城市管理工作總結模板4篇

xxxx年上半年的城市管理工作，在區委、區政府的領導下，堅持以黨的xx大精神為指導，在實踐中落實“三個代表”重要思想。面對“非典”這場突如其來的災難，採取“兩手抓”的方針，一方面積極抗擊“非典”，做好防護工作；另一方面努力把各項城市管理工作向前推進。

截至x月xx日，共拆遷居民近xxxx户，單位xxx家，基本完成了x個市級、xx個區級重點整治工程的拆遷任務；建設綠地萬平方米（其中新增綠地萬平方米）；翻修道路x條；建設一類公廁x座，垃圾分類範圍進一步擴大；實現了時間過半，任務過半。

一、半年工作回顧

xxxx年的城市管理工作,攤子多，任務重，又面臨“非典”帶來的巨大困難，大家解放思想，求實創新，搶抓機遇，加快發展，使各項工作全面順利展開，取得了階段性成果。

（一）繼續以環境整治為重點，努力使拆遷工作上新台階

xxxx年，市政管委牽頭的市、區級重點環境整治工程有xx項，涉及拆遷的居民和單位是xxxx年的x倍多。目前，在抗擊“非典”取得階段性成果的同時，南中軸路、法源寺周邊等市、區各項環境整治重點工程的拆遷工作基本完成。

南中軸路市級危改整治工程，拆遷範圍內的xxxx户居民全部搬遷完畢，拆除建築xxxxx.x平方米。需拆遷的xxx個單位，除x家正在搬家騰房外，其餘已經搬遷完畢。x月xx日之前將按市政府的要求完成拆遷工作。

xx個區級工程的拆遷工作也在順利開展。法源寺周邊環境整治重點工程已籤協議和已搬離現場的居民xxx户，佔應拆遷的xxx%，拆除建築xxxx.x平方米。x個單位簽訂了拆遷協議，拆除建築xx平方米，未籤協議的單位還有x個。棗林街道路整治工程已拆遷居民xxx户，佔應拆遷的xx.x%，拆除建築xxxx平方米，佔應拆除的xx.x%；拆遷單位x個，佔應拆遷的xx.x%，拆除建築xxx.x平方米，佔應拆除的xx.x%。南橫街道路整治工程已拆遷居民xx户（需拆遷居民xx户），x家單位的拆遷正在開展之中。中環廣場周邊環境整治工程已拆遷居民xx户，拆除建築xxx平方米，佔應拆除的xxx%；拆遷單位xx個，佔應拆遷的xx%，拆除建築xxxx平方米，佔應拆除的xx.x%。廣義街環境整治工程已拆遷居民xx户，拆除建築xxxx平方米，佔應拆除的xxx%。已拆遷單位xx個，拆除建築xxxx平方米，佔應拆除的xxx%。手帕口南街環境整治工程已拆遷居民户xxx户，佔應拆遷的xx.x%，拆除建築xxxx平方米，佔應拆除的xx.x%。單位拆遷待完成居民拆遷後即可拆除。牛街亮美建設工程已基本完成。祿長街xx號院、牛街東、西里、春風、西便門東里、天寧寺北里、姚家井、高家寨、宣東社區x個小區正在拆除違法建設，硬化小區道路，規範停車位，建設小區綠地，完善小區公共設施，預計“十一”前可全部建成精品小區。長椿街市民文化廣場建設工程和前門月亮灣環境整治重點工程已經完成前期調查工作，待資金到位後，即可啟動拆遷。

（二）繼續以萬米綠地建設為重點，努力提高綠化美化效果

xxxx年初，市園林局給我區下達的綠化總任務是：綠化建設xx萬平方米（其中新增綠地x萬平方米）；植樹x萬株；鋪草坪x萬平方米，栽擺花卉xx萬盆。區市政管委、園林局及各辦事處相關部門堅持整治、綠化、管理相結合，在綠化建設中，堅持以人為本，把提高人民生活質量，綠化美化首都形象作為目標，一手抓“非典”防治工作，一手抓工程建設，使我區綠化建設工作取得初步成效。

截止目前，全區綠化工程建設萬平方米（其中新建綠地萬平方米），開工面積是全年任務的xxx%；栽植樹木萬株，竹子萬株，色塊萬株萬平方米，綠籬萬株萬延長米，完成計劃的xx%；鋪草坪萬平方米，完成計劃的xx%；栽擺花卉萬株，完成計劃的xx%。同時，我區在抓好各項綠化工程建設的同時，積極推進花園式單位的創建工作。按照創建標準，詳細調查、篩選核對，擬定xx個居住小區、x個社會單位為待創花園式單位。

狠抓大綠地精品建設，“以點帶面”，加快全區綠化建設進程。xxxx年，南中軸路、法源寺門前、中環廣場周邊和“西黃線”鐵路沿線x處計劃新建綠地xx萬餘平方米。其中，“西黃線”沿線自xxxx年始至今，已完成萬平方米的綠地建設，栽植喬、灌木xxx株、竹子xxx株、色塊xxxxx株xxx平方米、鋪草坪xxxx平方米；中環廣場周邊現已平整土地xxxx平方米、清運碴土xxx立方米、回填好土xxxx立方米，栽植喬、灌木xxx株、鋪草xxxx平方米。萬米集中大綠地建設大幅度地增加了全區綠化覆蓋面積和綠地率，有效改善了生態環境和人文環境面貌，極大帶動了區域環境建設和經濟發展。

突出道路綠地建設，“以線帶面”，提高全區綠化整體水平。道路綠化是展現都市風貌的重要標誌，又是改善大氣質量、減弱城市熱島效應的主要措施，加大道路綠化建設力度，將全面提高區域環境建設的整體水平。為此，我區近幾年來極其重視道路綠化建設，新、改建了白廣路、牛街、宣外大街等一大批道路綠地。今年上半年，對全區xx萬餘平方米的道路綠地加大了管護力度，特別是對近年來新、改建的道路綠地，進行了樹木修剪整形、病蟲害防治和補植缺株斷壟等工作，保證了全區“綠線”的景觀效果。同時，以“為民辦實事”為根本，對下斜街、盆兒衚衕、右安門東街、棗林前街西街等道路、街巷x條，改、建綠化面積xxxx平方米。下半年，我區將綠化南線裏、白紙坊西街，更新廣內大街道路綠地草坪，繼續補植道路綠地缺株苗木，鞏固現有綠化成果。

豐富居住區綠化景觀，“以人為本”，創造良好的生活環境。隨着城市建設的發展，今年我區新建小區綠化比往年增多。為此，我區充分發揮政府三級管理的職能作用，按照綠化施工標準，對商住開發小區、單位宿舍、危改小區等綠化建設加強監督和指導。上半年，我區共完成廣信嘉園小區、榮寧園小區、陶然湖景小區、紅蓮晴園小區、朗琴園小區、耕天下小區（一期）等綠化工程x處；楓樺豪景小區、清芷園小區的綠化工程正在緊張地施工中。全年預計新增小區綠化面積x萬餘平方米。

同時，加大舊小區改造力度，對姚家井小區、白菜灣小區、高家寨小區、牛街東里小區、西便門西里小區等老、舊小區進行了徹底的綠化改造。為保證工程順利進行，各街道在小區綠化改造前召開居民代表會、黨員座談會、轄區單位會，廣泛聽取各方面意見和建議，擬定改造方案，拆除小區內臨、違建築千餘平方米，極大地改善了小區居民生活質量。

（三）繼續以市政道路養護為重點，努力提高城市基礎設施管理水平

市政管理工作日常事務多，緊急情況多。xxxx年上半年，在市政、交通戰備、燃氣等各方面積極開展工作，並在“非典”期間根據上級的要求組織了“消夏夜市”審批工作。

上半年，完成了蓮花衚衕、新安南里、車站東街、里仁街東段的道路翻修工作。按照北京市控制大氣污染第x階段工作要求，對小馬廠西里xxxx多平方米、紅蓮路南口近xxxx平方米的裸露地面鋪設了方磚，對廣安門北街步道鋪設了方磚。同時，對全區道路有計劃地進行養護，特別是針對去年冬季雪大，開春路面翻漿較嚴重的情況，對道路坑洞進行了重點修補，有計劃地安排緊急墊坑，對損壞的雨水口及檢查井進行了更換。對全區平方米，xxx餘條道路進行了日常養護。

積極開展自行車規範街建設。xxxx年我區將繼續在x條大街開展創建自行車停放規範街工作。目前，新建鋼製存車圍欄xxx延米、不鏽鋼存車圍欄xxx延米、存車架xxx延米，其他設施正在積極籌備建設中，預計x月底全面完工。

做好日常市政管理工作。上半年，審批佔道、掘路xxx起，面積平方米。審批停車場xx個，停車位xxxx個。會同北京市液化石油氣公司南郊分公司和宣武區煤炭公司有關人員，對宣武區內八個液化石油氣供應站進行了聯合安全檢查。針對“非典”對經濟的影響，根據北京市促進經濟發展的要求，對每個準備露天經營餐飲企業進行現場勘察，全區共看現場xxx餘家，批准露天經營企業xxx家。

（四）繼續以提升宣武形象為目標，努力開展亮化、美化建設

上半年，按照年初制定的工作目標，積極開展了户外廣告、宣傳品、市容佔道等各項行政審批與管理和夜景照明工程建設，加強了“門前三包”、城市環境檢查等各項工作。

深入貫徹市市政管委《關於xxxx年全面提高北京市二環沿線高大建築物夜景照明實施方案》，預計x月xx日前完成以南二環北側沿線夜景照明工程、南濱河綠化帶二期亮麗工程等為重點的夜景照明建設任務。同時，建立並完善了《宣武區夜景照明管理辦法》，制定了《宣武區夜景照明招投標管理方案》，加強對全區夜景照明設施的管理與檢查。做好了“元旦”、“春節”、全國“兩會”、“五一”期間以及其他節假日的夜景照明開閉燈管理工作，使全區所有單位的夜景照明設施按規定定時開閉。

積極開展日常工作，保障我區市容環境水平不斷提高。一是做好市容各項審批工作，更好地為企事業單位服務。上半年，共接待各類市容審批項目的申報近xxxx起，是去年總量的兩倍，辦理了户外廣告審批xxx起，臨時佔道xx起。二是加大檢查力度，抓好“門前三包”和城市環境檢查。截至目前，共組織區街道辦、文明辦、法制辦、區城管監察大隊等部門檢查了六次。三是積極協調環保、衞生、城管、環衞、街道等有關部門，認真開展各項“非典”預防工作，解決羣眾反映的熱點、難點和突發問題，做好統計和信息報道工作。

（五）繼續以環衞作業為重點，努力實現保潔水平的新提高

圓滿完成xxxx年初我區的掃雪鏟冰工作，共使用融雪劑xxx多噸。完成春節期間大觀圓、廠甸廟會、全國“兩會”及五一期間的環衞保障組織工作。完成全年xx座化糞池清掏任務。開工x座，竣工x座公廁升級改造。清運隔離區“非典”垃圾xxx餘噸，泔水xxx余車，在“非典”隔離區內突擊安裝環保生態公廁xx座；清運全區積存的垃圾和渣土千餘噸，為“非典”定點醫院等近xx家社會單位清運糞便百餘車，xxx餘噸。組織完成我區居民住宅樓垃圾道的封閉工作。做好我區xxxx年xx個垃圾分類小區生活垃圾分類收集的各項準備工作。

（六）繼續以防汛供暖為重點，努力實現各項工作目標

供暖工作打開新局面，圓滿完成xxxx年至xxxx年度供暖任務。xxxx年政府機構改革後，市政管委開始管理全區的供暖工作。面對業務新、人員新，困難多、問題多，來電來訪多等情況，市政管委領導帶領供暖辦的同志提早準備，對全區xxx萬平方米、xxx個供暖單位、xxx處鍋爐房、xxx台鍋爐重心進行了逐一排查，把存在問題的登記建檔，瞭解情況，籌措資金，安撫羣眾，努力實現及時供暖和“室温xx度”。為了及時解決百姓反映的供暖問題，提高辦公效率，制定了“宣武區供暖單位聯繫一覽表”和“宣武區供暖公司直管供暖範圍表”,並在宣武供暖公司等供暖單位成立了搶險分隊。據統計，xxxx年供暖期，區供暖值班共接到羣眾反映的問題xxx件，辦理xx件，辦復率xx%。

防汛工作紮實有效，為實現連續十八年“少塌房、不死人”的工作目標奠定了基礎。年初，為切實做好今年的防汛工作，結合我區實際情況，制定了xxxx年防汛工作安排意見。在預防“非典”的特殊時期，區防汛指揮部按照市、區政府的防汛工作要求，提前落實各項防汛措施，全面做好各項防汛準備工作。宣房投資公司、房地局、人防辦、建委、教委、經貿委、園林、街道綠化部門，分別對危險房屋、人防工事、工地、宿舍、樹木等進行了處理，保證汛期安全。公安、交通部門還積極制定了防汛搶險預警措施，以保證汛期搶險過程中良好的治安、交通秩序。同時，進一步完善責任制，貫徹首長負責制，編制了《宣武區xxxx年防汛指揮部成員聯絡名冊》，加強區屬各防汛指揮部橫向、縱向的溝通聯絡；制訂了全區防汛工作流程圖，嚴格組織程序，做到上傳下達，快速、高質量完成各類防汛任務。制定了《宣武區防汛應急工作預案》和《防汛演練方案》，成立了以區武裝部、宣房投資管理公司、鑫宣市政公司、環衞服務中心為主體的xxx餘人的搶險隊伍，積極應對突發事件。

（七）通過辦理人大建議、政協提案和人民信訪促進了城市管理水平的提高。xxxx年，區市政管委共辦理人大建議和政協提案xx件，已經全部辦理完畢。收到人民來信、來訪約xxx人次，立案xxx件；來電xxxx餘個，發放督辦單xxx期。通過開展辦理工作，使我們看到了城市管理工作的盲點和不足，對環境整治、綠化美化、市容環衞、道路修繕等城市管理工作起到了有力地推動作用。

二、工作體會

（一）各級領導的高度重視，促進了重點整治工程拆遷工作地順利開展。今年，城市環境綜合整治項目，得到了區委、區政府領導的高度重視，區政府不僅投入了大量的人力、物力、財力，而且領導指揮前移，區委書記、區長，特別是金焱副區長多次聽取環境整治情況彙報，親自深入一線瞭解情況，召開聯席會議，及時解決工作中出現的新問題、新情況，極大地調動了全體人員的工作熱情。在實際工作中劉金水主任親自主持，主管主任李月珠協調和帶領所有整治人員全力以赴統籌指揮重點工程，作到了決策、指揮及時到位。

（二）各有關部門通力配合，才能形成合力。城市管理工作涉及房管、城管、環衞、園林、公安、交通、法制辦、各街道等相關部門，大家積極參與，真正發揮作用，使城市管理工作更加紮實有效。

（三）注重宣傳、營造氛圍是做好城市管理工作的基本保障。城市管理工作的基礎是羣眾，必須大力宣傳城市管理的法律法規，使之深入人心，才能使城市管理工作更加順暢，也才能得到人民羣眾的理解和支持。在拆遷工作中更是如此，宣傳工作做得細緻、深入，得到廣大被拆遷居民的理解和支持，工作才能順利地開展。

（四）抓好城市環境的常態管理是提升宣武形象的根本保證。堅持執行《“門前三包”責任制千分考核辦法》和《環境整治千分考核辦法》，區市政管委、街道辦、文明辦、城管大隊、工商分局、愛衞會等部門組成考核組每月兩次對全區環境進行嚴格的考核，將考核情況以通報和督辦的形式進行公佈。它對於進一步完善責任制，改善環境狀況，促進環境管理建設，起到了積極的作用。同時，進一步完善各項城管責任制，健全居委會—辦事處—相關部門“三位一體”的崗位責任制，充分調動各方面的積極性，理順各種工作關係，明確各自職責，用責任鏈把管理工作聯繫起來，更好地發揮各街道、各職能部門在城市管理中的監督、檢查、管理、指導作用。

三、存在的問題

（一）資金問題。今年的環境整治工作，任務重，布點多，工程所需資金缺口大。比如南中軸路危改整治工程，居民拆遷部分由市政府撥付補償款x.x億元，超出部分全部由區政府墊付，現區屬單位拆遷補償的第一筆資金將到支付期限，另有拆遷服務費、評估費、拆除費等項資金亟待支付。

（二）整治工程、夜景照明工程的建設方案需要市有關部門儘快拿出規劃方案，確保工程順利進行。

xxxx年上半年的城市管理工作，儘管面臨任務重，“非典”疫情，資金不足等困難，但在大家的共同努力下，為完成全年的工作打下了堅實的基礎。下半年，我們將在區委、區政府的正確領導下，以更加飽滿的熱情，更加昂揚的鬥志，全面超額完成全年工作任務。

今年以來，我局按照市委、市政府所提出的“抓住和用好‘兩型社會’改革試驗區契機，加快推進新型工業化，新農村建設和新型城市化建設”戰略部署，帶領全系統幹部職工，緊緊圍繞創建園林城市的工作目標，開拓進取，努力工作，將城市管理工作推上一個新台階，努力為發展和振興**經濟打造出一個優良的城市平台。現將工作情況如下：

一、強化隊伍建設，打造高效廉潔勤政為民執法隊伍

㈠加強業務學習，努力提高幹部隊伍素質。

今年以來，我局把抓好乾部隊伍建設作為開展城市管理工作的重要任務，始終堅持以人為本的管理原則，先後派出九位中層幹部到市委黨校進行集中學習培訓，以提高幹部隊伍的業務素質和執法水平，取得了較好的效果。在學習期間，有3位幹部被評為“優秀幹部”和“優秀學員”。同時，我們不斷提高執法人員的業務素質和政治素質，始終把隊伍的思想政治建設、廉政建設放在首位。堅持政治教育，正確引導，經常開展思想教育工作，培養幹部職工愛崗敬業，吃苦耐勞，嚴守紀律，樂於奉獻的精神。積極開展反腐倡廉教育，使全體城管工作人員明辨是非，“不以惡小而為之，不以善小而不為”，不要因小恩小惠而放任違法違章行為，破壞城管整體形象。領導班子經常召開局務會議，研究討論全局工作，及時掌握隊員的思想動態，培養隊員文明執法觀念，牢記全心全意為人民服務的宗旨，增強責任感和事業感，為完成好城市管理行政執法工作奠定了牢固的基礎。

㈡健全組織機構，充分發揮職能效應

根據我市當前城市管理工作實際，緊跟城市發展節奏，努力使城市管理工作由“處罰型”向“服務型”轉化。我局先後設立了創園辦，城管服務中心，督查室和市政園林監察隊，使城市管理工作進一步體現出以人為本的宗旨。

1、設立創園辦是我市的創園工作的一個大手筆，創園工作迅速明確了具體的目標和任務，抽象的工作得到了細化和量化。同時創園辦還是市民參與創建省級園林城市工作的窗口和平台。市民通過創園辦對我市創園工作提出的合理化建議就有37條，其中的一部分通過專家論證後將逐步在以後的工作中得到實施。

2、城管服務中心是新設的一個城管便民窗口，是我局政務公開的一個新突破，“門難進，人難找，事難辦”的工作面貌得到了徹底改變。大大方便了市民，提高了工作效益。

3、督查室的設立將進一步完善城管工作內部監督機制。市政園林監察大隊的設立，將使創建省級園林城市工作成果得到有力的保障。

二、創新工作思路，譜寫城市管理行政執法嶄新篇章

㈠加大宣傳力度，營造良好的執法氛圍

“行政執法，教育為先”是我局依法開展城市管理行政執法工作的重要前提。首先，充分利用廣播、電視、報刊等宣傳面廣、影響大的新聞媒體進行廣泛宣傳。**電視台、株洲經視先後播出近20則執法新聞和專題節目，《株洲日報》、《新城市報》也多次刊登我局有關新聞報道。其次會同社區居委會，深入大街小巷，向市民派發3000份《關於禁止摩托車非法營運》問卷調查和3000份《告出租摩托司機的一封信》，取得了較明顯的效果，印發4000份**市人民政府醴政告2號《關於進一步加強城區交通秩序管理通告》。再次是在主次幹道利用橫幅、汽球、條幅等方式，向市民宣傳城市管理法規。通過深入的、全方位的宣傳，城管行政執法工作深入民心，營造了良好的執法氛圍。

㈡嚴格依法行政，狠抓突出問題整治

1、整治城區交通秩序。按照**市人民政府[XX]2號通告精神，制定了加強城區交通秩序管理的實施方案，並組建了由15人的專業隊伍。從

2、整治佔道經營。出台了《嚴格管理市容市貌執行方案》，明確了管理標準，開展了一系列的市容市貌整治。從7月份開始先後開展了瓷城大道“嚴管街”，左權路“樣板街”、立三路“示範街”的創建活動。XX年，共糾正違章5486人次，糾正路口、巷口亂停放摩托車965台次，取締佔道經營484 處，扣留亂停亂放摩托車175台次，扣留違章佔道經營違章物品456批次。整治後市容整潔有序，道路通暢，瓷城大道西段“嚴管街”效果尤為突出，幾乎看不到一個流動攤點和店外經營現象。

3、根治主幹道“牛皮癬”。為徹底剷除城市“牛皮癬”，我們組織到萍鄉學習。聘請在全國有名的大連豪雅市容美化公司，24小時全天候清洗主幹道“牛皮癬”。同時，加大查處打擊力度，對造“癬”者從嚴查處，遏制了“牛皮癬”的蔓延和氾濫。目前，城市“牛皮癬”在我市主要街道已基本根治。

4、整治渣土運輸。我市的城市建設正處在高峯期，市區範圍內有多個建設項目，渣土產量與日俱增，建築垃圾管理難度加大，為確保城市道路的乾淨整潔，我局重點採取了下列措施：一是重點抓了工地車輛清洗平台建設。會同建設局、交警大隊聯合發文，限期各工地在7月底建好清洗平台。並爭取市領導重視，督促建設單位落實和確保工地淨車上路。二是渣土辦和渣土管理中隊深入各工地，檢查清洗平台設施人員的配備情況，行政許可證的辦理及押金繳納情況，掌握工程進度。三是渣土管理中隊定期監督各工地渣土運輸情況，及時發現撒漏現象，迅速組織清掃。九是渣土管理中隊加強巡查力度，對未經許可或不按許可運輸渣土管的進行嚴管重罰，確保了城區渣土運輸規範有序，保持城市道路清潔。

5、整治馬路市場。針對我市存在的馬路市場，我們進行了分類規劃、規範管理。對有場地的陽三市場，通過取得陽三街道辦事處和陽三市管理所的支持，逐一對攤點業主進行勸導要求進入市場經營。對不聽勸導、不服管理的加以整治，嚴格執法管理，從而確保了所有經營户都進店入市經營。對於目前暫無場地的桎木咀、車頓橋、東門上等馬路市場，我們首先會同辦事處，市場管理部門對攤點、攤位進行摸底，然後，對其經就營地段進行規範，合理安排，統一劃出臨時規劃攤點設置線。通過管理，徹底取消了一處馬路市場，有序規範了另外3處馬路市場。

6、查處違法建設。嚴格按照“立即停，堅決拆，嚴格管，綜合治”的方針，查處各類違法建設，堅持分片巡查與　集中執法相結合。同時依法組織大型強拆行動。

7、進一步規範客運秩序。一是嚴厲打擊非法營運的“黑車”，查處了非法營運的“黑車”24台。二是成立了經營權特許經營領導小組，目前正有序地開展經營權特許經營招投標工作。三是加強出租車管理，實施公司化經營。

(三)、勤抓衞生清掃保潔，城市衞生繼續好轉

1、強化日常保潔。實行了主要街道18小時巡迴保潔，次要街道16小時巡迴保潔，小街小巷14小時巡迴保潔。灑水次數由原來的每天2次增加到每天5 次以上，夏季晚上還加灑1次，提高了路面的潔淨度。對臨街門店、單位、住户的垃圾全部上門收集，確保垃圾日產日清。今年1-7月份共計清運生活垃圾5.1 萬噸。與街道辦事處和城郊村緊密配合，清除城鄉結合部垃圾XX多噸。

2、推行無害化垃圾處理場建設。完成徵地339畝，完善了項目的立項、林地、國土報批手續，完成了地質勘察，地質評估、環境影響報告、可行性研究報告、工程設計、招標等工作，建設工作正加緊推進，預計年底可竣工投入使用。

(九)、加強城市美化工作，城市容貌不斷改觀

1、加強户外廣告管理。今年我們本着提質減量的原則，一方面狠抓一個“嚴”，嚴格户外廣告的審批，按照已制訂出的《**市城區主要道路户外廣告設置規劃》、《左權路門店招牌規劃》、《**市城區臨街建(構)築物招牌、店牌、牆面廣告設置管理規劃(試行)》的規定，遵循“統一規劃，總量控制，合理佈局，規範設置，提高檔次，定期維護”的原則，共計規劃門面店牌800塊，大型户外廣告14塊，整改6塊。7月份起禁止城區懸掛商業橫幅。另一方面，強調一個“拆”，對不符合市容標準的廣告堅決拆除。共計拆除廣告牌65塊，面積

2、加強市政基礎設施建設。對城區破損道路進行全面維修，共計修復破損路面

3、抓好城區綠化維護管理。今年來，園林綠化處對全城5000多株行道樹和城區中心12萬平方米的綠地進行除草、中耕等日常保潔工作，全城植樹整理 4次，行道樹修枝1次，公共綠地灌木半個月修剪一次，及時做好新栽樹木的澆灌，綠地苗木施肥工作，對公共綠帶除治病蟲2次，確保了樹木的成活率。

(九)、為民辦實事，樹城管執法新形象

1、抗冰救災，顯城管人本色

年初，罕見的冰雪災害襲擊我市，我們就不等不靠，迅速購置鐵鏟、掃帚、木棒等工具，動員1000多名幹部職工全體出動，奮戰在城區大街小巷。對城區 8座橋樑和重點路段的冰雪進行及時清除，保證了行人出行及行車安全。環衞處上山破冰，搶修垃圾場道路，及時將城區生活垃圾清運出城。市政工程管理處對城區 200個泄水井進行除冰、疏通。園林處、廣告股制訂出應急預案，組織人員用木棍清除城區行道樹、廣告牌上的積冰。通過十九個晝夜的奮鬥，取得抗冰救災勝利，贏得市民的好評。我局被評為株洲市抗冰救災“先進單位”，局長程曙光被評為“先進”。

2、撲滅山火，顯城管人鬥志

3、義務植樹，顯城管人作風

冰雪災害，使我市85%以上的公共綠地、行道樹木及森林受損。為迅速恢復植被，我局利用了7月份黃金植樹期間，由園林處向全市各行政企事業單位下達了植樹任務，明確了植樹地點。我局系統1000人帶頭參加義務植樹，帶動城區參加義務植樹人數達4.41萬，盡責率為42%，實際參加義務工13.2萬個，共在仙山公園植大喬木3000株，城區綠化帶植樹6萬株。此外，我局響應市委號召，組織機關黨員幹部20人次集中打掃街道衞生。

4、捐款救災，顯城管人愛心

九川汶川大地震震動全國，震驚世界。一方有難，九方支援。全系統城管幹部職工捐款37500元，上交特殊黨費17500元。支援災區、抗震救災。同時還有70餘人次自發到獻血點獻血，獻出一片片赤誠的愛心。

三、注重工作平衡，促進其他各項工作齊頭並進

一是黨建工作有成效。認真落實“三會一課”制度，黨組織的凝聚力和戰鬥力進一步增強。堅持教育為主，制度管人，監督懲處並重，幹部作風明顯改進，黨風廉政建設得到加強。發展新黨員12名，批准預備黨員轉正14名，為黨組織補充了新鮮血液。

二是企業改制徹底清盤。由於城管系統企業歷史原因錯綜複雜，加上企業改制資金缺口大，至今年初還有2100多個集體企業職工沒有辦理醫保手續，為此，我局千方百計加強各職能部門協調，求得各部門的支持，終於在6月份為全體職工辦妥了醫保手續，企業改制工作整體清盤。

三是安全綜治有進步。始終將安全、綜治工作擺在突出位置。設立監控室，同時在重點地段、特殊行業實行24小時值班守護，做到防患於未然。由於措施到位，今年以來全系統未發生一起涉穩的羣體事件，安全事故為“0”，刑事案件為“0”，“黃、賭、毒”事件為“0”。全系統沒有一人蔘與“地下九****” 賭博犯罪活動。

九是優化環境有實招。我們設立了城管服務中心，實行市政、園林、廣告、渣土集中審批，做到一站式服務，一個窗口辦證。嚴格按《户外廣告設置行政許可辦事程序圖》和《臨時佔道行政許可辦理手續》等流程，辦理各項城管業務，公開了收費標準，方便了羣眾辦事。同時狠抓“九條禁令”的落實，有效地杜絕了索拿卡要和刁難工作對象的現象。為優化園區環境，服務企業，我們積極配合工業園對園區秩序進行規範管理，拆除違章亂搭亂建棚亭20個，取締違章攤點25個，使園區的面貌大為改觀，整治成效得到了園區領導的充分肯定。

九、今後工作打算

繼續緊扣圍繞創建省級園林城市總體目標，進一步強化城市管理，美化市容市貌，徹底整治城區混亂交通秩序和市容環境衞生髒亂差等問題，加大創建園林式單位(小區)力度，加快城區植樹補綠，美化亮化城市，加快創建園林城市步伐。

(一)加強督察很抓工作落實。

加強班子成員的團結與協作，為全體幹部職工做好表率;加強隊員素質建設，保證隊員有充足的時間學習業務知識和法律知識;強化制度落實，實行競爭上崗，採取不定期督查，在全系統形成一種積極向上的工作氛圍。

(二)堅持前置執法，構造和諧城管

城市管理工作千頭萬緒，非常複雜，若方法運用不當，就會激化矛盾，這就要求我們執法隊員創新工作方法，多做市民的思想教育説服工作，實行“糾章為主，處罰為輔”工作方針，進行和諧執法。多花一些時間對市民宣講政策和城市管理法規，儘量避免矛盾激化，維護社會穩定。

(三)加大城市管理宣傳教育工作

執法宣傳工作是永恆的。今年以來，我們雖然做了較多的宣傳工作，也取得了一定的成績，但還沒有把宣傳工作真正做好做實。今後一段時間，必須加大執法宣傳工作的力度，制定一個具有整體性、前瞻性的宣傳工作方案，多層面、多方位、多渠道開展城市管理行政執法宣傳工作。把城管法規宣傳當作重點，多做城管公益宣傳。開闢更多的宣傳陣地，發揮我市所有新聞媒體作用。讓宣傳工作經常化、制度化，讓每一位執法隊員都成為執法宣傳的能手。

(九)加大創建園林式單位(小區)力度，加快城區植樹補綠。

一是進一步對全城綠地狀況進行摸底，邀請省市專家來醴進行實地指導，按創建省級園林城市的標準，制訂出創建項目的規劃，細化量化各項任務指標;二是利用今冬明春植樹造林的黃金時節，督促各綠化建設項目保質、保量完成各項工作任務;三是加強對創建園林式責任單位督促指導，確保創建工作順利進行;九是完成遙感測試工作，為創建工作提供一手資料。

(九)完善與相關部門的協作機制、聯動執法機制。

在今年工作中，由於沒有一套完善的聯動執法機制，在一定程度上制約了我們執法工作的開展。明年，在市委、市政府的領導下，我們將與公安、交警、工商、建設、環保等部門加強聯繫，讓部門之間的協調配合工作，正常化、經常化、制度化。

XX年，xx縣城市管理工作在市委、市政府正確領導下，以科學發展觀為統領，加強作風建設，轉變管理職能，增強服務意識，提升文明執法水平，迎難而上，奮力拼搏，取得了較好成績，市容市貌發生顯著改觀。

一、主要成績

（一）硬件設施建設。投資2100餘萬元，完成了生活垃圾處理場二期工程及配套設施建設；完成了8座地坑式中轉站及13座老中轉站的維修；購置擺放地面垃圾箱24個；對22座公廁進行了刷新及維修；在縣城主幹道擺放果皮箱300個。

（二）清掃保潔工作。完成了縣城區11條主幹道、14條次幹道、80條背街小巷、6條道路綠化帶、6個街心廣場的清掃保潔及100餘個垃圾點的垃圾清運任務。

（三）市容市貌管理。對縣城區11條主幹道及商業街兩側的店外經營、佔道經營、户外廣告、車輛停放、物料佔道、亂扯亂掛、亂搭亂建、亂寫亂畫進行整治、取締和規範，市容市貌明顯改觀，縣城品位顯著提升，在全市開展的城鎮建設“優勝杯”競賽中榮獲縣區第一名。

（四）公廁、中轉站管理。對縣城區44座公廁、18座中轉站進行規範化管理，基本達到了乾淨衞生標準，方便了市民生活。

（五）鄉鎮執法管理。按照市委《XX年村莊和集鎮規劃建設與管理工作實施方案》精神，在八里營、上官村、高平、老廟、牛屯、半坡店、城關、白道口、王莊9個鄉鎮建立了城管執法隊伍，實現了城市管理工作向基層延伸的工作目標。

（六）做好迎接省級衞生縣城的複審工作。傾斜人力物力財力，加大整治力度，圓滿完成了迎接省級衞生縣城的複審工作。

（七）圍繞縣中心工作開展的活動。圓滿完成迎接國家、省、市大型現場會和各級領導來滑調研、檢查而開展的街區突擊整治20餘次，提升了xx縣對外影響力。

二、主要措施

（一）抓班子帶隊伍，轉作風樹形象。我縣十分重視城市管理隊伍建設，今年以來，以深入學習實踐科學發展觀活動為契機，深入開展“三評三爭創”活動，通過抓作風、抓教育、抓考核，着力提升三大效能（執法效能、服務效能、落實效能）。對照科學發展觀的要求和《xx縣區域軟環境百分考評辦法》及《優化經濟發展環境“十條禁令”》規定，建立了嚴格的督查制度，形成了三級督查網絡，發現問題，及時查處，嚴格追究。共查出違反紀律、效能低下、不作為、亂作為現象20餘起，均作出了嚴肅處理，執法效率和執法形象進一步提高，羣眾滿意度不斷提升。

（二）抓學習促轉變，提高綜合素質。在城市管理執法隊伍中，堅持定期學習和不定期學習相結合，政治理論學習和法律知識學習相結合，促進幹部職工素質的提高。除學習《毛澤東、鄧小平、xx、xx論科學發展觀》外，還學習了縣委書記郜軍濤關於《抓好三個創新、促進科學發展》的論述，學習了城市管理方面的法規性文件。通過不斷學習，全體幹部職工思想觀念得到更新，綜合素質和管理水平得到不斷提高，文明執法水平明顯增強。

（三）抓轉變職能，增強服務意識，創新服務方法。城市管理系統積極轉變職能，將“服務”二貫穿於管理工作全過程，努力由管理型向服務型轉變。城管隊員哪裏需要，就到哪裏去，緊急狀態下，就會出現城管隊員的身影。在今年一月份雪災面前，城管幹部職工頂風雪，冒嚴寒，共出動人力460人次，出動機械設備40餘台次，投入資金近10萬元，累計勞動時間48小時，清理了解放路、道城路、文明路、人民大道等10條縣城道路的大量積雪，疏通了道路交通，方便了17萬機關單位幹部職工和縣城居民的安全出行，以最快的速度恢復了正常的生產生活秩序；今年以來，還組織清除垃圾的義務勞動10餘次，清除大功河、調節渠兩岸及部分背街小巷無主垃圾10000餘立方。受到了廣大市民的一致好評。

（四）抓宣傳造勢，提升市民衞生意識。全年累計出動執法宣傳車60輛次，出動執法宣傳隊員500餘人次，打出過路標語100餘條，沿街反覆播放整治通告300餘遍，張貼整治通告500餘張，播出有關城市管理電視新聞18次。同時，創新宣傳思維，開拓宣傳新途徑，印發《致全縣中國小學生及教師、家長的一封信》30000份，勸阻學生及其家長，不亂扔果皮紙屑、不亂倒垃圾、亂潑污水，不隨處便溺，不隨口吐痰，不亂寫亂畫，不亂搭亂建，不佔道經營，做到人人講衞生，大家促創建，樹立文明、衞生良好形象等內容。通過這個宣傳辦法，發動了縣城5萬餘名學生及教師、家長，使其參與到全民創衞活動中來，起到了非常大的作用。我們還利用電視節目覆蓋面大，易收聽收看，效果明顯的特點，製作了《對話民生》電視訪談節目，城管局長做客《對話民生》，與大家共敍城市管理和全民創衞活動，全縣120餘萬羣眾收看，取得了非常好的效果。

（五）抓規範化管理，促使縣城環境上台階。針對少數居民“亂潑亂倒、亂搭亂建、亂扯亂掛、亂停亂放、佔道經營、店外經營、物料佔道”等現象，開展了宣傳週、整治月、綜合執法年活動。一年來，共清運無主垃圾1萬立方，取締佔道經營、店外經營XX餘户，規範和處罰車輛亂停亂放3000餘輛次，整治不規範户外廣告1000餘塊，保潔道路綠化帶4000餘米，清除佔道物料300餘處。還解決羣眾反映的熱點問題、突出性問題、頑固性問題、暴力抗法等方面問題50餘個。縣城環境衞生質量得到較大提升，市容市貌發生了顯著變化，受到了廣大市民的好評。

（六）抓環衞工人管理，提高清掃保潔質量。一是認真督查。城管局各中隊負責對本路段環衞工人上下班時間和清掃保潔質量進行認真督查，發現不足，及時解決。二是嚴格獎懲。制定了獎罰標準，實行浮動工資，一方面對清掃保潔不合格的，除令其改正之外，發現一處還要按標準扣罰工資；另一方面，對完成任務一貫好的環衞工人進行精神和物質獎勵。三是幫包到位。實行一個城管隊員幫包三個環衞工人，除對其檢查指導外，還要抽出一定時間對環衞工人進行幫助清掃保潔；對優秀環衞工人進行精神和物質獎勵，對有特殊困難的環衞工人給予經濟照顧，過節日還給他們發放福利品。通過採取措施，保證了清掃保潔任務的完成。

（七）加強建築垃圾管理。針對一些市民對建築垃圾管理辦法不瞭解，隨意處置、亂倒建築垃圾，給縣城環境造成污染這一現象，加大對建築垃圾管理辦法的宣傳工作。印製國家建設部《建築垃圾管理規定》1000餘份，發放到縣城市民手中。同時，成立建築垃圾監察大隊，堅持夜間值班，加大監管查處力度。對義烏小商品城、xx縣中醫院建設，滑州路改造等產生的建築渣土的處置和回填工作進行嚴格監督管理，避免了大量建築渣土的隨意處置。一年來，查處違規處置和亂倒建築渣土行為200餘起，扣罰違規車輛80輛次。

（八）開展創先爭優活動。在創建“五個好”先進基層黨組織、爭做“五個表率”優秀共產黨員活動中，城管局創新開展了“1+2”活動，提出一名黨員帶動兩名非黨員。全體黨員積極響應黨組織號召，主動報名幫帶兩名非黨員，在生活上關心他們，在工作、學習上幫助他們。活動開展以來，在全體黨員的帶動下，幹部職工的精神面貌發生了很大變化，作風紀律明顯好轉，服務意識明顯提高，文明執法蔚然成風。活動開展以來，全局為羣眾辦好事100餘件，參加義務清除垃圾勞動10餘次。

三、存在問題及原因

（一）財政經費短缺，存在“重罰輕管”現象。城管系統376名幹部職工（含環衞工人），除12人屬事業全供外，其餘人員工資都來源收費罰款。全年需支出300餘萬元。而目前垃圾處理費全年徵收額為140萬元，加上各項罰沒收入，累計收入200餘萬元。入不敷出，收不低支，巨大的經濟缺額嚴重製約了城市管理工作的開展。同時，由於管理人員的工資來源於收費和罰款，導致了對佔道經營、店外經營等現象的默認，出現了“以罰代管、重罰輕管、放水養魚”現象。

（二）環衞工人年齡大、數量少、待遇低，清掃保潔質量沒有保障。我縣173名環衞工人年齡大部分在50—60歲之間，個別還有70歲的老年人。縣城區清掃保潔面積123萬平方米，人均清掃保潔面積為7100餘平方米。環衞工人承擔着超出國家勞動定額（每人清掃面積平均4500平方米）2600平方米的清掃保潔工作量，而他們的工資卻很低，每月只有360元，造成他們思想不平衡，工作標準低，責任心不強。由於上述種種原因，清掃保潔質量得不到保證。

（三）垃圾處理場經費短缺，垃圾處理不能規範化運營。按照省建設廳要求，處理1噸生活垃圾的最低成本為31元。目前，我縣日平均處理生活垃圾185噸，每年所需費用209.33萬元。因經費嚴重不足，垃圾場不能按規範化運營。

（四）一些單位和市民繳費意識差，垃圾處理費徵收難度大。部分市民包括一些機關、事業單位，對徵收垃圾處理費的意義認識不到位，拖交或拒交垃圾處理費，徵收難度很大，年徵收率僅有30%。

（五）面對弱勢羣體，存在執法難現象。佔道經營，擺攤設點，影響市容市貌的大部分都是農民和下崗職工，這些人屬於弱勢羣體。如果放任了他們的行為，佔道經營勢必影響市容市貌，影響環境衞生，影響交通秩序，廣大市民不願意，縣領導也不願意；如果取締佔道經營，他們就有可能丟掉飯碗，出現上訪、投訴、告狀等等不穩定因素。不斷出現執法難現象，城管局領導上下為難，並不斷遭投訴、受處分。

四、解決辦法

為進一步理順xx縣城市管理工作，提高城市管理水平，切實改善縣城環境衞生質量，提升城市形象，借鑑周邊縣（市）好的做法，從機制和體制入手，對目前存在的問題和不足進行改革。

（一）理順管理人員工資渠道，解決 “以罰代管”、“重罰輕管”問題。 進一步理順執法管理人員的工資關係，參照外地經驗，將行政執法人員工資應納入財政全供，以避免經濟利益驅動執法行為。只有這樣，“以罰代管”、“重罰輕管”與“嚴管重罰”的矛盾才能得到有效解決，城市管理水平才會上一個新的台階，才能使我縣的城市管理隊伍由“罰款型、收費型”轉變為“管理型、服務型”的現代城市管理隊伍。

（二）樹立經營城市理念，探索環衞工作、户外廣告市場化運作模式。縣城區主要街道、道路綠化帶、街心廣場、清掃保潔工作推向市場，由政府公開招標、政府出資，走市場化運作的路子。創新管理機制，降低執法成本，完善考核辦法，建立優質高效、運轉協調、管理規範、保障有力的城市環境衞生管理服務體系。實現 “管理科學化、服務社會化、執法文明化、運營市場化”的目標；盤活城市資產，探索大型户外廣告市場化經營的路子，將街心廣場、主要路口、大型建築物廣告位進行招標拍賣，增加財政收入，實現社會效益和經濟效益“雙贏”的目標。

（三）增加環衞工人，提高環衞工人待遇。隨着縣城框架的不斷拉大，人口的劇增，縣城保潔面積也在不斷增加。依據清掃保潔工人勞動定額，結合xx縣實際，合理配備環衞工人。同時按照xx縣最低工資標準（600元/人）提高環衞工人工資待遇。

（四）合理撥付垃圾場運營經費，提高垃圾處理水平。參照省建設廳關於對生活垃圾處理場規範化運營的要求，結合我縣經濟實力，逐步增加垃圾場運營經費的撥付，以確保垃圾處理場規範化運營。

（五）加大垃圾處理費徵收力度。對於不按時交納垃圾處理費的機關、事業單位，實行由縣財政局代扣的辦法收繳；對於拖交或拒交的單位和個人，申請人民法院依法執行。建議國家研究出台強制性規定，規範垃圾處理費收繳工作，提高垃圾處理費徵收率。

城市管理綜合執法局全體執法人員在市委、市政府的正確領導下，堅持以科學發展觀為統領，深入貫徹黨的xx屆四中全會、市委四屆九次全會精神，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作任務，以“優化環境、執法為民”為己任，以規範化管理為重點，團結協作，真抓實幹，努力營造良好的城市環境和秩序，為實現我市建設“山水鎂都-文化商城”的戰略目標做出了積極貢獻，取得了較好的成績。現將半年來的工作總結

（一）加大執法力度，佔道經營行為得到有效遏制。

針對這一難點問題，全局執法人員本着“重點街路管死、日常巡查區域管嚴、偏遠區域有效控制”的原則，採取定崗定位管理和往返機動巡查相結合的辦法，節假日不休息，早、中、晚加班，實行全方位、全天候管理。共進行集中清理行動15次，警告店外店、馬路工廠等700多户次，清理馬路流動商販XX多人次，糾正各類違章行為600多人次，教育訓誡300多人次，處罰800人次，查處擾民的加工作坊、自唱廳、燒烤店等265家，沒收高音小喇叭54個。特別針對各學校、醫院反映的門前“三亂”問題，各大隊按照局黨委指示，每天早晨、中午、下午上放學期間站崗值勤，確保人流高峯期這些學校門前無流動商販、佔道經營，保證交通秩序的正常、通暢以及在校師生的人身安全。同時，“門前五包”辦公室樹立處罰與教育相結合的人性化管理思想，積極探索“管理+商户”共建共管模式，促進了人民羣眾及社會各界對城市管理工作的認識、理解和支持，取得了比較好的效果。並積極與公安巡警、交警、工商局等“門前五包”成員單位聯繫協調、聯動配合，進行了多次集中整治，下達警告通知單64家，處罰32家。較好地解決了城市管理工作中遇到的各類難點、熱點、突發性問題。

（二）加快建設餐飲商業街。

年初以來，我局執法人員在時間十分緊迫的情況下，積極協調相關職能部門，完成了餐飲商業街的規劃藍圖，以及現代化標誌物、跨街霓虹燈綵虹門等建設項目的具體規劃設計工作；研究制定了《餐飲商業街項目建議書》等資料，並上報市發展改革局。3月23日，我局收到發展改革局的立項批文。之後兩日內，我局完善了招投標所需要的全部相關材料，並向發改局遞交了《招標申請書》。3月25日，營口惠信工程造價諮詢有限公司正式介入該工程的招投標前期工作。按照法定程序要求，從發佈《招標公開》之日到最終公開招標，整個過程共需要近一個月的時間。其間，各相關部門於4月7日舉行了投標預備會，有遼寧營園裝飾公司等6家企業參加了會議。之後，由於參與投標的6家企業在的資質認證中只有2家企業通過，未能達到法定的3家以上，使該次招投標未能如期進行。5月12日，我局再次向發改局遞交了《招標申請書》，並面向社會公開招標。按照法定程序，於5月21日召開了招標預備會， 6月4日召開了招標會，最終該項目由大石橋市鋼都建築有限責任公司中標，按照招標協議規定，該項目將於7月中旬竣工並交付使用。目前，該項目正在緊鑼密鼓的建設當中。屆時，現雲橋廣場夜市的所有商販將全部安置在該區域內經營，雲橋廣場附近居民的夜間休息狀況，以及周邊的交通狀況、衞生狀況等將得到極大改善，“城市頑疾”將得到徹底根治。

（三）全力保障城市建設。

XX年，是我市“城市南移西拓”戰略實施的關鍵之年。先後有一系列的重點工程項目陸續進入開工建設階段。為了確保城市建設的順利進行，局領導班子審時度勢，周密部署，充分發揚“敢打硬仗、善做細活”的優良傳統，採取科室包片、人員包户的方法，組織全體執法人員進行逐户走訪，全面瞭解實際情況，宣傳法律法規，切實做到“無情拆遷、有情操作”，盡最大努力解決羣眾面臨的各種困難，減少因強制拆遷給動遷户帶來的經濟損失。對那些心存僥倖、觀望心理，遲遲未能按時搬遷的個別加工業户。我局於6月3日早上6時，專門僱傭了吊車、板車、電焊工、電工等專業人員及機械車輛，出動近百名執法人員，在公安局、工商局等11個部門的大力配合下，依法對哈大路兩側未能按規定時間進行搬遷的38户彩板房加工作坊進行了強制搬遷。經過相關部門的共同努力，截止目前，營大路兩側的彩板加工作坊已全部搬遷完畢，確保了營大路兩側規劃建設項目的順利進行。

（四）嚴格執法，有效治理違章建築。

法制科充分發揮職能作用，嚴把臨時建築、門市裝修等項目的審批關，對申請的審批事項嚴格審查，通過對現場勘察、實地測量，對不符合城市美化、亮化要求和影響市容市貌的項目堅決不予審批，保證了市容的整齊有序。同時，按照“力度不減、標準不改、目標不變”的要求，以鐵的態度、鐵的手段、鐵的措施、鐵的紀律嚴查違章建築。對市區內不經申請、審批的各類擅自搭建的建築物，以及臨時違章設立的商亭、電話亭依照有關法律和條例堅決予以拆除，共拆除78處，面積達8400平方米，狠剎了亂建亂佔風，切實維護了城市規劃的嚴肅性和權威性，保證了市容的整齊有序。

（五）規範户外廣告牌匾，扮靚城市市容市貌。

户外廣告牌匾的規範、亮化是城市管理工作的重點。為穩妥開展此項工作，局黨委專門修訂了户外廣告牌匾的設置標準，研究制定了專項整治方案。從年初至今，我局已進行了80餘次户外廣告牌匾的專項整治行動，幾乎每星期最少進行一次。户外牌匾廣告整治工作涉及千家萬户，觸及廣大商户的切身利益，是一次非常艱鉅的“攻堅戰”，但全體執法人員不畏嚴寒、耐心説服，徒步下達《限期整改通知書》1300餘份，最終把這一工作難點幹成了工作亮點。工作中，面對來自各方面的説情和干擾，領導班子帶頭做到面子不給、口子不開，形成了主要領導靠上抓、分管領導具體抓的工作模式。截止目前，已有近1600户的商業網點主動更換了不符合標準的牌匾，執法人員強制拆除各類陳舊、破損嚴重的大中型燈箱廣告、門市牌匾780餘塊。累計拆除違規廣告、刀匾1560餘處，沒收、銷燬落地燈箱廣告牌匾1800餘塊。同時，審批科重新制定了全市亮化標準，要求主要街路兩側的建築物、門市牌匾上必須設置亮化設施，並在節日期間一律亮起來。目前，已有5個單位設置了大型樓體顯示屏，60多個單位安裝了樓型燈、射燈，110餘家店面安裝了集美觀性、裝飾性、藝術性於一體的霓虹燈牌匾，構建了市區立體化、多層面的夜間景觀。隨着整治行動的不斷推進，我市户外廣告牌匾面貌發生了令人欣喜的變化。哈大路、震興路等主要街路兩側原來破舊雜亂的廣告牌匾已被造型新穎、美觀大方的新式廣告牌匾所代替。

（六）加強市民投訴處理力度，信訪工作紮實推進。

信訪工作是維護社會穩定、化解社會矛盾的一項重要工作。年初以來，我局繼續深化“一把手工程”，全面貫徹落實信訪工作領導責任制，建立健全“統一領導、部門協調，統籌兼顧、標本兼治、各負其責、齊抓共管”的信訪工作新機制。共接待羣眾上訪、投訴100餘人次，登記處理違章建築、噪音擾民、油煙污染、佔道經營等各類舉報案件70餘起，處理民心網投訴案件6起，市政府“444”、“優化辦”、信訪辦、監察局交辦案件3起。經全局上下共同努力，這些投訴、信訪案件都已全部辦結，做到了事事有結果，件件有迴音，羣眾反映的問題和建議大部分都得到妥善處理，處理率100%，結案率100%，滿意率達98%以上，大大提高了政府在人民羣眾中的形象。同時，今年我局承辦的4件人大議案、4件政協提案也已全部辦理完畢，並達到了“辦結率、滿意率、見面率”三個100%。

回顧的工作，我們在看到成績的同時，也清醒地認識到，我局在隊伍建設和平時工作中仍存在不少的薄弱環節和差距，執法隊員執法水平、服務意識有待進一步加強。下半年，綜合執法局將以深入開展創先爭優活動為契機，團結協作，真抓實幹，努力營造良好的城市環境和秩序。

一是突出一個“淨”，抓好市容環境整治工作。

科學高效的管理體制是管理好城市市容的組織保障，總結以往城市管理工作的經驗和教訓，結合長效管理工作的實際，各基層單位將繼續落實城市管理工作目標責任制。繼續實行定崗、定位、定責管理方式，切實抓好各自轄區的日程管理工作。同時，“門前五包”管理辦公室要強化“門前五包”責任制的具體落實工作，加大對人民大街、哈大路、振興路、石橋大街的嚴管力度，並組織各成員單位密切配合，共同治理，採取長效管理整治措施，逐步解決城市管理工作中的難點、熱點問題。

二是突出一個“快”，抓好餐飲商業街的規劃建設。

目前，餐飲商業街正在建設當中，審批科、收費科要按照“堵疏結合、建管並舉”的方針，堅持“科學規劃、強化特色、提升品位、惠及百姓”的原則，精心謀劃、踏實苦幹，進一步合理規劃、利用好現有閒置場地，認真組織實施好餐飲商業街的規劃建設工作。要以創建特色商業街區為抓手，努力把餐飲商業街打造成美化城市面貌的新景觀、體現城市商貿繁榮的新載體、解決下崗再就業的新途徑、商貿和休閒互動的新亮點，為廣大市民創造優美舒適的購物休閒環境。

三是突出一個“嚴”，抓好違章建築查控工作。

要充分發揮城管職能作用，嚴把各類臨時建築、商亭、攤點審批關，保證城市市容的整齊有序。要加大巡查的密度、處罰的力度，並繼續堅持“以拆為主”的原則，始終保持高壓態勢，對城市規劃區內各類違章建築定期組織大規模的集中行動，掀起一場轟轟烈烈的“拆違風暴”，狠剎違章建設風。

四是突出一個“齊”，抓好户外廣告管理工作。

下半年，我局將繼續嚴把廣告牌匾、門市裝修、禮儀慶典等項目的審批關，通過現場勘察、實地測量，對不符合城市美化、亮化要求和影響市容市貌的項目堅決不予審批。要按照規範、美觀、整齊、高檔的要求，繼續深入開展户外廣告牌匾整治活動，確保了街景立面的整潔。務必將户外廣告牌匾打造成宣傳企業文化、美化城市面貌、提升城市品位的優質服務載體。要進一步深化城市亮化工作的督導力度，定期進行檢查、評比，進而不斷推進市容面貌向“高標準、高檔次、高品位”邁進。

五是突出一個“穩”，抓好城市開發拆遷工作。

按照市委市政府“城區南移西拓、產業北上東進”的發展思路和全面建設“山水鎂都-文化商城”的宏大構想。下半年，我局必須把服務城市建設、抓好城市拆遷作為總體工作的重中之重。全體執法人員要堅持公平、公正、公開的原則，切實做好涉遷羣眾的思想工作，維護好國家、集體和羣眾個人的合法利益。又要積極配合有關部門，堅決依法對破壞社會穩定、阻撓拆遷的“釘子户”實行強制遷出，高效率完成市政府交辦的拆遷任務，確保城市建設的順利進行。

六是突出一個“鐵”，抓好隊伍建設工作。

要以深入開展創先爭優活動為契機，切實加強黨的建設，切實提高基層黨組織的凝聚力和戰鬥力，充分發揮黨員的先鋒模範作用，帶動執法人員自覺將顧大局、重實效、謀發展和“全心全意為人民服務”作為工作的出發點和落腳點。要強化對執法人員的糾察力度，嚴格落實日常巡查制、崗位責任制、錯案追究制和末位淘汰制等一系列內部管理制度，堅持按制度辦事，用制度管人，靠制度建隊，以此保持嚴整的隊容風紀，樹立良好的執法形象。要進一步加強黨風廉政建設，自覺轉變工作作風，糾正行業不正之風，努力打造一支“高效率、有作為，紀律嚴明”的鐵軍。

總之，下半年的城市管理工作任務仍然十分艱鉅，全體執法人員將積極探索新的管理模式，以“優化環境、執法為民”為己任，加大市容環境整治力度，切實提高管理水平和執法效率。為全面提升城市整體形象，為廣大市民營造一個優美的工作、生活環境，做出新的更大的貢獻。

大石橋市城市管理綜合執法局

二〇一〇年六月十八日

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