城市管理工作總結4篇大綱

XX年工作總結和XX年工作要點

各鎮人民政府、市直機關各部門：

XX年是我局實施相對集中行政處罰權工作，深入開展城管創優活動，積極開展城管規範化建設工作的重要一年。在市委、市政府的正確領導下，我局以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨xx屆四中全會精神，緊緊圍繞市委、市政府加快發展，爭當“兩個率先”排頭兵的戰略目標，按照“抓班子、帶隊伍、建制度、嚴管理、促工作”的思路，堅定執法為民理念，推進城管行風建設，城市管理行政執法機制不斷完善，執法力度進一步加大，城鄉管理水平不斷提高，全面有效地履行了城管職能，全年共糾處各類違章現象84511起；行政立案查處各類違規14262起；組織開展專項整治活動36次；共受理各類投訴舉報2939件；保障各類參觀線路178次，充分發揮了城市管理部門的作用，營造了整潔有序的城市環境，為我市社會經濟發展作出了新貢獻。

一、行政執法水平不斷提升。

今年4月份，##市城市管理行政執法局正式掛牌成立，開始實施相對集中行政執法權，市委市政府領導高度重視這項工作。市委曹書記在執法局成立之前親自率市四套班子領導專題調研了城管工作，在人力、物力、財力上對執法局的成立給予了極大支持。由於開展相對集中行政執法是一項全新的工作，對於我們城市管理行政執法局來講，由於組建時間不長，運行機制尚不成熟，工作體制尚不完善，隊伍素質有待提高，再加上社會矛盾多元複雜，執法管理中遇到的矛盾和問題較多，如何既依法行政、嚴格執法，又有助於構建和諧社會，不激化各類矛盾，處理好嚴格執法和文明執法的關係，嚴格管理與為民服務的關係，真正做到將科學執政、民主執政、依法執政和諧統一，就是擺在我們面前的一個十分重大的研究課題。為了將這項全新的工作做好，我們一是狠抓法律法規學習和培訓。專門印製了法規彙編手冊，人手一本，每月定期進行法律法規集體學習，從局領導到隊員，人人都要學。各中隊堅持每週不少於半天的法律法規集中學習，大隊堅持每月一次法制考試。採用請進來和走出去的方法，先後組織大隊、中隊領導赴上海、蕭山、崑山、江陰等周邊地區觀摩，學習先進經驗，拓寬視野；邀請法制辦、法院等相關部門舉辦法律法規知識講座;邀請律師就城管法律法規及相關執法問題與城管隊員面對面交流，通過案例剖析，以案釋法，現場講解，提高城管隊員實際執法水平和能力。二是嚴格依法行政，全面履行劃歸的7項執法職能。與公安交警聯手，對劃歸的機動車侵佔人行道處罰權協同作戰；與環保部門建立聯席互通互報制度，每日夜間施工審批情況，由環保部門提前抄報給我局，使我們有的放矢地開展執法工作；與市政養護部門、綠化管理部門等加強了溝通，及時查處了破壞市政設施和綠化的行為。並結合實際，開展了“優秀案卷”評比活動，執法隊員人人都要製作一份優秀案卷，促進執法規範化。三是總結執法經驗，解決城市“頑症”。在日常執法中，我們不斷積累執法經驗，努力解決城市管理中的老大難問題。兩次集中組織對橫河裏44户人家違章搭建進行拆除，這次拆違是##市有史以來規模最大的集中拆違整治活動。由於之前政策宣傳、思想工作到位；精心組織，周密部署到位；在拆違過程中協調有力、緊密配合到位；依法行政，拆違措施到位；拆除違章搭建後一着不讓，督促監督到位，使得此次拆違達到了預定目標，共拆除違法建築面積達3400平方米，維護了城管法規的嚴肅性，樹立了執法威信。並且，通過這次拆違行動，我們及時總結，制定了《##市市區強制拆除違法建築實施方案》，通過市政府轉發，成為了拆違工作的規範性文件。四是以人為本開展工作，在服務中管理，在管理中執法。從人性化管理的角度出發，城管工作一切以服務經濟、服務社會、服務市民為中心，在服務中堅持原則，嚴格管理；在管理中，講究方法，嚴格執法；在執法過程中，堅持注重日常的宣傳教育、服務先行，實行文明管理；對屢管屢犯，視城管法規於不顧的人員，堅決依法處理。由於我們既注重在實踐層面上進行典型案例的剖析，又在理論層面上進行理性探討研究。一年來，廣大執法隊員規範執法的意識更強了，嚴格執法的力度更大了，依法行政的水平更高了，執法管理的成效更好了。城管執法工作得到了各級領導和廣大人民羣眾的認可。

二、城市管理水平不斷提高。

一是城管創優活動深入開展。按照省建設廳、蘇州市城管創優活動的目標和要求，依據考核標準，抓好了四個方面的工作：1、年初制定了實施方案，健全和完善網絡，落實責任，做到創優工作從頭抓起，從具體工作做起。2、針對薄弱環節，解決難點熱點問題。我們共解決各類羣眾反響強烈的熱點、難點問題45個，重點協調和解決了東門停車嘗立交橋北側市容衞生差的問題；解決了3噸以上貨車在居民小區和主幹道亂停放的問題；解決了美食街、彎背塘、一支河等地段周邊環境衞生“老大難”問題。3、抓典型示範，促全面工作。高標準、高起點抓好了步行街、金港大道、長安路、暨陽路、河西路、港城大道地面保潔、門面裝飾、廣告設置等工作，大大提升了市區景觀線路的窗口形象。4、抓硬件設施配套和完善。對市區公廁、中轉站進行全面調研的基礎上，先後會同環衞處、楊舍鎮制訂了中轉站、公廁新建、改建方案。建成了新風橋、青龍橋、長途車站等一批星級標準的廁所8座，擦亮了城市窗口，提升了城市品位。

二是基礎管理進一步強化。在日常管理中堅持靜態管理和動態管理相結合的原則，實行定人、定崗、定路段、定標準“四定”管理和巡邏執法相互結合的方式加強基礎管理。1、制定了道路管理標準，將市區道路劃分為三個等級，不同等級的道路實行不同的管理標準，做到主要道路定人定點管理，一般道路定人定段管理，街巷裏弄流動巡邏管理。2、定期開展市政硬件設施、户外廣告、燈箱破損、綠化缺損等有損市容市貌的情況調查摸底工作，及時督促相關部門進行修補。3、明確執法隊員、協管員和環衞工人三支隊伍的管理目標和內容，做到既有分工，又有協作，執法、管理、服務齊頭並進，強化

市容環境衞生日常管理和保潔工作，同時協調楊舍鎮“門前三包”人員做好門店前的衞生和停車秩序管理工作。

三是城管法規不斷完善。今年2月1日，經省十屆人大常委會第七次會議通過，《江蘇省城市市容和環境衞生管理條例》正式頒佈實施。我們以此為準繩，先後草擬了《市區機動車輛清洗店管理辦法》、《市區機動車輛停放管理辦法》、《##市户外廣告管理辦法》等系列規範性文件，使城市管理相關標準更加細化和便於操作，更加切合我市實際。執法局成立後，我們制定了##市城市管理行政執法局行政處罰程序規定及行政執法人員輪崗交流、執法報告、執法監督檢查、重大案件備案、錯案追究、錯案賠償等八項制度。今年7月1日，《中華人民共和國行政許可法》頒佈之後，我們配合市政府法制辦公室，對我局執行的現行城市管理方面有關文件進行了清理，進一步規範了城管法規。

三、環境整治不斷深入。

開展了多次城鄉大環境整治。市區範圍：有計劃的制定了月度專項整治方案，針對突出問題，開展專項整治。1、組織開展了12次”零點行動”，重點整治了夜間流動攤販、揀扒垃圾和店外經營。期間，教育店外經營121户，暫扣無證三輪車180多輛，有效地維護了市容環境整潔。2、開展了車輛亂停亂放專項整治。加大對自行車劃線停放、摩托車定點停放的宣傳教育與管理，會同楊舍鎮對暨陽路、公園路、楊舍西街、樑豐路等路段進行了劃線，規範了車輛停放秩序。組織開展了三輪車專項整治活動。對三輪車亂停亂放、超長超寬行駛等違規行為加大了查處力度，堅決取締無牌無照、非法營業、揀扒垃圾的人力三輪車，共暫扣各類違規三輪車595輛/次。3、做好了長安路通車沿線環境綜合整治工作，我局牽頭，會同交警加強了長安路的交通秩序管理，重點對非機動車、行人亂穿馬路、闖紅燈等違章現象進行了糾正和曝光。鎮村範圍：對各鎮的環境衞生長效管理情況進行了20多次明查、10多次暗訪，按照“十個不見”和“十無標準”進行考核，組織協調各鎮及相關職能部門分管領導，對主幹道、鎮區、鎮郊結合部逐條逐塊進行現場辦公，落實整改任務。大環境整治期間，共整治河道1125條，清理路邊垃圾箱202只，遷移廢品收購點141處，整治鎮區修理點160多處。通過整治，集鎮管理有了明顯加強，鎮村環境得到了較大改善。

四、隊伍整體素質不斷優化。

城市管理，隊伍是關鍵。今年，我們先後招考和招聘了一些執法隊員和城管協管員，隊伍進一步壯大。要提升城市管理水平，就必須抓好這支隊伍，提高隊伍整體素質。為此，我們狠抓隊伍規範化建設，全力打造一支政治上合格，業務上過硬的執法隊伍。一是在用人機制上，我們大膽改革內部管理模式，激活用人機制，穩步推進人事制度改革。根據”公開、公正、公平”的原則，實施了中隊長及副中隊長、副指導員競聘上崗。通過自我推薦或聯名推薦、組織考察、筆試、面試等環節，憑能力論成敗、以實績論英雄。執法大隊先後有15名城管隊員通過競聘，走上了中隊領導崗位。在隊員中形成濃烈的競爭氛圍，充分調動了全體執法人員的積極性，使懂業務、會管理的優秀隊員發揮出了更大的作用。二是在考核管理上，我們貫徹“從嚴治隊”的方針和“制度管人”的原則，以制度抓管理，以督查促落實。實施規範化管理、企業化考核。修訂完善了，擬

向各鄉鎮派駐中隊，規範執法管理，促使城鄉環境衞生協調發展。目前，這項工作實施的相關問題已經在市長辦公會上得到了明確，正在積極籌辦之中。在環衞作業方面，積極探索市場化、社會化運作機制，開展了新一輪環衞保潔作業標段承包，不斷為環衞改革注入新的生機與活力，部分道路果殼箱設置採用企業投入，投入方在果殼箱上發佈廣告的方式，節約了政府開支，達到了雙贏的目的。在城管宣傳方面，我們進行了社會化運營試點，在城區選擇合理位置，建立城管户外廣告宣傳陣地，探索一條通過市場化運作實現城市空間資源優化配置的新路子。通過在上開設“城管視野”和“##城管”專欄以及《正在現撤等電視節目，及時反映城市管理動態，增強市民理解城管、參與城管、支持城管工作的主動性和積極性。全年共被錄用各類宣傳報道356條，形成了“報紙上有文章、電視裏有圖像、電台裏有聲音”的全方位城管宣傳格局。在流動攤點的管理上，規範市區擦皮鞋秩序，選定了市區10條道路25個攤點作為試點，引入市場機制進行規範運作，向社會公開招標委託管理，對擦皮鞋從業人員進行資格審查，統一着裝、統一工具，定點擦鞋，既改善了市容又滿足了市民的需要。

今年城管工作雖然取得了一些成績，但是，隨着市區規模的不斷擴大和廣大市民生活質量的提高，基礎設施等相配套設施已經不能滿足日益增長的需求，給城管工作帶來了一定難度：一是硬件設施滯後於城市發展需求，市區停車嚐點偏少，有些小區由於早期規劃問題，停車難問題相當突出，市民反映此類問題比較多；環衞設施、公共廁所對照城市發展要求，對照同類縣市相比數量較少；二是市容管理標準有待進一步提高。由於城管工作動態性強、反覆性大，被動的工作比較多，突擊的工作比較多，市容環境有時會出現反彈現象。三是城管職能有待進一步界定。如目前城管局履行的商品房移交職能體制上不順，該職能應該由房管局履行，從管理體制上講，房管局對房產開發公司有監督管理的責任。四是市民素質滯後於文明城市的創建要求，一些市民的衞生意識、城市意識、交通意識、文明意識淡薄，不文明行為時常發生。

XX年城管工作指導思想：在市委、市政府的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨xx屆四中全會精神，緊緊圍繞市委、市政府加快發展，爭當“兩個率先”排頭兵的戰略目標，以服務經濟、服務社會為宗旨，以提高市民素質為根本，確立科學發展理念，突出改革、創新、廉潔、高效四大主題，進一步理順城市管理體制，優化城市管理工作機制，全面加強隊伍建設，營造有利於城市管理的良好氛圍，

全面推進城鄉環境管理統籌協調發展，着力構築潔美、文明、和諧的社會環境，努力實現省城管創優“三連冠”。

XX年城市管理工作要點：

一、深化城管創優活動

圍繞我市創建全國文明城市、國家生態城市、國家旅遊城市的總體目標，以城管創優活動為抓手，制定年度創優目標和實施方案，完善市政硬件設施配套，提升城市品位，不斷鞏固管理成效。要融入文化理念，按照國際星級標準，加快公廁改造步伐，形成城市新亮點。要加強果殼箱、垃圾填埋場等配套基礎設施改造建設，加大環衞作業設施投入，提高環衞工作效率，主幹道、街巷機械化清掃率達80%，垃圾清運率達100%、無害化處理率達100%。XX年城市管理工作全面爭創一流，城管創優確保蘇州地區排名第一，力保全省縣級市排名第一，實現省城管創優三連冠，城管工作擠入全國城管先進行列。

二、健全城鄉管理網絡

要真正實現城鄉一體整體推進，必須建立健全完整的城鄉管理網絡體系。一要調整城管委人員組成，在原有成員基礎上增加各鎮鎮長，進一步健全城市管理組織領導網絡，從而構築城鄉一體的城市管理組織機構框架。通過與成員單位簽訂城鄉管理責任狀的形式，明確各鎮、各有關職能部門市容環境衞生管理責任。二要成立鄉鎮城管執法中隊。根據市委、市政府的指示精神，加快鄉鎮中隊隊員招聘、中隊領導骨幹隊員的調配，落實辦公場所和裝備，2月底前硬件配備完成、人員調配到位，3-4月安排各中隊輪訓。5月份之前，各中隊掛牌開展執法工作。三要成立鄉鎮中心環衞所。按照管幹分離原則，在各中心鎮成立8箇中心環衞所，每所配備6-10人，列入市環衞處正式編制，人員經費由環衞處負責解決。各鎮成立環衞清潔公司，街道辦事處成立分公司，隸屬於各鎮政府，實行企業化運作。中心所負責各鎮環衞規劃和環衞管理，受環衞處和鎮政府雙重領導。3月底前完成調研及方案上報工作，力爭5月份掛牌運作。

三、創新城市管理機制

體制順方能效率高，XX年要加大力度，進一步理順城市管理體制，完善城管機制。一要加快市區“城管進社區”實施步伐。按照盛蘇州城市管理“二級政府、三級管理”的要求，4個街道全部派駐城管隊員。要主動協調、指導楊舍鎮配足配強街道、社區城管力量，明確街道、社區城管職責，紮實基礎管理，提升街巷裏弄、居民小區、農夾居、城郊結合部等區域環境衞生面貌。此項工作5月底前全部到位。二要試行道路、小區保潔扎口管理辦法。目前道路保潔情況比較分散，部門之間推諉扯皮時有發生，協調工作相當困難，工作中易形成真空,出現誰都管誰都不管的情況。要實行扎口管理，“一把掃帚掃到底”，有計劃地完成調研、報批及實施工作。三要科學探索垃圾集中收運處理辦法。圍繞垃圾焚燒發電項目，加快垃圾收集體系規劃，實現全市生活垃圾集中收運、集中處理。進一步擴大市區垃圾定時定點試點範圍，在年底前市區全面實行垃圾定時定點收集，10月底出台生活垃圾收運處理規定，走出一條符合我市實際的城市垃圾處理減量化、資源化、無害化新路。

四、強化城管基礎工作

要切實抓好城市管理各項基礎工作，在全市範圍內營造有利於城市管理的良好氛圍，着力營造優美、和諧的城鄉環境。一是全面加強隊伍建設。繼續推行競爭上崗、未位淘汰制度，實行隊員雙

向選擇。不斷完善考核督查機制，實行績效掛鈎，拉開隊員收入差距，調動隊員積極性，真正做到責權利統一。要加強隊員業務培訓，提高隊員綜合素質，規範執法行為。要切實加大執法力度，拓展執法項目和內容，做到執法項目覆蓋率100%，要早做好準備，加快中隊獨立運作。二是加強長效管理。科學調整城鄉環境考評機制，調動和激發各部門、各單位參與城市管理的積極性和主動性，充分發揮街道、居委、社區和企事業單位的社會管理作用，提高城管全民參與度，落實長效管理措施。針對動態性、反覆性等問題，有計劃、有目的，科學開展集中整治、專項整治、重點整治，及時發現問題解決問題，全年各類整治不得少於20次。要繼續深入開展潔美港城活動，利用愛國衞生月、“五一”、“十一”、元旦、春節等在市區、鄉鎮開展共建、“三清”活動。三是集中精力解決幾個城市管理難點問題。圍繞羣眾反映的如停車難、違法搭建、佔道經營等熱點、難點問題，堅持以人為本，實施“市民聽證制度”，聽取意見和建議，在規範管理、堵疏結合上下功夫，努力營造潔美、有序生活環境，着力構築和諧的社會環境。四是加強宣傳，營造氛圍。要緊緊圍繞城管動態、城管法規、城管風采三方面內容，通過“一報三台”、網站等宣傳媒介，全力構築“報紙每週有專版、電視天天有聲影，網站日日有更新”的城管宣傳格局；要全年開展“城管宣傳進學校、進社區、進單位”的“三進”宣傳活動，加強對青少年、進城農民、外來人員等重點人口的宣傳教育，精心培育熱心城管工作的市民和社會組織，營造人人蔘與城管工作的良好氛圍。

##市城市管理局

二oo五年一月十八日

今年以來，我局按照市委、市政府所提出的“抓住和用好‘兩型社會’改革試驗區契機，加快推進新型工業化，新農村建設和新型城市化建設”戰略部署，帶領全系統幹部職工，緊緊圍繞創建園林城市的工作目標，開拓進取，努力工作，將城市管理工作推上一個新台階，努力為發展和振興**經濟打造出一個優良的城市平台。現將工作情況如下：

一、強化隊伍建設，打造高效廉潔勤政為民執法隊伍

㈠加強業務學習，努力提高幹部隊伍素質。

今年以來，我局把抓好乾部隊伍建設作為開展城市管理工作的重要任務，始終堅持以人為本的管理原則，先後派出九位中層幹部到市委黨校進行集中學習培訓，以提高幹部隊伍的業務素質和執法水平，取得了較好的效果。在學習期間，有3位幹部被評為“優秀幹部”和“優秀學員”。同時，我們不斷提高執法人員的業務素質和政治素質，始終把隊伍的思想政治建設、廉政建設放在首位。堅持政治教育，正確引導，經常開展思想教育工作，培養幹部職工愛崗敬業，吃苦耐勞，嚴守紀律，樂於奉獻的精神。積極開展反腐倡廉教育，使全體城管工作人員明辨是非，“不以惡小而為之，不以善小而不為”，不要因小恩小惠而放任違法違章行為，破壞城管整體形象。領導班子經常召開局務會議，研究討論全局工作，及時掌握隊員的思想動態，培養隊員文明執法觀念，牢記全心全意為人民服務的宗旨，增強責任感和事業感，為完成好城市管理行政執法工作奠定了牢固的基礎。

㈡健全組織機構，充分發揮職能效應

根據我市當前城市管理工作實際，緊跟城市發展節奏，努力使城市管理工作由“處罰型”向“服務型”轉化。我局先後設立了創園辦，城管服務中心，督查室和市政園林監察隊，使城市管理工作進一步體現出以人為本的宗旨。

1、設立創園辦是我市的創園工作的一個大手筆，創園工作迅速明確了具體的目標和任務，抽象的工作得到了細化和量化。同時創園辦還是市民參與創建省級園林城市工作的窗口和平台。市民通過創園辦對我市創園工作提出的合理化建議就有37條，其中的一部分通過專家論證後將逐步在以後的工作中得到實施。

2、城管服務中心是新設的一個城管便民窗口，是我局政務公開的一個新突破，“門難進，人難找，事難辦”的工作面貌得到了徹底改變。大大方便了市民，提高了工作效益。

3、督查室的設立將進一步完善城管工作內部監督機制。市政園林監察大隊的設立，將使創建省級園林城市工作成果得到有力的保障。

二、創新工作思路，譜寫城市管理行政執法嶄新篇章

㈠加大宣傳力度，營造良好的執法氛圍

“行政執法，教育為先”是我局依法開展城市管理行政執法工作的重要前提。首先，充分利用廣播、電視、報刊等宣傳面廣、影響大的新聞媒體進行廣泛宣傳。**電視台、株洲經視先後播出近20則執法新聞和專題節目，《株洲日報》、《新城市報》也多次刊登我局有關新聞報道。其次會同社區居委會，深入大街小巷，向市民派發3000份《關於禁止摩托車非法營運》問卷調查和3000份《告出租摩托司機的一封信》，取得了較明顯的效果，印發4000份**市人民政府醴政告2號《關於進一步加強城區交通秩序管理通告》。再次是在主次幹道利用橫幅、汽球、條幅等方式，向市民宣傳城市管理法規。通過深入的、全方位的宣傳，城管行政執法工作深入民心，營造了良好的執法氛圍。

㈡嚴格依法行政，狠抓突出問題整治

1、整治城區交通秩序。按照**市人民政府[XX]2號通告精神，制定了加強城區交通秩序管理的實施方案，並組建了由15人的專業隊伍。從

2、整治佔道經營。出台了《嚴格管理市容市貌執行方案》，明確了管理標準，開展了一系列的市容市貌整治。從7月份開始先後開展了瓷城大道“嚴管街”，左權路“樣板街”、立三路“示範街”的創建活動。XX年，共糾正違章5486人次，糾正路口、巷口亂停放摩托車965台次，取締佔道經營484 處，扣留亂停亂放摩托車175台次，扣留違章佔道經營違章物品456批次。整治後市容整潔有序，道路通暢，瓷城大道西段“嚴管街”效果尤為突出，幾乎看不到一個流動攤點和店外經營現象。

3、根治主幹道“牛皮癬”。為徹底剷除城市“牛皮癬”，我們組織到萍鄉學習。聘請在全國有名的大連豪雅市容美化公司，24小時全天候清洗主幹道“牛皮癬”。同時，加大查處打擊力度，對造“癬”者從嚴查處，遏制了“牛皮癬”的蔓延和氾濫。目前，城市“牛皮癬”在我市主要街道已基本根治。

4、整治渣土運輸。我市的城市建設正處在高峯期，市區範圍內有多個建設項目，渣土產量與日俱增，建築垃圾管理難度加大，為確保城市道路的乾淨整潔，我局重點採取了下列措施：一是重點抓了工地車輛清洗平台建設。會同建設局、交警大隊聯合發文，限期各工地在7月底建好清洗平台。並爭取市領導重視，督促建設單位落實和確保工地淨車上路。二是渣土辦和渣土管理中隊深入各工地，檢查清洗平台設施人員的配備情況，行政許可證的辦理及押金繳納情況，掌握工程進度。三是渣土管理中隊定期監督各工地渣土運輸情況，及時發現撒漏現象，迅速組織清掃。九是渣土管理中隊加強巡查力度，對未經許可或不按許可運輸渣土管的進行嚴管重罰，確保了城區渣土運輸規範有序，保持城市道路清潔。

5、整治馬路市場。針對我市存在的馬路市場，我們進行了分類規劃、規範管理。對有場地的陽三市場，通過取得陽三街道辦事處和陽三市管理所的支持，逐一對攤點業主進行勸導要求進入市場經營。對不聽勸導、不服管理的加以整治，嚴格執法管理，從而確保了所有經營户都進店入市經營。對於目前暫無場地的桎木咀、車頓橋、東門上等馬路市場，我們首先會同辦事處，市場管理部門對攤點、攤位進行摸底，然後，對其經就營地段進行規範，合理安排，統一劃出臨時規劃攤點設置線。通過管理，徹底取消了一處馬路市場，有序規範了另外3處馬路市場。

6、查處違法建設。嚴格按照“立即停，堅決拆，嚴格管，綜合治”的方針，查處各類違法建設，堅持分片巡查與　集中執法相結合。同時依法組織大型強拆行動。

7、進一步規範客運秩序。一是嚴厲打擊非法營運的“黑車”，查處了非法營運的“黑車”24台。二是成立了經營權特許經營領導小組，目前正有序地開展經營權特許經營招投標工作。三是加強出租車管理，實施公司化經營。

(三)、勤抓衞生清掃保潔，城市衞生繼續好轉

1、強化日常保潔。實行了主要街道18小時巡迴保潔，次要街道16小時巡迴保潔，小街小巷14小時巡迴保潔。灑水次數由原來的每天2次增加到每天5 次以上，夏季晚上還加灑1次，提高了路面的潔淨度。對臨街門店、單位、住户的垃圾全部上門收集，確保垃圾日產日清。今年1-7月份共計清運生活垃圾5.1 萬噸。與街道辦事處和城郊村緊密配合，清除城鄉結合部垃圾XX多噸。

2、推行無害化垃圾處理場建設。完成徵地339畝，完善了項目的立項、林地、國土報批手續，完成了地質勘察，地質評估、環境影響報告、可行性研究報告、工程設計、招標等工作，建設工作正加緊推進，預計年底可竣工投入使用。

(九)、加強城市美化工作，城市容貌不斷改觀

1、加強户外廣告管理。今年我們本着提質減量的原則，一方面狠抓一個“嚴”，嚴格户外廣告的審批，按照已制訂出的《**市城區主要道路户外廣告設置規劃》、《左權路門店招牌規劃》、《**市城區臨街建(構)築物招牌、店牌、牆面廣告設置管理規劃(試行)》的規定，遵循“統一規劃，總量控制，合理佈局，規範設置，提高檔次，定期維護”的原則，共計規劃門面店牌800塊，大型户外廣告14塊，整改6塊。7月份起禁止城區懸掛商業橫幅。另一方面，強調一個“拆”，對不符合市容標準的廣告堅決拆除。共計拆除廣告牌65塊，面積

2、加強市政基礎設施建設。對城區破損道路進行全面維修，共計修復破損路面

3、抓好城區綠化維護管理。今年來，園林綠化處對全城5000多株行道樹和城區中心12萬平方米的綠地進行除草、中耕等日常保潔工作，全城植樹整理 4次，行道樹修枝1次，公共綠地灌木半個月修剪一次，及時做好新栽樹木的澆灌，綠地苗木施肥工作，對公共綠帶除治病蟲2次，確保了樹木的成活率。

(九)、為民辦實事，樹城管執法新形象

1、抗冰救災，顯城管人本色

年初，罕見的冰雪災害襲擊我市，我們就不等不靠，迅速購置鐵鏟、掃帚、木棒等工具，動員1000多名幹部職工全體出動，奮戰在城區大街小巷。對城區 8座橋樑和重點路段的冰雪進行及時清除，保證了行人出行及行車安全。環衞處上山破冰，搶修垃圾場道路，及時將城區生活垃圾清運出城。市政工程管理處對城區 200個泄水井進行除冰、疏通。園林處、廣告股制訂出應急預案，組織人員用木棍清除城區行道樹、廣告牌上的積冰。通過十九個晝夜的奮鬥，取得抗冰救災勝利，贏得市民的好評。我局被評為株洲市抗冰救災“先進單位”，局長程曙光被評為“先進”。

2、撲滅山火，顯城管人鬥志

3、義務植樹，顯城管人作風

冰雪災害，使我市85%以上的公共綠地、行道樹木及森林受損。為迅速恢復植被，我局利用了7月份黃金植樹期間，由園林處向全市各行政企事業單位下達了植樹任務，明確了植樹地點。我局系統1000人帶頭參加義務植樹，帶動城區參加義務植樹人數達4.41萬，盡責率為42%，實際參加義務工13.2萬個，共在仙山公園植大喬木3000株，城區綠化帶植樹6萬株。此外，我局響應市委號召，組織機關黨員幹部20人次集中打掃街道衞生。

4、捐款救災，顯城管人愛心

九川汶川大地震震動全國，震驚世界。一方有難，九方支援。全系統城管幹部職工捐款37500元，上交特殊黨費17500元。支援災區、抗震救災。同時還有70餘人次自發到獻血點獻血，獻出一片片赤誠的愛心。

三、注重工作平衡，促進其他各項工作齊頭並進

一是黨建工作有成效。認真落實“三會一課”制度，黨組織的凝聚力和戰鬥力進一步增強。堅持教育為主，制度管人，監督懲處並重，幹部作風明顯改進，黨風廉政建設得到加強。發展新黨員12名，批准預備黨員轉正14名，為黨組織補充了新鮮血液。

二是企業改制徹底清盤。由於城管系統企業歷史原因錯綜複雜，加上企業改制資金缺口大，至今年初還有2100多個集體企業職工沒有辦理醫保手續，為此，我局千方百計加強各職能部門協調，求得各部門的支持，終於在6月份為全體職工辦妥了醫保手續，企業改制工作整體清盤。

三是安全綜治有進步。始終將安全、綜治工作擺在突出位置。設立監控室，同時在重點地段、特殊行業實行24小時值班守護，做到防患於未然。由於措施到位，今年以來全系統未發生一起涉穩的羣體事件，安全事故為“0”，刑事案件為“0”，“黃、賭、毒”事件為“0”。全系統沒有一人蔘與“地下九****” 賭博犯罪活動。

九是優化環境有實招。我們設立了城管服務中心，實行市政、園林、廣告、渣土集中審批，做到一站式服務，一個窗口辦證。嚴格按《户外廣告設置行政許可辦事程序圖》和《臨時佔道行政許可辦理手續》等流程，辦理各項城管業務，公開了收費標準，方便了羣眾辦事。同時狠抓“九條禁令”的落實，有效地杜絕了索拿卡要和刁難工作對象的現象。為優化園區環境，服務企業，我們積極配合工業園對園區秩序進行規範管理，拆除違章亂搭亂建棚亭20個，取締違章攤點25個，使園區的面貌大為改觀，整治成效得到了園區領導的充分肯定。

九、今後工作打算

繼續緊扣圍繞創建省級園林城市總體目標，進一步強化城市管理，美化市容市貌，徹底整治城區混亂交通秩序和市容環境衞生髒亂差等問題，加大創建園林式單位(小區)力度，加快城區植樹補綠，美化亮化城市，加快創建園林城市步伐。

(一)加強督察很抓工作落實。

加強班子成員的團結與協作，為全體幹部職工做好表率;加強隊員素質建設，保證隊員有充足的時間學習業務知識和法律知識;強化制度落實，實行競爭上崗，採取不定期督查，在全系統形成一種積極向上的工作氛圍。

(二)堅持前置執法，構造和諧城管

城市管理工作千頭萬緒，非常複雜，若方法運用不當，就會激化矛盾，這就要求我們執法隊員創新工作方法，多做市民的思想教育説服工作，實行“糾章為主，處罰為輔”工作方針，進行和諧執法。多花一些時間對市民宣講政策和城市管理法規，儘量避免矛盾激化，維護社會穩定。

(三)加大城市管理宣傳教育工作

執法宣傳工作是永恆的。今年以來，我們雖然做了較多的宣傳工作，也取得了一定的成績，但還沒有把宣傳工作真正做好做實。今後一段時間，必須加大執法宣傳工作的力度，制定一個具有整體性、前瞻性的宣傳工作方案，多層面、多方位、多渠道開展城市管理行政執法宣傳工作。把城管法規宣傳當作重點，多做城管公益宣傳。開闢更多的宣傳陣地，發揮我市所有新聞媒體作用。讓宣傳工作經常化、制度化，讓每一位執法隊員都成為執法宣傳的能手。

(九)加大創建園林式單位(小區)力度，加快城區植樹補綠。

一是進一步對全城綠地狀況進行摸底，邀請省市專家來醴進行實地指導，按創建省級園林城市的標準，制訂出創建項目的規劃，細化量化各項任務指標;二是利用今冬明春植樹造林的黃金時節，督促各綠化建設項目保質、保量完成各項工作任務;三是加強對創建園林式責任單位督促指導，確保創建工作順利進行;九是完成遙感測試工作，為創建工作提供一手資料。

(九)完善與相關部門的協作機制、聯動執法機制。

在今年工作中，由於沒有一套完善的聯動執法機制，在一定程度上制約了我們執法工作的開展。明年，在市委、市政府的領導下，我們將與公安、交警、工商、建設、環保等部門加強聯繫，讓部門之間的協調配合工作，正常化、經常化、制度化。

XX上半年，市城管局深入貫徹落實黨的十八大、省十次黨代會和省委**屆三次全會精神，在市委市政府的領導下，深入開展城鄉環境綜合治理，努力推進城市管理轉型升級，為迎接財富論壇的順利召開、打造“公園之城、智慧之都”作出了不懈努力。現將有關工作總結如下。

一、城市管理逐步轉型升級

(一)加強執法，完善城市管理執法機制

一是嚴格執法，查處各類違規行為。**年1-5月共立案1822起，處罰180起，款罰金額4.8萬元。糾正出攤佔道3000餘處，清理流動攤販300餘處，規範非機動車停放5000餘處，暫扣物品500餘起，清除牛皮癬、小廣告2500餘處，拆除違規搭建80餘處。

二是大力治理揚塵污染。出動人員450人次，對全市120餘家工地和200餘輸運渣車進行了檢查，查處亂傾倒建築垃圾行為5起，處罰金額6100元。通過比選確定了專業公司對道路零星建渣進行清理，截至目前清理建渣6000餘方。實行建築垃圾全密閉運輸和公司化運營管理，目前批准6家企業參與建築垃圾運輸，對131輛車輛進行了密閉運輸改裝並安裝了gps定位系統。

三是積極開展城市管理示範街創建。啟動**示範街創建活動，明確示範街管理標準，增強執法力量，嚴查各類違法違規行為。在街道首尾樹立標牌，對所有商家信息進行登記造冊，與所有商家簽訂 “門前五包”責任書。

(二)加強聯動，實現多方參與齊抓共管

一是繼續深入推進“城市管理四方聯動共治”工作機制，將城管、社區、商家、市民四方力量有機結合，堅持疏堵結合、兼顧民生的原則，合理規劃臨時攤位，解決困難羣眾的生計問題，着力構建和諧發展的街面環境共治體系。

二是完善部門聯動機制。繼續組織開展部門聯繫社區工作，組織**個市級部門分別聯繫43個城區社區和121條街道，下發了正式文件，明確了部門工作任務，部門與社區和城管部門組成聯動小組，定期不定期在聯繫社區街道開展文明勸導和義務勞動，發動部門在社區開展力所能及的基礎設施建設。

二、城鄉環境綜合治理持續深入開展

(一)加強督查指導，完善農垃體系

一是加強對各鎮及村工作的指導。在**小區、**小區進行現場辦公，召開了協調會，為兩個小區及周邊配套了新的金屬垃圾桶和環保果屑箱，將兩個小區生活垃圾清運由原來的每日兩次增加到三次。XX上半年指導全市5個村通過省級“五十百千”環境優美示範村檢查驗收並命名，今年指導磁峯鎮蟠龍村、昇平鎮昌衡村等5個村和白鹿鎮通過了示範工程驗收，名單已於5月7日在《**日報》上公示，即將命名。對各鎮鎮村幹部、後備幹部、協管員、保潔員進行城鄉環境綜合治理業務知識培訓，提升隊伍業務素質。

二是強化督查考核。實行日督查、季考評、年度大評的考核制度。今年以來以水環境、主要道路沿線、集中居住區為重點，對全市所有村進行了督查，發現問題提出建議並要求相關單位及時整改。建立了城鄉環境綜合治理問題庫，截至目前，納入問題庫問題672個，整改率達99%，發出督查通報11期，通報問題154個，督查通知5期，督查175個，整改率均為100%。

三是農垃收運處置體系不斷完善，目前全市353個村(社區)均配備了保潔人員和垃圾清運設施設備，15個鎮垃圾壓縮中轉站建成並投入運行，基本實現了場鎮生活垃圾的無害化處理。

(二)強化考核獎懲，健全激勵機制

出台了**年城鄉環境綜合治理年度目標考核及獎懲方案，將全市所有村納入考核範圍，加強考核結果運用，對全市城鄉環境綜合治理工作表現優秀的3個鎮、10個村給予經費獎勵，扣除工作表現差的3個鎮年終相關經費。將表現差的10個村掛牌“城鄉環境綜合治理最差村”，並在電視台和《今日**》上曝光。

(三)加強宣傳發動，營造良好氛圍

一是宣傳進村入户。今年城管局印製了35萬份“愛城市、你更美”倡議書和法律法規宣傳資料，已經分發到中心城區、各鎮的商家店鋪、居民院落、居民農户手中，力爭達到户户、人人都知曉城鄉環境綜合治理工作。二是開展以“**是我家，美麗靠大家”為主題的宣傳教育活動，分別與市婦聯、團市委、市總工會、市教育局、市民政局、文明辦等單位開展主題活動。三是充分發揮新聞媒體的平台作用。在電視台開通了《直擊城鄉環境》專題欄目;在《今日**》建立了通訊員聯繫制度，局兩名同志成為通訊員，截至目前，已經有40餘篇宣傳稿件被《今日**》等報刊採用。同時，我局還主動出擊，聯繫市級報刊媒體，宣傳彭州城鄉環境綜合治理和城市管理工作。

在街工委、社區領導的高度重視下，我社區成立了城市管理辦公室，負責城市管理和土地管理工作。

一.城市管理工作：

1社區副主任擔任辦公室主任，並定期召開城市管理工作會議。

2及時傳達上級對近期城市管理工作的相關要求和規定，並有會議記錄。

3有城市管理專職幹事和城市管理協管員隊伍，工作正常開展。

做好社區城市管理日常性工作：

1經常向社區居民宣傳城市管理法律、法規，營造“人民城市人民管”的良好氛圍。

2堅持日常巡查制度，負責對本社區影響市容、市貌和市容秩序的亂傾亂倒、亂吐亂扔、亂停亂放、亂牽亂掛、亂貼亂畫、亂擺攤點等有礙有礙市容和違反城市管理相關規定的行為進行糾正。

3及時發現、制止糾正各種違反城市管理法律法規的行為。如制止出攤佔道100餘起，清除牛皮癬300餘處。對勸阻制止無效的違法違章行為及時報告執法中隊，

4堅決制止各類非法書寫、張貼、散發小廣告（牛皮癬）的行為，共清理粉刷非法小廣告300餘起。

5加強了環境保護工作的力度，對違反環境保護的行為及時進行了制止和查處。

6完成區義務植樹任務並做好了日常養護工作。

7積極配合街辦執法中隊、城管科，國土辦處理臨時性突發事件，積極完成上級交辦的其他各項任務。

8組織實施修復洪門堰，帽兒洞溝渠6000餘米，保證了河道水環境綜合治理工作的順利完成。

9協助街辦做好液化氣票發放工作，保證了居民不會因使用清潔能源產生額外的支出，達到了淨化環境的效果。

二.土地管理工作：

（一）領導重視，機構健全。

1、拆遷工作，為了加大城市化建設，我社區配合城建拆遷辦對3居、6居進行了拆遷，3居拆遷已達85%，6居50%；社員對拆遷工作的不理解，增大了拆遷工作的難度，明年我們將加大相關政策的宣傳，繼續做好社員的思想工作，努力完成我社區的拆遷安置工作。

2拆違工作，堅持每週的巡查制度，按時每週四上報違章建築的整治工作，共上報報表48次，在巡查中發現違建及時制止，共拆除萌芽中的違建2處，計130㎡。

3我社區成立了土地管理工作領導小組，由社區主任擔任組長，並建立健全了土地管理崗位責任制。

4領導小組定期召開土地管理工作會議，及時學習傳達上級對土地管理工作方面的相關政策、法規和要求。

（二）做好土地管理日常性工作。

1嚴格執行國家對土地實行的項目和用途管理制度，未擅自轉讓出租集體土地。

2對依法取得合法用地手續的修建項目，進行土地使用備案登記。

三、XX年度工作計劃。

繼續做好以上各項工作，加大力度，配合拆遷辦做好拆遷安置工作，確保我社區的拆遷安置工作穩定有序的開展。