縣社會和勞動保障局XX年工作總結
XX年，在縣委、縣政府的正確領導和上級業務部門的指導下，以實踐“三個代表”重要思想為指導，以“走在全省前列，力爭全市上游”為目標，圍繞經濟建設中心，解放思想、紮實工作、積極進取、開拓創新，充分發揮人事勞動和社會保障部門的職能作用，圓滿和超額完成所承擔的市達目標和縣委縣政府各項目標，為我縣經濟發展和社會穩定做出了新的貢獻。
一、做大做強勞務輸出 促進了全縣經濟的發展
隨着農村勞動生產率不斷提高，大量農村剩餘勞動力需要轉移。為農村勞動力尋找就業門路，是促進農村經濟發展，增加農民收入的有效途徑。今年，我局始終堅持把勞務輸出做為一種產業來經營，面對競爭日益激烈的勞務市場，以跳出XX，宣傳自我，廣交朋友為指導思想，千方百計拓寬用工市場，尋求新的合作伙伴。在今年“北京—XX勞務協作洽談會”期間，局主要領導親自出馬，與20家新的用工單位達成了協作關係。8月16、17日，我局組織了“誠信XX—勞務輸出協作聯誼會”，邀請京津唐等地用工單位領導，遊覽XX山水風光，共敍合作友誼，共謀發展大計，收到了良好的效果，進一步提高了我縣勞務輸出工作的知名度。截止10月底，共輸出農村剩餘勞動力2013人，年可直接為農民增收XX萬元，提前二個月完成全年任務目標，創歷史同期最好水平，實現了勞務輸出年年創紀錄、年年邁大步的奮鬥目標。累計輸出、當年輸出人數均居全市十縣區之首。勞務輸出工作為農民增加了致富門路，使許多農户擺脱了貧困，過上了小康生活。在做好勞務輸出的同時，本着為用人單位和務工者雙向負責的精神，主動搞好跟蹤服務，及時處理傷殘死亡事故。今年，共處理死亡事故4起，傷殘事故25人次，投入資金20多萬元。贏得了用人單位和務工家屬的讚譽。在處理XX傷殘事故後，村兩委及本人家屬送來了一面“替民解憂順民意”的錦旗，並在電視台為我局點播歌曲以表示感謝。勞務輸出工作深受廣大農民歡迎，促進了縣域經濟發展。
二、人事人才工作進一步加強
（一）實施人才工程，推進人才興縣戰略。
人力資源是第一資源，只有充分發揮和利用好人力資源，才能促進經濟和社會事業發展。為進一步改善和優化我縣人才結構，為經濟發展提供人才保障，我局不斷解放思想，更新觀念，大力實施人才工程。一是加緊人才引進。今年，我局多次赴XX等地參加省市級的各類人才交流會，為企業招才引鳳，共引進企業急需的各類人才112人，其中僅“XX”陶博會上，就為XX集團、科技局、農經局、林業局等單位引進林果、生物等專業人才35人，超額完成市達目標。二是辦活人才市場。依託人才交流中心，廣泛收集人才供需信息，吸引縣內外知名企業參加雙向選擇活動。無論是星期天、還是節假日，每月10日的人才市場交流日都按時開放。今年累計有125家用人單位到現場進行招聘，提供就業崗位1100個，參加交流的應往屆大中專畢業生達1500人，已洽談成功走上工作崗位570人。我縣人才市場已初具規模，影響逐漸擴大，作用充分顯現。三是規範人事代理。非公有制經濟，已成為就業的重要渠道，到非公有制就業的大中專畢業生的人事代理工作越來越受到人們的重視，為此，我局簡化代理手續，規範代理程序，增加代理項目，熱情周到服務，深受大中專畢業生的好評，大大地解除了他們的後顧之憂，同時也得到了社會的認可。使代理單位和代理人數都有了一定的增長，今年，新增代理單位4家，人數達140人。
（二）推進鄉鎮自收自支人員分流安置工作。鄉鎮自收自支分流安置工作是縣鄉機構改革中難度較大的一項工作，我們以對黨的事業極端負責的態度，高標準、嚴要求，抽調精兵強將，不休節假日、不分晝夜，全力做好相關工作，代縣委、縣政府制定了《鄉鎮自收自支人員分流安置辦法》，召開了專門會議，對鄉鎮自收自支人員進行了嚴格的聘用考試。利用一週的時間集中人力，深入鄉鎮指導對聘用人員的民主測評。為加強聘後管理，還出台了《自收自支人員聘用合同管理辦法》。7月1日前，全縣363名鄉鎮自收自支人員全部簽訂了聘用合同，併到崗上班。此項工作的圓滿完成，不僅減輕了鄉鎮財政負擔，調動了被聘人員的工作積極性，為鄉鎮事業的發展提供了人才保證，而且為今後實行以聘任制為主要內容的事業單位人事制度改革積累了經驗。
（三）加強幹部教育。不斷提高公務員整體素質，努力實現公務員管理的規範化對全面建設小康社會和各項事業發展，至關重要。我局以培訓為突破口，認真組織公務員計算機、英語知識的培訓工作，將其列入機關事業單位工作人員年終考核的重要內容，並抽調專人進行督導，共舉辦各類培訓班7 期，培訓人數達473人，合格率達90%以上。目前，我縣公務員全部經過了培訓，都能熟練地掌握現代化的辦公和管理技能；對新錄用的公務員進行了初任職培訓，使他們增強了公僕意識，提高了依法行政水平。同時建立完善了“公務員兩證書”制度，經過認真審核，發放公務員證410冊和公務員培訓證640冊。繼續教育驗證是督促專業技術人員強化學習，更新知識，提高素質的有效措施，我局全年共驗證5252本，有力地擴大了繼續教育覆蓋面，提高了繼續教育的質量，推進了我縣終身教育進程。
（四）加強專業技術人員管理。按照平等、競爭、擇優的原則，實行聘任政策、數額、結果三公開，推進按需設崗、按崗聘任，優勝劣汰的職稱改革原則，全年共聘任各級專業技術及職務966人，其中高職117人，中職619人，初職 230人。
（五）股級幹部管理更加規範。嚴格貫徹落實《幹部選拔任用條例》，積極推行競爭上崗和試用期制度。一是對各單位出現的股級職位空缺，凡條件成熟的一律實行公開選拔、競爭上崗、任前公示，經局長辦公會通過後報政府黨組會審定。二是集中時間和人力，採取聽彙報、民主測評等方法，從“德、能、勤、績、廉”五個方面對全縣各單位試用期滿的股級幹部逐一進行考核，對考核合格的正式任命。對工作能力低，羣眾威信差的股級幹部取消任職資格。今年，我局共對51個單位的89名股級幹部進行了任命，對兩名不符合任職條件的取消了任職資格，對3名因工作失誤造成不良影響的股級幹部予以降職使用。通過嚴格考核和管理，保證了股級幹部選拔的公正、公開、公平，使股級幹部管理更趨規範。
（六）政務公開取得可喜成績
今年，我局把強化硬件建
設和規範公開內容作為重點來抓，對全縣各單位的公開欄進行了一次全面檢查，對不合格單位下達了《整改通知書》責令限期整改，並投資10萬元，在市政廣場集中設了26個高標準公開欄，已全部投入使用，既方便了羣眾監督，又為縣城亮化美化增添了一景；規範了公開內容，根據單位職能重新界定了公開範圍，並按照固定性事務長期公開，經常性事項定期公開，臨時事項隨時公開的要求，明確了公開時限。在XX鄉召開了政務公開現場會，推廣了XX3個鄉鎮“點題公開”的做法，為推動政務公開縱深發展打下了基礎。
（七）紮實做好XX年度機關事業單位工作人員考核獎懲工作。嚴格考核程序和方法，認真執行獎勵比例，有效地發揮了考核獎懲工作鼓勵先進、鞭策後進的作用，考核了59個單位的9021名幹部職工，其中記二等功28人，記三等功134人，嘉獎947人，不合格3人，不定等次88人。
三、城鎮職工基本醫療保險制度改革不斷深化
醫療保險制度改革是健全社會保障體系的一項重點難點工作。為進一步深化醫改，我局把擴大參保範圍，減輕參保職工醫療負擔作為主要內容。一是降低職工住院醫療費自負比例，在合理控制統籌基金支出，確保基金收支平衡的情況下，認真調研，反覆測算，通過提高在縣外就醫報銷比例，降低病人在縣內七所基層分院住院起付標準等措施，將參保職工住院自負比例控制在31%左右，比去年同期下降了十一個百分點，深受參保職工的歡迎。二是研究謀劃企業離退休人員醫療保障辦法和下崗失業人員醫療救助辦法。借鑑城鎮職工基本醫療保險制度改革的成功經驗，結合企業離退休人員經濟條件差，居住分散，年齡偏大、體弱多病等特點，研究制定了繳費水平低、保障能力強、便於管理、切實可行的《XX縣企業離退休人員大病醫療救助暫行辦法》，明確了保障範圍、保障標準及管理辦法，現已報縣委、縣政府審批，待批准後從XX年年1月1日起啟動實施。下崗失業人員和靈活就業人員醫療救助辦法正在積極謀劃之中。三是加強對定點醫療機構的管理。根據平時檢查發現的情況，整理歸納出了一系列比較科學的考核辦法，採取平時考核與定期考核相結合的辦法，規範定點醫院和藥店醫藥行為，其中自費藥品簽字制度、醫保病人入院把關制度等受到市主管部門的好評。同時加大對違規醫療機構處罰力度，今年對XX醫院弄虛作假、冒名住院一事，從快從嚴進行了處罰，扣除了該院的當年保證金，處違規額一倍的罰款，對醫院兩名副院長延長了試用期，年終考核直接定為不合格並責令其限期整改。通過嚴格管理，各定點醫療機構都深刻認識到醫療保險工作的重要性和嚴肅性。四是積極探索新的管理服務模式，從方便職工就醫、維護職工利益的角度出發，於4月份在縣婦幼保健院進行醫保患者免收住院押金的試點工作，此舉在全市乃至全省尚屬首例，深受參保職工讚賞，目前試點工作運行良好，正研究與之相配套的管理辦法，爭取早日在全縣推廣。五是擴大醫保覆蓋面，加強基金徵繳。通過調整和完善政策，增強吸引力，全年新增參保職工3572人，參保職工總數已達14545人，完成市達目標的119%。1—11月份，共收繳醫保基金1240萬元，支出747萬元，做到了基金收支基本平衡，略有盈餘。醫療保險改革被縣人大稱為是“實實在在的改革、卓有成效的改革、老百姓真正得到了實惠的改革”。
四、“兩個確保”得到有效鞏固
由於近幾年來企業經濟效益處於低谷，加之企業改制、職工買斷身份、參保職工逐年減少，導致社會保險費入不敷出，基金缺口逐漸增大，直接威脅着廣大離退休人員養老金的按時足額發放，為此，我局站在維護廣大離退休人員切身利益的高度，樹立強烈的憂患意識，全力鞏固“兩個確保”。一是開展聲勢浩大的宣傳活動。把4月份做為勞動保障宣傳月，在縣城中心綠地廣場開展大規模的集中宣傳和現場諮詢活動，大張旗鼓的宣傳勞動和社會保障政策法規，現場解答羣眾提問300多人次，散發宣傳單5000多份，通過宣傳，取得了良好的效果，提高了廣大幹部職工的社會保險意識。二是主攻社會保險擴面。為遏制參保職工逐年減少的趨勢，擴大養老保險覆蓋面，努力實現城鎮各類企業養老、失業保險全覆蓋，我們以個體、私營企業為重點，組建了專門小組，深入到全縣17個鄉鎮，對鄉鎮企業法人代表進行培訓，講解社會保險知識。局班子成員親自帶隊抓大户、攻難户，大打擴面攻堅戰，截止到11月底，新增養老保險參保人員1935人，完成市達目標的100 %，同時，啟動實施了事業單位失業保險制度改革，新增失業保險參保人員8486人，完成市達目標的136%，為以聘用製為重點的事業單位人事制度改革提供了堅強的後盾。三是加大社會保險費清欠力度。以企業改製為契機，要求改制企業按第一順序清償往年欠費。到目前，共清理回收歷年欠費416萬元，完成市達目標的106%。四是嚴格基金管理，認真執行社會保險收支兩條線管理制度，杜絕截留、擠佔、挪用現象。做好社會保險待遇申領資格認證工作，6月份對374名享受遺屬補助的人員進行了生存認證調查，有效地防止了虛報冒領現象，確保了基金的安全完整。五是開展社會保險審計稽核。為維護社會保險費徵繳工作的嚴肅性，對國有、集體企業的參保人數、繳費申報情況進行了重點稽核，對18家存在瞞報、漏報的企業出具了審計稽核意見，下達了限期整改通知書。今年共稽核企業23家，人數6600多人，稽核面達75%，完成市達目標的125%。六是確保養老金按時足額發放。我縣共有6066名離退休人員，每月需發放養老金379萬元，在基金缺口不斷增大的情況下，千方百計保發放，1—11月份共發放養老金5277萬元，做到了一人不漏、一日不拖、一分不欠，保證了廣大離退休人員的晚年生活。繼續實施救助工程。1—11月份共為1485人次的下崗職工發放救助金38.97萬元，為129名失業人員發放救濟金21.6萬元，還對一名有特殊疫病的失業人員予以了醫療救助，確保了這一特殊困難羣體的基本生活，充分發揮了社會保險“安全網”“減振器”的作用，今年縣人大在對社會保障工作進行審議中，給予了我局“情繫民生、履職到位、功不可沒”的高度評價。
五、下崗失業人員再就業開創新局面
再就業工作是今年縣委、縣政府為民辦的十件實事之一，倍受社會關注，為此我局把這項工作列入重要議事日程，投入大量精力，迎難而上，奮力攻堅，使再就業工作取得實效。一是摸清了底數。利用2個
月的時間對全縣下崗失業人員進行了詳細的調查摸底，全面的掌握了他們的基本情況，按年齡、專業特長、求職意向進行分類彙總，錄入微機，建立了下崗失業人員登錄平台。二是召開會議，全面部署。今年X月份全國再就業座談會議後，我局迅速貫徹會議精神，及時籌備召開了一次規模大、規格高的全縣再就業工作會議，代縣委、縣政府起草了《關於進一步做好下崗失業人員再就業工作的實施意見》，建立了再就業目標責任制，將任務分解到各鄉鎮和縣直各部門，為完成全年再就業工作任務目標創造了條件。三是按照四統一的要求，組建了就業服務局，並開始着手建設鄉鎮街道社區平台，為下步再就業工作提供了堅實的組織保障。四是發放《再就業優惠證》，按照上級要求，嚴把三道關口（資格審查關、程序規範關、證件管理關），共發核發《再就業優惠證》387本，佔應發證人數的45%。五是加強再就業培訓，為增強下崗失業人員就業競爭力和創業能力，我局制定了《XX縣下崗失業人員再就業培訓工作實施意見》，根據市場所需的不同崗位，本着多軌道運行、多元化投資、多家辦學機構競標、多渠道辦學原則，舉辦以實用技術為主要內容的各類培訓班，通過培訓使下崗失業人員提高再就業能力，儘快實現再就業。到目前，已舉辦各類培訓班5期，培訓下崗失業人員500人。六是學習借鑑外地經驗，結合我縣實際，研究制定了對“4050”和“三類家庭”下崗失業人員實施再就業幫扶意見。通過開發社區公共管理和社區便民利民服務崗位、開展清退機關事業單位臨時工的騰崗活動和建立長效幫扶機制，幫助他們儘早實現再就業。今年共有2420名下崗失業人員實現了再就業。
六、綜合治理工作全面加強
我局是全縣綜合治理工作成員單位，處於綜合治理工作的最前沿，局班子始終緊繃穩定這根弦，全局幹部職工樹立穩定壓倒一切的意識，為化解矛盾維護穩定做了大量艱苦細緻的工作。
（一）認真做好信訪案件的處理工作。嚴格落實信訪工作五項制度，將每週三定為局領導班子成員信訪接待日，專門解決羣眾來信來訪。由於我局工作涉及面較廣，信訪量在全縣信訪總量中佔相當大的比重，且多集中在鄉鎮自收自支人員分流安置、畢業生就業、職工退休、醫藥費報銷、社會保險等方面。面對如此繁重的信訪工作任務，我們堅持預事在先，嚴格執行政策，不迴避矛盾，敢於迎難而上，下大決心，花大力氣逐一妥善處理。全局上下實行領導包案、歸口辦理、限期結案的信訪責任制，進一步強化信訪案件登記、批辦、承辦、督辦諸環節工作，做到了事事有迴音，件件有着落。今年接待羣眾的來信來訪就達500多人次，我們嚴格按政策做好説服解釋工作，沒有一起因我們工作失誤而產生不良影響。承辦縣委、縣政府領導批辦的信訪案件104件，現已全部高質量地辦結，結案率達100%，受到縣委、縣政府督查室的表揚。
（二）進一步做好企業軍轉幹部解困工作。隨着市場經濟的發展和國有企業改革的深化，轉業到企業工作的軍轉幹部工作和生活中遇到了實際問題，如不及時有效的解決，勢必引發一些羣體性上訪事件，直接威脅社會穩定大局。按照省、市、縣各級領導的要求，我局把解決軍轉幹部生活困難問題，做為一項重大的政治任務，建立了穩控工作責任制，責成企業主管部門領導與本單位軍轉幹部結對子，負責解決他們的實際困難，尤其是在各個敏感時期，晝夜值班，登門做工作，保證了我縣軍轉幹部隊伍的穩定。截止到目前，共解決拖欠的“三費”累計已達43.12萬元。為從根本上解決問題，我局還出台了《關於建立解決部分企業軍轉幹部生活問題長效機制的意見》，為困難企業軍轉幹部的工資、養老、醫療提供了保障。為4名到齡的困難企業軍轉幹部辦理了退休手續。此外，今年還對13名新的軍轉幹部，本着邊遠地區和榮立二等功優先安置的原則，全部安置到機關事業單位工作，2名隨軍家屬也得到了妥善安置。由於工作及時到位，今年我縣未發生一起企業軍轉幹部進京訪或集體訪，受到有關領導和上級軍轉部門的好評，我縣再次被市委、市政府評為軍轉幹部安置工作先進單位。
（三）積極主動參與企業改制。為企業改制提供優質服務，為企業發展創造寬鬆環境是我們義不容辭的責任。在企業改制中，繼續擔當主力軍，先後參與了晶品鏈條集團、漢兒莊鐵礦、糧食系統等32家企業的改制活動，積極做好職工的經濟補償及欠繳社會保險費核定工作，支持和促進了全縣企業改制工作。同時，還徹底完成了本局下屬勞服企業改制掃尾工作，通過對礦山機械廠的二次改制，使企業多年來的遺留問題得到了妥善解決。
（四）維護穩定和諧的勞動關係。嚴格貫徹《XX省勞動保障監察條例》，完善內部管理制度，規範勞動監察程序，提高執法透明度。對全縣各類企業廠長（經理）進行了為期7天的勞動法律法規知識輪訓，編印了《勞動保障法規彙編》，供用工單位進行學習和參考，有效地提高了用工單位法人的法律意識和廣大勞動者的維權意識。逐步推行勞動合同鑑證工作，在灤陽、灑河兩個鄉鎮的企業中開展了試點工作，為今後在全縣全面推行勞動合同鑑證制度積累了豐富的經驗。嚴肅查處勞動保障違法行為。在勞動監察案件處理工作中，按照“聞風出動趕赴現場快、調查取證協商快、解決問題平息事態快”的三快要求，及時受理，嚴格執法，秉公辦案，全年共受理勞動違法案件12起，為勞動者挽回經濟損失11萬元，收到表揚信一封，錦旗鏡匾一塊。開展勞動技能鑑定和培訓，結合我縣實際情況，制定了實施意見，採取借水行舟、借梯上樓的方式，藉助電大、黨校、職校等辦學單位的師資力量，擬對13個工種進行培訓和鑑定，填補近年來我縣職業技能培訓的空白。
（五）及時有效地調處勞動爭議案件。由於一些企業用工不規範，勞動爭議案件日益增多，矛盾複雜而集中，解決難度很大，有些案件處理不及時、不得當，很可能造成不良的社會影響。為此，我們以事實為依據，以法律為準繩，堅持“急案急辦、特案特辦”，加快庭審進度，加大庭審力度，做到了定性準確、調處得當，結案及時，努力讓爭議雙方當事人都滿意，如上半年XX鋼鐵集團有幾名技術人員因擋不住外面某企業的高薪的誘惑，勞動合同未到期，就私自解除合同接受外單位聘請，給XX的正常生產帶來一定的影響，也給其以後發展造成了極大的隱患，受理案件後，我局及時立案調查，利用一週的時間調查走訪，經
過耐心的調處及説服教育，使這幾名技術人員認識到問題的嚴重性，退掉了聘請，該案的及時調處受到了廠方的讚揚。今年共受理勞動爭議案件62起，其中調解成功50起，仲裁12起，結案率和成功率均達到了100%。及時地化解了矛盾，維護了社會的穩定。
七、真幫實扶，黨建包村紮實有效
今年，我局黨建包村是XX村，局班子由一名副局長掛帥，抽調一名中層領導和一名一般幹部組成包村工作組，深入到村，傾聽羣眾呼聲，謀劃發展思路，紮紮實實為羣眾辦好事辦實事，受到該村幹部羣眾的好評，文明生態村建設開展的紮實有效。
（一）精心調研，理清發展思路。工作組在掌握了該村基本情況後，與該村幹部羣眾共同制定出一條以文明生態村建設為載體，以發展傳統金鐵礦開採業為依託，以調整農業產業結構、退耕還林還果為主線，以爪圃峪生態溝、特色養殖為龍頭，以開發旅遊資源為新的經濟增長點，農、林、牧、礦、景齊頭並進，全面建設小康村的經濟發展思路。
（二）清源固本，加強環境衞生綜合治理。為改善羣眾生產生活條件，工作組和兩委班子帶領羣眾重點對河道內垃圾進行集中清理，同時對私搭亂建、牲畜放養、亂堆亂放等不良現象進行了治理，共清除各類垃圾200多噸 ，拆除不符合規定的建築物60餘處，使村貌達到了齊、淨、美的標準。
（三）求真務實，修建連心路。連接該村與外界的道路未硬化是長久以來阻礙該村經濟發展的“瓶頸”，也是廣大羣眾最關心的熱點問題。為徹底解決這個老大難問題，工作組精心測算，周密謀劃，為該村投資購買水泥50噸先期運送到村後，又在短短的30天時間，又多方協調為該村籌集水泥560噸，到9月底，這條投資近150多萬元，寬5米，長10公里的水泥路已竣工通車，被羣眾稱為“連心路”。
（四）幫資金，切實解決困難羣眾的生活。與該村5個較貧困的計劃生育模範户簽訂了長期幫扶協議，制定幫扶措施，儘快幫助他們脱貧致富；還從機關緊張的辦公經費中擠出500元，幫他們購買化肥、農藥等物品，以解燃眉之急。通過一系列紮實有效的措施，有效的推動了生態文明村的建設步伐。
八、行風建設和精神文明建設工作開展有聲有色
（一）機關行風不斷改善
為全面加強以班子為主的幹部隊伍建設，我局從轉變工作作風，為基層、為企業提供優質服務為突破口，多措並舉，狠抓行風建設，為做好各項人事勞動和社會保障工作提供了強有力的組織保證。一是紮實開展“樹、爭、促”學教活動，機關幹部職工都進行五查五看，全面的查找了問題，分析了原因，並制定了整改措施，使同志們的為民服務意識有了進一步提高；會同組織部在全縣機關幹部中實施了民心工程，全局機關幹部與四個鄉鎮17個村的43個貧困户結成了幫扶對子，並統一組織兩次深入農户訪貧問苦，為每户都送去了大米50斤和100元慰問金，為機關幹部上了一堂生動的思想教育課，使機關幹部更加珍重人民給予的權力，珍惜今天優越的生活和工作條件，以更加飽滿的工作熱情和精神狀態投入到工作當中；在“樹組工幹部形象”活動中，從深化認識、解決問題、建章立制入手，切實解決突出問題，真正使“對己清正、對人公正，對內嚴格，對外平等”的公道正派理念牢固地樹立在幹部職工心中。二是抓制度建設，不斷完善行風建設制度。新建立了服務承諾制度、文明辦公制度、跟蹤督辦制度、廉政談話制度、重點工作全程監督制度，監督評議制度、落實領導信訪接待日製度等六項行風建設制度，用制度規範一班人和全體幹部職工的行為。三是擴大監督範圍。對幹部人事考察考核、技術職稱評聘、勞動用工、社會保險、職工退休、再就業等工作標準、程序和時限在縣電視台、廣播電台公開向社會作出承諾，接受社會各界的全程監督；在人大代表、政協委員、服務對象中聘請了10名行風建設監督員，定期召開行風建設監督員座談會，誠懇地聽取他們的意見和建議。向全縣機關、企事業單位發放了徵求意見卡100餘份，真正使我局各項服務工作置於社會的有效監督之下。四是提高服務質量和服務水平，在機關推行首問負責制的基礎上，倡導“四個一”（一張笑臉、一聲問候、一把椅子、一杯熱茶），對羣眾所反映的每一個問題，都要求耐心解答，能馬上解決的，在一個工作日內辦理完畢；一時解決不了的，説明情況；由於受政策法規限制而不能解決的，做好耐心細緻的解釋工作，穩定羣眾情緒，防止矛盾激化。五是加強對羣眾關心的熱點問題的調研。確定了鄉鎮自收自支人員分流安置、如何實現“四個一批”推進再就業工作、企業離退休人員醫療保障辦法、如何推進企業改制進程四個調研題目，分別由班子成員牽頭成立課題組，深入基層、深入企業進行了調研，分別拿出了具體可行的實施方案，推動了重點工作的開展。六是抓黨風廉政建設，局班子成員自覺遵守領導幹部自身建設“六條規定”和領導班子成員廉政建設“十不準”，嚴格要求，嚴於律已，在黨紀國法面前不越雷池半步，用良好的形象影響和帶動全局幹部職工，發揮非權力影響力；嚴格遵守“諾廉、述廉、評廉、考廉”制度，每位局班子成員都針對自己分管的工作，制定了廉潔自律承諾書，並在辦公樓一樓大廳的臨時公開欄內進行公示，接受機關幹部及服務對象的監督。此外，我局還對近10年來的機關檔案進行了一次全面清理，共清理檔案3300多冊，並建立了一個標準化的檔案室，徹底改變了我局檔案存放分散、管理混亂的狀況。一年來，全局各項行政審批，如退休、評優、股級幹部任免等事項公開透明，杜絕了暗箱操作現象；財務管理制度得到嚴格執行，實現了艱苦創業，增收節支，聚財理財，集中財務辦大事的目標；機關幹部下基層、下企業無吃、拿、卡、要現象。
（二）精神文明創建活動開展豐富多彩
人事勞動和社會保障工作點多面廣，紛繁複雜，任務重、難度大，要圓滿完成黨和人民交給的各項任務就必須有一支政治過硬、有事業心、責任感的高素質隊伍。因此我們堅持以人為本的指導思想，高度重視精神文明建設。一是抓緊建設學習型機關，局黨委和各支部認真遵守“三會一課”制度，局黨委每季召開一次理論中心組學習會，長年堅持每月未週五集中學習制度，用黨的理論和先進文化知識武裝幹部職工頭腦，今年3月份起，拿出2個月的雙休日時間，對全局五十歲以下的幹部職工進行計算機知識培訓，大大提高了機關幹部職工掌握現代化辦公設備的操作水平。二
是努力建設“團結型”機關，今年“三八”“五一”期間，在機關內部舉辦了兩次文體競賽活動，通過活動的開展使同志們加深了了解，增進了友誼，團結合作和勇於拼搏的精神被充分的調動了起來，為全局各項工作的開展營造了一個蓬勃向上的氛圍。三是開展靈活多樣的教育活動。今年七一，組織全體黨員舉辦了一次“頌歌一曲獻給黨”歌詠比賽和新黨員宣誓活動；11月份組織全體機關幹部到樂亭李大釗紀念館參觀學習，使大家接受了一次深刻的革命傳統教育；在為腎病患者XX捐款活動中，我局動員幹部職工僅用一天時間就捐款2390元。通過一系列的精神文明創建活動，極大地調動了全體幹部職工的工作熱情，幹部隊伍的精神面貌煥然一新，許多同志加班加點，甚至帶病堅持工作，政治業務素質、工作成效明顯提高，為出色完成全年各項目標提供了堅實的思想基礎。
此外，我局還較好地完成了人大建議和政協提案的答覆、計劃生育、環境保護、離退休審批等工作，工資福利、農保、幹部檔案管理等工作在原有基礎上都有了較大的提高。
XX年我局任務繁重、壓力巨大，是不平凡的一年，也是全局上下團結一心、艱苦努力、拼搏奮戰取得又一輝煌成就的一年，成就的取得得益於縣委、縣政府的正確領導和有關單位的大力配合，凝聚着全局幹部職工的辛勤汗水，回顧一年來的歷程，我們感觸最深的有以下七點休會：
第一，站在實踐“三個代表”重要思想的高度，謀劃全局，是人事勞動和社會保障事業健康發展的根本保證。人事勞動和社會保障工作只有從心繫百姓，為民謀利的角度出發，多辦關係廣大人民羣眾切身利益的好事、實事，才能贏得社會的理解和支持，推動各項事業健康發展。
第二，圍繞經濟建設開展工作，是開創人事勞動和社會保障事業新局面的前提。人事勞動和社會保障工作放在全縣經濟大發展中去定位，今年我局有三件工作被縣委縣政府列入為民辦的八件實事之中，得到了縣委、縣政府的重視和有關部門的支持和配合，有的還成為了各級領導的“第一位工作”、“一把手工程”，才保證了人事勞動和社會保障的部門特色在羣眾身上得以充分體現。
第三，大興調查研究之風，是開創人事勞動和社會保障新局面的重要途徑。只有解放思想、敞開山門、眼界向外，學習借鑑外地先進經驗，才能使人事勞動和社會保障工作與時俱進，實現理論創新、政策創新和實踐創新，才能活躍全局。
第四，堅持公開、公平、公正，是樹立人事勞動和社會保障部門形象的基本原則。人事勞動和社會保障政策法規多，條條框框嚴，涉及廣大幹部職工的切身利益，是羣眾關注的熱點，只有依法行政，公平公正，帶頭增強透明度，才能取信於民。
第五，維護社會穩定，是推進人事勞動和社會保障工作的重要方針。只有始終把維護社會穩定擺在突出位置，正確處理發展與穩定的關係，尋求人事勞動和社會保障工作與社會穩定的最佳結合點，才能合理把握各項人事勞動和社會保障工作的節奏和力度。
第六，毫不放鬆地加強人事勞動和社會保障隊伍建設，是人事勞動和社會保障工作能夠經受考驗、奪取勝利的力量源泉。我們始終堅持以人為本，兩手抓，兩手都要硬，鍛鍊了幹部、鍛鍊隊伍，提高了幹部職工隊伍的整體素質，造就了一支特別能吃苦、特別能戰鬥的幹部隊伍，從而保證了各項工作的圓滿完成。
XX年，我局工作確實取得了不少成績，但從中也發現了一些問題，如思想解放不夠；人才工作需進一步加強；社會保險參保人員流失還沒有完全遏制；企業保險擴面工作步伐緩慢；就業、再就業壓力仍然很大；內部管理機制還有待於進一步改進等，這些都需要我們在今後的工作中加以解決。