫扶等方式提高教師整體水平；另一方面還選派了一些優秀教師到面上國小任教，從而對於提高我區教師素質，增強校本教研、校際交流，提升教育教學質量都起到了積極的推動作用。

（四）深化了中國小人事制度改革。隨着全國、全省中國小人事制度改革的不斷深化，我區結合全省工資制度改革，按照“定編、定員、定崗，任人唯賢”的原則，在全區教育系統全部實行了教師聘用制，對教師的聘用和解聘嚴格按照規定程序，充分體現公平、公正。引入競爭機制，進一步增強了全體教職工的憂患意識，提高了他們的工作積極性。

（五）健全完善了教師資格准入制度。XX年以來，我區教育行政部門認真貫徹落實《教師法》和《教師資格條例》，不斷健全完善教師資格准入制度，要求全區所有教師必須具有規定的教師資格和任職資格，採取辦法如下：一是從省內外招聘具有教師資格證的師範本科畢業生，並採取了待遇留人、事業留人、感情留人的政策；二是對具有教師資格的部分代課教師給予正式聘用，對不具有教師資格的代課教師堅決辭退；三是嚴把教師入口關，凡是沒有教師資格證者一律不得參加歷年教師招聘，從根本上保證了教師隊伍的質量。

（六）狠抓了教師隊伍的業務培訓。為適應全國教育改革和發展形勢，我區狠抓了中國小教師隊伍的業務培訓工作。近幾年來，我區拿出大筆資金，鼓勵本區教師參加各種培訓和進修。主要項目有：新教師崗前培訓，中國小校長培訓、教導主任培訓、班主任培訓、繼續教育培訓、心理健康培訓、教學技能培訓、信息技術培訓、遠程教育、自考等。通過培訓和進修，進一步提升了我區教師的業務水平和學歷層次。

（七）建立了全區學校資源共享制度。由於我區重點扶持，區中學和中心國小發展快速，辦學經驗豐富。因此，為縮小校際差距，促進均衡，我區利用中學和中心國小的先發優勢，對其它面上學校進行了扶持。一是管理扶持，從這兩所學校中選派一些優秀教師和領導到薄弱學校任職，交流經驗，把這兩所學校的管理經驗移植到薄弱學校。二是師資扶持，主要措施是選派中心國小教師到面上學校任教、上示範課，觀摩課，傳授他們的寶貴經驗。

（八）加強了教師的職業道德建設。為持續推進我區教師師德建設，建立長效機制。我區制定下發了加強教師師德建設的系列文件，認真組織開展了每年的師德建設主題教育月活動，將師德師風建設納入了教師綜合考評指標，建立師德記錄檔案，完善師德評價體系，進一步強化教師行為習慣養成。通過採取一系列的措施，有效遏制了我區師德師風方面存在的問題，促進了師德師風建設的深入開展。

（九）完善了校長選拔、考核辦法。為深化幹部人事制度改革，我區按照“任人唯賢、德才兼備”的原則，通過公開報名、資格審查、筆試、演講、答辯、組織考察，任前公示，黨委研究聘任等八項程序，先後為我區各校聘任了校長，整個過程做到了公開、公正、透明，社會反響良好。教育行政主管部門和組織人事部門對受聘人的工作進行考核。考核在受聘人述職的基礎上進行，考核分為試用期考核、年度考核和任期考核，考核內容包括德、能、勤、績、廉五個方面。

（十）完善了校長、教師交流制度。為了加強校際交流，取長補短，我區學校與周邊學校建立了穩定的合作關係。區中學每學期都會與周邊的裏湖中學、竹林中學、石牌中學、大池中學舉行校長聯誼座談、教師學習交流等活動，相互交流經驗，共同研究解決學校發展過程中存在的問題。此外，我區我多次選派校長、骨幹教師到xx中學、xx國小學習考察，學習取經。

三、存在的主要問題

近年來，我區中國小教師隊伍建設取得了較大的成績。同時，我們也看到，我區教師隊伍建設也存在一些問題，有待我們以改革創新的精神加以妥善解決。主要是：

（一）教師隊伍學科結構有待優化。當前，全區中國小師資學科機構不盡合理，有些學科教師嚴重富餘，有些學科缺少專業教師，影響了全區教育教學質量的整體提高。

（二）教師隊伍的穩定性有待提高。由於我區經濟社會發展滯後，財力薄弱，基礎設施建設水平低下，再加上我區相當一部分教師是由外地招聘至此，存在種種現實問題難以解決，所以，比較難以吸引人才、留住人才，教師隊伍的穩定性較差，很難吸引一些高水平的教師在我區任教。

（三）部分學校教師培訓經費短缺。近年來，雖然教育投入不斷增長，但基本上都是集中於區中學和中心國小，其它面上學校經費投入較少。由於經費緊張，其它面上學校為教師提供外出參加學習和培訓的機會相對較少。

隨着反腐倡廉工作的不斷深入，加強紀檢監察隊伍自身建設的重要性和必要性日益顯現。紀檢監察幹部既是黨風廉政建設的實踐者，又是開展反腐敗工作的重要力量，這支隊伍的建設情況，直接影響着黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的成效。近年來，宿城區紀委、監察局堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅決貫徹落實省市紀委有關要求和規定，與時俱進，積極探索，切實加強紀檢監察組織建設和幹部隊伍建設。現將有關情況彙報如下

一、紀檢監察領導班子建設和幹部隊伍建設情況

（一）基本情況

1、組織建設情況：全區現有19個區直屬單位紀檢組織，13個鄉鎮紀委，4個街道紀工委，3個企業紀委，共40個紀檢組織。

2、幹部隊伍建設情況：目前，我區共有紀檢監察幹部80名，其中鄉鎮街道32名，區直屬機關23名，企業3名，委（局）機關22名。鄉鎮街道紀（工）委書記全部由同級黨委副書記兼任。

我區一直高度重視紀檢監察幹部隊伍建設，XX年以來，抓住區、鄉兩委換屆的機會，將學歷高、能力強的年輕幹部充實到紀檢監察幹部隊伍中來，加大幹部交流力度。調整後的紀檢幹部知識和年齡結構明顯改善。我區80名幹部中，35歲以下佔22.5%，36至45歲佔61.2%，46歲以上佔16.3%，呈年輕化趨勢；幹部學歷層次也有所提高，93%以上幹部具有大專以上學歷，中專以下學歷僅5人。

（二）主要做法：

（1）以進一步健全組織生活為“抓手”，不斷加強紀檢監察機構領導班子的思想政治建設

1、加強中心組學習，不斷加強領導班子的思想建設。一是落實制度。建立健全中心組學習制度，以課題的調研促進理論學習的深化和工作水平的提高。領導班子成員每年都要完成1—2個重點調研課題，寫出調研報告。為常委會的正確決策提供第一手資料。二是突出重點，增強學習針對性。多年來，我們堅持在中央、省、市重大政治活動的第一時間組織中心組學習。三是創新形式，提高學習效果。我們堅持理論學習和交流發言、聽專題報告、實地考察相結合，近幾年來，我們在認真組織學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大文件精神的同時，組織收看了汪洋湖、鄭培民等教育片。結合工作中的重點和難點，分別組織領導班子成員去外地學習先進經驗。

2、開好民主生活會，不斷加強領導班子作風建設。健全並嚴格執行黨員領導幹部民主生活會制度，對加強領導班子思想作風建設，依靠自身力量解決矛盾，有效進行黨內監督，增強團結，改進作風，保證黨的路線、方針、政策和決議的正確貫徹執行，都是非常重要的。我們一是將民主生活會與徵求羣眾意見相結合，在民主生活會前召開座談會，徵求幹部職工的意見。二是將民主生活會與談心相結合。會前，主要領導和班子成員廣泛談心，聽取意見；會中，大家充分發表意見；會後，主要領導根據民主生活會情況，進行鍼對性談心。三是將民主生活會與談話相結合。領導班子成員與分管工作部門的負責人談話聽取意見。由於思想交流比較充分，使大家在會前都能寫出針對性較強的發言提綱，有效提高了民主生活會的質量，增強了領導班子的團結。

3、堅持民主集中制原則，不斷加強領導班子政治建設。民主集中制是我們黨的根本組織制度和領導制度。在日常工作中，我們一是堅持發揚民主，充分發揮大家的積極性。在紀委內部開展了一人獻一計活動，請大家對如何加強黨風廉政建設和反腐敗工作提出意見和建議。二是建立健全了《常委會議事規則》和《常委會案件檢查工作責任制》等制度。堅持和完善集體領導和個人分工負責相結合的制度。凡屬全局性的大事，幹部的推薦、任免和獎懲都由常委會集體討論決定。重大的問題，還經過充分的醖釀、協商和討論。三是加強和健全內部監督，嚴肅黨的紀律，建立健全了《關於加強區紀委常委領導班子思想作風建設的意見》和《紀檢監察機關和工作人員加強紀律的若干規定》。對反映下級紀委領導班子或領導幹部問題的來信，由主要領導批示，分管領導處理。針對提出的問題，瞭解情況，掌握信息，並進行幫助教育，加強和完善了黨內監督。

（2）貫徹落實《黨政領導幹部選拔任用工作條例》，不斷加強紀檢監察機構領導班子的組織建設

1、學習《條例》，把好乾部選拔任用的程序關。《黨政領導幹部選拔任用工作條例》頒佈後，紀委一班人首先抓住學習不放鬆，立即組織專題學習，使領導班子成員進一步理解《條例》，明確《條例》賦予紀檢監察機關的職責權限。其次，是嚴格按照《條例》規定的程序辦事。在制訂民主推薦、民主測評領導班子和領導成員會議方案時，紀委參加的對象為副書記以上領導。我們根據《條例》精神，向有關部門提出了意見，有關部門根據我們的建議，對照《條例》，將出席會議的對象確定為紀委常委。三是嚴格把好民主推薦、組織考察和常委會討論批准關。為了落實《條例》賦予紀委的監督檢查職能，會同組織部建立了《關於加強紀檢機關和黨委組織部門工作聯繫的意見》和《幹部監督工作聯席會制度》。

2、落實《條例》，把好乾部選拔任用的質量關。紀檢監察工作的特點，決定了紀檢監察機構領導幹部素質的特殊性。為此，中央對紀檢監察機構的領導幹部實行了雙重管理。《條例》的下發，為我們加強雙重管理提供了可操作性很強的制度保障。

3、貫徹《條例》精神，選好配強紀檢監察機構領導幹部。針對形勢的發展和需要，長期以來，我們對紀檢監察機構領導幹部在加大教育和培養力度的同時，在選好配強上下功夫。一是貫徹落實中央“逐步做到地方各級紀委書記由同級黨委副書記擔任”的精神。至XX年3月，全區17個鄉鎮街道紀委書記全部由同級黨委副書記擔任。二是加強交流，為紀檢監察機構領導班子不斷輸送新鮮血液。近年來，宿城區紀委領導班子中輸出幹部3名，引進幹部2名，內部提拔4名。使紀檢監察機構領導班子結構得到優化，優勢得到進一步整合，有效增強了領導班子合力。

（3）圍繞中心工作，不斷加強紀檢監察機構領導幹部的能力建設

我們緊緊圍繞發展這個執政興國的第一要務，按照“靠得住，有本事”和建立健全與社會主義市場經濟相適應的懲治與預防腐敗體系的要求，努力加強紀檢監察機構領導幹部的能力建設。

1、加強培訓，努力實踐，不斷提高領導幹部的基本能力。教育培訓是能力建設的基礎。新形勢對紀檢監察機構的領導幹部的要求是更高的文化基礎，更深的專業知識和多元

的知識結構。為了達到這一要求，我們每年都選派1至2名領導班子成員到中紀委參加培訓。二是建立領導班子學習業務制度。開展經濟、金融、財會等知識性教育，並鼓勵領導幹部參加學歷培訓。去年，區紀委有2名常委參加了黨校研究生班的學習。三是建立了《常委會定期分析案件制度》，提高領導班子成員的查案能力。為了增加實踐的機會，通過調整分工實行開展常委內部的“輪崗”，根據工作需要，調整各常委的分工，使各位常委在分工的變化中得到多方面實踐和鍛鍊，以全面提高他們的能力，具有更強的適應性。

2、深入調研，貼近市場經濟，努力提高領導幹部組織協調能力。調查研究是我們做好各項工作的基礎。區紀委常委會一班人把深入調查研究作為領導成員拓展思路，提高思維能力的有效途徑，一着不讓地抓實抓好，建立了常委會調查研究制度，每年年中和年底都雷打不動，還根據工作的需要，確定專題調研課題，使自己的工作更具有前瞻性和針對性。隨着調查研究的深入，理論與實踐的結合，領導班子的綜合水平得到了提高，並在實際工作中得到發揮。例如在公共資源監督與管理上，我區率先成立了公共資源監督與管理辦公室，加強公共資源的監督與管理。針對我區加大建設開發力度，重點工程建設上投資力度迅猛加大的實際，我們不斷分析情況，研究對策，特別是致力於在源頭上治理腐敗，及時找準反腐敗工作的切入口，取得了反腐敗工作的主動性。區紀委副書記、監察局局長zz同志經常利用節假日帶員到重點工程工地檢查，通過現場整改，發整改通知書和通報批評，保證了工程質量，有效地防止了腐敗問題的發生。

3、圍繞發展，服務中心，努力提高領導幹部的實際工作能力。實際工作能力是幹部“有本事”的具體體現。我們認為領導班子既要有發現問題的能力，又要有解決問題的能力，發現問題就是深入觀察市場經濟信息動態，找到產生腐敗的源頭和環節，解決問題就是找到工作的切入口，走好工作程序，取得工作實效。去年以來，區委、區政府把加強效能建設，開展效能監察的任務交給了區紀委、監察局。區效能建設領導小組工作辦公室設在區紀委、監察局。對行政不作為和亂作為的行為進行了堅決的查處。

二、加強基層紀檢監察組織建設做法及有關意見、建議

近年來，我們xx區紀委把加強基層紀檢監察組織建設擺在重要位置，積極探索新形勢下加強基層紀檢監察組織建設的新路子。通過創新工作機制，強化基層幹部隊伍建設，進一步激發了工作活力，實現了黨風廉政建設和經濟社會發展的良性互動。

（一）基本做法：

（1）突出一個根本，強化思想教育。堅持把用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論武裝紀檢監察幹部的頭腦作為隊伍建設的根本，認真進行思想教育。

１、開展理論學習。組織紀檢監察幹部深入學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，特別是鄧小平黨風廉政建設和反腐敗理論以及江澤民同志關於“三個代表”的重要論述等。認真堅持理論學習制度。運用集體學習與個人自學、座談討論與專題交流、理論與實踐相結合等方法，不斷推動學習的深入，提高了紀檢監察幹部的政治理論素養。

２、開展主題教育。根據幹部的思想實際，每年確定一個主題，開展有針對性的主題教育活動。幾年來，相繼開展了“清正廉潔艱苦奮鬥為人民”、“做黨的忠誠衞士，當羣眾的貼心人”等主題教育活動。紀檢監察機關圍繞主題，結合實際，認真組織幹部學文件、聽黨課、看錄像、進行座談討論等，增強了紀檢監察幹部遵紀守法、廉潔自律的自覺性。

３、開展職業道德教育。以《紀檢監察幹部職業道德》一書為基本教材，進行紀檢監察幹部職業道德原則、內容及行為規範的教育；以執法執紀戰線上的先進典型事例為榜樣，進行樹立紀檢監察幹部良好形象的教育；以立足本職、實踐宗旨為出發點，組織開展“如何做合格的紀檢監察幹部”的大討論等，進一步增強了紀檢監察幹部的職業道德意識，促進了紀檢監察幹部職業道德水準的提高。

（2）堅持兩個結合，開展業務學習。根據紀檢監察工作和黨風廉政建設、反腐敗鬥爭的需要，採取集中培訓與分散自學相結合、學業務知識與學相關知識相結合的方法，加強紀檢監察隊伍業務建設。我們每年都舉辦紀檢監察幹部培訓班，進行紀檢監察業務方面的培訓，主要有“紀檢監察公文寫作”、“紀檢監察業務”、“黨紀政紀新條規”、“紀檢監察信息新聞寫作”等；進行相關知識方面的培訓，主要有“經濟法規”、“金融基礎知識”、“審計基本知識”等。同時，還結合新的黨紀政紀條規的出台，舉辦專題培訓，如，及時舉辦了《廉政準則》、《中國共產黨紀律處分條例》和《行政監察法》的專題學習等，不斷豐富紀檢監察幹部的業務知識，提高了紀檢監察幹部的業務素質。

各基層紀委（紀工委）、紀檢組根據黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的要求及本單位紀檢監察幹部在業務知識上的需求，及時組織幹部學習中央反腐敗的方針、政策、黨紀政紀條規等。不少單位還堅持了紀委（紀工委）、紀檢組成員的學習制度。區教育局紀委除抓好機關專職紀檢監察幹部的學習外，每年都對基層兼職紀檢幹部進行一次業務培訓，收到了良好效果。

（二）意見建議

以人為本，從機制創新入手，着力於完善制度、強化管理、優化結構、提高素質，切實加強基層紀檢組織和紀檢幹部隊伍建設，這是當前強化基層紀檢工作的根本。

（1）加強基層紀檢組織建設

完善組織機構，配齊配強幹部隊伍。成立黨委的基層單位，必須同時成立基層紀委，沒有成立黨委的基層單位，要根據需要派駐紀檢組。不需要或條件不成熟的單位，則堅決不要成立紀檢組織，以免設而無用，影響紀檢組織的形象。所有紀檢機構都要配齊配強人員，每個紀檢機構至少要配備2名以上的幹部，以便開展工作。鄉鎮紀委書記由同級黨委副書記擔任，黨員人數較多的鄉鎮要配備紀委副書記。紀檢幹部務必做到專職專用，以保證有足夠的時間和精力從事紀檢工作。

明確法定資格，促進幹部隊伍專業化。實行權由法定的原則，參照公、檢、法機關為執法人員建檔立卡、統一身份編號的做法，由法律創設和規定紀檢幹部的權力和義務，實行權責平衡，加強紀檢幹部隊伍的專業化建設。紀檢工作是一件十分嚴肅的工作，專業性強，要求很高，這就必然要求紀檢幹部具備過硬的政治素質和業務素質，高素質人才的培養不是一朝一夕能辦到的，必

須經過較長時期的學習、實踐才能造就。為配合紀檢幹部隊伍專業化建設，穩定紀檢幹部隊伍是前題。應規定，非法定因素，不能隨意將紀檢幹部調離紀檢系統。只要紀檢幹部是合格的，其本人又願意，可以允許其長期從事紀檢工作。在紀檢幹部沒有犯錯誤，又能夠勝任紀檢工作的前題下，若要將紀檢幹部調離紀檢系統，事前應徵得其本人的同意。

創新管理機制，重視幹部隊伍內部交流。應出台一個關於紀檢幹部管理的專門文件或隊伍建設的有關條規，包括培訓、考核、交流、調整、獎懲以及派駐機構的管理，以便於操作。條件成熟時，可實行由上級紀委對下級紀檢組織垂直領導為主的管理體制。在做好紀檢幹部向外系統交流的同時，更要加強紀檢幹部在本系統內的交流：不僅可以在同級紀檢機構之間橫向交流，還可以在上下級紀檢機構之間縱向交流；不僅可以交流上下級紀檢機構的領導幹部，也可以交流上下級紀檢機構的一般幹部。這樣，不僅有利於紀檢幹部的成長，也能避免因長期在一個地方工作而產生的不利因素。

（2）完善紀檢幹部隊伍管理機制

完善選人用人機制。 加強紀檢幹部隊伍建設，選好人是基礎，用好人是關鍵。在選拔標準上，嚴格貫徹“政治上靠得住，工作上有本事，作風上過得硬”三句話要求，做到決不降格以求，搞平衡照顧，影響整體素質；在選拔方式上，堅持不拘一格，做到廣中選好，好中選優，優中選強；在選拔對象上，突出以領導骨幹、辦案骨幹、文骨幹為重點，實行優先選拔，不斷擴大三類人員在隊伍中的比例。把那些願幹紀檢工作、能幹紀檢工作的人吸引到紀檢幹部隊伍中來。

建立正常的交流機制。建設一項規範性的正常交流制度：明確交流條件，規範交流形式（培養性交流、調整性交流、迴避性交流、輪換性交流和照顧性交流等），實行定期交流制，把集中交流與日常交流有機結合起來，加強上下紀檢機關之間、鄉鎮之間、條塊之間的交流。讓紀檢幹部經歷多方面多層次的磨練，促使其健康成長。為保證堅持原則、秉公辦事的紀檢幹部免受打擊報復，紀檢幹部的交流調整，上級紀委必須加強審批監督。此外，對於素質低下、不勝任現職、平時表現差、羣眾反映大的紀檢幹部，通過制定剛性政策條規，調整出紀檢幹部隊伍，推進這支隊伍整體素質的提高。

強化完善育人機制。紀檢工作是一項原則性、政策性、業務性要求均高的工作，紀檢幹部是監督查處違紀黨員幹部的幹部，這就對紀檢幹部素質提出了較高要求。只有不斷學習，紀檢幹部才能不斷提高自身素質，適應不斷髮展變化的新形勢。有關部門應制定出台《基層紀檢幹部培訓綱要》，明確培訓責任主體、培養途徑、培訓內容、培訓方法、培訓目標，對新進紀檢幹部崗前培訓和在職紀檢幹部的繼續教育作出硬性規定。建立完善紀檢幹部培訓中心，定期舉辦基層紀檢幹部業務培訓班，完善多種培訓方式。培養紀檢專業人才，充實到基層紀檢幹部隊伍中。

規範完善激勵機制。一是對基層紀委工作的整體考核，把考核的最終目標定位在有效地促進並落實工作。在考核內容方面，把紀檢職能發揮與紀檢隊伍建設有效結合；在考核標準方面，要體現考核的導向作用；在考核時間方面，開展事前、事中、事後不定期地督促檢查；在考核結果運用上，要把考核結果與黨委領導班子考核相結合，與黨風廉政責任制落實相結合，與幹部選拔任用相結合。二是對基層紀檢幹部的個體考核，要把紀檢工作的整體目標任務進行分解，具體化為可操作執行的工作項目，並落實到個人。要把工作實績評價與個人分管的工作相結合；要把組織考察與民主評議相結合；要把考評結果與幹部使用、評優相結合。逐步建立起科學規範的激勵機制。

三、開展紀檢監察派駐機構統一管理工作的情況

派駐紀檢監察機構都是接受上級紀委和駐在部門的雙重領導。由於長時間駐在部門辦公、與上級紀委聯繫相對較少，慢慢地，“雙重領導”更多地變成了“接受駐在部門的領導”，再加上派駐幹部的組織關係、工資福利都在駐在部門，使少數派駐幹部往往不便大膽監督。如一些派駐機構的紀檢監察幹部在掌握駐在單位一些案件的線索後，一般要向駐在單位有關領導彙報，少數領導出於“保護”幹部、“維護穩定”的需要，或由於對一些問題的認識不一致，會提出暫緩或不予以立案的意見，這就使案件的查處陷入進退兩難的境地。

在“雙重管理”的體制下，有些派駐單位主要領導視紀檢組長為“副手”，將紀檢監察部門視同於一般職能部門，把部分其他黨務甚至業務工作分工給紀檢監察機構，使紀檢監察部門“忙了別人的活，荒了自家的田”，監督職能淡化。也有少數部門對派駐機構過度“依賴”，將本部門反腐倡廉的工作一股腦兒交給紀檢監察部門，忘記了黨組和領導班子“責任主體”的身份，這實際上是對黨風廉政建設的放鬆。

對派駐機構進行統一管理後，派駐機構保持相對獨立性，增強權威性，明確職責，強化監督，主要表現在三個方面。首先，實行統一管理後，派駐機構直接受上級紀委、監察局領導，重要情況和問題直接向上級紀委、監察局請示、報告，獨立性、權威性愈加突出。其次，派駐機構的工作職責更加明確，它的職責是對駐在部門領導班子及其成員監督和協助配合駐在部門搞好黨風廉政建設，並有權對駐在部門領導班子及其成員違反黨紀政紀的問題進行初步核實、參與調查。再者，實行統一管理後，派駐紀檢監察幹部的選拔、管理權將直接由上級紀委監察局掌握，“監督者”將放開手腳，監督力度一定會增大。

四、其他關於紀檢監察幹部管理工作的意見、建議

（一）關於強化對同級黨委監督。《中國共產黨黨內監督條例（試行）》頒佈以來，重視和加強了對領導幹部的監督管理工作，並且取得了一定的成效。但對同級黨委特別是“一把手”的監督還是一個薄弱環節，仍缺乏有效的監督機制和管理方法，以致一些地方和部門的“一把手”長期處在監督的“空檔”，導致一把手犯罪越來越多，分析這些人由小錯到大錯，最終走上違法犯罪道路的原因，除了個人主觀上放鬆世界觀改造，逐步蜕化變質外，也與我國現行的體制及有效的監督機制有關。

一是要充分發揮專門機構監督的職能作用。一方面，要賦予紀委充分的知情權。紀委書記除參加同級黨委書記辦公會議、黨委（常委）會外，還應列席決定重大問題、重要事項和大額度資金使用的政務會議，以取得監督的發言權。另一方面

，還要賦予紀委向下一級紀委選派主要領導，向同級政府職能部門派駐紀檢組及其主要負責同志的權力，並實行編制和工資單列。

二是要進一步擴大紀委對同級黨委監督的渠道，逐步建立起以紀委監督為主導，其他各種監督協調配合、相互作用的監督體系和工作機制。在這個體系中，由紀委居於主導地位，起牽頭和協調作用，通過實行黨政監督機關聯席會議制度，加強與權力機關、民主黨派等監督力量聯繫制度，形成監督的整體效應。

（二）關於紀檢監察機關幹部崗位交流和級別設置。紀檢幹部現在往往侷限於本系統內提拔任用，如從紀委、監察局選拔任用的幹部，多為擔任相關部門、單位的紀委書記或紀檢組長，給這些同志的工作開展以及整體能力的提高帶來一定的侷限。關於紀檢監察幹部的“出口”問題，建議組織部門通盤考慮幹部交流和幹部輪崗，適當考慮紀檢監察幹部在非系統內的流向問題。此外，還可以創新紀檢監察工作體制，參照人大、政協的做法，建議把縣區紀檢監察機關提升為正處級別，這樣更有利於對同級黨委的監督。由於紀檢監察工作的特殊性，保持隊伍的穩定是必要的，但又容易導致隊伍老化、流動不暢的問題。解決這一問題，必須在關心愛護紀檢監察幹部的同時，加快隊伍更新步伐，使紀檢監察機關始終充滿生機和活力。建議紀檢監察機關可參照黨委、人大任期制，使班子成員尤其是主要領導幹滿一屆再適時進行調整，這樣能夠較好地提高幹部的業務熟練程度，有利於全局工作的開展。

（三）關於解決好工作任務重與編制設置少矛盾的問題。在明確紀委書記擔任同級黨委副書記後，可在市（縣）區鄉三級紀檢監察機關設置一名常務副書記，具體做好日常紀檢監察工作。從關心紀委常務副書記進步和便於開展工作角度出發，建議可由省紀委出面協調，提高常務副書記職級待遇，參照人大、政協的做法，將縣區級紀檢監察機關提升為正處級。針對縣區機構改革後，紀檢監察機關編制偏少的情況，建議上級紀檢監察機關在人員編制、職數准入資格方面給予協調解決，緩解人少事多的矛盾。

（四）關於解決好紀檢監察幹部隊伍的整體素質問題。圍繞培養複合型人才的目標要求，不斷加強紀檢監察幹部隊伍的思想作風建設和業務培訓，努力提高紀檢監察幹部的綜合素質和能力。建議省、市紀檢監察部門經常性地開展紀檢監察幹部專題業務培訓，在培訓範圍上儘可能地擴大，在培訓內容上儘可能地豐富，在培訓方式上儘可能地多樣，尤其要在世界性反腐敗鬥爭形勢、新形勢下紀檢監察工作的特點以及開展黨風廉政建設反腐敗鬥爭的方法、手段等方面，有針對性地加大培訓力度，強化培訓成效，以此不斷提升紀檢紀監察幹部的綜合素質和幹部隊伍的整體素質，以更好地適應新形勢對紀檢監察幹部的要求。

加強社會管理和公共服務，是黨的xx大提出的明確要求。造就一支結構合理、素質優良的社會工作人才隊伍，是構建社會主義和諧社會的迫切需要，也是新形勢下襬在我們面前的一項緊迫任務和重要課題。濰坊市是省委組織部確定的農村社會工作人才隊伍建設調研和試點市，為深入把握全市農村社會工作人才隊伍建設規律，我們組織專門力量，對加強全市農村社會工作人才隊伍建設作了調查和分析。

一、基本現狀、主要做法和初步成效

農村社會工作人才是指具有良好的思想道德素質和一定的社會專業知識或技能，直接從事農村社會服務與管理、社會工作教育和研究等工作，為構建和諧社會和新農村建設做出積極貢獻的人員。

（一）基本情況。根據調查和統計分析，濰坊市農村社會工作人才主要有四種類型：一是市、縣、鄉三級黨政機關、事業單位中從事農村社會工作的人才，其報酬全部由政府財政承擔。全市共有4587人，其中市級115人，縣級1756人,鄉鎮2276人。二是在政府購買服務領域中從事農村社會工作的人才，其報酬主要由政府財政承擔。主要集中在鄉鎮養老院，總數為435人。三是從事村級農村社會工作的有關人才，其報酬由財政轉移支付和村集體承擔。主要是村支部書記、村主任，總數為13865人。四是從事農村社會工作的一些行業組織、協會、研究會、合作社的負責人，其報酬主要靠自我發展，自籌解決。各類組織負責人大多由鄉鎮職能部門人員和村支書、村主任擔任。

（二）主要做法。突出做到“五抓”：一抓平台搭建。因地制宜，與農村綜合改革銜接配套，在鄉鎮（街道）成立了社會事務專門機構的基礎上，通過建立農村社區、發展農民合作組織、建立慈善救助超市等方式，增加社會工作元素、搭建工作平台。諸城市按照地域相近、規模適度的原則，以服務半徑2公里、涵蓋5個村的1000户到xx户為基準，設立了農村社區服務中心，中心下設醫療衞生、社區警務、災害應急、社區環衞、文化體育、計劃生育、社會保障、社區志願者等八個服務站室和一個綜合服務大廳，為農村社會工作人才發揮作用提供了廣闊舞台。二抓崗位設置。按照市直部門“垂直一條線設置”、農村“網格狀劃分區域、橫向全面設置”的辦法，不斷加大農村社會工作崗位開發和設置力度。如，民政領域主要設置老年服務、殘疾人服務、兒童家庭寄養等崗位；諸城市通過分流選派、學生委派、社會競聘等方式，選聘了567名農村社會工作人才充實到農村社區，提供社會服務。三抓教育培訓。以“提高專業理念、提供專業服務”為重點，強化專業技能和知識培訓。壽光市積極實施“崗位素質提升工程”和全員培訓計劃，目前舉辦各類培訓班8期，培訓農村社會工作人才620人次。四抓綜合開發。發揮市場配置主體作用，進一步豐富完善包村寄宿、包村扶貧等有益做法，大力實施“三支一扶”計劃和“一村一名大學生計劃”，構建農村人力資源開發協同機制。市裏還成立了社工聯盟、濰坊義工、鳶都義工等公益性組織，形成了“社工引領、義工輔助”的良好局面。五抓激勵評價。市裏組織800多人報名參加全國首次社工資格考試，壽光市制定出台了《優秀社會工作人才選拔管理暫行辦法》，評選表彰了20名業績突出、影響力大、公認度高的社會工作人才。

（三）初步成效。一是促進了公共服務向農村基層延伸。通過部門職能下沉，近距離提供有效社會服務，使社會工作成果逐步向農村基層和社會公共服務薄弱環節轉移，統籌了城鄉發展、區域發展，推進了城鄉經濟社會一體化。二是促進了社會工作人才價值實現。變原先浮在面上抓管理為走村入户送服務，建立起了聯繫羣眾、服務羣眾的新機制，促進了政府由管理型向服務型的轉變。三是解決了農村熱點問題。通過提供農村多樣化、個性化服務，有效解決了農民羣眾最直接、最現實、最關心的利益問題，促進了農村和諧穩定。四是拉近了黨羣幹羣關係。農村社會工作人員在零距離、面對面為民服務過程中，改進了工作作風，拉近了幹羣距離，提高了為民服務的能力和水平。五是加快了鄉村文明進程。在為農民羣眾提供快捷高效服務的同時，有力推動了農村基層組織建設，營造了健康文明的社會風尚，促進了農村社會文明進步。