全市“雙包雙促”扶貧攻堅行動開展以來，市發改委高度重視，把“雙包雙促”包村扶貧工作作為黨的羣眾路線教育實踐活動的一項重要實踐載體，全力促進羣眾增收致富，不斷密切黨羣幹羣關係，確保教育實踐活動同包村扶貧工作兩促進、兩提高。現將一年來工作開展情況彙報
一、領導重視、責任明確，積極發揮聯絡單位職責。
（一）加強組織領導，夯實工作責任
3月24日，全市“雙包雙促”扶貧攻堅動員會議召開後，市發改委黨組高度重視，及時召開專題會議，研究“雙包雙促”扶貧攻堅工作，並確定把所包扶的丹鳳縣商鎮北坪村，作為我們進一步密切聯繫羣眾，擴大黨的羣眾路線教育實踐活動成效的載體，將“雙包雙促”扶貧攻堅行動和開展教育活動緊密結合起來。按照市委、市政府的總體部署和市“雙包雙促”領導小組的要求，市發改委成立了由主任張永平擔任隊長的駐村工作隊，明確一名縣級幹部擔任副隊長，抽調4名同志為工作隊隊員，全面負責駐村包扶工作。嚴格按照要求，明確工作職責，落實工作任務，確保包村扶貧工作組織有力。在市上動員會後第二天，我委就由張永平主任帶隊進村組織縣、鎮、村研討開展“精準扶貧、雙包雙促”北坪在行動扶貧工作，至此，市發改委扶貧攻堅工作全面啟動。截止目前，工作隊和全體包扶幹部進村開展各項工作達20餘次近xxx人次。
(二）履行職責職能，組織協調推進
作為丹鳳扶貧工作團的聯絡單位，我們認真履行“組織、協調、聯絡、服務、引領、示範、總結、推進”16個字職能，協調各部門在扶貧工作中積極發揮作用，及時組織各單位開展各項工作。6月12日、8月18日先後組織18個市直部門，分別在丹鳳和商州召開了包村扶貧工作彙報會、“雙包雙促”精準扶貧工作會議，工作團團長、副市長柳憲軍出席會議並做了重要講話。同時，還陪同工作團團長、市政府副市長柳xx先後走訪了xxxx鎮xx村，xx村，xx鎮xx村、xx村，龍駒寨鎮趙溝村，xx鎮xx村，xx鎮xx村xx鎮xx村八個扶貧村。陪同市委常委、副市長曹博慧先後五次深入丹鳳北坪村實地查看北坪村村域產業發展、基礎設施建設情況，併入户走訪了她在丹鳳縣商鎮北坪村包扶的5户貧困户，和他們面對面座談共商脱貧致富奔小康。
（三）強化聯絡溝通，形成工作合力
為了加強和17個部門之間的聯絡溝通，我們還建立了市直部門丹鳳“雙包雙促”工作團qq羣，在市發改委門户網站開設“雙包雙促扶貧團、精準扶貧在丹鳳”專欄，以此督促工作進展，交流工作經驗，及時把各部門包村扶貧工作亮點反饋給市委市政府和市扶貧工作領導小組。截至目前，在中國扶貧網刊載信息2篇，華商刊載信息1篇，商洛日報刊載信息2篇，專欄刊載信息8篇，起到了很好地效果。並充分調動工作團中發改、科技、教育、衞生、金融、宣傳等各個部門的優勢，整合各種資源，互幫互惠，建立動態互聯機制，切實推進部門聯動，加強部門協作，形成精準扶貧的合力。同時積極同各部門研究探討扶貧工作新路徑，研討如何從產業、項目、基礎設施建設上去做，如何從發揮丹鳳優勢和部門優勢上去做。真正把在丹鳳縣的包村扶貧工作做為黨的羣眾路線的載體，鍛鍊幹部的熔爐，增長才乾的平台，把市委“領導苦抓動真情、幹部苦幫下真功、羣眾苦幹見真效” 的號召做實，使“精準扶貧”在丹鳳縣能夠真正取得實實在在的幫扶效果，為丹鳳縣域經濟的發展和百姓的脱貧致富起到促進作用。
二、實事求是，突出重點，真抓實幹幫助脱貧致富
（一)深入調查研究，結合實際制定規劃。
為了全面、準確掌握北坪村的基本情況，制定切實可行的三年扶貧規劃，市發改委領導班子、駐村工作隊多次集體赴北坪村進行調查研究，與縣、鎮、村幹部和羣眾廣泛接觸，深入田間地頭瞭解村情民意，對全村自然條件、人口、土地、貧困户、勞動力構成、家庭經濟收入、精神面貌、思想觀念、熱點難點問題等情況進行了全面的調查分析，並多次同鎮、村幹部座談磋商，反覆研究論證，制定出了《市發改委丹鳳縣商鎮北坪村“雙包雙促”扶貧攻堅三年規劃》，明確了指導思想、發展目標和重點任務，從培育核桃產業、養殖產業、中藥材產業、勞務輸出產業等主導產業，到村級道路建設、河提修復、民居環境改造、道路亮化等基礎設施建設，以及村級衞生室、幼兒園、社區服務中心等社會事業建設，都一一提出發展和建設目標，為開展扶貧工作奠定了良好基礎。 駐村工作隊還依據《三年規劃》，結合北坪村實際制定了《市發改委xx年包村扶貧計劃》，截至目前，完成年度計劃任務120%。
（二）落實包扶責任，確保扶貧工作實效。
按照市“雙包雙促”領導小組確定的縣級幹部每人包3户，科級幹部每人包2户，一般幹部每人包1户的總體要求，市發改委系統縣級幹部15人，科級幹部18人，一般幹部5人，共包扶86户貧困户。4月18日、19日市發改委系統全體包扶幹部，分兩批深入86户貧困户家中，進行了情況摸底，同村委會一起仔細甄別，做到“精準識別”扶真貧。認真填寫了《商洛市幹部包扶貧困户明白卡》和《商洛市“雙包雙促”扶貧攻堅行動包户工作手冊》，並將明白卡留在了包扶户家中，做到真情扶。同時，按照市扶貧領導小組的要求，在包扶村設立了駐村工作隊辦公室，並將各項制度、包扶三年規劃、年度計劃、包扶人員名單等資料全部上牆，做到了公示、公開。所有幹部都同其包扶户簽訂了雙向承諾書，做到真扶貧。
（三）理清目標思路，依託協會謀求發展。
經過深入村組户調研，認真分析北坪村情和發展現狀，認為該村發展慢、貧困面大的主要原因是村域經濟缺乏產業引領，貧困户缺乏脱貧致富技能，確定了由村委會幹部牽頭組建“四個合作社”，發展“四大產業”的目標，即組建核桃合作社，發展核桃種植和加工產業；組建勞務合作社，發展擴大勞務輸出產業；組建中藥材合作社，發展中藥材種植產業；組建養雞合作社，發展養殖產業。截止目前，協助村上成立了丹鳳縣商鎮香王核桃種植專業合作社和丹鳳縣商鎮敏捷勞務專業合作社，從今年運營情況看，合作社作用發揮明顯，社會經濟成效顯著。
（四）聘請專家教學，協助解決實際問題。
5月27日，我委邀請市核桃研究所王根憲高級工程師赴北坪村舉辦了核桃種植與管理實用技術培訓，100多位村民參加了培訓學習。培訓從核桃種植、病蟲害防治、施肥、剪枝等科學管理實用技術等方面進行了集中講解，還在核桃園現場就相關科管技術進行示範操作，並現場回答了村民提出的核桃種植管護過程中遇到的具體問題。同時我們籌集2.7萬元給合作社購置了1台核桃剝皮機、2台旋耕機、1把油鋸，購置了價值xx多元的修枝剪、手鋸和高枝剪一批，落實了10台噴霧器價值9千餘元。12月初，我們還聘請核桃專業技術人員現場指導，對現有250畝核桃進行減株疏苗和冬防科管。同時，本着扶貧扶智的理念，我們還為核桃種植户免費發放了100多冊核桃管護實用技術手冊。
（五）籌集資金項目，改善生產生活條件。
我們委託xx縣林業局編制完成並上報了《丹鳳縣商鎮北坪村核桃經濟林示範基地建設項目方案》和《xx縣商鎮北坪村油用xx示範基地建設項目方案》，兩個項目總投資160餘萬元。在抓好包扶村產業發展的同時，我們還注重改善包扶村和貧困户的生活生產條件。籌資3萬元，修復加固北坪村東河河提；落實太陽能熱水器122台，累計投資24.4萬元；落實建設標準化村級衞生室，投資5萬元；商鎮街道至北坪村1.5公里主幹道拓寬改造以及污水排放和亮化項目，核桃園區生產道路1.2公里，前期工作已基本完成，已爭取到資金15萬元（計劃待下）；為村委會配備了2台電腦和1台打印機，價值1.3萬元。極大的改善了村民生產、生活條件，有力的推動了村域產業發展。
三、求真務實，正視問題，認真謀劃助推明年工作
一年來，市發改委全體幹部都能嚴格按照中省市“精準扶貧”的要求，與縣、鎮、村幹部密切配合，發揚焦裕祿精神，紮實做好扶貧工作，較好的完成了市發改委xx年包村扶貧目標任務，但經過分析，還存在一些問題：一是貧困户的“等、靠、要”思想比較突出，在如何調動他們的生產積極性上辦法還不夠多；二是貧困家庭成員的素質較低，村民學習農技知識參加科技培訓不夠有力；三是包户幹部自身資源有限，導致一些幹部空有熱情，但卻只能停留在傳統的扶貧模式上。
下一步，我們將認真謀劃xx年工作任務，繼續落實三年規劃目標，狠抓“精準”二字，結合包扶對象實際，以產業發展為重點，整合多方面資源，進一步加大對貧困户的教育、引導和培訓力度，樹立“扶持幫助為輔、自力更生為主”的意識，不斷增強村級班子和村民羣眾自我發展能力，不斷深化和鞏固扶貧成果。