河北省工商局認真貫徹國務院辦公廳《關於推廣隨機抽查規範事中事後監管的通知》，代省政府起草並由省政府辦公廳印發了《關於推廣“雙隨機”抽查規範事中事後監管的實施意見》，創新政府管理方式，規範市場執法行為，在企業年報信息抽查工作中開展“隨機抽取檢查對象、隨機選派檢查人員”的“雙隨機”抽查試點，營造了公平競爭的發展環境，推動了大眾創業、萬眾創新。
建立“雙隨機”抽查機制
建立市場主體數據庫。河北省將全部企業納入抽查數據庫，在紀檢監察部門見證和監督下，利用電腦搖號隨機抽取企業34803户，通過經濟户籍管理系統將抽查名單分派至各設區市、縣(市、區)，杜絕了人情干預，有助於打消市場主體擔心被政府部門個別人故意整治的疑慮。
確定“雙隨機”抽查試點。在全省每個設區市選擇1個縣(市、區)作為試點，隨機確定檢查人員，對隨機抽取的企業實施檢查，石家莊市長安區、承德市豐寧滿族自治縣、張家口市橋東區、秦皇島市山海關區、唐山市路南區、廊坊市固安縣、保定市定興縣、滄州市東光縣、衡水市冀州市、邢台市內丘縣、邯鄲市武安市等11個縣(市、區)成為首批試點單位，共涉及1061户企業和270名檢查人員。試點單位集中基層分局、經檢大隊、企管科的骨幹力量，建立抽查人員名單庫，然後對照檢查企業名單，採用抽籤或搖號的方式隨機確定檢查人員，且每户企業的檢查人員不少於2人。隨機確定的檢查人員與抽查對象有利害關係的，按照迴避原則及時進行調整。
進一步明確抽查內容。根據《企業信息公示暫行條例》規定，抽查內容只包括企業年報信息和即時信息，不包括企業經營行為。國務院辦公廳《關於推廣隨機抽查規範事中事後監管的通知》要求，對法律法規規章規定的檢查事項要大力推廣隨機抽查。河北省工商局結合監管職責，依據《反不正當競爭法》《商標法》《廣告法》和《合同法》等，制定了《市場主體“雙隨機”抽查管理暫行辦法》，將市場主體經營行為也納入抽查監管範圍，明確對市場主體競爭行為、直銷行為、格式合同行為、商標代理和印製行為、廣告發布行為，以及網絡交易主體和流通領域商品質量及有關服務情況等，實施“雙隨機”抽查監督管理，探索建立以隨機抽查為重點，專項任務檢查、投訴舉報線索受理、移送案件核查、商品質量抽樣檢驗等多種監管方式並用的新型日常監管制度。
引入政府購買服務。“雙隨機”抽查涉及企業税收、資產總額、業務收入、利潤總額等生產經營情況，具有一定的專業性，遇到複雜情況時，抽查人員難以做出準確判斷和認定，這會對抽查結果的準確、客觀甚至政府部門的公信力造成一定的影響。河北省及早安排政府購買服務經費預算，各地結合被抽查企業的實際和抽查人員專業知識等情況，在抽查工作中積極引入政府購買服務，對房地產企業、投資擔保類企業、實繳制公司、年報資產狀況信息全部公示為零的企業、住所(經營場所)地址信息不全的企業等社會關注度較高的行業、企業予以重點檢查，委託會計師事務所、税務師事務所、律師事務所等專業機構進行審計、驗資和諮詢等。中介機構出具的專業性報告，為檢查人員認定企業是否存在違法行為提供了有力依據。
統籌協調服務發展與加強監管的關係。“雙隨機”抽查是新生事物,社會各界有一個認識和接受的過程，特別是企業年報抽查涉及的企業多，河北省工商局要求各級工商部門主動向地方黨委、政府彙報，積極爭取各級領導重視。7月29日，以省政府名義召開了全省企業年報信息抽查新聞發佈會，發佈年報抽查工作安排，提醒企業接受抽查是應盡義務，營造了濃厚的社會氛圍。
實現“雙隨機”抽查公開
通過公示系統公示抽查結果。按照隨機抽查與社會信用體系相銜接的要求，檢查人員對“雙隨機”抽查情況做好記錄，形成抽查結果歸集在企業名下，並通過河北省市場主體信用信息公示系統向社會公開，接受社會監督。對檢查結果正常的，抽查結束之日起20個工作日內向社會公示;對未公示年報信息、公示信息隱瞞真實情況弄虛作假、經責令仍未公示即時信息的，以及通過登記的住所(經營場所)無法取得聯繫的，全部列入企業經營異常名錄;對檢查中發現其他違法線索的，依法查處或者按照職責進行移交;對拒絕、阻撓、妨礙抽查的，記錄在企業名下向社會公開。截至10月底，全省共公示了34803户企業的抽查結果，其中“雙隨機”抽查試點企業1061户。
實行失信聯合懲戒。在隨機抽查工作中，河北省工商局將隨機抽查結果納入企業的信用記錄，並實施了聯合懲戒。對列入經營異常名錄的企業，在政府採購、辦理銀行貸款、授予榮譽稱號、申請馳(著)名商標、申請“守重企業”公示、關聯企業申請上市等都會受到限制。河北省在組織政府採購活動時，禁止列入經營異常名錄的企業參與;在評選“五一勞動獎章”活動中，將列入經營異常名錄的企業排除在外;銀行等金融機構對列入經營異常名錄的企業不予發放貸款，形成了“一處違法，處處受限”的局面。一些企業已經認識到失信信息帶來的社會影響，主動修復自身信用記錄。河北省實行失信聯合懲戒以來，已有3214户企業主動申請移出了經營異常名錄。
加快配套制度機制建設
河北省工商局推行“雙隨機”抽查試點工作，對防止檢查任性和執法擾民、執法不公、執法不嚴等問題，營造公平競爭的發展環境，推動大眾創業、萬眾創新發揮了積極作用，但在工作中也遇到了一些新情況、新問題，應加快配套制度機制建設。
市場監管信息平台亟須搭建，還沒有建立執法人員數據庫。在試點單位還是採用比較原始的隨機方法，比如抓鬮、用乒乓球搖號等隨機指定檢查人員，公平、公正性有待進一步提高。
隨機抽取名單的機關層級和抽查頻次難以統一。特別是將經營行為納入抽查範圍後，不同行業市場主體行為、不同地域市場主體行為、不同時間段市場主體行為表現、社會關注熱點等也不同，是省、市級機關抽取名單還是縣級機關抽取名單更科學?隨機抽取名單的機關層級和抽查頻次難以統一。
檢查人員綜合素質有待提升，實地核查工作效率有待提高。“雙隨機”抽查是一項全新的工作，檢查人員尚未全面掌握涉及的信息公示和經營行為監管知識，在隨機檢查中，存在現場核查能力不足等問題。另外，“雙隨機”抽查打破了基層監管轄區界限，隨機選派的檢查人員對企業情況不瞭解，影響了檢查效率。
抽查發現問題跟進與屬地監管銜接機制問題。隨機抽查只是一項定向任務，抽查結束後，檢查人員就要回到各自工作崗位。抽查中發現問題，是檢查人員負責到底還是交由屬地工商部門跟進?如果被抽查企業之後再出現問題，責任如何承擔?這也是基層監管人員關心的問題。
擴大“雙隨機”抽查效果
根據國務院辦公廳《關於推廣隨機抽查規範事中事後監管的通知》，推行“雙隨機”抽查，是對所有政府監管部門的要求。政府各監管部門都應當採取針對性措施，以擴大“雙隨機”抽查的效果。
進一步統一思想。各相關監管部門應當提高對推進“雙隨機”抽查工作重要性和必要性的認識，充分發揮職能作用，創造性地落實工作部署和要求，將“雙隨機”抽查落到實處。
推進隨機抽查與社會信用體系相銜接。建立健全市場主體誠信檔案、失信聯合懲戒和黑名單制度。在隨機抽查工作中，要根據市場主體的信用情況，採取針對性強的監督檢查方式，將隨機抽查結果納入市場主體的社會信用記錄，讓失信者“一處違法，處處受限”。
完善企業信用信息公示系統。依託企業信用信息公示系統，建立完善全省市場主體名單庫和抽查人員名單庫，將全省持有執法證、具備專業知識的執法骨幹納入名