2011年是貫徹落實黨的xx屆五中全會精神、實施“十二五”規劃的起步之年，我們將迎來中國共產黨成立九十週年。推動加快轉變經濟發展方式，保持經濟平穩較快發展，做好新形勢下的羣眾工作，維護社會和諧穩定，對全黨的學習能力、理論素養、執政本領提出了新的更高要求。必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，學習貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，按照科學理論武裝、具有世界眼光、善於把握規律、富有創新精神的要求，以領導班子、領導幹部為重點，以創建學習型黨組織為抓手，着力深化黨的理論創新成果的學習，着力創新組織學習的方式方法和各項制度，不斷提高學習型黨組織建設科學化水平，努力為“十二五”規劃開具提供強有力的思想保證和智力支持。重點做好以下八個方面工作：
1、堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，努力投稿全黨的馬克思主義理論水平。建設學習型黨組織，必須堅持以思想理論建設為根本，緊緊圍繞推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化，堅持不懈地用黨的理論創新成果武裝頭腦，不斷提高各級黨組織和廣大黨員幹部的思想理論素養。要組織廣大黨員幹部全面系統、完整準確地掌握中國特色社會主義理論體系特別是科學發展觀，深化對科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求的認識，更加自覺地走科學發展之路。組織理論界專家學者深入研究中國特色社會主義理論體系的重要範疇、重要思想、重要論斷，不斷推出理論研究新成果。加強對黨的理論創新成果的宣傳普及，推出一批通俗理論讀物和電視專題片，在貼近羣眾現實關切、倡導新鮮活潑文風、增強理論説服力上取得新進展、加大對傾向性問題的引導力度，圍繞重大理論和現實問題，組織撰寫系列重點文章，引導廣大黨員模範學習踐行社會主義核心價值體系，自覺抵制錯誤思想影響，做到頭腦清醒、政治堅定。
2、把學習貫徹黨的xx屆五中全會精神作為首要政治任務，進一步把黨員幹部思想認識統一到中央精神上來，黨的xx屆五中全會是一次總結過去、規劃未來、明確發展方向和奮鬥目標的重要會議，全會對未來五年我國經濟社會發展作了全面部署。十一屆全國人大四次會議將根據全會提出的建議，審議通過“十二五”規劃綱要。推動學習型黨組織建設深入開展，必須把黨的五中全會精神作為當前最重要的學習內容，引導黨員幹部深入學習xx在全會上的重要講話和“十二五”規劃建議，學習十一屆全國人大四次會議通過的“十二五”規劃綱要，深刻領會“十二五”規劃提出的一系列戰略規劃、戰略部署、戰略舉措，吃透精神實質、把握基本要求，增強貫徹落實的主動性自覺性。按照中央部署，組織集中開展形勢政策宣傳教育活動，舉辦高層次形式報告會，組織專家學者和實際工作者到企業、農村、社區、高校面對面進行宣講。組織各級領導班子和領導幹部，圍繞抓住和用好重要戰略機遇期，圍繞科學發展這一主題和加快轉變經濟發展方式這一主線，圍繞“十二五”時期奮鬥目標和戰略部署，圍繞做好新形勢下羣眾工作等重大問題，組織開展集中學習和專題研討，研究貫徹落實全會精神的具體思路和舉措。開展面向高校師生的宣傳教育，把黨的xx屆五中全會精神作為高校思想政治教育的重要內容，納入形勢與政策等課程安排，貫穿到教育教學工作的全過程。組織力量深入研究闡釋黨的xx屆五中全會提出的重大問題，推出一批有價值的研究成果，為“十二五”時期經濟社會發展提供有力理論支撐。
3、以慶祝建黨九十週年為契機開展黨的歷史、黨的知識學習，進一步堅定廣大黨員幹部中國特色社會主義的理想信念。堅持用黨的偉大成就激勵人、用黨的優良傳統教育人、用黨的成功經驗啟迪人、用黨的歷史教訓警示人，是我們黨的一條重要經驗，也是學習型黨組織建設的重要內容和重要任務。今年，中央將隆重慶祝中國共產黨成立九十週年，並決定在黨員、幹部羣眾和青少年中集中開展黨史學習教育。要抓住這一重要契機，組織黨員幹部深入學習黨的歷史、黨的知識。精心部署建黨九十週年慶祝活動，認真組織開展理論研討。製作播出電視文獻片，創作生產一批優秀文藝作品和出版物，開展報告會、知識競賽、面向基層的宣講等活動，以生動活潑的形式學習宣傳黨的歷史，營造學習黨史的濃厚氛圍。認真學好用好《中國共產黨簡史》、《中國共產黨歷史》第一卷、第二卷等黨史讀物。組織各級黨校、行政學院、幹部學院、高等院校等開展專題學習教育，把黨史學習教育納入幹部教育培訓、研修之中，體現到高校相關學科教學之中。通過學習，引導黨員幹部深刻認識到我們黨是偉大、光榮、正確的黨，深刻認識歷史和人民是怎樣選擇了中國共產黨、選擇了馬克思主義、選擇了社會主義道路、選擇了改革開放，進一步堅定在黨的領導下為實現中華民族偉大復興而奮鬥的信心和決心。
4、深入開展以人為本、執政為民的學習教育，大佬做好新形勢下羣眾工作的思想基礎。以人為本、執政為民使我們黨的性質和宗旨的集中體現，也是我們黨的一貫執政主張和執政理念。要深入開展羣眾路線專題學習教育活動，組織廣大黨員幹部認真學習我們黨的領導人關於羣眾工作的重要論述，學習xx在黨的xx屆五中全會、中央紀委六次全會和省級主要領導幹部社會管理及其創新專題研討班上的重要講話，深刻把握我們黨關於羣眾工作的思想內涵和基本精神，深化對黨的羣眾觀點、羣眾立場羣眾工作方法的認識，增強創新社會管理、做好新形勢下羣眾工作的緊迫感和自覺性。把貫徹羣眾路線作為加強黨性教育和黨性鍛鍊的重要內容，堅持不懈地開展黨的性質和宗旨教育，使黨員幹部做到在思想上尊重羣眾、感情上貼近羣眾、工作上依靠羣眾，組裝機廣大黨員幹部深入基層，着重調查研究形勢任務的發展變化對羣眾工作提出的新要求，積極探索加強和改進羣眾工作的新途徑新辦法，把羣眾工作貫穿的社會管理各個方面。各個環節，從源頭上化解社會矛盾、維護社會穩定、促進社會和諧。
5、積極創建學習型黨組織、學習型領導班子，激發各級黨組織的創造活力。創建學習型黨組織、學習型領導班子是紮實推進學習型黨組織建設的重要形式，對於充分發揮各級領導班子、領導幹部示範引導作用，進一步明確學習型黨組織建設的內容、任務和措施，具有重要意義。要高標準高質量地抓好黨委（黨組）中心組學習，認真貫徹《中共中央辦公廳關於進一步加強和改進黨委（黨組）中心組學習的意見》（中辦發[2011]17號），促進黨委（黨組）中心組學習的制度化、規範化。組織開展學習型黨組織建設聯繫點工作，研究制定具體辦法措施，積極倡導領導幹部帶學幫學促學，引導和鼓勵領導幹部帶頭講黨課、帶頭作報告、帶頭讀書、帶頭搞調研、帶頭撰寫文章，做到以身作則、率先垂範。大力加強基層黨員幹部教育培訓，積極利用市縣級黨校等培訓機構，充分發揮中央和省級黨校、行政學院、幹部學院以及高等院校的師資優勢，通過送教上門、遠程教育、網絡培訓等方式，促進優質教育培訓資源向基層延伸傾斜。進一步拓寬學習培訓途徑，加快推進幹部“在線學習”，積極探索把網絡培訓與幹部選學相結合的辦法，搭建開放、兼容的全國幹部教育培訓網絡學習平台和管理平台，實現優質培訓資源互聯互通、共建共享。繼續組織開展學習書目推薦工作，進一步深化後續措施，拓展宣傳使用渠道，更好地發揮推薦圖書的作用，推動學習型黨組織建設取得實實在在的成效。
6、及時總結推廣成功經驗，充分發揮先進典型的示範引導作用。善於總結經驗、抓好典型示範，是推動工作的有效方法和重要手段。要在認真瞭解各地區各部門好經驗好做法的基礎上，總結推出一批加強改進學風、破解發展難題、推動科學發展的先進典型，一批建設學習型領導班子、爭做學習型領導幹部的先進典型，一批黨員幹部學以立德、學以增智、學以創業的先進典型，一批企業、農村、機關、學校、部隊、社區等基層黨組織創新方式方法、吸引黨員幹部踴躍學習的先進典型，使人們學有標杆、做有榜樣。充分運用各級各類媒體，大力宣傳和推廣這些典型的先進事蹟和成功經驗，擴大其社會影響，使之為更多的黨組織和黨員幹部學習和借鑑。適時組織召開學習型黨組織建設經驗交流會，總結交流各地區各部門創造的好經驗好做法，推動把學習型黨組織建設進一步引向深入。
7、建立健全長效機制，不斷提高學習型黨組織建設的制度化規範化水平。學習靠自覺，也要靠制度，制度更具有根本性、穩定性和長期性。抓實抓好學習型黨組織建設，關鍵是要建立健全一套科學完備、符合實際、行之有效的學習制度，是學習由“軟任務”向“硬約束”轉變、由“抓活動”向“促常態”轉變。近年來，各級昂組織在建立管用有效的學習制度方面進行了積極探索，取得了一系列重要成果。要認真總結這些新鮮經驗，及時用制度的形式固定下來，同時根據新形勢的要求繼續豐富、發展和完善，不斷推進學習制度的創新。要進一步健全學習的組織管理機制，嚴格執行集體學習、個人自學、調查研究、崗位培訓、主題教育、成果轉化等各項規定，確保落實到位。進一步健全學習的情況通報機制，充分運用新聞發言人答記者問、編髮工作簡報等形式，及時傳達中央有關決策部署、通報學習型黨組織建設進展情況。進一步健全學習的考核評價機制，會同有關部門研究制定具體考評辦法，推動把學習情況作為民主評議黨員、綜合考核評價領導班子和領導幹部及選拔任用幹部的重要依據，形成注重學習的用人導向。
8、加強組織領導，進一步加大指導。協調和服務力度。學習型黨組織建設是一項長期戰略任務，必須精心組織謀劃、切實加強領導。要加強統籌協調，把學習型黨組織建設與國家事業全局緊密結合起來，與加強改進新形勢下的黨建緊密結合起來，與開展創先爭優活動緊密結合起來，更好地發揮學習型黨組織建設在推動科學發展、促進社會和諧中的重要作用。認真總結成功經驗，廣泛開展調查研究，制定深入推進學習型黨組織建設工作意見，作出長遠部署，提出具體要求。按照中央統一要求，成立和充實省級學習型黨組織建設組織協調機構，推動形成一級抓一級、層層抓落實的領導體制和工作機制。加強對黨校、行政學院、幹部學院工作指導，積極穩妥推進市縣兩級幹部教育培訓工作，充分發揮在學習型黨組織建設中的重要作用。根據農村、企業、社區、機關、學校等各類昂組織，以及新經濟組織、新社會組織的特點，提出學習型黨組織建設的重點和要求，增強工作的針對性實效性。加大宣傳報道力度，繼續推出一批把握準確、説服力強的理論和評論文章，一批深度報道和專題節目，一批內容豐富、生動鮮活的通訊綜述，推動形成濃厚學習氛圍。加強督促檢查，及時掌握工作進展情況，針對存在的薄弱環節和突出問題，提出加強改進意見，推動把學習型黨組織建設的任務落實好、完成好。