學校2022年度創建文明單位工作計劃（通用17篇）

學校2022年度創建文明單位工作計劃（通用17篇）

一、指導思想

科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的xx大會議精神，全面貫徹黨的教育方針和科學發展觀，積極構建和諧校園，努力提高全校教職員工的思想道德素質和業務素質，借“三城聯創”契機，以培養學生的創新精神和實踐能力為重點，把學校建設成為精神文明建設的重要基地，充分發揮我校在建設社會主義精神文明中的示範作用。

二、創建目標

以教育素質優良，校園環境優美，教學秩序優化，管理服務優質的“四優”標準“辦人民滿意學校”，爭創市級文明單位。

三、創建工作計劃

(一)高標準建設隊伍，為創建文明單位提供組織保證。

1、抓好班子建設，發揮創建領導作用。

(1)加強思想作風建設。堅持學以致用；努力提高領導班子的思想政治素質、理論決策水平及執政執行能力。

(2)抓好中層幹部隊伍建設。增強崗位意識和責任意識，提高管理效益。各職能部門明確分工，各司其職，各負其責，形成合力。學校幹部要敢於管理，善於管理；要以身作則，帶頭廉潔自律，帶頭開展教學研究，帶頭執行教學常規，帶頭實踐個人奮鬥目標。

2、建好教師隊伍，打造一流名師。

(1)從政治上關心鼓勵教師進步。以師德建設教育活動為載體，加強師德教育，鼓勵教師站在教育改革、發展的前沿，刻苦學習，勤奮工作，開拓創新，多作貢獻。

(2)積極培養名師。從學校事業發展和教育教學需要出發，堅持業務培訓，制定《武當路國小教師校本培訓計劃》，有組織有計劃地安排教師培訓學習，造就骨幹、名師創造有利條件。

一是堅持走出去學習，鼓勵全體教師參加學歷進修,積極選派教師外出學習，提高教師學歷層次、知識水平和教學能力。

二是加強培養青年教師的工作，充分發揮我校星級教師、骨幹教師、名師的引領作用，開展專題講座、課堂互動活動，做好傳、幫、帶的工作。

三是定期舉行示範課、考核課、研討課等活動，促進青年教師儘快成長。

四是大膽選拔使用優秀青年教師擔任班主任、教研組長、年級組長、中層幹部。在重要崗位上培養鍛鍊青年教師。

(二)高要求學習理論，增強創建意識。

科學發展觀武裝全體師生，進一步增強教育工作者的責任感、使命感，增強貫徹教育方針、政策的自覺性。積極開展活動，加強學生的思想道德教育，融思想性、教育性、知識性、趣味性為一體，幫助青少年樹立共產主義遠大理想和正確的人生觀、世界觀和價值觀。努力掌握和運用馬列主義的文化建設理論、教育理論來指導學校的精神文明建設，指導教育教學工作實踐，推動我校精神文明建設再上新台階。

(三)高起點定位目標，豐富創建內容。

1、明確創建思路和目標。堅持以“黨風廉政”建設為龍頭，以“工作作風”建設為抓手，以“優良校風”建設為落腳點，以“師德師風”建設為平台的創建工作思路，把“四風”分解到學校工作的各個環節。

2、探索科學的創建機制。成立以校長為組長，分管校長任副組長，教務處、政教處等各處室主要負責人為成員的創建工作領導小組，做到分工負責，責任到人，把創建工作列入學校工作的議事日程，專題研究、統一部署，進一步健全文明創建工作的激勵機制。

3、不斷創新工作載體。力求在形式上體現羣眾性，在內容上具有認同性，把精神文明創建活動不斷地引向深入。

(1)加大法制宣傳教育的力度。加強以《憲法》為核心的“五五”普法宣傳教育，提高廣大師生的法制意識和道德素質，堅持依法治校，促進學校健康穩定發展；積極組織對《未成年人保護法》與《預防未成年人犯罪法》等相關法律法規的學習、宣傳，通過舉行知識競賽，聘請法制副校長到校為師生進行法制教育講座等，大力提高依法治教、依法執教、依法辦事的水平，增強運用法律武裝保護自己的意識。

(2)以主題教育活動為抓手，推進創建工作深入開展。抓住以公民道德建設宣傳月、安全教育月、法制宣傳月等為契機，深入開展學生思想道德建設活動。用主題讀書活動、班級文化建設、小雛鷹廣播等形式的教育活動，潛移默化地影響教育學生，增強學生道德意識，爭做合格小公民，提高學生的精神文明素質。

(3)注重輿論導向作用，發揮學校精神文明示範輻射作用。抓好學校《信息空間》編輯、信息報道工作，充分利用黑板報、櫥窗、廣播展板等對校園先進事蹟及時宣傳、報道。通過組織學生參加社會實踐和社會公益活動，大力宣傳精神文明的思想道德，倡導積極向上、健康文明的行為。

(4)積極開展精神文明共建活動。主動同社會活動實踐基地聯繫，組織學生活動，加強學生愛國主義教育，幫助學生樹立明辨是非善惡的社會主義榮辱觀，樹立文明意識。

(四)高效率落實措施，提升創建水平。

1、拓寬德育工作渠道，形成全程育人氛圍。

(1)確立德育為首的工作地位。牢固樹立“育人為本、德育為先”觀念，把德育工作放在各項工作的首要位置，整合學校一切德育力量，努力實現全員育人、全程育人、全面育人。

(2)加強德育隊伍建設，努力培養一支優秀德育工作隊伍尤其是班主任隊伍；加強教師的行為規範教育，做到榜樣示範，以身作則。班主任平時認真學習班級管理理論，積極探索創建優秀班集體的有效途徑。

(3)創建德育特色學校，提倡“愛學校、愛老師、愛同學”，成立“優良行為習慣養成”為主題的課題組，搞好課題研究。

(4)加強學生心理健康教育。把課堂教學和各項教育活動中有機結合，及時對學生進行心理指導，培養學生堅韌不拔的意志和艱苦奮鬥的精神，增強少年兒童適應社會生活的能力。以學生為主體，面向全體學生，針對學生心理髮展特點和身心發展規律，開展教育活動。加強對學生心理健康教育的理論研究和探索，不斷提高心理健康教育的實效。

(5)加強法制教育和安全教育。全貫徹落實《中共中央國務院關於進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》；深化師德教育，嚴格按《教師法》、《未成人保護條例》等法律、法規約束教師的教育行為，學習先進的教育理念並能運用於學生教育的實踐中，使師生同步健康成長；結合本校、本班實際，經常性地對學生傳授法律常識和安全知識，教育學生增強法制觀念和安全意識，防止意外、重大傷害事故的發生。

(6)開展公民道德教育。認真貫徹執行《公民道德建設實施綱要》，以愛國主義為主線，培養學生愛自然、愛他人、愛自己的情感，從小做個好公民。結合公民道德宣傳月組織開展以公民道德實施綱要為主題內容的教育活動，提高全體師生的公民道德意識。進一步強化少先隊工作的“我能行”體驗活動的深入持續地開展下去。大隊部指導、協調各班的自主管理活動，通過對全校性的定期檢查和不定期抽查及時反饋自主值日情況，引導學生，真正達到自我教育的境界。

(7)進一步發揮家長學校的作用，整合學校、社會、家庭等各方面力量，做到學校、家庭、社會齊抓共管，形成德育工作網絡。各班主任必須經常與學生家長保持聯繫。

(8)開展豐富多彩的德育活動，努力拓寬育人渠道。

舉行各種形式的活動，建構學生行為規範養成教育的平台，讓學生在活動自我提高，通過各種活動規範自己的行為。結合“文明禮貌月”、“行為規範月”教育活動，開展形式多樣的教育活動，注重內化，注重養成；開展“校園之星”評比活動，引導學生從身邊的事做起，從最小事做起。

(9)搞好各項主題教育活動，創新活動形式，提高活動效果，不斷提升德育層次。

2、抓科研促教改，推進素質教育。

以校本研訓為基礎，以科研課題為引領，以開拓創新的精神和求真務實的態度，做好組織、研討工作，促進基礎教育課程改革的穩步推進。

(1)加強過程管理、環節管理，抓教學常規的落實。

圍繞提高課堂教學效率、作業效率，嚴抓教學常規的落實，做到教學常規管理精細化、長效化。力爭使我校各科教學質量進一步得到提升；堅持教學常規月檢查制度，做好期中、期末定期評估；加強質量監控，按時做好單元檢測和單項檢測及質量分析工作。做好培優補差工作，嚴把教學質量關。對薄弱班級進行全程跟蹤，進一步減小差距；對外來插班就讀學生要做好指導工作，建立、規範外來插班就讀學生的檔案，採取靈活多樣的方式，有針對性的對他們進行教育、輔導，努力促進他們的發展。

(2)立足課堂教學，進一步推進新課程改革。

重點抓課堂教學改革，切實轉變教師的教學行為和學生的學習行為，教師要結合教學實際寫好教學案例並組織評選活動；組織好“新課程、新課堂”教改研討活動，引領教師把握教學規律，並不失時機的組織教師學習新理念、實施新課改、摸索新方法，積極把先進的教學理念轉化為教學實踐，達到提高教師教學水平的目的；按照課程計劃開齊、開足課程，上好綜合實踐活動等課程；以校園網建設為平台，推動我校校園網的開發利用。

(3)加強教育教學科研，走科研興校之路。

緊緊圍繞課程教學改革，以“科研興校”為核心戰略，強化行動研究和教學反思，以自主研修、同事互助、專業引領三方面為主要的科研形式，紮紮實實開展課題研究，提高教師的專業素養和科研水平，力爭讓教科研工作再上一個新的台階。

(五)高品位建設校園，優化育人環境

1、加大內部管理體制改革的力度，暢通管理渠道。進一步修訂各部門工作職責、崗位職責和管理制度，建立科學高效的管理機制。倡導民主治校、以德治校，堅持重大事項集體決策制度，堅持校務公開和教代會制度，完善民主管理的各項規章制度，進一步增強教師的參與權，完善學校重大事項的議事制度。依靠工會深入做好教職工的思想政治工作，努力創設進取、民主、和詣、愉悦的工作環境。

2、後勤、安全保衞管理工作到位

(1)牢固樹立服務師生、服務教學、的思想，強化自覺服務意識，變後勤為先行，降本增效，開源節流，確保學校中心工作的順利展開。

(2)嚴格執行財務預算制度，按“收支兩條線”的要求，做到收支合理，完善財務制度，嚴格執行重要項目申報審批制度，提高學校經費的使用效益。

(3)羣防羣治，積極創建安全、文明的校園。在衞生工作管理上實行劃塊承包管理；在安全防範上，繼續整治好校園及周邊治安秩序，形成學校安全防範體系；堅持門衞制度，做好來訪登記工作；加強住校學生進出校園管理；繼續深入開展防汛、防盜、防火、飲食、交通及安全教育，做到安全工作時時講、天天講、處處講，確保師生的人身及財產安全。

五、創建步驟

(一)元月份成立創建領導小組。成立以書記、校長李德成為組長，章智、徐文海、王俊為副組長的創建工作領導小組。校辦公室、政教處、教務處、總務處、科技處等相關科室為創建工作成員單位，將創建任務和責任層層分解，責任到人，形成齊抓共管格局。建立目標管理責任制，把創建任務分解落實好，形成責任到人的目標責任體系。

(二)2月至11月開展創建活動和做好申報工作：按計劃開展創建活動，嚴格把握考核評選標準，建立和完善文明單位創建檔案；突出重點，統籌安排，注重實效，做好“文明單位”的申報工作，迎接上級部門的檢查、指導和驗收。

(三)建立創建長效機制：一是健全創建工作網絡，明確學校分管領導專抓文明單位創建工作，制定實施方案，做到有內容，有措施，有檢查。二是要健全督導網絡，各項創建工作有分管領導督查，抓好落實。

為了進一步規範學校管理，提升學校形象，促進內涵發展，提高辦學水平，建成“人文氣息濃郁，校園環境優雅，教育質量一流，辦學特色鮮明”知名品牌學校。學校決定在獲評XX市文明單位的基礎上積極爭創XX市文明單位。現結合學校實際，根據XX市《文明單位建設管理辦法》的有關規定，為積極做好我校創建XX市文明單位工作，特制定本規劃。

一、指導思想

以黨的和xx屆三中全會精神為指導，全面落實市教育局工作要點，把立德樹人作為根本任務，把進一步提高教學質量作為重點，把轉變工作作風作為重要保證，全面提升學校體藝水平，加強教師隊伍建設，加快推進名師工程，為把學校建成“人文氣息濃郁，校園環境優雅，教育質量一流，辦學特色鮮明”知名品牌學校奠定堅實的基礎。

二、創建目標

1、以文化人，環境育人。進一步優化、美化、綠化校園環境，全面完善校園文化建設。以創建XX市文明單位為總攬，打造良好的育人環境和構築良好的文化氛圍，開展豐富多彩的師生活動，提升師生人文素養和文明素質。以文化引路，以環境育人，來陶冶學生的情操，推動精神文明建設，提升學校辦學品位。

2、德育為首，把立德樹人為根本任務。深化學校德育理念，形成以班主任為主體力量、全校教師參與，以日常行為規範為重點，強化愛國主義、集體主義和社會主義核心價值觀教育，真正形成全面育人、全員育人、全程育人的德育工作局面。

3、以質立校，科研興校。以提高課堂教學為重點，大力實施課堂教學改革和狠抓教學常規管理，提高教育教學質量，在全校形成聚集課堂、質量立校的良好氛圍。圍繞課堂教學和關愛教育開展實效科研，以科研提質，以科研促進學校內涵式發展，以科研興校。

4、以人為本，精細管理。堅持學校辦學以師生為本，實施人文管理，注重管理細節。努力提升幹部隊伍的工作能力和執行力，大力加強教師隊伍的業務能力和綜合素養，全面提高班主任隊伍的班級管理能力和水平，彰顯品牌國中整體辦學特色。

5、以創為力，創新機制。堅持與加強作風建設、軟環境建設相結合，切實加大文明創建力度，深入開展創先爭創優工作和學習型黨組織創建工作，紮實推動創建工作向深度和廣度拓展，努力提高辦學效益和教學質量，促進全校物質文明、精神文明協調發展，為把學校創建為幹羣同心、師生和諧、運行高效、環境優雅、充滿活力的品牌國中努力。

三、組織領導

學校成立創建文明單位領導小組，加強文明單位創建工作的領導和管理，督促檢查各項創建工作的落實。把創建XX市文明單位作為基本任務之一，納入總體工作佈局之中。 組 長：

副組長：

成 員：

四、創建措施

(一)鋭意進取，強化班子建設

學校黨支部、行政班子處於全校的領導地位，能否發揮好班子政治上的定向作用，決策上的主導作用，力量上的凝聚作用和形象上的表率作用，對全校文明工作的開展影響至關重要。因此，在創建工作中，學校高度重視班子建設，以班子建設帶動創建工作。領導班子以身作則，在創建活動中發揮模範帶頭作用。

1、抓好學習，提高素質。落實學校班子建設的“四個性”要求，即計劃性、系統性、廣泛性和持久性，大力開展創建學習型領導班子的活動。

2、以人為本，民主管理。學校不斷健全完善校務公開、教職工代表大會、教職工大會，廣泛聽取全體教職工對學校工作的意見和建議，從而保證班子決策的科學性。對學校的重大部署，如發展思路、奮鬥目標、中層幹部的競聘等，都能在廣泛聽取各方面意見的基礎上，經行政辦公會集體討論決定。民主管理，不僅能儘量滿足師生的需求，更提高了師生參與學校發展的積極性。

3、按上級要求配置好學校管理機構，進一步提升幹部隊伍的綜合素養、管理能力、執行力，形成一支戰鬥力強、做事高效、羣眾信服的精幹幹部隊伍。

4、完善制度，規範管理。完善管理制度，學校在反覆調研廣泛聽取方方面面意見的基礎上，進一步修改完善《實驗中學教職工績效工資分配方案》、《實驗中學五年發展規劃》、中層幹部的競聘、師徒結對方案等管理細則，使學校管理及對教職工的評價進入科學化、民主化、規範化的軌道。學校檔案、人事工作繼續做到規範管理，有條不紊。學校管理系統科學規範，每位校級幹部都能自覺維護領導班子的團結和威信，根據分工，履行職責，既顧全大局，又相互補位。

(二)更新觀念，優化育人環境

1、堅持法制安全教育，創建“平安校園”。學校以當前各界重視校園安全為契機，以行風建設為抓手，通過認真組織全體教職工學習黨的xx屆三中全會精神和各級基礎教育工作會議文件、法律法規，進一步統一認識，開拓創新，切實做好了校園安全保衞工作以及法律普及宣傳工作。

2、優化環境，創建文明氛圍。學校以爭創“綠色校園”、“人文校園”為契機，將進一步“綠化、淨化、香化、美化”校園環境，實施校園文化建設整體規劃，大力推進校園顯性文化建設，讓校訓、校風、校紀、《守則》、《規範》上牆，讓每一面牆壁、每一處景觀、每一棵樹草、每一片綠色都會説話，都是育人的陣地;學校將積極創建籃球等特色體育項目。以活動感染學生，以活動豐富師生，讓優美的環境薰陶師生，為爭創活動提供文明的氛圍。

(三)德育為首，創新德育工作

學校將進一步貫徹落實《中國共產黨中央國務院關於適應新形勢進一步加強和改進中國小德育工作的意見》、《中國共產黨中央國務院關於進一步加強未成年人思想道德建設若干意見的決定》和市德育工作會議精神，大力實施“小事德育”。以愛國主義教育為主旋律，以隊伍建設為保證，以常規教育為抓手，進一步改進德育工作的方式、方法，大力推進素質教育，推動學校文明建設的進一步深化，形成“和諧、發展”的優良校風。德育工作突出了以下內容：

1、以思想政治教育為基礎，確立高尚的道德情操。組織學生認真學習《中國小生守則》、《中學生日常行為規範》、《公民道德建設實施綱要》等加強對學生的愛國主義、集體主義、社會主義教育和國防教育，促進學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，提高學生的思想、政治、道德素質和心理品質。學校以升旗儀式、班團課、思想品德課等為主陣地，其他學科為輔陣地，強化課堂教學中思想教育的滲透功能，大力開展國情教育、良好習慣教育、心理健康教育等。

2、以日常行為規範為抓手，強化文明習慣和養成教育。結合學校實際情況，我們將行為規範教育作為創文明單位的起點，常抓常新。我們以學習、落實《中國小生守則》、《中學生日常行為規範》為重點，深入開展“校園三星” 評比活動、文明班級評選活動。建設豐富多彩的校園文化環境，辦好宣傳欄、校園廣播站、校園網站等。加強同家長、社區的聯繫和溝通，形成教育合力，為學生的健康成長營造良好的氛圍。

3、重視法制安全教育。組織學生學習《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《學生傷害事故處理辦法》，做好交通、防火、防盜、防意外事故等安全教育。加強學生安全教育，提高學生自我防範能力。做好學校應急避災演練方案。開展突發事件緊急疏散演練，提高師生的安全意識和安全教育的質量。

(四)提質塑形，提高教師素養

全體師生要珍惜學校發展的良好機遇和大好形勢，繼續穩步推進課堂教學改革，狠抓隊伍建設，提升隊伍素質，建設精鋭的師資隊伍。

1、以師德建設為龍頭，人人爭當文明教工。學校在辦學過程中始終將師德師風教育放在教師隊伍建設的首要地位來抓。一是組織教師學習《教師法》、《義務教育法》、《中國小教師職業道德規範》、《教師十不準》和《公民道德建設實施綱要》等文件精神，在校內開展師德演講等活動，針對教職工工作生活中存在的問題，開展自查、互查和整改，對先進優秀同志進行表彰宣傳，弘揚為人師表、愛崗敬業的優良傳統。二是通過教職工代表大會，進一步修訂、完善了各類管理制度，激勵廣大教職員工加強自身修養，爭創文明教職工及文明辦公室。三是通過師生結對、家長學校對家長開課、愛心捐款等活動，進一步展示師德風采，樹立教育形象。

2、以名師工程為契機，提高教師業務素質與技能。在教師隊伍建設方面，進一步建立和完善教師評價體系和激勵機制，充分發掘校內外優質學習資源併發揮好作用。學校在師德師風建設、提升教學能力、教師專業成長、教師身心健康、教師文明禮儀、營造良好人際氛圍等方面，開展了“建章立制、學習典型、名師點撥、結對互助、自我反思”等活動，切實提高教師隊伍的整體水平，讓更多的教師在教育教研上潛心地鑽研，全校範圍內形成了一股前所未有的爭做學習型教職工的熱潮。

3、繼續在教師中開展“師徒結對工程”和教育教學互助協作結對活動，通過互幫互助互學，提升教師整體實力，培養青年教師，為學校的崛起提供了後勁。

4、緊緊圍繞課堂教學開展科研活動，以科研提升質量，以科研豐富德育內涵。

(五)夯實基礎，強化堡壘作用

學校黨支部堅持以“三個代表”的重要思想為指針，認真踐行科學發展觀，發揮每個黨員的先鋒模範帶頭作用，增強黨支部的號召力和凝聚力，是學校開展文明工作的主導因素。着重開展以下工作：

1、加強學習，爭創學習黨組織。 隨時向教職工特別是黨員宣傳黨和國家重要方針政策、市教育局重要會議精神和重大決策、教育的相關文件，讓這些方針政策能及時得以貫徹落實。加強學校辦學理念、辦學思想、辦品牌學校的目標的宣傳，做好學校和支部開展的各種活動、教育教學成果的宣傳，進一步提高學校知名度。

2、是切實加強黨風廉政建設，增強黨員幹部反腐拒變的能力。支部從制度建設入手，繼續落實黨風廉政建設責任制、述職制度、報告制度、民主測評制度、校務公開制度，加強勤政廉政建設，增強黨員幹部反腐拒變的能力。鞏固行風建設成果，對人民羣眾密切關注的收費、補課、師德等熱點問題，抓好抓實。

3、以創優爭先活動為契機，繼續大力加強黨員隊伍建設。進一步堅定黨員的理想信念，提升黨員素養。充分發揮“一個黨員，一面旗幟”的先鋒模範作用，切實把黨員隊伍建設和青年教師隊伍建設結合起來。在全校形成關鍵崗位有黨員、困難面前有黨員、突擊攻關有黨員的良好局面。

4、是重視安全穩定工作，構建和諧平安校園。在穩定工作方面堅持思想為先導，預防為主，注重疏導;支部深入羣眾，瞭解羣眾思想和困難，關心羣眾生活，關注羣眾思想，發現問題及時溝通，對羣眾關心的重點工作和敏感工作，注意方法、多加解釋、正確引導。積極營造領導潛心辦學、教師潛心教學、學生積極向上、師生健康愉悦的和諧校園氛圍;安全工作方面，強化安全意識，嚴格學校安全工作機制，層層落實安全責任，創建平安校園。

(六)以賽促建，強健文明細胞

以創優爭先活動為契機，大力開展各種競賽活動，以競賽促進文明單位創建工作，大力倡導教職工爭先創優，立足崗位，建功立業。

1、在學生中開展“文明學生”、“文明標兵”、“三好學生”等評比活動，形成人人爭做文明小市民的氛圍。

2、在教師中廣泛開展 “師德標兵”、“優秀教師”、“文明處室”等評比活動，以評比促進文明細胞建設，提升學校文明建設整體水平。

3、積極開展爭創學習型黨組織、學習型班子、學習型工會、學習型教工活動，在全校形成“自覺學習、自主學習、樂於學習”的良好氛圍。

(七)凝聚力量，建設和諧校園

1、工會積極圍繞文明單位創建工作，協助做好重點工作和敏感工作及教職工思想工作，投身到學校的民主管理當中，構築奮進之家、活力之家、和諧之家，創美好家園。圍繞“活躍學校氛圍、促進教師身心健康”的重點工作，學校工會每年定期組織教職工進行健康檢查，積極配合開展“送温暖”活動、“愛心捐款”活動、教師課間操、籃球賽、排球賽、冬季跑操等運動，在全校營造“我運動，我健康，我快樂”的健身氛圍。

2、落實衞生防疫工作，積極配合上級衞生防疫部門開展傳染病的防控，加強對食品衞生工作的監督。深入紮實地做好人口與計劃生育工作。

學校將緊緊圍繞創建目標，認真落實創建規劃，以XX市文明單位創建推動學校品牌建設、特色學校建設，促進學校內涵式發展。

為進一步加強學校精神文明建設，樹立學校良好的文明形象，促進學校更好地發展，學校黨支部、校長室研究決定，在全校範圍內繼續開展市文明單位創建活動。現制訂如下計劃：

一、指導思想

以 “”精神為指導，全面貫徹落實省、市教育工作會議精神，認真實施省、市有關文明單位考核標準，全面推進素質教育，培養創新型人才，提高師生文明素質，提升學校文明程度，進一步完善學校基礎設施建設，切實加強學校精神文明建設，努力提高教學質量和辦學水平，進一步推動教育教學的改革和發展。

二、創建目標

1、創市級文明單位，爭創省級文明單位;

2、教育教學質量超過市直同類學校，辦學規模進一步擴大;

3、無師生違法犯罪，無校園安全責任事故;師生基礎文明素質不斷提高，自覺遵守社會公德。

三、具體措施

(一)切實加強思想建設，更新觀念，努力適應新的教育形勢。

1、積極加強黨支部建設。利用黨課、黨員學習日等形式，組織廣大黨員開展學習有關理論政策，不斷提高黨員的黨性修養;繼續積極開展創先爭優的活動，促進黨員同志特別是黨員幹部在黨風廉政建設、師德師風建設和文明單位創建等各項活動中充分發揮模範帶頭作用，充分發揮黨支部在學校工作中戰鬥堡壘作用。

2、加強學習，不斷提高思想認識。本年度，學校將組織教職工學習“xx屆五中全會”精神，深入貫徹中共中央、國務院關於教育的一系列重要指示精神。明確教育在現代化建設中極其重要的戰略地位。我們要通過學習，進一步明確實施素質教育的目的、內涵、範圍和重點，明確實施素質教育就是全面貫徹黨的教育方針，要以提高國民素質為根本宗旨，以培養學生的創新精神和實踐能力為重點，造就“有理想、有道德、有文化、有紀律”的全面發展的社會主義事業建設者和接班人，把對素質教育的認識提高到一個嶄新的水平。

3、學習並掌握教育法律法規和方針政策，增強依法治教的自覺性。

本年度，學校擬組織全體教職工繼續深入學習國家先後頒佈的一系列教育法律和法規和政策，規範學校管理，加強管理力度，提高依法治校、依法治教的水平。結合實際情況，學校將在本學年建立依法治教責任制、校務公開制，使各項工作逐步走向依法治的的軌道。徹底杜絕以教謀私、亂收費、體罰或變相體罰學生的現象，真正以愛崗、敬業、樂教的實際行動履行教書育人的神聖職責。同時，學校還將進一步關心特困生的學習，對父母因下崗、家境窘迫的學生，要按《義務教育法》的要求，對他們的有關費用該減免的減免，該全免的全免，並從收入中拿出專項資金來解決這部分學生的困難，保證學校不出現因經濟困難而使學生失學的現象。

4、切實加強教師隊伍的建設，提高教師整體素質。

(1)強化職業道德教育，提高師德修養。為了提高師德修養，學校將着力實施凝聚力工程，充分發揮黨支部的龍頭作用，建立寬鬆和諧的工作環境。引導全校教師樹立正確的教育價值觀、質量觀和人才觀。加強職業道德的督查，要通過教師自查、同事互評、學生及家長參與等多種方式和途徑，認真排查分析存在問題，認真落實整改措施。完善教職工工作考核機制，把教師職業道德教育作為教師工作考核的重要內容，對師德水平差，不能履行教書育人職責的教師要採取有力措施，努力培養教師愛崗敬業的職業道德。

(2)加強業務進修，發揮骨幹教師的作用。要根據學校制訂的《教師進修暫行規定》，積極鼓勵教師參加業務進修，大力培養青年骨幹教師，新教結對，為青年教師壓擔子、搭台子、引路子、創牌子，引入可操作性強的激勵投機，通過“新秀杯”等競賽手段，培養一批校級教學能手，逐步形成人人爭上游，個個比貢獻的良好風氣。

(3)加強現代化教學技術的培訓，不斷引進現代化的教學技術。要充分管好、用好微機房、語音室，有計劃地培訓教職員工，特別是45歲以下的青年教師，必希熟練掌握現代化教學媒體的使用方法，從而最大限度地發揮現代化教學媒體的作用。

(二)全面推進素質教育，不斷提高教學教學質量，努力培養有創新精神和創新能力的新型人才。

1、貫徹黨的教育方針，更新觀念，解放思想。以實際行動糾正“為應試而教，為應試而學”的應試教育思想，堅決克服用“一個模子”來培養人才的傾向，確立新形勢下的正確的教育觀和人才觀，精心組織，狠抓落實，培養有創新精神和創新能力的新型人才。

2、堅持德育為首，培養學生正確的世界觀、人生觀和價值觀。

(1)切實研究，改進德育工作的內容與方法，提高德育的針對性、實效性。學校要認真貫徹《中學德育大綱》、《德育常規工作基本要求二十條》，按照“從小”、“就近”、“求實”、“搞活”四原則，切實有效在開展德育工作。學校要根據學生的認識規律，根據學生身心發展和思想生活實際制訂方案。在內容上國中要國情教育，法制教育，紀律教育和品格修養，高中階段注重進行馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論基本觀點教育，中華民族優良傳統與革命傳統教育。學校要做到“三愛”：愛祖國、愛學校、愛集體：“三敬”：尊敬老師、孝敬父母、敬重他人;“三嚴”：紀律嚴明、校風嚴正、禮儀嚴肅;要引導學生關注自然環境和社會經濟，加強對學生的艱苦樸素教育，勞動教育;切實開展心理健康教育，增強學生承受挫折，克服困難的能力，形成健全的人格;加強對學生科學世界觀教育，抵制各種封建迷信的活動、腐朽的思想文化對青少年的毒害;開設校本課程，組織學生參觀科普展等活動、培養學生正確的世界觀。要以常規教育為切入點，強化學生日常行為規範，公民道德規範教育，從小事、從學生身邊事抓起，增強教育的針對性，不斷提高學生的綜合素質。

在方法上，講究多樣性，避免簡單化、程式化、成人化，追求效果，學校要充分利用各種宣傳工具，結合重大節日重大活動，全力營造德育氛圍。要通過升旗儀式，通過校園文化藝術周，通過組織徵文、演講、知識競賽，班會觀摩等活動，增強教育的直觀性、形象性。

(2)要切實抓好德育隊伍建設，提高德育工作管理水平。在隊伍建設中，本學年要做到“兩個提高”：①提高班主任德育操作技能。要根據新時期學生的特點，加強班主任管理工作的研究。要督促班主任深入實際，深入學生生活，與學生結成知心朋友，見微知著，切實做好防範各種意外事故;要繼續強化班班主任例會制，總結交流經驗，相互切磋，提高管理能力;要加強班主任工作的考核，以經濟為槓桿，以強化責任意識為核心，使班主任工作由被動到主動，由消極到積極，全面提高管理技能。②提高德育網絡的功能。要形成以黨支部為中心，政教處、團委會、學生會為聯繫部門，輻射到各年級、班級的管理網絡，要進一步辦好家長學校，規範家長學校的管理，要充分發揮校外教委的職能，使“三結合”教育網絡形成強大活動力。

(3)切實做好後進生的轉化工作。對後進生的轉化要突出兩點：①堅持正面教育，切實做好後進生的思想轉化工作。後進生的轉化是德育工作的一個重要內容，全體教職工要以耐心、愛心對待差生，鼓起他們的信心，引導他們學會思考，學會理解。為了激發思想品德缺、學習有困難的學生的潛能，要把他們吸引到興趣小組中去，開展有聲有色的活動，讓他們在活動中逐步提高，同時，要充分發揮德育基地的作用，組織他們到紀念館、泰山廟、陸公祠等地參觀訪問，進行直觀教育，提高德育工作的有效性。②強化法制教育。法制教育是學生政治思想教育的重要內容之一，增強學生的法制觀念是培養高素質人才的需要，本學年，學校在利用各種宣傳工具，積極宣傳教育法規，使學生知法、守法。要做好法制副校長的聘用工作，開好法制報告會，通過生動案例教育學生認清是與非的界限，增強守法意識;要組織後進生參觀看守所，組織贈書寄書活動，使學生珍惜人生，珍愛生命，學會做人。

3、以教學為中心，全面提高教學質量。

(1)繼續抓好起始年級，不斷提高教育教學質量。在教育教學工作中，要堅持“以人為本”的思想，轉變觀念，切實做到“三個面向”。要努力轉變只注重課堂教學、只重視教學目標的實現，不重視育人目標實際的偏向。在國中階段要教育、引導教師根據新的教材體系推行“啟發式”與“討論式”教學。在高中階段推行“研究性學習”，引導學生髮現問題、提高問題、分析問題、解決問題。

(2)切實加強教育教學管理。強化集體備課，高效益的課堂教學必須有高質量的的備課做保證，因此，本學期要繼續認真督查各教研組集體備課的實施情況，繼續執行 “三定五備三統一”的要求，切實提高備課質量。同時要求學校領導和中層幹部深入課堂聽課，全體任課教師聽課每月不少於8節，校領導原則對所有教師聽課一次。

(3)嚴格執行省教委頒佈的課程教育計劃，開齊、開足、上好各類課程，提高學科教學水平，特別是要加強學法指導，促進各學科的共同提高。以提高效益為中心，狠抓督查落實，堅決取締加班加點、增加作業量、增加考試次數等做法，實行剛性管理。要把時間的支配權還給學生，真正做到“輕負高效”。

4、抓好抓實教科研工作，形成良好的教科研氛圍。

(1)有計劃有組織地進行教育教學理論學習、研討和交流，引導教師深刻認識素質教育對教育工作者提出的要求，瞭解基礎教育改革的走向即走向生活，走向文化、走向多元、走向校本，改變觀念。要教育教師切實投入教科研工作中去，變“經驗型”為“知識型、學者型”，變因循為創新。不斷增強教師教科研意識。要不斷加強教學總結，定期舉辦“學術報告”、“優秀教學論文發佈會”、“經驗交流會”和各類“專題研討會”。要組織好教師全面投入學校申報的幾個教科研課題的去運作中去，使科研為教育教學服務，為全面提高學校的教育教學質量服務。

(2)要加強課堂教學模式的研究，形成具有科學、規範的教學模式。進一步研究教育教學規律，研究學校教學實際，進行多學科的課程教學模式的摸索與研究，新的課程教學模式，要以創新教育為核心，以培養學生的學習能力為主要任務，以提高課堂教學效益為出發點，以教科研興校、興教。

(3)切實加強對教研組工作的領導，充分發揮教研組長、備課組長的作用，積極開展教改課題的研究。

5、加強體育衞生工作，促進學生身心健康發展

加強體育衞生工作，促進學生身心健康發展，是貫徹黨的教育方針的重要內容，也是素質教育的內容之一。本學年要統一思想認識，強化工作力度，採取有力措施，保證體育、衞生的教學工作的開展。在上好體育課、健康課的同時，大力開展課外活動，上好兩操一課，落實運動隊訓練任務，組織好秋季田徑運動會。健康教育除了傳授健康知識，還要認真落實《衞生工作條例》，定期為學生體檢，建立學生健康資料卡片，要建立健康知識宣傳欄，真正使學生講究心理衞生、生理衞生和環境衞生。

(三)建立新的用人機制，完善學校管理體制，推動學校工作的順利開展。

近幾年來，學校對用人機制與管理機制作出了較大的改革，並陸續出台了一系列規章制度，這就為學校工作的開展奠定了良好的基礎。本學年，為了更好貫徹落實義務教育均衡發展的精神，開創學校工作的新局面，必須做好以下幾方面工作：

1、切實加強中層幹部隊伍的管理。本學年學校必須加強中層幹部的政治思想教育。教育他們努力踐行科學發展觀精神，形成團結向上、勇於改革、開拓進取的良好精神風貌。要切實加強幹部的例會制度，要堅定不移地實行中層幹部述職制度，以養成“明確分工、各司其職、深入基層、深入教研、蹲好一個點、抓好一小塊、搞好一個專項”責任意識和工作方法。要教育幹部在工作中要堅持“高標準、嚴要求、能力強、效益高、多奉獻、少索取、出成績、樹榜樣”的工作作風。引進羣眾的監督與評價，堅持一個月評價一次，使這支隊伍真正成為校長室的左膀右臂。

2、進一步做好“全員聘用制”工作。本學年，學校對教職工的全員聘用要堅持做到：以年級單位實施、以學校工作大局權衡，把自主權交給年級;要做到聘用必須與學校上年初與其簽訂的教學目標考核、與全年的考勤相結合;要進一步研究、制訂試聘、等聘、落聘人員的管理辦法，使學校各項管理制度真正達到激勵羣眾、充分調動教職工積極性的積極效果。

(四)加強工會、共青團工作，促進學校各項工作的協調開展。

1、工會要積極協助黨支部、校長室抓好師德師風建設，規範“教工之家”管理;要開闢渠道，豐富教職工的業餘文化生活，抓好計劃生育工作，關心教職工的切身利益，努力為教職工排憂解難。

2、團委必須加強組織和思想建設，認真開展好團員青年的思想教育，繼續辦好業餘團校，組織的指導學生參與學校管理，繼續開展“手拉手獻愛心”、“贈書寄語”等教育活動，特別是組織廣大青少年學生積極參加“科學與創新”為主題的讀書活動。

(五)切實強化學校綜合治理與後勤管理等工作，促進教學秩序的穩定。

1、強化後勤工作人員的思想工作，確立為教學服務、為師生生活服務觀念，做好校園淨化、綠化、美化工作，達到環境育人的目的，抓好管理維修和物資供應工作，厲行節約，勤儉持家。

2、管理好食堂，為師生就餐提供便利。本學期，學校食堂將引進新的管理機制，做好食堂的社會化服務工作，要成立“夥管會”，加強對食堂食品加工質量的監督。

3、積極配合社區有關部門搞好綜合治理、計劃生育工作，切實將各項工作落到實處，並着力抓安全工作，加強對學生交通、飲食、運動、消防、用電、溺水等方面的安全教育。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的xx大會議精神，全面貫徹黨的教育方針和科學發展觀，積極構建和諧校園，努力提高全校教職員工的思想道德素質和業務素質，借“三城聯創”契機，以培養學生的創新精神和實踐能力為重點，把學校建設成為精神文明建設的重要基地，充分發揮我校在建設社會主義精神文明中的示範作用。

二、創建目標

以教育素質優良，校園環境優美，教學秩序優化，管理服務優質的“四優”標準“辦人民滿意學校”，爭創市級文明單位。

三、創建工作計劃

(一)高標準建設隊伍，為創建文明單位提供組織保證。

1、抓好班子建設，發揮創建領導作用。

(1)加強思想作風建設。組織學校領導認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想及科學發展觀理念，堅持學以致用；努力提高領導班子的思想政治素質、理論決策水平及執政執行能力。

(2)抓好中層幹部隊伍建設。增強崗位意識和責任意識，提高管理效益。各職能部門明確分工，各司其職，各負其責，形成合力。學校幹部要敢於管理，善於管理；要以身作則，帶頭廉潔自律，帶頭開展教學研究，帶頭執行教學常規，帶頭實踐個人奮鬥目標。

2、建好教師隊伍，打造一流名師。

(1)從政治上關心鼓勵教師進步。以師德建設教育活動為載體，加強師德教育，鼓勵教師站在教育改革、發展的前沿，刻苦學習，勤奮工作，開拓創新，多作貢獻。

(2)積極培養名師。從學校事業發展和教育教學需要出發，堅持業務培訓，制定《武當路國小教師校本培訓計劃》，有組織有計劃地安排教師培訓學習，造就骨幹、名師創造有利條件。

一是堅持走出去學習，鼓勵全體教師參加學歷進修,積極選派教師外出學習，提高教師學歷層次、知識水平和教學能力。

二是加強培養青年教師的工作，充分發揮我校星級教師、骨幹教師、名師的引領作用，開展專題講座、課堂互動活動，做好傳、幫、帶的工作。

三是定期舉行示範課、考核課、研討課等活動，促進青年教師儘快成長。

四是大膽選拔使用優秀青年教師擔任班主任、教研組長、年級組長、中層幹部。在重要崗位上培養鍛鍊青年教師。

(二)高要求學習理論，增強創建意識。

堅持用馬列主義、鄧小平理論、“三個代表”重要思想及科學發展觀武裝全體師生，進一步增強教育工作者的責任感、使命感，增強貫徹教育方針、政策的自覺性。積極開展活動，加強學生的思想道德教育，融思想性、教育性、知識性、趣味性為一體，幫助青少年樹立共產主義遠大理想和正確的人生觀、世界觀和價值觀。努力掌握和運用馬列主義的文化建設理論、教育理論來指導學校的精神文明建設，指導教育教學工作實踐，推動我校精神文明建設再上新台階。

(三)高起點定位目標，豐富創建內容。

1、明確創建思路和目標。堅持以“黨風廉政”建設為龍頭，以“工作作風”建設為抓手，以“優良校風”建設為落腳點，以“師德師風”建設為平台的創建工作思路，把“四風”分解到學校工作的各個環節。

2、探索科學的創建機制。成立以校長為組長，分管校長任副組長，教務處、政教處等各處室主要負責人為成員的創建工作領導小組，做到分工負責，責任到人，把創建工作列入學校工作的議事日程，專題研究、統一部署，進一步健全文明創建工作的激勵機制。

3、不斷創新工作載體。力求在形式上體現羣眾性，在內容上具有認同性，把精神文明創建活動不斷地引向深入。

(1)加大法制宣傳教育的力度。加強以《憲法》為核心的“五五”普法宣傳教育，提高廣大師生的法制意識和道德素質，堅持依法治校，促進學校健康穩定發展；積極組織對《未成年人保護法》與《預防未成年人犯罪法》等相關法律法規的學習、宣傳，通過舉行知識競賽，聘請法制副校長到校為師生進行法制教育講座等，大力提高依法治教、依法執教、依法辦事的水平，增強運用法律武裝保護自己的意識。

(2)以主題教育活動為抓手，推進創建工作深入開展。抓住以公民道德建設宣傳月、安全教育月、法制宣傳月等為契機，深入開展學生思想道德建設活動。用主題讀書活動、班級文化建設、小雛鷹廣播等形式的教育活動，潛移默化地影響教育學生，增強學生道德意識，爭做合格小公民，提高學生的精神文明素質。

(3)注重輿論導向作用，發揮學校精神文明示範輻射作用。抓好學校《信息空間》編輯、信息報道工作，充分利用黑板報、櫥窗、廣播展板等對校園先進事蹟及時宣傳、報道。通過組織學生參加社會實踐和社會公益活動，大力宣傳精神文明的思想道德，倡導積極向上、健康文明的行為。

(4)積極開展精神文明共建活動。主動同社會活動實踐基地聯繫，組織學生活動，加強學生愛國主義教育，幫助學生樹立明辨是非善惡的社會主義榮辱觀，樹立文明意識。

(四)高效率落實措施，提升創建水平。

1、拓寬德育工作渠道，形成全程育人氛圍。

(1)確立德育為首的工作地位。牢固樹立“育人為本、德育為先”觀念，把德育工作放在各項工作的首要位置，整合學校一切德育力量，努力實現全員育人、全程育人、全面育人。

(2)加強德育隊伍建設，努力培養一支優秀德育工作隊伍尤其是班主任隊伍；加強教師的行為規範教育，做到榜樣示範，以身作則。班主任平時認真學習班級管理理論，積極探索創建優秀班集體的有效途徑。

(3)創建德育特色學校，提倡“愛學校、愛老師、愛同學”，成立“優良行為習慣養成”為主題的課題組，搞好課題研究。

(4)加強學生心理健康教育。把課堂教學和各項教育活動中有機結合，及時對學生進行心理指導，培養學生堅韌不拔的意志和艱苦奮鬥的精神，增強少年兒童適應社會生活的能力。以學生為主體，面向全體學生，針對學生心理髮展特點和身心發展規律，開展教育活動。加強對學生心理健康教育的理論研究和探索，不斷提高心理健康教育的實效。

(5)加強法制教育和安全教育。全貫徹落實《中共中央國務院關於進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》；深化師德教育，嚴格按《教師法》、《未成人保護條例》等法律、法規約束教師的教育行為，學習先進的教育理念並能運用於學生教育的實踐中，使師生同步健康成長；結合本校、本班實際，經常性地對學生傳授法律常識和安全知識，教育學生增強法制觀念和安全意識，防止意外、重大傷害事故的發生。

(6)開展公民道德教育。認真貫徹執行《公民道德建設實施綱要》，以愛國主義為主線，培養學生愛自然、愛他人、愛自己的情感，從小做個好公民。結合公民道德宣傳月組織開展以公民道德實施綱要為主題內容的教育活動，提高全體師生的公民道德意識。進一步強化少先隊工作的“我能行”體驗活動的深入持續地開展下去。大隊部指導、協調各班的自主管理活動，通過對全校性的定期檢查和不定期抽查及時反饋自主值日情況，引導學生，真正達到自我教育的境界。

(7)進一步發揮家長學校的作用，整合學校、社會、家庭等各方面力量，做到學校、家庭、社會齊抓共管，形成德育工作網絡。各班主任必須經常與學生家長保持聯繫。

(8)開展豐富多彩的德育活動，努力拓寬育人渠道。

舉行各種形式的活動，建構學生行為規範養成教育的平台，讓學生在活動自我提高，通過各種活動規範自己的行為。結合“文明禮貌月”、“行為規範月”教育活動，開展形式多樣的教育活動，注重內化，注重養成；開展“校園之星”評比活動，引導學生從身邊的事做起，從最小事做起。

(9)搞好各項主題教育活動，創新活動形式，提高活動效果，不斷提升德育層次。

2、抓科研促教改，推進素質教育。

以校本研訓為基礎，以科研課題為引領，以開拓創新的精神和求真務實的態度，做好組織、研討工作，促進基礎教育課程改革的穩步推進。

(1)加強過程管理、環節管理，抓教學常規的落實。

圍繞提高課堂教學效率、作業效率，嚴抓教學常規的落實，做到教學常規管理精細化、長效化。力爭使我校各科教學質量進一步得到提升；堅持教學常規月檢查制度，做好期中、期末定期評估；加強質量監控，按時做好單元檢測和單項檢測及質量分析工作。做好培優補差工作，嚴把教學質量關。對薄弱班級進行全程跟蹤，進一步減小差距；對外來插班就讀學生要做好指導工作，建立、規範外來插班就讀學生的檔案，採取靈活多樣的方式，有針對性的對他們進行教育、輔導，努力促進他們的發展。

(2)立足課堂教學，進一步推進新課程改革。

重點抓課堂教學改革，切實轉變教師的教學行為和學生的學習行為，教師要結合教學實際寫好教學案例並組織評選活動；組織好“新課程、新課堂”教改研討活動，引領教師把握教學規律，並不失時機的組織教師學習新理念、實施新課改、摸索新方法，積極把先進的教學理念轉化為教學實踐，達到提高教師教學水平的目的；按照課程計劃開齊、開足課程，上好綜合實踐活動等課程；以校園網建設為平台，推動我校校園網的開發利用。

(3)加強教育教學科研，走科研興校之路。

緊緊圍繞課程教學改革，以“科研興校”為核心戰略，強化行動研究和教學反思，以自主研修、同事互助、專業引領三方面為主要的科研形式，紮紮實實開展課題研究，提高教師的專業素養和科研水平，力爭讓教科研工作再上一個新的台階。

(五)高品位建設校園，優化育人環境

1、加大內部管理體制改革的力度，暢通管理渠道。進一步修訂各部門工作職責、崗位職責和管理制度，建立科學高效的管理機制。倡導民主治校、以德治校，堅持重大事項集體決策制度，堅持校務公開和教代會制度，完善民主管理的各項規章制度，進一步增強教師的參與權，完善學校重大事項的議事制度。依靠工會深入做好教職工的思想政治工作，努力創設進取、民主、和詣、愉悦的工作環境。

2、後勤、安全保衞管理工作到位

(1)牢固樹立服務師生、服務教學、的思想，強化自覺服務意識，變後勤為先行，降本增效，開源節流，確保學校中心工作的順利展開。

(2)嚴格執行財務預算制度，按“收支兩條線”的要求，做到收支合理，完善財務制度，嚴格執行重要項目申報審批制度，提高學校經費的使用效益。

(3)羣防羣治，積極創建安全、文明的校園。在衞生工作管理上實行劃塊承包管理；在安全防範上，繼續整治好校園及周邊治安秩序，形成學校安全防範體系；堅持門衞制度，做好來訪登記工作；加強住校學生進出校園管理；繼續深入開展防汛、防盜、防火、飲食、交通及安全教育，做到安全工作時時講、天天講、處處講，確保師生的人身及財產安全。

五、創建步驟

(一)元月份成立創建領導小組。成立以書記、校長李德成為組長，章智、徐文海、王俊為副組長的創建工作領導小組。校辦公室、政教處、教務處、總務處、科技處等相關科室為創建工作成員單位，將創建任務和責任層層分解，責任到人，形成齊抓共管格局。建立目標管理責任制，把創建任務分解落實好，形成責任到人的目標責任體系。

(二)2月至11月開展創建活動和做好申報工作：按計劃開展創建活動，嚴格把握考核評選標準，建立和完善文明單位創建檔案；突出重點，統籌安排，注重實效，做好“文明單位”的申報工作，迎接上級部門的檢查、指導和驗收。

(三)建立創建長效機制：一是健全創建工作網絡，明確學校分管領導專抓文明單位創建工作，制定實施方案，做到有內容，有措施，有檢查。二是要健全督導網絡，各項創建工作有分管領導督查，抓好落實。

一、指導思想

以科學發展觀和xx屆三中全會精神為指導，以《瑞安市文明單位建設管理辦法》和《瑞安市文明服務示範點考核評分細則》為依據，以創建瑞安市名校為目標，以思想道德與職業道德建設為核心，以主題教育和羣體創建活動為載體，加大精神文明的宣傳力度，解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新。

二、創建目標

努力創建瑞安市文明單位，順利通過檢查評估，為爭創温州市、省文明單位奠定堅實的基礎，本年度達到以下目標：

1、加強思想道德和職業道德建設，提高教職員工的文明素質；

2、完善規章制度，堅持科學民主管理；

3、切實推進素質教育，提高辦學和教育教學水平；

4、大力開展學生禮儀文明教育，進一步加強學生行為規範養成教育；

5、積極參加公益活動，加強社區精神文明共建；

6、加快基礎設施建設和校園文化建設，營造濃厚的學習氛圍；

7、優化整潔內外環境，實現校園綠化、淨化、美化。

三、組織機構

為切實加強對創建工作的領導，保證創建活動有序正常開展，學校決定成立創建文明單位領導小組，在林校長的領導下，負責制定創建工作的總體規劃和落實措施，並協調各工作小組的相關工作。創建文明單位領導小組名單如下：四、創建內容與措施

1、加強創建責任，完善考核制度

(1)、成立和完善文明創建領導機構，建立文明創建責任追究制。領導小組成員通過簽訂文明創建責任書，提高領導成員對分管工作中開展文明創建的責任感和使命感。

(2)、強化文明創建規劃意識。創建領導小組制訂學校創建規劃，小組成員根據學校整體規劃，結合分管工作實際制訂多項計劃，由學校創建領導小組定期檢查驗收，使創建規範有序。

(3)、是落實“一崗雙責”的工作機制。即對創建領導小組成員實行“分管工作和文明創建工作”一起考核，在年度考核和平時民主評議中，既考核其分管工作的成績，又考核其結合崗位職責開展文明創建的成效，使大家牢固樹立“三個文明一齊抓、兩項成果一起要”的思想，積極參與投身到爭創活動中去。

2、加強隊伍建設，提供創建保證

(1)、加強黨風廉政建設。健全黨風廉政建設工作責任制和民主決策機制，充分發揮黨支部在學校的重大決策事項上的政治參與和民主監督作用。堅持民主生活會制度，定期交換思想，開展批評與自我批評，增強領導班子的團結和和拒腐防腐的能力。以主題教育活動為抓手，切實增強黨員的先進意識、模範意識，充分發揮黨支部的戰鬥堡壘作用和廣大黨員的先鋒模範作用。

(2)、抓好中層幹部隊伍建設，進一步健全選拔任用、培養教育、民主評議、定期考核的管理監督機制。堅持中層以上幹部聯繫點制度，每人聯繫一個教研組和一個年級段，瞭解實情，加強指導，做好思想工作，提高工作實效。堅持上課，帶頭參加課題研究和教改實驗、競賽輔導，積極承擔培養青年教師的任務。在幹部中提倡大局意識，服務意識，艱苦創業，務實創新，追求卓越，爭創一流。做好每年度學校中層以上幹部的民主測評，努力提高幹部隊伍的整體素質。

(3)、大力推進教師教育工作，努力提高教師整體素質。主要通過自主學習、學歷進修、業務培訓、教研活動、傳幫帶、教育教學比賽、教育教學研究等途徑，深化校本教科研，逐步建立一支學科齊全、專業結構合理、教學方法獨特的專業教師隊伍。大膽選拔使用優秀青年教師擔任班主任、教研組長、中層幹部等，在重要崗位上培養鍛鍊。

3、加強創建的廣度，提高創建的深度

(1)、加強文明創建的廣度，即拓展兩個面：文明創建工作的覆蓋面和人員參與面。在拓展文明創建的覆蓋面方面，我們將把文明創建由過去單純的思想建設向業務建設、文化建設、環境建設和社區建設四個方面拓展，進一步充實創建的內容，形成創建網絡。教職工參與是文明創建工作的生命力所在，最廣泛地動員教職工投身到創建工作中來是不斷提高創建效益的有效途徑。我校在提高教職工參與面方面將做到“三全”，即全員參與、全過程參與、全方位參與。全員參與就是動員全校師生上上下下一齊動手、共同努力，形成教職工參與熱潮；全過程參與就是提高教職工等的參與度，從創建的規劃、重大決策到實施、監督、反饋等全過程，讓教職工或教職工代表、家長等積極參與，讓創建工作向家庭、社會延伸。注重輿論導向作用，發揮學校精神文明示範輻射作用。充分利用黑板報、櫥窗、廣播站對校園先進事蹟及時宣傳、報道，通過社會實踐和社會公益活動，大力宣傳精神文明的思想道德，倡導積極向上、健康文明的行為。

(2)、在提高創建的深度方面，一方面我校將大力加強組織、制度、理論、陣地四大建設，建立層層負責的創建組織，制訂切實可行的工作制度，探索學校文明創建的理論，廣泛開闢創建陣地，為創建工作提供強有力的組織保障。另一方面進一步加強領導班子作風建設，促使領導班子成員在文明創建中做到“三個深入”，即深入教職工，瞭解個性，發揮特長；深入組室，瞭解工作，協調指揮；深入家庭，融洽關係，排憂解難，使文明創建工作深入細緻，不走過場。

4、加強道德建設，突出創建重點

在創建中將以道德建設為重點，加強教師職業道德教育和學生思想品德教育、文明禮儀、行為規範教育，努力探索和建立適應時代要求的師生道德體系，在師生中樹立強大的精神支柱。在教職工中，我校將發揮黨支部、工會的組織優勢，全員全方位開展“優秀共產黨員”、“優秀班主任”、“優秀教師”、“教學能手”、“文明家庭”等的評比活動，在全體教職工中形成“比、學、趕、幫、超”的競爭氛圍。在學生中，開展“文明學生”和“優秀紅領巾崗位監督員”等評比活動。

5、盤活創建載體，優化創建環境

(1)、在盤活創建載體方面，一方面我校將把活動作為文明創建的有效載體，在教師中開展創建“文明辦公室”、“文明教研組”等活動；在學生中開展創建“文明班級”、“文明宿舍”等活動；同時，以節日文化活動為手段，在師生中開展豐富多彩、健康有益的文體活動，起到淨化心靈、陶冶情操、激勵鬥志的效果。另一方面我校將把教育科研作為文明創建的載體，進一步提高創建效益。

(2)、在優化創建環境上，學校將加大投入、合理規劃，着力抓好校校綠化、淨化、美化、文化工作。繼續加強對食堂、衞生的管理，完成校園文化建設第一期工程，同時將加強對功能室的建設和利用，不斷滿足的學生需求，適應現代化教育的發展。

6、優化管理秩序，提供創建保障

(1)、健全規章制度，提供規範和管理依據。各部門、科室要根據學校八大規章制度內容，認真按時制定相關規章制度，確保在第一屆一次教職工代表大會上順利通過，並正式實施。

(2)、加強安全工作和綜合治理。簽訂安全目標責任書，健全學校治安管理、健康衞生等工作網絡，加強對師生進行安全、文明、衞生等教育。辦好家長學校，健全學校、家庭、社區的教育網絡，加強與市交警玉海中隊、錦湖派出所的共建，不斷優化校外育人環境。

(3)、加強後勤管理，健全保障機制。進一步增強後勤人員為教育教學服務、為師生生活服務的意識。明確崗位職責，加強崗位制度建設和考核，充分調動後勤人員工作積極性。嚴格校產和財務管理，遵守財經紀律和財務制度，規範收費行為，加強民主理財。嚴格對校舍、教學設備器材、圖書資料和學校其它物資的管理，認真執行校產管理責任制和公物損失賠償制度。

(4)、堅持校務公開，完善教代會等民主管理制度，使廣大教職員工充分行使自己的民主權利。

(5)、規範檔案建設，認真迎接評估。各成員根據分工的任務，開展各項活動，必須要有計劃、有過程、有總結，特別要做好活動過程的記載和材料蒐集，嚴格要求上交材料的真實性和規範性，按照建檔要求，及時查漏補缺、整理歸檔、裝訂成冊，確保檔案建設的齊全、美觀、規範。

五、月工作安排

3月：申報瑞安市文明單位；“教師職業道德考核實施方案(草案)”制訂、宣傳、學習；教職工登山比賽；“學雷鋒、樹新風”文明禮貌月活動；“我是護綠小能手”系列活動；安全教育活動周；“永遠的豐碑”革命傳統教育活動。

4月：制定創建瑞安市文明單位工作計劃、宣傳發動；第二屆讀書節活動；“我講師德”演講比賽；教職工“慈善一日捐”活動。

5月：安陽教育學區教職工“我講師德”演講比賽在我校舉行；“我講師德”徵文比賽；教師職業道德考核；校級領導幹部考核；慶“六一”第三套廣播體操比賽。

6月：禁毒教育；教職工年度考核、評優評先；文明學生(住校生)、文明寢室；文明班級評選；文明辦公室、文明教研組、文明家庭評選；校刊試行版出刊。

7月：慶祝黨的生日；第一屆一次教職工代表大會。

8月：第一期校園文化建設完成；校本課程《我是瑞安人》一、二年級段教材出版；暑期師德專題培訓。

9月：弘揚和培育民族精神月活動；交通安全教育宣傳月活動；申報瑞安市“綠色學校”；第一屆田徑運動會。

10月：慶祝國慶；第二屆科技節活動；創建瑞安市文明單位工作自查。

11月：消防演練；第三屆讀書節活動；黨員活動；創建瑞安市文明單位工作檔案整理歸檔；創建瑞安市文明單位工作總結；迎接市文明委檢查組評估。

12月：“法制宣傳日”活動。

一、指導思想

以 精神為指導，全面貫徹落實省、市教育工作會議精神，認真實施省、市有關文明單位考核標準，全面推進素質教育，培養創新型人才，提高師生文明素質，提升學校文明程度，進一步完善學校基礎設施建設，切實加強學校精神文明建設，努力提高教學質量和辦學水平，進一步推動教育教學的改革和發展。

二、創建目標

1、創市級文明單位，爭創省級文明單位；

2、教育教學質量超過市直同類學校，辦學規模進一步擴大；

3、無師生違法犯罪，無校園安全責任事故；師生基礎文明素質不斷提高，自覺遵守社會公德。

三、具體措施

(一)切實加強思想建設，更新觀念，努力適應新的教育形勢。

1、積極加強黨支部建設。利用黨課、黨員學習日等形式，組織廣大黨員開展學習有關理論政策，不斷提高黨員的黨性修養；繼續積極開展創先爭優的活動，促進黨員同志特別是黨員幹部在黨風廉政建設、師德師風建設和文明單位創建等各項活動中充分發揮模範帶頭作用，充分發揮黨支部在學校工作中戰鬥堡壘作用。

2、加強學習，不斷提高思想認識。本年度，學校將組織教職工學習“xx屆五中全會”精神，深入貫徹中共中央、國務院關於教育的一系列重要指示精神。明確教育在現代化建設中極其重要的戰略地位。我們要通過學習，進一步明確實施素質教育的目的、內涵、範圍和重點，明確實施素質教育就是全面貫徹黨的教育方針，要以提高國民素質為根本宗旨，以培養學生的創新精神和實踐能力為重點，造就“有理想、有道德、有文化、有紀律”的全面發展的社會主義事業建設者和接班人，把對素質教育的認識提高到一個嶄新的水平。

3、學習並掌握教育法律法規和方針政策，增強依法治教的自覺性。

本年度，學校擬組織全體教職工繼續深入學習國家先後頒佈的一系列教育法律和法規和政策，規範學校管理，加強管理力度，提高依法治校、依法治教的水平。結合實際情況，學校將在本學年建立依法治教責任制、校務公開制，使各項工作逐步走向依法治的的軌道。徹底杜絕以教謀私、亂收費、體罰或變相體罰學生的現象，真正以愛崗、敬業、樂教的實際行動履行教書育人的神聖職責。同時，學校還將進一步關心特困生的學習，對父母因下崗、家境窘迫的學生，要按《義務教育法》的要求，對他們的有關費用該減免的減免，該全免的全免，並從收入中拿出專項資金來解決這部分學生的困難，保證學校不出現因經濟困難而使學生失學的現象。

4、切實加強教師隊伍的建設，提高教師整體素質。

(1)強化職業道德教育，提高師德修養。為了提高師德修養，學校將着力實施凝聚力工程，充分發揮黨支部的龍頭作用，建立寬鬆和諧的工作環境。引導全校教師樹立正確的教育價值觀、質量觀和人才觀。加強職業道德的督查，要通過教師自查、同事互評、學生及家長參與等多種方式和途徑，認真排查分析存在問題，認真落實整改措施。完善教職工工作考核機制，把教師職業道德教育作為教師工作考核的重要內容，對師德水平差，不能履行教書育人職責的教師要採取有力措施，努力培養教師愛崗敬業的職業道德。

(2)加強業務進修，發揮骨幹教師的作用。要根據學校制訂的《教師進修暫行規定》，積極鼓勵教師參加業務進修，大力培養青年骨幹教師，新教結對，為青年教師壓擔子、搭台子、引路子、創牌子，引入可操作性強的激勵投機，通過“新秀杯”等競賽手段，培養一批校級教學能手，逐步形成人人爭上游，個個比貢獻的良好風氣。

(3)加強現代化教學技術的培訓，不斷引進現代化的教學技術。要充分管好、用好微機房、語音室，有計劃地培訓教職員工，特別是45歲以下的青年教師，必希熟練掌握現代化教學媒體的使用方法，從而最大限度地發揮現代化教學媒體的作用。

(二)全面推進素質教育，不斷提高教學教學質量，努力培養有創新精神和創新能力的新型人才。

1、貫徹黨的教育方針，更新觀念，解放思想。以實際行動糾正“為應試而教，為應試而學”的應試教育思想，堅決克服用“一個模子”來培養人才的傾向，確立新形勢下的正確的教育觀和人才觀，精心組織，狠抓落實，培養有創新精神和創新能力的新型人才。

2、堅持德育為首，培養學生正確的世界觀、人生觀和價值觀。

(1)切實研究，改進德育工作的內容與方法，提高德育的針對性、實效性。學校要認真貫徹《中學德育大綱》、《德育常規工作基本要求二十條》，按照“從小”、“就近”、“求實”、“搞活”四原則，切實有效在開展德育工作。學校要根據學生的認識規律，根據學生身心發展和思想生活實際制訂方案。在內容上國中要國情教育，法制教育，紀律教育和品格修養，學校要做到“三愛”：愛祖國、愛學校、愛集體：“三敬”：尊敬老師、孝敬父母、敬重他人；“三嚴”：紀律嚴明、校風嚴正、禮儀嚴肅；要引導學生關注自然環境和社會經濟，加強對學生的艱苦樸素教育，勞動教育；切實開展心理健康教育，增強學生承受挫折，克服困難的能力，形成健全的人格；加強對學生科學世界觀教育，抵制各種封建迷信的活動、腐朽的思想文化對青少年的毒害；開設校本課程，組織學生參觀科普展等活動、培養學生正確的世界觀。要以常規教育為切入點，強化學生日常行為規範，公民道德規範教育，從小事、從學生身邊事抓起，增強教育的針對性，不斷提高學生的綜合素質。

在方法上，講究多樣性，避免簡單化、程式化、成人化，追求效果，學校要充分利用各種宣傳工具，結合重大節日重大活動，全力營造德育氛圍。要通過升旗儀式，通過校園文化藝術周，通過組織徵文、演講、知識競賽，班會觀摩等活動，增強教育的直觀性、形象性。

引導他們學會思考，學會理解。為了激發思想品德缺、學習有困難的學生的潛能，要把他們吸引到興趣小組中去，開展有聲有色的活動，讓他們在活動中逐步提高，同時，要充分發揮德育基地的作用，組織他們到紀念館、泰山廟、陸公祠等地參觀訪問，進行直觀教育，提高德育工作的有效性。②強化法制教育。法制教育是學生政治思想教育的重要內容之一，增強學生的法制觀念是培養高素質人才的需要，本學年，學校在利用各種宣傳工具，積極宣傳教育法規，使學生知法、守法。要做好法制副校長的聘用工作，開好法制報告會，通過生動案例教育學生認清是與非的界限，增強守法意識；要組織後進生參觀看守所，組織贈書寄書活動，使學生珍惜人生，珍愛生命，學會做人。

3、以教學為中心，全面提高教學質量。

(1)繼續抓好起始年級，不斷提高教育教學質量。在教育教學工作中，要堅持“以人為本”的思想，轉變觀念，切實做到“三個面向”。要努力轉變只注重課堂教學、只重視教學目標的實現，不重視育人目標實際的偏向。在國中階段要教育、引導教師根據新的教材體系推行“啟發式”與“討論式”教學。在高中階段推行“研究性學習”，引導學生髮現問題、提高問題、分析問題、解決問題。

(2)切實加強教育教學管理。強化集體備課，高效益的課堂教學必須有高質量的的備課做保證，因此，本學期要繼續認真督查各教研組集體備課的實施情況，繼續執行 “三定五備三統一”的要求，切實提高備課質量。同時要求學校領導和中層幹部深入課堂聽課，全體任課教師聽課每月不少於8節，校領導原則對所有教師聽課一次。

(3)嚴格執行省教委頒佈的課程教育計劃，開齊、開足、上好各類課程，提高學科教學水平，特別是要加強學法指導，促進各學科的共同提高。以提高效益為中心，狠抓督查落實，堅決取締加班加點、增加作業量、增加考試次數等做法，實行剛性管理。要把時間的支配權還給學生，真正做到“輕負高效”。

4、抓好抓實教科研工作，形成良好的教科研氛圍。

(1)有計劃有組織地進行教育教學理論學習、研討和交流，引導教師深刻認識素質教育對教育工作者提出的要求，瞭解基礎教育改革的走向即走向生活，走向文化、走向多元、走向校本，改變觀念。要教育教師切實投入教科研工作中去，變“經驗型”為“知識型、學者型”，變因循為創新。不斷增強教師教科研意識。要不斷加強教學總結，定期舉辦“學術報告”、“優秀教學論文發佈會”、“經驗交流會”和各類“專題研討會”。要組織好教師全面投入學校申報的幾個教科研課題的去運作中去，使科研為教育教學服務，為全面提高學校的教育教學質量服務。

(2)要加強課堂教學模式的研究，形成具有科學、規範的教學模式。進一步研究教育教學規律，研究學校教學實際，進行多學科的課程教學模式的摸索與研究，新的課程教學模式，要以創新教育為核心，以培養學生的學習能力為主要任務，以提高課堂教學效益為出發點，以教科研興校、興教。

(3)切實加強對教研組工作的領導，充分發揮教研組長、備課組長的作用，積極開展教改課題的研究。

5、加強體育衞生工作，促進學生身心健康發展

加強體育衞生工作，促進學生身心健康發展，是貫徹黨的教育方針的重要內容，也是素質教育的內容之一。本學年要統一思想認識，強化工作力度，採取有力措施，保證體育、衞生的教學工作的開展。在上好體育課、健康課的同時，大力開展課外活動，上好兩操一課，落實運動隊訓練任務，組織好秋季田徑運動會。健康教育除了傳授健康知識，還要認真落實《衞生工作條例》，定期為學生體檢，建立學生健康資料卡片，要建立健康知識宣傳欄，真正使學生講究心理衞生、生理衞生和環境衞生。

(三)建立新的用人機制，完善學校管理體制，推動學校工作的順利開展。

近幾年來，學校對用人機制與管理機制作出了較大的改革，並陸續出台了一系列規章制度，這就為學校工作的開展奠定了良好的基礎。本學年，為了更好貫徹落實義務教育均衡發展的精神，開創學校工作的新局面，必須做好以下幾方面工作：

1、切實加強中層幹部隊伍的管理。本學年學校必須加強中層幹部的政治思想教育。教育他們努力踐行科學發展觀精神，形成團結向上、勇於改革、開拓進取的良好精神風貌。要切實加強幹部的例會制度，要堅定不移地實行中層幹部述職制度，以養成“明確分工、各司其職、深入基層、深入教研、蹲好一個點、抓好一小塊、搞好一個專項”責任意識和工作方法。要教育幹部在工作中要堅持“高標準、嚴要求、能力強、效益高、多奉獻、少索取、出成績、樹榜樣”的工作作風。引進羣眾的監督與評價，堅持一個月評價一次，使這支隊伍真正成為校長室的左膀右臂。

2、進一步做好“全員聘用制”工作。本學年，學校對教職工的全員聘用要堅持做到：以年級單位實施、以學校工作大局權衡，把自主權交給年級；要做到聘用必須與學校上年初與其簽訂的教學目標考核、與全年的考勤相結合；要進一步研究、制訂試聘、等聘、落聘人員的管理辦法，使學校各項管理制度真正達到激勵羣眾、充分調動教職工積極性的積極效果。

(四)加強工會、共青團工作，促進學校各項工作的協調開展。

1、工會要積極協助黨支部、校長室抓好師德師風建設，規範“教工之家”管理；要開闢渠道，豐富教職工的業餘文化生活，抓好計劃生育工作，關心教職工的切身利益，努力為教職工排憂解難。

2、團委必須加強組織和思想建設，認真開展好團員青年的思想教育，繼續辦好業餘團校，組織的指導學生參與學校管理，繼續開展“手拉手獻愛心”、“贈書寄語”等教育活動，特別是組織廣大青少年學生積極參加“科學與創新”為主題的讀書活動。

(五)切實強化學校綜合治理與後勤管理等工作，促進教學秩序的穩定。

1、強化後勤工作人員的思想工作，確立為教學服務、為師生生活服務觀念，做好校園淨化、綠化、美化工作，達到環境育人的目的，抓好管理維修和物資供應工作，厲行節約，勤儉持家。

2、管理好食堂，為師生就餐提供便利。本學期，學校食堂將引進新的管理機制，做好食堂的社會化服務工作，要成立“夥管會”，加強對食堂食品加工質量的監督。

3、積極配合社區有關部門搞好綜合治理、計劃生育工作，切實將各項工作落到實處，並着力抓安全工作，加強對學生交通、飲食、運動、消防、用電、溺水等方面的安全教育。

一、指導思想

以科學發展觀和xx屆三中全會精神為指導，以《瑞安市文明單位建設管理辦法》和《瑞安市文明服務示範點考核評分細則》為依據，以創建瑞安市名校為目標，以思想道德與職業道德建設為核心，以主題教育和羣體創建活動為載體，加大精神文明的宣傳力度，解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新。

二、創建目標

努力創建瑞安市文明單位，順利通過檢查評估，為爭創温州市、省文明單位奠定堅實的基礎，本年度達到以下目標：

1、加強思想道德和職業道德建設，提高教職員工的文明素質；

2、完善規章制度，堅持科學民主管理；

3、切實推進素質教育，提高辦學和教育教學水平；

4、大力開展學生禮儀文明教育，進一步加強學生行為規範養成教育；

5、積極參加公益活動，加強社區精神文明共建；

6、加快基礎設施建設和校園文化建設，營造濃厚的學習氛圍；

7、優化整潔內外環境，實現校園綠化、淨化、美化。

三、組織機構

為切實加強對創建工作的領導，保證創建活動有序正常開展，學校決定成立創建文明單位領導小組，在林校長的領導下，負責制定創建工作的總體規劃和落實措施，並協調各工作小組的相關工作。創建文明單位領導小組名單如下：四、創建內容與措施

1、加強創建責任，完善考核制度

(1)、成立和完善文明創建領導機構，建立文明創建責任追究制。領導小組成員通過簽訂文明創建責任書，提高領導成員對分管工作中開展文明創建的責任感和使命感。

(2)、強化文明創建規劃意識。創建領導小組制訂學校創建規劃，小組成員根據學校整體規劃，結合分管工作實際制訂多項計劃，由學校創建領導小組定期檢查驗收，使創建規範有序。

(3)、是落實“一崗雙責”的工作機制。即對創建領導小組成員實行“分管工作和文明創建工作”一起考核，在年度考核和平時民主評議中，既考核其分管工作的成績，又考核其結合崗位職責開展文明創建的成效，使大家牢固樹立“三個文明一齊抓、兩項成果一起要”的思想，積極參與投身到爭創活動中去。

2、加強隊伍建設，提供創建保證

(1)、加強黨風廉政建設。健全黨風廉政建設工作責任制和民主決策機制，充分發揮黨支部在學校的重大決策事項上的政治參與和民主監督作用。堅持民主生活會制度，定期交換思想，開展批評與自我批評，增強領導班子的團結和和拒腐防腐的能力。以主題教育活動為抓手，切實增強黨員的先進意識、模範意識，充分發揮黨支部的戰鬥堡壘作用和廣大黨員的先鋒模範作用。

(2)、抓好中層幹部隊伍建設，進一步健全選拔任用、培養教育、民主評議、定期考核的管理監督機制。堅持中層以上幹部聯繫點制度，每人聯繫一個教研組和一個年級段，瞭解實情，加強指導，做好思想工作，提高工作實效。堅持上課，帶頭參加課題研究和教改實驗、競賽輔導，積極承擔培養青年教師的任務。在幹部中提倡大局意識，服務意識，艱苦創業，務實創新，追求卓越，爭創一流。做好每年度學校中層以上幹部的民主測評，努力提高幹部隊伍的整體素質。

(3)、大力推進教師教育工作，努力提高教師整體素質。主要通過自主學習、學歷進修、業務培訓、教研活動、傳幫帶、教育教學比賽、教育教學研究等途徑，深化校本教科研，逐步建立一支學科齊全、專業結構合理、教學方法獨特的專業教師隊伍。大膽選拔使用優秀青年教師擔任班主任、教研組長、中層幹部等，在重要崗位上培養鍛鍊。

3、加強創建的廣度，提高創建的深度

(1)、加強文明創建的廣度，即拓展兩個面：文明創建工作的覆蓋面和人員參與面。在拓展文明創建的覆蓋面方面，我們將把文明創建由過去單純的思想建設向業務建設、文化建設、環境建設和社區建設四個方面拓展，進一步充實創建的內容，形成創建網絡。教職工參與是文明創建工作的生命力所在，最廣泛地動員教職工投身到創建工作中來是不斷提高創建效益的有效途徑。我校在提高教職工參與面方面將做到“三全”，即全員參與、全過程參與、全方位參與。全員參與就是動員全校師生上上下下一齊動手、共同努力，形成教職工參與熱潮；全過程參與就是提高教職工等的參與度，從創建的規劃、重大決策到實施、監督、反饋等全過程，讓教職工或教職工代表、家長等積極參與，讓創建工作向家庭、社會延伸。注重輿論導向作用，發揮學校精神文明示範輻射作用。充分利用黑板報、櫥窗、廣播站對校園先進事蹟及時宣傳、報道，通過社會實踐和社會公益活動，大力宣傳精神文明的思想道德，倡導積極向上、健康文明的行為。

(2)、在提高創建的深度方面，一方面我校將大力加強組織、制度、理論、陣地四大建設，建立層層負責的創建組織，制訂切實可行的工作制度，探索學校文明創建的理論，廣泛開闢創建陣地，為創建工作提供強有力的組織保障。另一方面進一步加強領導班子作風建設，促使領導班子成員在文明創建中做到“三個深入”，即深入教職工，瞭解個性，發揮特長；深入組室，瞭解工作，協調指揮；深入家庭，融洽關係，排憂解難，使文明創建工作深入細緻，不走過場。

4、加強道德建設，突出創建重點

在創建中將以道德建設為重點，加強教師職業道德教育和學生思想品德教育、文明禮儀、行為規範教育，努力探索和建立適應時代要求的師生道德體系，在師生中樹立強大的精神支柱。在教職工中，我校將發揮黨支部、工會的組織優勢，全員全方位開展“優秀共產黨員”、“優秀班主任”、“優秀教師”、“教學能手”、“文明家庭”等的評比活動，在全體教職工中形成“比、學、趕、幫、超”的競爭氛圍。在學生中，開展“文明學生”和“優秀紅領巾崗位監督員”等評比活動。

5、盤活創建載體，優化創建環境

(1)、在盤活創建載體方面，一方面我校將把活動作為文明創建的有效載體，在教師中開展創建“文明辦公室”、“文明教研組”等活動；在學生中開展創建“文明班級”、“文明宿舍”等活動；同時，以節日文化活動為手段，在師生中開展豐富多彩、健康有益的文體活動，起到淨化心靈、陶冶情操、激勵鬥志的效果。另一方面我校將把教育科研作為文明創建的載體，進一步提高創建效益。

(2)、在優化創建環境上，學校將加大投入、合理規劃，着力抓好校校綠化、淨化、美化、文化工作。繼續加強對食堂、衞生的管理，完成校園文化建設第一期工程，同時將加強對功能室的建設和利用，不斷滿足的學生需求，適應現代化教育的發展。

6、優化管理秩序，提供創建保障

(1)、健全規章制度，提供規範和管理依據。各部門、科室要根據學校八大規章制度內容，認真按時制定相關規章制度，確保在第一屆一次教職工代表大會上順利通過，並正式實施。

(2)、加強安全工作和綜合治理。簽訂安全目標責任書，健全學校治安管理、健康衞生等工作網絡，加強對師生進行安全、文明、衞生等教育。辦好家長學校，健全學校、家庭、社區的教育網絡，加強與市交警玉海中隊、錦湖派出所的共建，不斷優化校外育人環境。

(3)、加強後勤管理，健全保障機制。進一步增強後勤人員為教育教學服務、為師生生活服務的意識。明確崗位職責，加強崗位制度建設和考核，充分調動後勤人員工作積極性。嚴格校產和財務管理，遵守財經紀律和財務制度，規範收費行為，加強民主理財。嚴格對校舍、教學設備器材、圖書資料和學校其它物資的管理，認真執行校產管理責任制和公物損失賠償制度。

(4)、堅持校務公開，完善教代會等民主管理制度，使廣大教職員工充分行使自己的民主權利。

(5)、規範檔案建設，認真迎接評估。各成員根據分工的任務，開展各項活動，必須要有計劃、有過程、有總結，特別要做好活動過程的記載和材料蒐集，嚴格要求上交材料的真實性和規範性，按照建檔要求，及時查漏補缺、整理歸檔、裝訂成冊，確保檔案建設的齊全、美觀、規範。

五、月工作安排

3月：申報瑞安市文明單位；“教師職業道德考核實施方案(草案)”制訂、宣傳、學習；教職工登山比賽；“學雷鋒、樹新風”文明禮貌月活動；“我是護綠小能手”系列活動；安全教育活動周；“永遠的豐碑”革命傳統教育活動。

4月：制定創建瑞安市文明單位工作計劃、宣傳發動；第二屆讀書節活動；“我講師德”演講比賽；教職工“慈善一日捐”活動。

5月：安陽教育學區教職工“我講師德”演講比賽在我校舉行；“我講師德”徵文比賽；教師職業道德考核；校級領導幹部考核；慶“六一”第三套廣播體操比賽。

6月：禁毒教育；教職工年度考核、評優評先；文明學生(住校生)、文明寢室；文明班級評選；文明辦公室、文明教研組、文明家庭評選；校刊試行版出刊。

7月：慶祝黨的生日；第一屆一次教職工代表大會。

8月：第一期校園文化建設完成；校本課程《我是瑞安人》一、二年級段教材出版；暑期師德專題培訓。

9月：弘揚和培育民族精神月活動；交通安全教育宣傳月活動；申報瑞安市“綠色學校”；第一屆田徑運動會。

10月：慶祝國慶；第二屆科技節活動；創建瑞安市文明單位工作自查。

11月：消防演練；第三屆讀書節活動；黨員活動；創建瑞安市文明單位工作檔案整理歸檔；創建瑞安市文明單位工作總結；迎接市文明委檢查組評估。

12月：“法制宣傳日”活動。

一、指導思想

以 “”精神為指導，全面貫徹落實省、市教育工作會議精神，認真實施省、市有關文明單位考核標準，全面推進素質教育，培養創新型人才，提高師生文明素質，提升學校文明程度，進一步完善學校基礎設施建設，切實加強學校精神文明建設，努力提高教學質量和辦學水平，進一步推動教育教學的改革和發展。

二、創建目標

1、創市級文明單位，爭創省級文明單位；

2、教育教學質量超過市直同類學校，辦學規模進一步擴大；

3、無師生違法犯罪，無校園安全責任事故；師生基礎文明素質不斷提高，自覺遵守社會公德。

三、具體措施

(一)切實加強思想建設，更新觀念，努力適應新的教育形勢。

1、積極加強黨支部建設。利用黨課、黨員學習日等形式，組織廣大黨員開展學習有關理論政策，不斷提高黨員的黨性修養；繼續積極開展創先爭優的活動，促進黨員同志特別是黨員幹部在黨風廉政建設、師德師風建設和文明單位創建等各項活動中充分發揮模範帶頭作用，充分發揮黨支部在學校工作中戰鬥堡壘作用。

2、加強學習，不斷提高思想認識。本年度，學校將組織教職工學習“xx屆五中全會”精神，深入貫徹中共中央、國務院關於教育的一系列重要指示精神。明確教育在現代化建設中極其重要的戰略地位。我們要通過學習，進一步明確實施素質教育的目的、內涵、範圍和重點，明確實施素質教育就是全面貫徹黨的教育方針，要以提高國民素質為根本宗旨，以培養學生的創新精神和實踐能力為重點，造就“有理想、有道德、有文化、有紀律”的全面發展的社會主義事業建設者和接班人，把對素質教育的認識提高到一個嶄新的水平。

3、學習並掌握教育法律法規和方針政策，增強依法治教的自覺性。

本年度，學校擬組織全體教職工繼續深入學習國家先後頒佈的一系列教育法律和法規和政策，規範學校管理，加強管理力度，提高依法治校、依法治教的水平。結合實際情況，學校將在本學年建立依法治教責任制、校務公開制，使各項工作逐步走向依法治的的軌道。徹底杜絕以教謀私、亂收費、體罰或變相體罰學生的現象，真正以愛崗、敬業、樂教的實際行動履行教書育人的神聖職責。同時，學校還將進一步關心特困生的學習，對父母因下崗、家境窘迫的學生，要按《義務教育法》的要求，對他們的有關費用該減免的減免，該全免的全免，並從收入中拿出專項資金來解決這部分學生的困難，保證學校不出現因經濟困難而使學生失學的現象。

4、切實加強教師隊伍的建設，提高教師整體素質。

(1)強化職業道德教育，提高師德修養。為了提高師德修養，學校將着力實施凝聚力工程，充分發揮黨支部的龍頭作用，建立寬鬆和諧的工作環境。引導全校教師樹立正確的教育價值觀、質量觀和人才觀。加強職業道德的督查，要通過教師自查、同事互評、學生及家長參與等多種方式和途徑，認真排查分析存在問題，認真落實整改措施。完善教職工工作考核機制，把教師職業道德教育作為教師工作考核的重要內容，對師德水平差，不能履行教書育人職責的教師要採取有力措施，努力培養教師愛崗敬業的職業道德。

(2)加強業務進修，發揮骨幹教師的作用。要根據學校制訂的《教師進修暫行規定》，積極鼓勵教師參加業務進修，大力培養青年骨幹教師，新教結對，為青年教師壓擔子、搭台子、引路子、創牌子，引入可操作性強的激勵投機，通過“新秀杯”等競賽手段，培養一批校級教學能手，逐步形成人人爭上游，個個比貢獻的良好風氣。

(3)加強現代化教學技術的培訓，不斷引進現代化的教學技術。要充分管好、用好微機房、語音室，有計劃地培訓教職員工，特別是45歲以下的青年教師，必希熟練掌握現代化教學媒體的使用方法，從而最大限度地發揮現代化教學媒體的作用。

(二)全面推進素質教育，不斷提高教學教學質量，努力培養有創新精神和創新能力的新型人才。

1、貫徹黨的教育方針，更新觀念，解放思想。以實際行動糾正“為應試而教，為應試而學”的應試教育思想，堅決克服用“一個模子”來培養人才的傾向，確立新形勢下的正確的教育觀和人才觀，精心組織，狠抓落實，培養有創新精神和創新能力的新型人才。

2、堅持德育為首，培養學生正確的世界觀、人生觀和價值觀。

(1)切實研究，改進德育工作的內容與方法，提高德育的針對性、實效性。學校要認真貫徹《中學德育大綱》、《德育常規工作基本要求二十條》，按照“從小”、“就近”、“求實”、“搞活”四原則，切實有效在開展德育工作。學校要根據學生的認識規律，根據學生身心發展和思想生活實際制訂方案。在內容上國中要國情教育，法制教育，紀律教育和品格修養，高中階段注重進行馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論基本觀點教育，中華民族優良傳統與革命傳統教育。學校要做到“三愛”：愛祖國、愛學校、愛集體：“三敬”：尊敬老師、孝敬父母、敬重他人；“三嚴”：紀律嚴明、校風嚴正、禮儀嚴肅；要引導學生關注自然環境和社會經濟，加強對學生的艱苦樸素教育，勞動教育；切實開展心理健康教育，增強學生承受挫折，克服困難的能力，形成健全的人格；加強對學生科學世界觀教育，抵制各種封建迷信的活動、腐朽的思想文化對青少年的毒害；開設校本課程，組織學生參觀科普展等活動、培養學生正確的世界觀。要以常規教育為切入點，強化學生日常行為規範，公民道德規範教育，從小事、從學生身邊事抓起，增強教育的針對性，不斷提高學生的綜合素質。

在方法上，講究多樣性，避免簡單化、程式化、成人化，追求效果，學校要充分利用各種宣傳工具，結合重大節日重大活動，全力營造德育氛圍。要通過升旗儀式，通過校園文化藝術周，通過組織徵文、演講、知識競賽，班會觀摩等活動，增強教育的直觀性、形象性。

引導他們學會思考，學會理解。為了激發思想品德缺、學習有困難的學生的潛能，要把他們吸引到興趣小組中去，開展有聲有色的活動，讓他們在活動中逐步提高，同時，要充分發揮德育基地的作用，組織他們到紀念館、泰山廟、陸公祠等地參觀訪問，進行直觀教育，提高德育工作的有效性。②強化法制教育。法制教育是學生政治思想教育的重要內容之一，增強學生的法制觀念是培養高素質人才的需要，本學年，學校在利用各種宣傳工具，積極宣傳教育法規，使學生知法、守法。要做好法制副校長的聘用工作，開好法制報告會，通過生動案例教育學生認清是與非的界限，增強守法意識；要組織後進生參觀看守所，組織贈書寄書活動，使學生珍惜人生，珍愛生命，學會做人。

3、以教學為中心，全面提高教學質量。

(1)繼續抓好起始年級，不斷提高教育教學質量。在教育教學工作中，要堅持“以人為本”的思想，轉變觀念，切實做到“三個面向”。要努力轉變只注重課堂教學、只重視教學目標的實現，不重視育人目標實際的偏向。在國中階段要教育、引導教師根據新的教材體系推行“啟發式”與“討論式”教學。在高中階段推行“研究性學習”，引導學生髮現問題、提高問題、分析問題、解決問題。

(2)切實加強教育教學管理。強化集體備課，高效益的課堂教學必須有高質量的的備課做保證，因此，本學期要繼續認真督查各教研組集體備課的實施情況，繼續執行 “三定五備三統一”的要求，切實提高備課質量。同時要求學校領導和中層幹部深入課堂聽課，全體任課教師聽課每月不少於8節，校領導原則對所有教師聽課一次。

(3)嚴格執行省教委頒佈的課程教育計劃，開齊、開足、上好各類課程，提高學科教學水平，特別是要加強學法指導，促進各學科的共同提高。以提高效益為中心，狠抓督查落實，堅決取締加班加點、增加作業量、增加考試次數等做法，實行剛性管理。要把時間的支配權還給學生，真正做到“輕負高效”。

4、抓好抓實教科研工作，形成良好的教科研氛圍。

(1)有計劃有組織地進行教育教學理論學習、研討和交流，引導教師深刻認識素質教育對教育工作者提出的要求，瞭解基礎教育改革的走向即走向生活，走向文化、走向多元、走向校本，改變觀念。要教育教師切實投入教科研工作中去，變“經驗型”為“知識型、學者型”，變因循為創新。不斷增強教師教科研意識。要不斷加強教學總結，定期舉辦“學術報告”、“優秀教學論文發佈會”、“經驗交流會”和各類“專題研討會”。要組織好教師全面投入學校申報的幾個教科研課題的去運作中去，使科研為教育教學服務，為全面提高學校的教育教學質量服務。

(2)要加強課堂教學模式的研究，形成具有科學、規範的教學模式。進一步研究教育教學規律，研究學校教學實際，進行多學科的課程教學模式的摸索與研究，新的課程教學模式，要以創新教育為核心，以培養學生的學習能力為主要任務，以提高課堂教學效益為出發點，以教科研興校、興教。

(3)切實加強對教研組工作的領導，充分發揮教研組長、備課組長的作用，積極開展教改課題的研究。

5、加強體育衞生工作，促進學生身心健康發展

加強體育衞生工作，促進學生身心健康發展，是貫徹黨的教育方針的重要內容，也是素質教育的內容之一。本學年要統一思想認識，強化工作力度，採取有力措施，保證體育、衞生的教學工作的開展。在上好體育課、健康課的同時，大力開展課外活動，上好兩操一課，落實運動隊訓練任務，組織好秋季田徑運動會。健康教育除了傳授健康知識，還要認真落實《衞生工作條例》，定期為學生體檢，建立學生健康資料卡片，要建立健康知識宣傳欄，真正使學生講究心理衞生、生理衞生和環境衞生。

(三)建立新的用人機制，完善學校管理體制，推動學校工作的順利開展。

近幾年來，學校對用人機制與管理機制作出了較大的改革，並陸續出台了一系列規章制度，這就為學校工作的開展奠定了良好的基礎。本學年，為了更好貫徹落實義務教育均衡發展的精神，開創學校工作的新局面，必須做好以下幾方面工作：

1、切實加強中層幹部隊伍的管理。本學年學校必須加強中層幹部的政治思想教育。教育他們努力踐行科學發展觀精神，形成團結向上、勇於改革、開拓進取的良好精神風貌。要切實加強幹部的例會制度，要堅定不移地實行中層幹部述職制度，以養成“明確分工、各司其職、深入基層、深入教研、蹲好一個點、抓好一小塊、搞好一個專項”責任意識和工作方法。要教育幹部在工作中要堅持“高標準、嚴要求、能力強、效益高、多奉獻、少索取、出成績、樹榜樣”的工作作風。引進羣眾的監督與評價，堅持一個月評價一次，使這支隊伍真正成為校長室的左膀右臂。

2、進一步做好“全員聘用制”工作。本學年，學校對教職工的全員聘用要堅持做到：以年級單位實施、以學校工作大局權衡，把自主權交給年級；要做到聘用必須與學校上年初與其簽訂的教學目標考核、與全年的考勤相結合；要進一步研究、制訂試聘、等聘、落聘人員的管理辦法，使學校各項管理制度真正達到激勵羣眾、充分調動教職工積極性的積極效果。

(四)加強工會、共青團工作，促進學校各項工作的協調開展。

1、工會要積極協助黨支部、校長室抓好師德師風建設，規範“教工之家”管理；要開闢渠道，豐富教職工的業餘文化生活，抓好計劃生育工作，關心教職工的切身利益，努力為教職工排憂解難。

2、團委必須加強組織和思想建設，認真開展好團員青年的思想教育，繼續辦好業餘團校，組織的指導學生參與學校管理，繼續開展“手拉手獻愛心”、“贈書寄語”等教育活動，特別是組織廣大青少年學生積極參加“科學與創新”為主題的讀書活動。

(五)切實強化學校綜合治理與後勤管理等工作，促進教學秩序的穩定。

1、強化後勤工作人員的思想工作，確立為教學服務、為師生生活服務觀念，做好校園淨化、綠化、美化工作，達到環境育人的目的，抓好管理維修和物資供應工作，厲行節約，勤儉持家。

2、管理好食堂，為師生就餐提供便利。本學期，學校食堂將引進新的管理機制，做好食堂的社會化服務工作，要成立“夥管會”，加強對食堂食品加工質量的監督。

3、積極配合社區有關部門搞好綜合治理、計劃生育工作，切實將各項工作落到實處，並着力抓安全工作，加強對學生交通、飲食、運動、消防、用電、溺水等方面的安全教育。

為把我局文明單位創建工作不斷引向深入，達到以創建活動促人員綜合素質的提升，促税收各項工作發展的良好氛圍，力爭現有文明單位再上新檔次，按照區文明委(辦)精神文明建設工作要求，結合區局實際，現制定～年創建工作計劃。

一、強化思想武裝，加大幹部職工教育力度

開展文明單位創建活動，要堅持立足以人為本，強化思想武裝，加大教育工作力度，努力提～部職工思想理論水平，培養一支高素質的税務幹部隊伍。

1、 加強幹部職工的思想教育。按照武裝頭腦、指導實踐、推動工作的要求，堅持以鄧小平理論和黨的xx屆三中、四中全會精神為主線，把學習貫徹“”重要 思想進一步推向深入，不斷提～部隊伍的綜合素質。一是以抓黨組中心組學習為龍頭帶動全局，珍惜區局“十佳黨組中心學習組”榮譽，發揚成績，繼續努力，重新 制定和認真落實中心組學習計劃;二是結合思想和工作實際，安排好中層領導幹部和一般幹部的學習，創新學習形式，深化學習內容;三是以“青年學理論示範小 組”為載體，根據青年的特點廣泛開展學理論活動。通過學習，統一全局幹部的思想和行動，增強實踐“”重要思想的自覺性和堅定性，增強工作事業心和 責任感。

2、紮實開展先進性教育活動。按照區委和市國家税務局保持共產黨員先進性教育活動領導小組的部署，結合我局實際，開展以實踐 “”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。開展先進性教育活動是新時期黨的建設的基礎工程，要以高度的政治責任感開展好此項工作，要周密部署，精心組織，認真實施，抓好學、查、評、改、建五個重點環節，圍繞税收工作，着重解決問題，在促進工作上下功夫，做到“兩不誤、兩促進”。開展教 育活動着重解決部分黨員進取精神不強、工作作風不實、黨組織軟弱等問題，強化宗旨意識、責任意識、自律意識、創新意識、學習意識。

3、做 好乾部職工思想政治工作。認真貫徹落實《中共中央關於加強和改進思想政治工作的若干意見》，區局定期研究和分析幹部職工的思想狀況，緊緊抓住幹部羣眾關心 的熱點、難點問題，有的放矢地做好思想政治工作。一是深入開展“三觀”教育。在幹部職工中深入開展世界觀、人生觀、價值觀的“三觀”教育，引導幹部職工正 確處理個人利益與國家利益的關係，培養大家強烈的工作使命感和責任感。二是堅持在幹部職工中開展好愛國主義、集體主義、社會主義教育。引導幹部職工樹立遠 大的理想，堅定的政治信念，正確對待金錢、名利、地位、苦樂問題。三是開展法制教育。教育幹部職工認真學法，懂法、知法，正確貫徹執行國家的税收政策法 規，做一名嚴格守法，秉公執法的税務幹部。

二、加強業務學習，提高税務人員工作水平

按照全市國税系統“千名税幹進課堂”的要求，以“科教興税”的戰略思路，在幹部職工中廣泛開展税收業務知識的學習，不斷提高全員的崗位技能和綜合素質。

1、繼續深入學習《徵管法》。進一步加強《徵管法》的學習，熟練掌握好國家的税收政策法規，進一步規範執法行為，全面提高税務幹部的執法能力和執法水平，提高辦税工作質量和辦税效率。

2、 開展税收專業知識學習。今年税收業務學習的重點內容包括：所得税彙算清繳政策及申報審核方法、新的《小企業會計制度》、税源分析和管理及相關報表編制工 作、市局修訂後的考核辦法和考核軟件、網上申報和財税庫行聯網操作及管理、《會計實務》和《經濟法基捶等，以增強税收業務工作能力。

3、開展計算機操作技能培訓。微機操作技能是今年教育培訓的重點內容，主要包括win98的操作系統、網絡設備維護及配置、網頁維護、oracle數據庫維護、打印機維護，ctais1.1版系統與相關電子表格的查詢和運用，推進區局信息化建設穩步發展。

三、以創建促税收，全面實現税收任務目標

創建文明必須扣緊税收中心工作，以創建促税收，增強創建效應，突出自身特色，全面完成收入任務。

1、嚴格目標考核制度。進一步完善“八率”綜合目標考核指標，把考核與税收收入結構、税收徵管和完成各項工作任務的數量和質量有機結合起來，形成人人有任務指標，個個有工作壓力的局面，確保全年税收任務目標的實現。

2、努力提高徵管質量。繼續深化徵管改革，理順工作環節，推進徵管業務流程重組，完善徵管質量考核機制，進一步提高税源户監控管理水平，加強日常稽核，強化税務稽查，嚴格落實精細化管理的要求。

3、提升信息化建設水平。加強ctais的應用管理，完善金税二期工程，提高運行質量，搞好網絡管理與服務。

四、培育民族精神，大力開展精神文明建設

開展精神文明建設活動，在全體幹部中努力培育高尚的思想道德情操，弘揚時代新風尚，培養大家的集體榮譽感，增強單位凝聚力。

1、 重温《公民道德手冊》。大力開展“講道德、做文明武漢人”活動，開展社會公德、職業道德、家庭美德教育，自覺遵守“十不文明規範”的要求，嚴格規範幹部職 工的言論和行為，從社會關注，人民羣眾關心的身邊事做起，從自身做起，向一切不文明的行為和現象展開鬥爭，弘揚中華優良傳統，樹立文明新風，共同促進社會 風氣好轉。

2、加大塑造文明形象力度。深化創建“最佳辦税服務廳”、“最佳巾幗文明示範崗”“文明示範崗”、“青年崗位能手”以及“青年 文明號”活動，深入開展“新風杯”競賽工作，鞏固原有創建成果，推進向高層次發展，結合區局實際制定實施方案，紮實開展工作，做到內強素質外樹形象，端正 服務思想，強化服務意識，提高服務質量，樹立國税部門的社會形象。

3、創新節日紀念活動形式。利用“三八”、“五四”、“七一”、“十一”、“元旦”和新年。

春節等大型節日的機會，以各種形式搞好慶祝和紀念活動，組織幹部職工參觀學習，進行革命傳統教育，評選表彰先進單位和先進個人，開展羣眾性文化體育活動等，豐富大家的工作生活內容，陶冶情操，增進身心健康,增強單位凝聚力。

五、優化税收服務，構建和諧辦税工作環境

今年要推進“改軟”工作和行風建設，拓寬“改軟”思路，以優化税收服務環境為突破口，改進工作作風，提高服務水平。

1、 不斷完善服務體系。完善“一窗式”管理模式，通過整合崗位職責，歸併窗口功能，使納税人基本上在一個窗口把涉税事項辦完;推行“一站式”辦税，確保納税人 需要辦理的所有涉税事項在一個辦税廳辦結;實行“一户式”管理，依託信息技術建立統一的電子税源檔案庫，對所需數據實行一次性採集，一户式儲存管理，實現 內部信息共享，同類業務進行歸口管理;倡導“一次式”檢查，對同一户納税人在一年內不進行兩次以上的税收檢查，切實減輕納税人的負擔;推進“一網式”完 成，納税人的涉税信息都入網，實現辦税、辦公運行網絡化。

2、進一步減化辦税程序。要優化業務流程，減並辦税環節，規範機構設置和業務分 工，為納税人提供方便、快捷、高效、節省的服務，有效滿足納税人的需求。全面推進“陽光辦税”，增加辦税透明度，進一步完善全程服務制、首問責任制、服務 承諾制、限時辦結制、掛牌上崗制等監督制度，提高辦事效率和服務質量。

3、加大硬件建設投入。投入資金，加強辦公環境硬件建設，對辦公場所進行改造和整修，按照創建規範化基層税務所的工作要求，重心向基層所傾斜，為納税人辦税和幹部職工工作學習提供整潔、優美、方便的條件。

一、指導思想

20__年度文明創建工作要以全面貫徹黨的十八大精神，以理論和重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以建設社會主義核心價值體系為根本，以爭創省級文明單位為目標，以向“雷鋒車”組學習活動的開展為契機，以“雷鋒的士”車隊為載體，以各項創優服務競賽為主線，進一步加強職業道德建設，完善誠信體系，規範服務行為，提升服務質量，彰顯服務特色，樹立品牌形象，為推進企業又好又快發展提供思想道德保證和精神動

二、創建目標及步驟

按照各級文明委的具體要求，以科學發展觀為統領，緊緊圍繞企業發展大局，加強思想道德建設，提高員工隊伍素質;探索文明創建模式，加大文明創建力度;改善工作基礎設施，提高服務質量;完善科學管理，規範服務行為;注重文化建設，樹立文明新風。通過深入開展文明單位創建活動，使領導班子堅強有力，業務工作實績突出，服務質量誠信建設成效顯著，思想道德建設風尚良好，創建工作深入紮實、科學、高效，“三個文明”建設碩果累累。20__年力爭實現創建市區級文明單位和出租公司“五”企業的目標。

具體步驟為：第一階段：打好基礎，做好各項準備工作;按照創建市區級文明單位考核要求及規定，逐條逐項抓好落實，積極創造條件，夯實創建基礎。

第二階段：積極組織申報“創建市區級文明單位”材料，為檢查驗收做好準備;

第三階段：爭取一次驗收合格，以此推動企業工作全面開展。

三、工作標準

(一)提高思想認識，加強組織領導。領導班子要政治堅定、求真務實、開拓創新、廉政勤政、團結協調、作風民主，高度重視加強文明建設工作。建立健全文明建設領導機構和工作制度，層層落實創建工作責任制。各部門、科室要着眼於企業建設發展大局，瞄準爭創省級文明單位的目標，切實把文明建設作為重要的工作任務擺上議事日程。牢固樹立全局“一盤棋”思想，明確責任，細化分工，做到人人有責、個個參與，形成企業上下齊抓共管的良好工作格局。

(二)思想教育深入，道德風尚良好。積極開展黨的理論、路線、綱領、經驗宣傳教育，結合黨的十八大的召開，深入學習實踐科學發展觀和社會主義榮辱觀，大力弘揚和培育民族精神、時代精神，加強對先進典型的培養和宣傳。堅持開展文明班組、文明職工等創建活動，積極參與“城鄉結對、文明共建”等活動，積極開展志願服務;重視理論武裝工作，加強思想道德教育，堅持以人為本，思想政治工作制度落實，營造內部團結，隊伍穩定，風正氣順，熱心社會公益活動，扶貧濟困，奉獻愛心的良好氛圍。

(三)營造濃厚氛圍，豐富活動內涵。要充分調動員工的積極性，廣泛發動員工共同參與文明創建工作。要繼續增強宣傳工作的滲透力和影響力，讓創建的目標、標準、要求和文明規範人人皆知，在企業內營造濃厚的創建氛圍。要充分運用各類宣傳平台，大力宣傳企業文明創建所取得的成功經驗和工作成果，在企業內進一步掀起文明創建活動的新熱潮。

(四)加強民主管理，改進工作作風。加強幹部隊伍建設，幹部、職工整體素質及業務能力較強。堅持辦事程序公開、規範、高效，作風不斷改進。每年為職工辦實事，職工滿意率高。民主管理制度健全，推行政務、黨務公開。安全生產製度健全，綜合治理措施落實，安全防範網絡健全，民主法制教育經常，單位內部治安狀況良好。

(五)內外環境優美，環保工作達標。積極開展愛國衞生活動，健全衞生管理評比制度，辦公場所整潔衞生。綠化美化辦公環境，環境衞生保持好，無髒亂差現象。衞生防疫、職工保健和單位環保工作達標，無污染事故發生。

(六)學習風氣濃厚，文體衞生先進。深入開展學習型企業建設，不斷提高幹部職工的整體素質。實施繼續教育計劃，多形式、多層次地開展教育培訓、崗位練兵、技能競賽等活動，繼續教育成績顯著。加強文化建設，羣眾性文體活動活躍，文體設施較齊全，發揮作用好。

(七)創新工作理念，拓展創建成果。注重創新工作理念，積極探索新事物的發展規律，處理好繼承與發展的關係，善於兼收幷蓄，揚長避短，重點解決好不適應企業文明創建工作的各種滯後因素，形成工作新思路，拓展文明創建新成果。

四、組織領導

成立創建文明單位活動領導小組

組 長：__

副組長：___ ____

成 員：__ __ __ __

領導小組下設辦公室，成以廷同志兼任辦公室主任。

五、活動內容及措施

1、創建文明單位領導小組要對創建文明單位的規章制度進行有效監督落實，並適時開展自查自糾。

2、加強領導班子建設，建立領導班子成員理論學習計劃和制度，領導成員分工責任制度，廉政制度等，從而使領導班子成為政治堅定、團結進取、作風正派、廉潔清正的領導集體。

3、認真貫徹落實科學發展觀，積極開展思想政治教育，把學習十八大精神和重要思想等作為近一個時期全體人員搞好創建工作的重點，積極開展各種形式的教育活動和廉政教育，杜絕一切違法違紀案件的發生。

4、積極開展文明城市的創建工作，以“與雷鋒車同行”活動為抓手，以各項創優爭先活動競賽為契機，積極開展文明班組、文明職工等創建活動，參與“城鄉結對、文明共建”，努力打造企業優質服務品牌。

5、注重服務環境改造，加強服務設施投入，共同打造舒適、整潔、滿意的服務環境。

6、強化內部管理，豐富文化內涵，積極開展創建學習型單位，爭做知識型職工活動，加強幹部職工教育培訓，適時組織開展勞動競賽、崗位練兵等活動，倡導健康、科學、文明、環保的生活方式，帶領職工開展豐富多彩、健康有康的文體娛樂活動，不斷增強企業的凝聚力和向心力。

為了鞏固連續五年保持省級文明單位榮譽稱號的創建成果，進一步樹立新目標、提出新要求、實現新發展，圓滿完成上級交給的各項工作任務，推動機關精神文明建設的健康發展，根據省、市文明委的有關要求，結合我委實際，特制定20xx年度省級文明單位創建工作計劃。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神，緊緊圍繞穩定低生育水平這一首要任務，以“和諧人口、幸福計生”和“保持全省領先位次”為目標，深入開展文明單位創建活動，實施“轉型發展”戰略，夯實基層基礎，推進改革創新，完善體制機制，促進人口長期均衡發展，為推進富民強市、建設幸福泰安創造更加良好的人口環境。

二、創建目標

領導班子堅強有力、團結奮進、鋭意改革;幹部職工思想道德風尚好，創新意識強，工作效率高，守信守紀服務好;工作環境優美整潔，治安、安全狀況良好;創建工作紮實推進，管理制度科學規範，物質文明、精神文明、政治文明、生態文明建設成果顯著，推動全市人口計生工作再上新水平，繼續保持省級文明單位榮譽稱號。

三、創建內容

(一)加強黨組織建設。

一是強化理論學習。紮實推進學習型黨組織建設，完善委黨組理論中心組學習和黨員幹部學習制度，分類制定學習計劃，每年集中學習不少於4次，使黨員幹部學習教育制度化、常態化。堅持“三會一課”制度和領導幹部過雙重組織生活制度，增強黨性修養，凝聚共識，增強工作合力。

二是貫徹落實民主集中制。堅持集體領導、民主集中、個別醖釀、會議決定、分工負責制度，對人口計生工作的重要決策、幹部任免、大額資金使用、大宗物品採購等重大事項，都嚴格按照有關程序，在充分發揚民主的基礎上，集體討論決定。堅持集體領導與個人分工相結合，做到班子成員之間相互學習，相互尊重，協作共事，充分發揮每位成員的主觀能動性，形成一級抓一級、層層抓落實的工作落實機制。

三是加強黨風廉政建設。嚴格落實中央和省、市關於黨風廉政建設的規定，認真執行中央“八項規定”、省委實施辦法和市委若干規定，健全完善“1+5”廉政風險防控機制，規範並落實財物管理、個人重大事項報告和收入申報等制度。積極開展廉政建設及反腐敗教育活動，築牢黨員幹部廉潔勤政的思想底線。抓好責任分解、責任考核和責任追究三個關鍵環節，層層簽訂《黨風廉政建設目標責任書》，開展述職述廉活動，確保黨風廉政建設責任制的到位落實。

(二)加強思想道德建設。

一是開展社會主義核心價值體系教育活動。採取多種形式，深入開展理想信念教育、公民道德教育、政策形勢教育等活動。積極開展“道德講堂”建設，經常開展活動。深化先進典型培樹，開展道德模範、身邊好人、“最美計生國策人”等先進人物評選、推薦、學習、宣傳活動，努力營造崇尚、學習、爭當好人的濃厚氛圍。

二是開展“講文明，樹新風”活動。積極利用泰山人口網等形式傳播文明風尚，建立網絡文明傳播隊伍，加強文明禮儀教育，開展移風易俗活動，引導幹部職工自覺“修身律己，做文明人”。弘揚優秀傳統文化，向幹部職工推薦道德經典書目、篇目，開展中華經典、道德箴言誦讀等比賽活動;藉助春節、清明、端午、中秋等傳統節日，開展“我們的節日”主題活動，倡導文明新風。

三是開展學雷鋒、志願服務活動。大力倡導“學習雷鋒、關愛他人、提升自己”的理念，建立志願服務隊伍，結合開展“生育關懷”行動，積極組織幹部職工開展助人為樂、扶貧濟困等社會公益活動，建立常態化的志願服務制度。

(三)加強機關作風建設。

一是紮實開展黨的羣眾路線教育實踐活動。堅持圍繞中心、服務大局，全面落實為民務實清廉要求，大力弘揚認真精神，抓住反對“四風”這個重點不放，集中解決委領導班子、縣級幹部、科室(單位)在“四風”方面存在的突出問題。同時，迴應羣眾關切，注重解決實際問題，解決羣眾身邊的不正之風，把改進作風的要求真正落實到基層，真正讓羣眾受益。

二是加強機關管理。積極開展創先爭優活動，爭創“五型”機關。強化政務公開，利用泰山人口網、政務公開欄等形式，及時公開有關政策、機關事務和投訴電話、信箱等內容，認真解決羣眾的諮詢、投訴，樹立良好機關形象。加強思想政治工作，關心職工工作、學習、生活和身心健康，幫助解決實際困難，維護職工合法權益。認真開展計劃生育政策、民主法制等內容的宣傳教育，積極參加平安建設，搞好科室(單位)內外環境整潔，倡導低碳生活，營造和諧、穩定的發展環境。開展機關先進科室(單位)、先進個人評選活動，營造比學趕幫超的良好氛圍。積極開展城鄉共建、軍民共建等活動，加強人口計生系統精神文明建設，推進創建活動深入紮實開展。

三是積極開展文體活動。積極參加市文明辦、市直機關工委組織的各項活動，充分展現機關幹部職工的精神風貌。利用元旦、春節、“三·八婦女節”等各種節假日，組織開展豐富多彩的文體活動，豐富幹部職工的業餘文化生活。

(四)加強基層基礎建設。堅持以創建省級文明單位為抓手，突出做好基層基礎工作，推動全市人口計生工作再上新水平。

一是深化宣傳教育。創新宣傳教育的方式方法，大力宣傳基本國策、人口形勢、現行政策和計劃生育先進典型，促進羣眾婚育觀念的轉變。

二是實施“三基”工程。組織開展以“抓基層、打基礎、苦練基本功”為主要內容的“三基”工程建設，深化計劃生育示範單位“三級聯創”活動，着力夯實農村、城市社區、企事業單位法定代表人責任制“三塊基石”。

三是積極改革創新。做好啟動實施“單獨兩孩”政策的相關工作，引導羣眾合理安排生育。抓住用好“全國創建幸福家庭活動試點市”和“全省計生特殊困難家庭幫扶模式探索項目試點市”的機遇，打造特色項目和服務品牌。

四是嚴打“兩非”行為。繼續深入開展“出生人口性別比重點治理年”活動，嚴查“兩非”案件，努力遏制性別比升高勢頭，不斷優化出生人口結構。

五是加強流動人口服務管理。用好“全省流動人口基本公共服務均等化試點市”這一平台，探索推進流動人口基本公共服務均等化、破解流動人口服務管理難題的新路子。

六是深化優質服務。深入開展優質服務“三級聯創”活動，紮實搞好免費孕前優生健康檢查，努力使廣大育齡羣眾享受到更加優質的計生服務。

七是完善利導機制。全面落實國家法定政策及市委、市政府關於利益導向機制建設的各項政策規定，深化生育關懷行動，努力讓計生家庭得到更多實惠。

八是嚴格依法行政。加強制度建設，教育引導廣大計生幹部改進工作作風，簡化工作程序，提高服務效率，提升羣眾滿意程度。

九是改進考核工作。進一步改進考核的內容、形式、方法，引導各級更加註重經常性工作落實，更加註重改革創新，更加註重利益導向。嚴格落實人口目標管理責任制，確保責任到位、措施到位、投入到位、落實到位。

十是強化自身建設。按照委黨組提出的人口計生部門領導班子“政治堅定、敢於負責、改革創新、團結守紀、率先垂範”五句話、二十個字的總要求和人口計生幹部隊伍“大局、擔當、務實、守紀、表率”五句話、十個字的總要求，切實加強各級人口計生部門領導班子和幹部隊伍建設。

四、組織保障

(一)加強領導。把文明單位創建工作納入全委工作規劃，列入委黨組班子重要議事日程，加大人財物投入，做到與其他工作同部署、同考核、同落實。成立以黨組書記、主任任組長，黨組成員和分管領導任副組長，各科室(單位)主要負責人為成員的文明單位創建工作領導小組，下設辦公室，具體負責創建工作的組織落實，形成一級抓一級、層層抓落實的創建工作格局。

(二)加強調度。實行一月一督導、一季一調度、半年一總結制度。領導小組定期聽取創建工作進展情況彙報，及時研究解決創建工作中遇到的困難和問題，確保創建工作順利進行。認真總結創建工作中好的經驗做法，逐步建立健全文明單位創建的長效機制，推動創建工作的科學化、制度化、常態化，不斷提升創建水平。

(三)嚴明責任。堅持主要領導親自抓、分管領導靠上抓、指定專人具體抓。領導小組組長對創建工作負總責，副組長負直接責任，成員負具體責任，一級對一級負責，層層壓實責任。年底，把文明單位創建工作自查和上級複查的情況，作為評選先進科室(單位)、先進個人的重要依據，對創建工作不力、影響考核成績的科室(單位)予以通報批評，並追究相關責任人的責任。

為把我局文明單位創建工作不斷引向深入，達到以創建活動促人員綜合素質的提升，促税收各項工作發展的良好氛圍，力爭現有文明單位再上新檔次，按照區文明委(辦)精神文明建設工作要求，結合區局實際，現制定創建工作計劃。

一、強化思想武裝，加大幹部職工教育力度

開展文明單位創建活動，要堅持立足以人為本，強化思想武裝，加大教育工作力度，努力提高幹部職工思想理論水平，培養一支高素質的税務幹部隊伍。

1、加強幹部職工的思想教育。按照武裝頭腦、指導實踐、推動工作的要求，堅持以理論和黨的xx屆三中、四中全會精神為主線，把學習貫徹重要思想進一步推向深入，不斷提高幹部隊伍的綜合素質。一是以抓黨組中心組學習為龍頭帶動全局，珍惜區局“十佳黨組中心學習組”榮譽，發揚成績，繼續努力，重新制定和認真落實中心組學習計劃;二是結合思想和工作實際，安排好中層領導幹部和一般幹部的學習，創新學習形式，深化學習內容;三是以“青年學理論示範小組”為載體，根據青年的特點廣泛開展學理論活動。通過學習，統一全局幹部的思想和行動，增強實踐重要思想的自覺性和堅定性，增強工作事業心和責任感。

2、紮實開展先進性教育活動。按照區委和市國家税務局保持共產黨員先進性教育活動領導小組的部署，結合我局實際，開展以實踐重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。開展先進性教育活動是新時期黨的建設的基礎工程，要以高度的政治責任感開展好此項工作，要周密部署，精心組織，認真實施，抓好學、查、評、改、建五個重點環節，圍繞税收工作，着重解決問題，在促進工作上下功夫，做到“兩不誤、兩促進”。開展教育活動着重解決部分黨員進取精神不強、工作作風不實、黨組織軟弱等問題，強化宗旨意識、責任意識、自律意識、創新意識、學習意識。

3、做好乾部職工思想政治工作。認真貫徹落實《中共中央關於加強和改進思想政治工作的若干意見》，區局定期研究和分析幹部職工的思想狀況，緊緊抓住幹部羣眾關心的熱點、難點問題，有的放矢地做好思想政治工作。一是深入開展“三觀”教育。在幹部職工中深入開展世界觀、人生觀、價值觀的“三觀”教育，引導幹部職工正確處理個人利益與國家利益的關係，培養大家強烈的工作使命感和責任感。二是堅持在幹部職工中開展好愛國主義、集體主義、社會主義教育。引導幹部職工樹立遠大的理想，堅定的政治信念，正確對待金錢、名利、地位、苦樂問題。三是開展法制教育。教育幹部職工認真學法，懂法、知法，正確貫徹執行國家的税收政策法規，做一名嚴格守法，秉公執法的税務幹部。

二、加強業務學習，提高税務人員工作水平

按照全市國税系統“千名税幹進課堂”的要求，以“科教興税”的戰略思路，在幹部職工中廣泛開展税收業務知識的學習，不斷提高全員的崗位技能和綜合素質。

1、繼續深入學習《徵管法》。進一步加強《徵管法》的學習，熟練掌握好國家的税收政策法規，進一步規範執法行為，全面提高税務幹部的執法能力和執法水平，提高辦税工作質量和辦税效率。

2、開展税收專業知識學習。今年税收業務學習的重點內容包括：所得税彙算清繳政策及申報審核方法、新的《小企業會計制度》、税源分析和管理及相關報表編制工作、市局修訂後的考核辦法和考核軟件、網上申報和財税庫行聯網操作及管理、《會計實務》和《經濟法基礎》等，以增強税收業務工作能力。

3、開展計算機操作技能培訓。微機操作技能是今年教育培訓的重點內容，主要包括WIN98的操作系統、網絡設備維護及配置、網頁維護、ORACLE數據庫維護、打印機維護，CTAIS1.1版系統與相關電子表格的查詢和運用，推進區局信息化建設穩步發展。

三、以創建促税收，全面實現税收任務目標

創建文明必須扣緊税收中心工作，以創建促税收，增強創建效應，突出自身特色，全面完成收入任務。

1、嚴格目標考核制度。進一步完善“八率”綜合目標考核指標，把考核與税收收入結構、税收徵管和完成各項工作任務的數量和質量有機結合起來，形成人人有任務指標，個個有工作壓力的局面，確保全年税收任務目標的實現。

2、努力提高徵管質量。繼續深化徵管改革，理順工作環節，推進徵管業務流程重組，完善徵管質量考核機制，進一步提高税源户監控管理水平，加強日常稽核，強化税務稽查，嚴格落實精細化管理的要求。

3、提升信息化建設水平。加強CTAIS的應用管理，完善金税二期工程，提高運行質量，搞好網絡管理與服務。

四、培育民族精神，大力開展精神文明建設

開展精神文明建設活動，在全體幹部中努力培育高尚的思想道德情操，弘揚時代新風尚，培養大家的集體榮譽感，增強單位凝聚力。

1、重温《公民道德手冊》。大力開展“講道德、做文明武漢人”活動，開展社會公德、職業道德、家庭美德教育，自覺遵守“十不文明規範”的要求，嚴格規範幹部職工的言論和行為，從社會關注，人民羣眾關心的身邊事做起，從自身做起，向一切不文明的行為和現象展開鬥爭，弘揚中華優良傳統，樹立文明新風，共同促進社會風氣好轉。

2、加大塑造文明形象力度。深化創建“最佳辦税服務廳”、“最佳巾幗文明示範崗”“文明示範崗”、“青年崗位能手”以及“青年文明號”活動，深入開展“新風杯”競賽工作，鞏固原有創建成果，推進向高層次發展，結合區局實際制定實施方案，紮實開展工作，做到內強素質外樹形象，端正服務思想，強化服務意識，提高服務質量，樹立國税部門的社會形象。

3、創新節日紀念活動形式。利用“三八”、“五四”、“七一”、“十一”、“元旦”和新年春節等大型節日的機會，以各種形式搞好慶祝和紀念活動，組織幹部職工參觀學習，進行革命傳統教育，評選表彰先進單位和先進個人，開展羣眾性文化體育活動等，豐富大家的工作生活內容，陶冶情操，增進身心健康,增強單位凝聚力。

五、優化税收服務，構建和諧辦税工作環境

今年要推進“改軟”工作和行風建設，拓寬“改軟”思路，以優化税收服務環境為突破口，改進工作作風，提高服務水平。

1、不斷完善服務體系。完善“一窗式”管理模式，通過整合崗位職責，歸併窗口功能，使納税人基本上在一個窗口把涉税事項辦完;推行“一站式”辦税，確保納税人需要辦理的所有涉税事項在一個辦税廳辦結;實行“一户式”管理，依託信息技術建立統一的電子税源檔案庫，對所需數據實行一次性採集，一户式儲存管理，實現內部信息共享，同類業務進行歸口管理;倡導“一次式”檢查，對同一户納税人在一年內不進行兩次以上的税收檢查，切實減輕納税人的負擔;推進“一網式”完成，納税人的涉税信息都入網，實現辦税、辦公運行網絡化。

2、進一步減化辦税程序。要優化業務流程，減並辦税環節，規範機構設置和業務分工，為納税人提供方便、快捷、高效、節省的服務，有效滿足納税人的需求。全面推進“陽光辦税”，增加辦税透明度，進一步完善全程服務制、首問責任制、服務承諾制、限時辦結制、掛牌上崗制等監督制度，提高辦事效率和服務質量。

3、加大硬件建設投入。投入資金，加強辦公環境硬件建設，對辦公場所進行改造和整修，按照創建規範化基層税務所的工作要求，重心向基層所傾斜，為納税人辦税和幹部職工工作學習提供整潔、優美、方便的條件。

為紮實有效推進文明創建工作，更好地組織開展系列創建活動，提升創建水平，凝聚創建合力，充分發揮文明建設對財政事業發展的助推作用，提高社會各界對財政部門的滿意度，打造爭當文明、爭創和諧的工作氛圍，現制定20xx年度文明單位創建工作計劃。

一、指導思想

緊緊圍繞“四個全面”戰略佈局和“五位一體”總體佈局，以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線，以道德建設為重點，深入開展文明創建活動，提高財政幹部綜合素質，打造一流隊伍，爭創一流業績，為推動財政事業健康發展提供強大的精神動力、思想保證和智力支撐。

二、創建目標

全面加強思想道德建設、財政業務建設、幹部隊伍素質建設和羣眾性文明創建，增強敬業奉獻的思想意識，提升服務大局的能力水平，增進幹事創業的信心豪情，營造和諧温馨的工作氛圍，努力繼續創成江蘇省文明單位。

三、工作任務

（一）加強思想道德教育

1、加強中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，開展學習心得交流，理想信念教育常抓不懈、富有成效。（承辦部門：各支部）

2、重視加強黨建工作，組織健全，制度完善，黨組織和黨員隊伍有效發揮作用；領導班子團結協作、務實清廉，凝聚力戰鬥力強，示範帶頭作用發揮得好。（承辦部門：各支部）

3、利用“財政講壇”、大辦公會以及戧牌、桌牌、LED顯示屏、網站、微信、微博等多種載體，多渠道宣傳核心價值觀24字內容，引導幹部職工積極踐行社會主義核心價值觀。（承辦部門：辦公室）

4、注重道德講堂內容和形式創新，廣泛開展社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德教育，常態化開展活動，每季度不少於1次。組織中華傳統文化和經典誦讀活動，走訪優秀文化基地，實現以德潤身以文化人。組織寶應好人到我局開展宣講，開展和好人一起做好事活動，教育大家向身邊的典型學習。（承辦部門：辦公室）

5、組織“十佳文明標兵”、“巾幗建功崗”、“青年文明號”等爭創活動，組織廣大黨員、職工、青年、婦女奉獻在崗位，立足崗位創先爭優。廣泛開展社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德教育，及時選樹幹部員工身邊的先進典型，並通過多種形式組織學習宣傳。（承辦部門：各支部及團支部、工會、收付中心）

（二）管理服務創新

1、推進財政科學化精細化管理。積極適應經濟發展新常態，堅持穩中求進工作總基調，以提高經濟發展質量和效益為中心，創新財源建設機制，完善財政保障機制，深化財税體制改革，強化財政監督管理，堅持全面從嚴治黨，堅持依法理財，確保全年財政工作平穩運行，努力創成法治財政標準化管理先進單位。（承辦部門：各業務科室）

2、加強效能建設，加大整治“慵懶散拖”力度，切實解決“門難進、臉難看、事難辦”的問題，落實首問負責、服務承諾、限時辦結三項制度。組織財政稽查大隊、收付中心分別爭創滿意執法大隊、文明優質服務窗口，不斷提高羣眾滿意度。指導基層財政所開展文明創建活動，不斷提高創建工作水平。注重職業精神建設，結合實際開展優質服務活動，服務承諾、投訴監督機制健全完善，幹部員工愛崗敬業、文明有禮、服務周到，社會反響好。（承辦部門：監督檢查科、收付中心、辦公室，各鎮（區）財政所）

3、夯實財政財務管理基礎，深入推進財政部門內部控制制度建設，推動工作流程標準化、規範化，最大限度壓縮自由裁量權；堅持黨組中心組學習制度，不斷豐富學習形式，提升學習效果。落實黨風廉政建設“兩個責任”，主動履行“一崗雙責”職能。做好局機關安全防範、優美環境建設、後勤服務保障等常規性工作。（承辦部門：辦公室、會計科）

（三）嚴格履行社會責任

1、開展“做羣眾放心理財人”誠信主題教育實踐活動，引導幹部員工誠實做人、守信做事，誠信服務，做讓部門和羣眾放心、值得信賴的財政人。（承辦部門：辦公室）

2、秉承“愛心”理念，弘揚善行義舉，深化“講文明、樹新風”和“關愛社會”志願服務活動，引導財政志願服務隊專業開展關愛留守兒童、空巢老人、殘疾人、幫扶困難等志願服務活動，堅持為特殊困難羣眾和弱勢羣體辦實事、做好事、解難事。廣泛宣傳無償獻血的理念和相關知識，鼓勵符合條件的幹部職工積極獻血，加強對無償獻血的褒獎，努力營造無償獻血光榮的社會氛圍。用好“志願江蘇”平台，及時對志願服務活動進行發佈、志願者招募、活動打卡、活動公示等環節，做到線上管理與線下活動同步協調。（承辦部門：辦公室）

3、關心幹部職工，實施人文關懷，常態化組織女職工健康檢查、全系統人員體檢，開展生病職工探訪慰問、結婚職工祝賀等，增強財政部門凝聚力。（承辦部門：工會）

4、積極爭取中央專項彩票公益金，支持鄉鎮少年宮建設，盡力幫助改善學生活動環境，促進青少年健康成長。（承辦部門：教科文科、綜合科）

5、鞏固與安宜社區長期結對共建關係，幫助解決社區工作中存在的困難和問題，定期走訪慰問社區困難羣眾，盡力幫助解決生活上的實際問題。圍繞“大走訪”“陽光扶貧”，開展黨員幹部結對幫扶低收入農户活動，積極參與困難好人家庭結對幫扶活動，因户制宜落實各項幫扶舉措。繼續做好十星文明户示範村結對共建工作，對創建評選活動給予一定的業務指導和資金支持，積極爭取上級政策，支持村基礎設施建設。（承辦部門：辦公室）

（四）加強單位文化建設

1、建設學習型機關，組織開展讀書徵文、知識競賽、演講比賽、作品徵集、讀書心得交流等主題學習活動，營造濃厚的文化氛圍。繼續開展“財政講壇”，全面提高職工業務知識、業務技能。全面落實從嚴治黨各項要求。推進“七五”普法工作，加強幹部職工財經法律法規培訓，着力提高依法行政依法理財能力。經常性開展勤政廉政警示教育，做到防微杜漸。（承辦部門：辦公室、法制科、各支部）

2、開展豐富多彩的文體活動、趣味性運動會，組織參加全縣競技性體育賽事等活動，展示財政部門風采和實力。（承辦部門：工會）

3、弘揚優秀傳統文化，以春節、元宵、清明、端午、中秋、重陽等傳統節日為契機，以中華經典誦讀、節日民俗、文化娛樂為途徑，積極開展文化傳承、勤勞節儉、孝老愛親、和諧友善、感恩回報等主題活動，深化“我們的節日”。（承辦部門：辦公室、工會）

（五）有序開展創建活動

1、積極引領文明風尚，開展文明禮儀知識和公共禮儀知識宣傳教育，引導廣大幹部職工摒棄陋習，講守禮儀。利用財政局官方微博、文明寶應微博、短信平台等大力宣傳身邊的文明人、文明事，發揮黨員的模範帶頭作用。開展“先進科室大家評”、“説文明話、行文明事、做文明人”等活動，營造文明創建的濃厚氛圍，推動局機關文明建設。倡導節儉養德、文明餐桌、文明交通、文明旅遊、綠色消費，引導幹部員工以實際行動傳播文明風尚。（承辦部門：辦公室）

2、積極參與網上精神文明創建活動，不斷壯大網絡文明傳播志願者隊伍，運用微博、微信等現代傳播手段和渠道，常態化傳播文明之風、禮儀之風、廉潔之風，宣傳本單位精神文明創建工作，全面展示單位文明形象和職工文明風采。建立職工文明上網規範，規範網絡行為。（承辦部門：辦公室、團支部）

3、支持文明城市創建。在幹部職工中開展文明城市創建宣傳，引導大家進一步增強文明交通意識，踐行文明交通行為方式。定期到包乾路段開展義務勞動，到臨街門市宣傳“門前四包”工作，督促門市業主主動參與文明城市創建。定期組織黨員志願者參與文明交通勸導執勤工作，促進交通秩序不斷改進。同時做好局機關“門前四包”，美化局大院環境，展示財政部門良好形象。（承辦部門：辦公室）

四、工作要求

（一）強化責任落實。文明單位創建是新形勢下全面提高廣大幹部職工思想道德素質，提高機關管理水平，塑造機關良好形象的一項系統工程。局機關各科室尤其是各承辦部門要有大局意識，高度重視本部門及工作人員在創建中的職責，做好組織動員工作，提升創建工作水平；局創建活動領導小組要加強日常督查，把創建工作納入目標管理，把文明創建與年終考評結合起來，將精神文明創建活動與各類評先表彰掛鈎，充分調動全體職工的創建積極性。

（二）強化協作意識。各牽頭部門在每次活動結束後，要及時將活動的文字資料、過程性圖片、影像資料和總結性材料等報送給局辦公室，辦公室要及時傳送到江蘇文明單位在線平台--寶應縣財政局網站，方便社會各界及時掌握和了解我局創建進度，展示財政部門文明風采。

（三）強化宣傳引導。要充分利用局網站、微博等不同形式加大宣傳力度，加強和各新聞媒體的聯繫，主動推介我局創建成果。爭取縣文明辦對我局創建工作的支持和創建過程中各項工作的具體指導，走出去學習先進部門文明創建工作經驗，查找不足，循序漸進，不斷提高文明單位創建水平。

20__年，我局精神文明建設工作的指導思想是：緊緊圍繞xx大及xx屆四中、五種全會精神，全面貫徹落實科學發展觀和城市建設工作會議精神，嚴格按照市、縣文明單位文件精神要求，進一步加大創建力度，使我局精神文明建設科學化、制度化、規範化，鞏固省級、市級文明單位稱號。

一、加強組織領導，落實創建措施，保證創建活動順利開展

(一)落實機構，明確責任。黨政領導要繼續堅持“兩手抓，兩手都要硬”的指導思想，切實把創建和鞏固省級、市級文明單位工作納入重要議事日程，認真做到精神文明建設與業務工作同部署、同落實、同檢查。並根據各部門人員變化情況，及時調整精神文明建設領導小組，充實人員。同時，精神文明建設領導小組要圍繞我局鞏固省級、市級文明單位的總目標，不斷深化鞏固思路，明確鞏固措施，把鞏固工作納入全局目標管理並層層分解到各科室、各企業，做到機構落實，人員落實，措施落實，責任落實。

(二)黨、政、工、婦聯齊抓共管，充分發揮羣團組織的職能作用。我局羣團組織要密切配合，認真履行職責，在創建活動中充分發揮各自作用。黨支部要發揮戰鬥堡壘和黨員先鋒模範作用。行政要發揮綜合協調作用。工會要依法維護職工的合法權益，積極開展健康向上的文體活動，使工會成為真正的“職工之家”，成為黨聯繫職工的橋樑和紐帶，婦女組織要立足崗位，繼續深入開展“巾幗建功”活動，充分發揮“三八”紅旗手作用。

二、以隊伍建設為核心環節，努力打造一流乾部隊伍

(一)狠抓領導班子建設，要以優化結構、提高素質、改進作風和增強團結為重點，進一步提高領導班子駕馭全局的能力，努力形成朝氣蓬勃，奮發有為的領導集體，使領導班子想大局、顧大局，一心一意謀發展，同心同德建小康，努力成為學習好、團結好、勤政好、廉潔好、聯繫羣眾好的“四好”領導班子。

(二)抓好黨員的教育和管理，充分發揮黨支部戰鬥堡壘和黨員先鋒模範作用。

一是繼續組織全體黨員學習《中國共產黨章程》、《中國共產黨和國家機關基層組織工作條例》，認真做好支委到期換屆選舉工作，加強基層組織建設，嚴格組織生活紀律;

二是按照市委和市直機關工委的統一部署，努力創建學習型機關，學習型黨組織，鞏固和發展先進性教育活動成果，學習實踐科學發展觀活動成果，實施黨員先鋒工程，切實搞好黨員評議工作，認真開展批評和自我批評;

四是繼續做好預備黨員轉正和組織發展工作，加強對入黨積極分子培養、考察，嚴把新黨員的質量關;

五是加強對羣團組織的領導，積極開展豐富多彩的組織生活，密切黨羣關係、幹羣關係，增強黨組織的凝聚力和戰鬥力。

(三)加強學習，不斷提高幹部職工的思想政治素質

1、制定中心組、職工學習劃，分層次抓好日常學習

認真學習貫徹黨的xx大及xx屆四中全會精神，進一步統一思想、提高認識;認真學習社會主義核心價值體系，樹立正確的人生觀、價值觀;加強行政效能建設、治理軟環境文件精神、法律法規和房地產業務知識的學習，不斷提高依法管理、依法行政水平;開展公民道德宣傳教育活動和職業道德教育活動，大力弘揚“八榮八恥”精神，使廣大幹部在精神文明創建活動中思想意識得到提高，精神生活得到充實，道德境界得到昇華。

2、加強職工教育培訓，提高隊伍整體素質

20__年，我局擬製訂相應的培訓計劃，積極派員參加省住房保障也城鄉建設廳及我縣各職能部門舉辦的業務培訓，組織職工學習房地產經濟、房地產法律法規和現代管理知識，努力提高全體幹部職工的專業水平和綜合業務能力，完善知識結構，使全局幹部職工不斷適應新形勢下的房地產管理工作的需要，以保障各項工作的順利開展。

3、牢固樹立執法為民的思想，提高全局幹部職工依法行政意識

要結合房地產工作的實際，進一步抓好普法工作。要以參加各種普法活動為契機，加強法制教育，從根本上提高全體幹部職工的法律意識和法律素質，增強依法行政的自覺性。繼續以規範執法行為為重點，加強執法監督工作，進一步完善行政執法程序，

落實執法過錯追究、行政複議和工作質量管理等一系列執法監督制度，組織好執法專項檢查和內部工作質量檢查，進一步處理好“作為”與“不作為”的關係，規範房地產市場執法行為。

(四)切實抓好黨風廉政建設和行風建設

一是以黨風廉政建設責任制為龍頭，認真學習《建立和健全懲治和預防腐敗體系20__年工作規劃》、《廉政準則》和《黨內監督條例》，鞏固先教成果和科發觀學習活動成果，全面落實中央、省、市、縣反腐倡廉的各項規定，進一步加強對領導班子和幹部職工的廉政教育和監督;二是認真做好“四抓”工作，即：抓教育，抓深入，抓責任落實，抓制度建設;三是嚴格依法行政，大力推行政務公開服務承諾制，主動接受社會監督，增強拒腐防變能力，從源頭上杜絕各種腐敗的發生;四是繼續堅持為企業服好務，以羣眾和企業的滿意度為行風建設的衡量標準，認真考核、嚴格獎懲，努力創建“廉潔、勤政、務實、高效”的機關工作作風。

四、繼續開展“講文明、樹新風”活動，樹立房地產工作良好的社會風尚

一是開展機關效能建設和服務承諾以及創文明窗口、文明崗位、文明科室、五好家庭、文明市民等活動，加強公民道德和職業道德建設，以良好的服務質量、服務態度和工作作風贏得企業滿意和社會讚譽‘

二是積極參加城鄉環境綜合治理進機關、法制宣傳、創衞、禁毒、獻血、扶貧助困等各種社會公益活動;三是

加大文明成果建設資金投入，鞏固活動陣地建設，對生活和工作環境要進行科學、全面的規劃，提高美化、淨化質量，嚴格管理，保持整潔衞生，努力為職工營造一個良好的工作、生活環境;四是關心職工生活，及時把握幹部職工的思想動態，並做好深入細緻的思想政治工作，理順情緒，化解矛盾，維護穩定;五是認真抓好我局的社會治安綜合治理、維穩、計劃生育、衞生、綠化、安全等工作，為我局外樹形象，內強素質奠定良好的基礎。

五、開展有益的文體活動，激發和調動職工的建設熱情

我局要繼續堅持“重在參與、貴在堅持，務求實效”的原則，把積極開展豐富多彩、健康有益的文體活動作為提高職工的文明建設熱情的重要手段，在全局營造出一種文明、健康、積極向上的文化氛圍。要利用現有的文體活動設施，開展廣泛的文娛、體育活動，倡導文明健康、科學的生活方式，使廣大職工在文體活動中受到教育，陶冶情操，促進我局的精神文明創建活動的深入開展。

20__年，我局全體幹部職工要在局精神文明建設領導小組的領導下，不斷提高對精神文明創建工作的認識，積極參與單位的創建活動，齊心協力，同心同德，鞏固和發展我局省、市級文明單位創建成.

為深入推進我處精神文明建設,更好地為大豐地方海事“三個文明”建設服務,現制訂20xx年創建文明單位工作計劃如下:

一、指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針，以科學發展觀為統領，深入貫徹黨的xx屆三中全會精神，緊緊圍繞地方海事更快更好發展主題，深入開展黨的羣眾路線教育實踐活動，以文明創建活動為載體，以人民滿意為標準，加大文明創建力度，全面推進文明創建進程，與時俱進，紮實工作，不斷提升地方海事事業發展層次，努力把大豐地方海事打造成學習型海事、責任型海事、服務型海事、創新型海事。

二、創建目標：繼續創建鹽城市文明單位和大豐市文明單位，努力創建江蘇省文明單位。

三、創建措施：

(一)加強組織領導。

1、提高領導班子的凝聚力和戰鬥力，建設一個堅強有力的領導班子。處領導班子要以身作則，形成團結好、幹勁足、戰鬥力強的領導核心;加強領導班子對處精神文明建設的規劃、部署和考核，使領導班子成為精神文明建設堅強有力的領導者和推動者。

2、增強羣眾參與意識。要進一步加強幹部職工隊伍建設，通過全員文明意識滲透，激發幹部職工參與創建的熱情。以創建文明科室、文明職工、文明家庭等文明細胞為載體，持之以恆地開展各種形式的創建活動。動員全處幹部職工積極參加志願者服務和社會公益活動，開展幫困扶貧、結對共建等活動。通過紮實有效的措施，在全處幹部職工中形成全員、全方位、全過程的創建氛圍。

(二)突出創建主題，提升創建標準。

1、提高文明素質，大力推進文明禮儀教育。積極開展公民“四德”宣傳教育活動，建設好“道德講堂”，開展“文明從我做起”和“榜樣就在身邊”活動，積極參與“文明交通週週行”活動，評選出一些“文明職工”和“文明家庭”，樹立先進典型;組織開展一次“我們的節日”、“文明與我同行”主題教育活動，進一步倡導忠於職守、奉獻社會的職業道德。

2、努力打造海事文化。以提升單位文化為主題，以創建“文明科室”為重點，在處機關努力營造出開拓創新、朝氣蓬勃、內涵豐富的海事文化，增強機關幹部團隊精神和隊伍凝聚力。

3、加強支部黨建工作。深入開展黨的羣眾路線教育實踐活動，做好黨務政務公開，創建“五個好”先進基層黨組織、爭當“五帶頭”優秀共產黨員。認真開展學習貫徹黨的“”活動，進一步強化黨員的宗旨意識、服務意識和表率意識，提高黨員的綜合素質。

(三)加強思想道德教育，提高幹部隊伍整體素質。

1、加強思想政治工作和作風建設。以開展“誠信海事”活動、五項執法行動為契機，以建設一支“思想好、作風正、業務精、形象好”的海事隊伍為目標，堅持理論學習，積極開展政治業務培育，積極鼓勵幹部職工參加再教育，不斷提高執法人員執法水平，爭取在崗位上建功立業。

2、認真貫徹落實中央《公民道德建設實施綱要》，建立並運行好“道德講堂”，全力推進海事志願者服務，加強公民道德和職業道德建設，加強愛崗敬業、誠實守信、辦事公道、服務人民、奉獻社會的職業道德教育。

3、繼續抓好黨風廉政建設。認真貫徹落實各項規定、禁令，開展警示教育和陽光執法，對海事執法和廉政情況進行全方位公開監督，嚴格執行“十項禁令”規定、一訴下崗制、執法過錯追究制等規章制度，落實廉政建設若干規定，全面落實預防職務犯罪。

(四)建設環境優美、服務設施完善、治安狀況良好的工作環境。

1、積極參加創建全國衞生城市活動和江蘇省文明城市。積極開展愛國衞生運動，建立健全衞生管理制度，搞好環境綠化、美化工作，做到辦公、生活環境整潔。

2、以大豐市內河搜救分中心落成並投入使用之際，完善便民服務措施，建立船員培訓教育基地，培養幹部職工健康合理的工作、生活方式。

3、加強社會治安綜合治理工作，建立健全安全管理制度和安全管理網絡，落實安全保衞防範措施。

為進一步推動我公司文明單位創建工作，促進公司環境面貌、整體效能、社會形象的提升，進一步提高高速公路管理水平，落實科學發展觀，更好地服務社會，推進社會主義和諧社會建設，實現20__年底創建省級文明單位目標，經黨支部充分研究、討論，制定文明單位創建工作規劃

一、指導思想

堅持以理論和“____”重要思想為指導，認真落實黨的__屆六中全會精神和省委八次黨代會精神，堅持以建設社會主義核心價值體系為根本，按照省委、省政府和省、市、區文明委的工作部署，堅持與時俱進、開拓創新，堅持貼近實際、貼近生活、貼近羣眾，創新管理機制，探索活動載體，圍繞中心、服務大局，團結和激勵廣大員工，促進公司全面、健康、快速發展。

二、整體思路和工作目標

以“____”主題教育活動為契機，以運營管理工作為中心，全面提高員工思想道德素質、科學文化素質和健康素質，以優化公司環境、提升公司整體形象為目標，在保持“市級文明單位”的基礎上，繼續努力，爭創“省級文明單位”，並積極服從行業和地方管理，加快“青年文明號”和“文明示範路”的創建步伐，以創促建，不斷提高員工的思想道德素質，文明服務意識，提升公司整體管理水平，樹立以下工作目標：

(一)加強組織建設。繼續加強“四好”領導班子和“五好”黨支部的創建工作。

(二)緊緊圍繞經營目標，規範收費管理，提高服務水平，服務質量和業務技能，力爭年底實現通行費收入4000萬元。

(三)自覺按照《關於省級文明單位評選和管理辦法的補充規定》，積極開展爭創文明部室、爭當文明員工活動。在全公司範圍內掀起文明創建的良好氛圍。

(四)針對公司年齡結構特點，加強計劃生育管理，嚴格執行國家的計劃生育政策，做自覺執行計劃生育的模範。

(五)深化職工思想道德教育和文明素質教育，認真組織員工學習貫徹中央頒發的《公民道德建設實施綱要》以及安陽市《市民文明公約》、《文明市民讀本》等，加強素質教育。使用文明用語，加強文明服務，樹立公司文明形象。

(六)積極開展爭創愛國衞生先進單位活動，美化、綠化、亮化辦公、生活環境，維護良好辦公秩序。

(七)認真抓好反腐倡廉和黨風建設，對黨員進行經常性、長期性警省教育。通過製作廉政網頁，建立廉政陣地，加強廉政教育，豐富廉政載體，逐步形成廉政文化體系。

(八)注重安全生產，杜絕安全事故。

三、具體措施

為了搞好文明單位創建工作，確保創建目標落實，結合公司實際，特制定以下措施：

(一)加強領導，提高創建意識

抓好領導班子建設，促進文明單位創建健康發展。首先，文明單位創建計劃周全，目標明確，措施具體，責任落實，保證創建工作紮實有效。其次，組織全員學習《關於省級文明單位評選和管理辦法的補充規定》，認真領會精神實質，提高全面認識，努力達到創建文明單位目標的規範化、制度化、標準化。三是加大宣傳力度，把文明單位創建工作滲透到各項工作領域，營適創建文明單位良好氛圍，齊心協力開創文明單位創建新局面。

(二)加強組織建設，實行目標管理責任制

組織上健全，制度上落實，保證文明單位創建工作順利實施。成立文明單位創建領導小組，公司一把手任組長，公司副總任副組長，下設辦公室，負責創建規劃、組織實施、檢查評比、總結表彰等綜合協調及日常管理工作，各職能部門相互配合。

2、按照目標責任制，簽訂《20__年度經營目標責任書》、《廉政建設協議書》、《計劃生育協議書》、《安全生產責任書》等，使各項管理目標層層分解，責任到人。

20__年至20__年，是新一輪文明機關和省市級文明單位申報創建年，為了鞏固我局文明單位創建成果，努力創亮點、創特色，推動文明創建上新台階，現制定市農業局20__-20__年文明單位創建工作計劃如下：

一、指導思想

科學發展觀為指導，深入學習貫徹黨的精神，緊緊圍繞市委壯腰工程建設和荊州農業強市建設目標，以紮實開展“學習貫徹、爭創發展新業績”主題實踐活動為主線，以轉作風抓服務、轉方式抓產業、轉機制抓創新、轉重點抓增收為內容，深入推進創先爭優活動和學習型黨組織建設，努力創建文明和諧機關，為我市由農業大市向農業強市轉變提供強有力的思想和組織保障。

二、創建目標

總體目標是：按照逐級申報原則，市農業局機關爭創市直文明機關，然後爭創市級文明單位、省級文明單位;局屬各單位都要開展不同形式的精神文明創建活動，要爭創4個以上市級文明單位，省畜牧良種場要鞏固省級文明單位成果，水產局、畜牧獸醫局、農業執法支隊要確保市級文明單位稱號。

三、創建內容

1、創建學習型機關。通過中心組、“周未課堂”、幹部在線學習、黨校主體班、專題講座等教育平台，創新學習理念、學習方式、學習機制，建設求真務實，充滿活力的文明機關。一是加強政治理論學習，提高思想政治水平。把加強學習型黨組織建設，通過加強政治理論學習，引導全體幹部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，樹立正確的權利觀、地位觀、利益觀。二是加強法律、法規學習，提高黨性修養和依法行政水平。通過廣泛開展“六五”普法教育和培訓，認真學習黨和國家的各項法律法規，引導機關幹部嚴格遵守憲法和法律，認真實施“三農”相關法律法規，不斷提高依法行政的能力和水平。三是加強業務知識和科學文化知識學習，提高現代化管理水平。組織全體幹部職工學習與建設現代經濟、金融、管理、現代科學技術等方面的知識。四是要深入調查研究，推進服務“三農”工作理念創新、體制創新、機制創新、制度創新、科技創新。拓寬工作思路，提高工作水平，努力開創現代農業發展新局面。

2、創建服務型機關。一是規範服務行為。抓好機關工作人員行為規範的推廣，普及落實倡導文明辦公，進一步規範儀表着裝，亮牌服務。美化辦公環境，營造清潔文明辦公場所。切實轉變機關作風，簡化辦事程序，提高辦事效率，繼續抓好“首問負責制”和“服務承諾制”工作的落實，實行限時服務制，制定精細化管理的相關制度和措施，簡化審批程序，規範審批行為。完善電子政務，實行無紙化辦公，提高工作效率。三是加大農產品質量安全監管力度，切實解決羣眾關心的熱點、難點問題，讓人民羣眾滿意。密切聯繫羣眾，傾聽民聲，體察民情，瞭解民意，拓寬和暢通聯繫羣眾的渠道，提高機關的辦事效率和為民排憂解難的服務能力。

3、創建和諧型機關。一是要樹立大局意識、團結意識、合作意識，努力形成符合傳統美德和時代精神的道德規範。二是發揮思想政治工作解疑釋惑、理順情緒、凝聚人心的作用，努力形成有利溝通、誠信友愛、團結協作、共同提高的人際關係，努力形成寬鬆和諧、公平競爭、充滿創造活力的工作氛圍和政令暢通、科學有序、保障有力的政務環境。三是組織“學創”活動，積極參加各類社會志願服務活動，帶頭踐行團結、友愛、互助、奉獻的志願精神，樹立良好的機關形象。四要保持辦公環境內外美觀整潔，抓好綠化、室內環境淨化美化，倡導無煙科室，引導幹部職工遵守市民公約和“六不”行為規範，營造未成年人成長的良好氛圍，做到辦公環境整潔、優美，停放車輛有序、整齊。

4、創建廉潔型機關。一是要加強反腐倡廉教育，教育、督促機關幹部努力學習和實踐社會主義核心價值體系，自覺遵守廉潔自律的各項規定。二是要認真落實黨風廉政建設責任制，建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系，規範黨員幹部的從政行為。三是認真落實中、省、市和農業局關於進一步轉變工作作風、密切聯繫羣眾的一系列規定，大力開展、政風行風評議、治庸問責、優化經濟發展環境等活動，切實轉變幹部作風。四是加大對權力部門、重點部位和關鍵環節的監察力度，堅決糾正損害羣眾利益的各種不正之風，努力營造風清氣正的機關風氣。

5、創建節約型機關。一是要建立有利於節約資源、降低機關運行成本、提高工作效能的工作機制。二是要廣泛開展內容豐富、形式多樣的節約能源教育活動，倡導低碳減排，建設節約文化，引導機關黨員幹部從點滴做起，養成節水節電節省辦公用品等節約習慣。三是要嚴格執行有關政府採購節能產品的規定，突出抓好機關節能降耗工作。四是要切實做到轉變工作作風，抓好“三抓一促”活動、“三短一簡一儉”(發短文、開短會、講短話、簡辦事、勤儉節約)活動，精文減會，杜絕重形式、講排場、擺闊氣等鋪張浪費行為。

6、創建創新型機關。一是要解放思想，更新觀念。深化基層黨組織“五個基本”建設，充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用，引導幹部職工進一步解放思想，拓寬視野，積極探索解決問題、推進工作的新思路、新辦法、新措施。二是要立足長效，創新機制。深入基層、深入實際，搞好調查研究，不斷研究新情況，解決新問題，全面推動各項工作上新水平。三要是力爭一流，創新工作。大力倡導講實話、講實幹、講創新、講實效，增強“政治強、作風硬、業務精、績效優、情繫農、甘奉獻”的公僕意識，形成敢為人先、敢冒風險，敢於創新、勇於競爭的組織文化。

五、創建措施

(一)加強領導。文明創建工作在局黨委和局文明創建領導小組統一領導下進行，局機關各科室、局屬各單位主要負責同志是本單位文明創建的第一責任人，要以開展“學創”活動為抓手，認真組織黨員和幹部職工投入機關(事業單位)文明創建工作。

(二)加強宣傳。利用各種會議和荊州農業信息網等宣傳陣地，廣泛動員、層層發動，不斷提高局系統對創建工作的認識，增強創建的積極性和自覺性。要樹立典型，加強對在文明創建工作中湧現出的先進個人和先進事蹟的宣傳報道，積極營建濃厚的創建氛圍。

(三)加強督查。局機關每年結合績效考核，進行文明科室考核評比，評出文明科室。局文明辦將定期和不定期地開展檢查督促，發現問題及時糾正，對在創建活動中表現突出的集體和個人要予以通報表揚或表彰獎勵，對未履行職責有損機關形象、造成不良影響的，要視情節予以批評指正。