環境集中整治動員大會上的講話（精選20篇）

環境集中整治動員大會上的講話 篇1

同志們：

在當前各項工作任務十分繁重的情況下，市委、市政府召開這次大會，主要是動員全市上下立即行動起來，開展城區環境集中整治，改善城市環境質量，提高華鎣城市品位，促進全市經濟社會協調發展。下面，我先講幾個方面的意見。

一、統一思想，正視問題，充分認識集中整治的緊迫性

(一)問題突出，整治必行。近幾年來，市委、市政府堅持把城市建設作為促進全市經濟社會發展的大事來抓，連續實施了華鎣山廣場、紅星路北段、信都小區、宏雲片區等一系列城建重點工程，城市面貌發生了有目共睹的重大變化。在創建中國優秀旅遊城市，樹立華鎣良好的對外形象方面，城市建設和管理工作取得了顯著的成績，為成功創建中國優秀旅遊城市打下了良好的基礎。但我們必須清醒地看到，我們的城市管理工作並沒有完全同步跟進，主要存在以下四個方面的問題：一是衞生髒。生活垃圾和建築垃圾亂堆亂倒嚴重，主要街道特別是小街小巷垃圾隨處可見，整個城區幾乎陷於城市垃圾包圍之中。二是污染重。非法排放污染物現象屢禁不止，空氣污染物嚴重超標，重點污染源治理成效不顯，直接影響人民羣眾的身體健康。三是秩序亂。自行車、摩托車、出租車、長安車、中巴車等亂停亂放，影響交通，妨礙市容。四是管理差。亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫等現象非常普遍，羣眾對佔道經營、店外經營、城市牛皮癬等問題很有意見。這些問題突出反應了我們在城市管理上的差距，必須儘快採取措施加以改進。

(二)提高認識，加強管理。城市形象，三分靠建，七分靠管。管理水平的高低直接關係城市的整體面貌，體現城市的文明程度，影響城市的發展水準。加強城市管理，維護城市秩序，是政府的重要責任;珍愛城市形象，保護城市環境，是市民的應盡義務。當前城市環境方面存在的突出問題，與我們擴城靚市、旅遊興市的總體目標很不相稱，與廣大人民羣眾提高生活質量的願望很不相稱，與我們開放引進的發展戰略很不相稱。我們很難設想，一個髒污亂差嚴重的城市可以引來投資，留住客商;我們也很難設想，在一個髒亂差嚴重的城市，人流、物流、資本流、信息流會充分湧動，創造財富的活力會競相迸發。所以説，城市環境就是發展形象，珍惜城市環境就是珍惜發展大局，維護城市環境就是維護髮展大局。為此，各級各部門一定要從實踐“三個代表”重要思想，從優化投資環境、促進全面發展的高度，充分認識開展城區環境集中整治的重要性和緊迫性，把思想統一到市委、市政府的決策部署上來，克服等待觀望的思想，增強責任感和緊迫感，迅速掀起集中整治的高潮。要通過上上下下的共同努力，進一步提升城市品位，提高城市的文明程度，努力塑造環境優美、秩序優良、服務優質、管理優化的文明城市新形象。

二、明確目標，把住關鍵，全面落實集中整治的各項任務

總體上講，這次集中整治的目的，就是通過集中攻堅，使我們的城市衞生和城市秩序發生明顯改觀，城市面貌煥然一新，各種不文明行為得到有效遏制，達到整潔優雅、安全有序、人民滿意，為鞏固創優成果、建設生態城市、開放城市、人文城市奠定堅實基礎。

(一)強化宣傳。加強宣傳，發動羣眾，為集中整治活動營造良好氛圍。通過採取出動宣傳車、在主要路段、主要街道設點宣傳、懸掛標語和在報紙、廣播、電視等新聞媒體上設專題、專欄等方式，做到有文章、有聲音、有圖像，在全市形成濃厚的整治氛圍。要通過強有力的宣傳動員，使全市人民瞭解整治活動的目標和任務，認清每個市民在整治活動中的責任，從而積極投身到整治活動中來。對那些能夠樹立起來、有説服力、有推廣價值的典型個人和典型單位，要加大宣傳力度，推廣經驗，擴大影響，烘托氣氛，以提高全市集中整治活動水平。對那些違反《華鎣市城市管理規定》、影響市容市貌的人和事以及開展整治工作不力的單位，要及時予以曝光。

(二)明確職責。建設、城管、公安、民政、交警、工商、環保、衞生等涉及城市管理的部門，以及各鄉鎮、街道，都要按照職能要求，落實責任，強化措施，組織力量，全面搞好城市專業管理。建設、城管部門要依據城市規劃，堅決查處一切違規建設行為，認真做好圍城垃圾清理、違章建築拆除、亂寫亂畫清洗等工作，確保城區環境的清潔衞生;要規範出租車、公交車管理，加大城管監察力度，不斷提高監管水平。環保部門要認真搞好城區大氣質量綜合治理，控制各種擾民噪音，不斷提高市區環境質量。民政部門要進一步規範喪葬行為，城區嚴禁在殯儀館及其服務站以外的區域停放遺體、搭設靈堂、靈棚、擺設花圈、播放哀樂、敲鑼打鼓鬧喪或哭喪，嚴禁在主街道製售喪葬用品。交警部門要嚴肅查處亂行亂停違章行為，確保人車各行其道，車輛各停其位，營造安全有序的交通環境。工商部門要實行划行歸市，取締馬路市場和流動攤點，整頓店外經營和佔道經營。交通部門要維護長途客運車輛秩序，保持站內外衞生和良好的車容車貌。衞生部門要大力開展愛國衞生運動，加強飲食攤點、食品衞生、公共場所和窗口行業的衞生管理。宣傳、司法部門要廣泛組織開展城建城管法規、社會公德、文明衞生宣傳教育活動。文化部門要嚴查街頭看相算命的不法行為，取締違規經營網吧，淨化文化市場。公安部門要加強社會治安綜合治理，嚴禁任何單位和個人違反規定在城區燃放煙花爆竹，構造安定和諧的社會環境。各鄉鎮、街道要保證轄區場鎮無裸露垃圾，垃圾日產日清，無污水溢流，無建築廢棄物，無亂擺攤點，無佔道經營，無亂停亂放，無亂搭亂建，城鎮潔淨美觀。

(三)落實“五包”。目前市區髒亂差所以嚴重，一個重要原因是從上到下沒有把維護城市環境作為共同的責任加以落實，而是單憑職能部門進行突擊管理。所以，面對各種問題，視而不見、袖手旁觀的多了，身體力行、主動過問的少了。像環境衞生，雖然有百餘號環衞工人定時清掃，但市區至少有幾萬人製造髒亂差，以致垃圾掃不勝掃、管不勝管，衞生狀況總不見好轉。今後一定要進一步改進和完善城區機關、團體、學校、企事業單位、個體商店、居民住户等門前包衞生、包綠化、包無亂停車輛、包無亂設攤點、包秩序的“五包”責任制，由雙河辦事處牽頭，各社區居委會為主體，與轄區內各單位及門市業主簽定“五包”責任書，並由市政府主管部門監督落實。

(四)設置監督崗。集中整治期間，城管、工商、交警、運管部門各抽8人，分設8個小組(每組4人)，在城區廣華橋、桂花橋、鐘鼓樓轉盤、清溪橋、濱河麗景小區、華鎣山廣場橋頭、薈翠樓、廣電局門前等處設置8個相對固定的市容市貌監督崗，制止亂停亂放、佔道經營、非法客運以及行人車輛不按規定行駛、亂吐口痰、亂倒雜物、

同志們：

在元旦、春節即將到來之際，市委、市政府召開這次全市城鄉建設暨環境綜合整治動員大會，主要任務是貫徹落實棗莊市今冬明春城市環境綜合整治動員大會和全市加快科學發展動員會議精神，動員全市上下、社會各界廣泛發動，迅速掀起城鄉建設暨環境綜合整治活動的高潮，切實認真解決廣大人民羣眾反映強烈的問題，全面提升城市品位，優化城市投資環境，以嶄新的城市面貌迎接明年3月份召開的全省第二次科學發展現場會;同時，以此為契機，進一步統一全市各級的思想，以科學發展現為指導，大力推動我市的城市化進程，為經濟發展和人民生活創造更加美好的城市環境。剛才，文奎同志傳達了實施方案，部分單位、鎮街作了發言，最後牛書記還要作重要講話。希望大家按照這次會議的統一部署，特別是牛書記的講話要求，不折不扣地抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、肯定成績，認識差距，切實增強搞好城鄉建設和環境整治工作的緊迫感和責任感

近年來，我市圍繞建設“花園式、生態型、現代化歷史文化名城”的目標，按照樹立和落實科學發展觀的要求，堅持高起點規劃、高標準建設、高效能管理，全面推進城市化進程，大規模改造舊城、建設新城、美化優化綠化全城，不斷加強城市管理，大搞城市環境綜合整治，城市容貌得到了極大改觀，城市檔次和品位得到明顯提升，城市整體功能顯著增強。一是城市規劃設計水平不斷提高。啟動實施了新一輪城市總體規劃修編，編制了城市近期建設規劃，完成了善國路升級改造、新興路商業步行街、北辛商務中心和荊西商貿城等重點建設項目的規劃設計。全面實施“陽光規劃”，大力推行規劃批前公示制度，自覺接受社會各界的監督，提高了規劃的透明度。嚴格執行建築“紅線”和“綠線”管制制度，嚴厲查處違法用地、違法建設行為，維護了城市規劃的嚴肅性和權威性。二是舊城改造和新區建設取得重大進展。按照“改造舊城、建設新城、綠化全城”的目標，重點加快舊城拆遷改造和新城開發建設。舊城改造與新區建設施工面積達60萬平方米，竣工32萬平方米。新興中路步行街已全部完成拆遷工作，開工建設15萬平方米，部分工程完成主體建設;火車站站房改造工程已完成主體施工，春運前即可投入使用;北辛商務中心破解投資瓶頸，加快施工進度，主樓已完成7層主體施工;滕州賓館主體工程建設已全部結束，正進入裝飾裝修階段;奧林匹克中心、長途汽車新站、老年活動中心、墨府、濱江國際花苑、七彩陽光城、中盛上海花園等工程進展順利。三是城市基礎設施逐步完善。堅持財政投入、政府舉債和市場運作相結合，圍繞老百姓關注的城市建設熱點難點問題，全面推進基礎設施建設。投資4920餘萬元，完成了塔寺路北段、南新路、大同北路、善國北路、經濟開發區中心大道等城區12條道路的路面建設，完成了善國路、荊河路綜合升級改造和龍山路人行道彩化工程，完成了東新路、京福路南出口連接線、塔寺北路等7條道路的路燈安裝。新建、續建和配套道路總里程43.42公里。大力推進城市綠化建設，新增綠化面積1.6萬平方米，城區綠化覆蓋率達41.1%。四是城市環境綜合整治成效明顯。理順城市管理體制，堅持綜合整治與長效管理相結合，大力實施城市淨化、美化、暢通和示範工程，努力營造更加適宜創業發展和生活居住的城市環境。加大了對“髒、亂、差”現象的治理力度，加大了城市環衞保潔力度，主幹道路保潔率達到100%，積極推廣垃圾袋裝化收集，全面提高了城區環衞保潔水平。對城區亂搭亂建的建築物進行了徹底拆除，清除了“五馬鬧市”現象;嚴厲打擊了街頭出售非法出版物、黑網吧和封建迷信攤點;嚴格控制夜市攤點經營時間和經營區域;加大了户外廣告治理力度，對城區亂貼亂畫的小廣告依法查處;對城區內各類客運三輪車進行專項清理整頓;大力實施了拆牆透綠、人行道彩化、路燈亮化和沿街粉飾等美化工程，城市環境面貌有了新的改觀，受到了省環境綜合整治檢查考核組的好評。五是小城鎮建設鞏固發展。堅持以城帶鄉，城鄉統籌發展，全面加快村鎮建設步伐。完成城鎮各類建設164萬平方米，開工建設小康屋1400餘套，完成“村村通”道路建設工程476公里，中心鎮、重點鎮基礎配套設施進一步完善，全市小城鎮及鄉村建設保持了良好的發展勢頭，極大地改善了廣大農民生活生產環境。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到城鄉建設和環境綜合整治工作中存在的問題，主要表現在：一是城市建設缺乏特色，缺少具有代表性、標誌性的城市建設工程;二是城市基礎設施建設欠帳較多，配套設施不完善;三是城建資金投入渠道單一，資金投入還不能滿足城鄉建設的需要;四是部分羣眾城市意識、環境意識、文明意識不高，亂搭亂建、亂貼亂畫、亂擺亂放、佔路經營、馬路市場等現象大量存在;五是城市環境的髒亂差現象沒有得到根本解決，店鋪招牌和廣告牌匾粗製濫造、雜亂無序，亂堆亂倒垃圾、“白色樹掛”影響了市容，違章搭建、佔用公共綠地、侵佔公眾利益的問題比較嚴重，市政設施陳舊、環衞設施不配套、綠化美化水平不高、亮化工程檔次低等問題還比較突出;六是城市環境整治反覆較大，社會化長效管理機制沒有形成，還沒有徹底跳出“整治—回潮—再整治—再回潮”的圈子。這些問題的存在，嚴重製約了我市城鄉建設和管理水平的提高，我們要認真研究，採取切實可行的措施加以解決。

根據省委、省政府的工作部署，第二次全省科學發展現場會將於明年3月份舉行。這次會議期間，省委、省政府等幾大班子主要領導和省直部門負責人、全省各市市委書記、市長等與會代表將到我市進行現場檢查觀摩。對我們滕州來説，這次現場會既是對我市近年經濟社會發展情況的一次現場檢查，同時也是我們向省領導、向兄弟市展示滕州良好城市面貌、投資環境和精神狀態的一次大好機會。據悉，全省各地都抓住省委、省政府科學發展現場交流會召開的機遇，展示改革開放加快發展的巨大成就，展現城鄉發展的巨大變化，堅持以迎檢促發展，實現更快更好地科學發展。日照市嵐山區學習借鑑第一次交流會幾個被查的地市經驗做法後，提出今冬明春實施15項重點城市建設工程;青島城陽區 。棗莊市委、市政府對迎接好第二次科學發展現場會的召開極為重視，尤其是在城市面貌及環境綜合整治方面提出更高的要求，通過迎檢促進城市建設的快速發展。前不久，棗莊市召開了今冬明春城市環境綜合整治動員大會，劉玉祥市長、李峯常務副市長專門到會講話，就迎接全省第二次科學發展現場會，搞好城市環境綜合整治活動作了重要部署。現在離明年3月份全省現場會，僅有一百天左右的時間，很多具體工作還沒有進入實施階段，抓好城鄉建設和環境綜合整治工作刻不容緩，一天都不能再耽擱了。我們搞城鄉建設和環境綜合整治，絕不是為了應付檢查、裝點門面，也不是搞形式主義，走過場，而是實實在在地為羣眾辦實事、辦好事。要以創造最佳人居環境為目標，以提高人民羣眾的生活質量為出發點，以治理城市環境髒亂差為突破口，堅持以人為本，精心組織，周密安排，讓滕州真正亮起來、美起來、綠起來、淨起來，把滕州建設成為藍天、碧水、青山的綠色家園，努力實現城市的全面、協調、可持續發展。當前，有的同志還沒有意識到抓好城鄉建設和環境綜合整治工作的重大意義，沒有把思想統一到市委、市政府的部署上來。有的部門表現不積極、不主動，遇到問題畏難發愁、縮手縮腳。因此，各級、各有關部門要進一步增強緊迫感，增強大局意識，把城鄉建設和環境綜合整治作為當前的頭等大事來抓，作為為滕州在全省爭榮譽樹形象的一項重要政治任務來抓，按照市裏的總體部署，集中領導，集中時間，集中力量，集中資金，下真功夫，花大氣力，做到決心要大、措施要硬、行動要快、起點要高，切實抓好城鄉建設和環境綜合整治。

二、突出重點，強化措施，全面掀起今冬明春城鄉建設和環境綜合整治的新熱潮

按照城鄉建設暨綜合整治的長遠規劃，結合迎接省科學發展現場會的召開，市委、市政府經過充分論證，制定了《全市今冬明春城鄉建設暨環境綜合整治實施方案》，立足於儘快改善城市形象，提升城市檔次，同時，又考慮到解決城市建設中長期存在的問題和老百姓關注的熱點難點問題，擬定了開工建設的城建項目和綜合整治的重點。這些城鄉建設工程和環境綜合整治任務，涉及面廣，時間緊、任務重。各級各部門要本着“統一指揮、屬地管理、行業負責、塊塊為主、條條保證”的原則，按照實施方案的具體要求，制定切實可行的工作措施，排出詳細的進度表，高標準、高質量地按期完成各自承擔的任務。工作中，重點抓好五個方面要開工建設一批城市基礎設施項目。城市基礎設施項目投入的多少，反映了一個城市發展的規模和後勁。這次城市環境綜合整治，要以城市基礎設施項目建設為突破口，抓緊啟動一批路網項目、房建項目，提升城市的承載功能，創造城市發展的亮點，以最直觀的形式展示我市城市建設跨越發展的風貌。第一，加快城區道路建設，構建四通八達的城市框架。開工建設府前東路、解放東路、北環路、東環路等道路工程，明年2月要形成路基。搞好園區9條道路的新建和配套。打通新興北路、塔寺南路、大同路等4條道路。明年3月中旬，力爭完成北辛路、益康大道、高速路北出口至墨府段、新源電廠新廠區等道路的升級配套。第二，啟動實施和全面推進城市建設重點工程。重點抓好北辛商務中心、上海中盛花園、奧林匹克中心、墨府等城建項目，北辛商務中心、上海中盛花園等已開工的要搶抓進度，展示在建項目熱火朝天的建設景象。奧林匹克中心、墨府等沒開工的項目要創造條件，抓緊開工，到明年3月中旬，要拉設院牆，樹立大型規劃展牌，樹起塔吊，形成大幹工程項目的局面。第三，全面抓好火車站廣場市政設施的升級改造。火車站廣場區域是城市的重要窗口，代表着一個城市的形象，要藉助這次集中整治，採取有力措施，取締攤點、整修廣場、補植苗木、規範廣告，提升形象，真正把火車站廣場區域建成我市的景觀窗口。市建設局要在明年3月份前在善國大橋南、財政局門西、益康大道兩側增設14處公交站點。抓好這些城市基礎設施建設項目，既是迎接這次科學發展現場會的需要，也是加快推動城市建設步伐、聚集人氣的需要。建設、交通、城市國有資產經營有限公司等有關責任部門要高度重視，抽調精兵強將，組織專門班子，抓好資金落實，排出進度計劃，具備條件的，抓緊往前趕;不具備條件的，創造條件也要上，按照既定方案抓好落實。城區各街道辦事處要創造好工程建設的環境，確保工程的順利實施。

二要着力實施城市容貌整治。市容市貌是一個城市管理水平的直接體現。一個地方連城市都管理不好，發展經濟也不會有很大作為。上次全省科學發展現場會，省領導和各市的書記、市長，議論最多的還是每個地方的市容市貌。要通過城市環境綜合整治，解決好影響城市形象、羣眾反應強烈的熱點難點問題，使我市的城市容貌有較大改觀。由市城市管理行政執法局牽頭，有關鎮街、部門配合，集中清理涉及主次幹道的市容環境，清理、取締兩側違規擺攤設點、佔道經營、店外店，綜合整治亂貼亂畫，拆除所有路段違章建築和有礙市容市貌的殘牆斷壁。市建設局要抓好市政、園林、環衞、公交、住宅小區等設施的維護管理，抓好善國路升級改造後續工程，加大城市道路及公共活動場所環境衞生整治力度，城市主幹道實行全日保潔，清掃保潔率要達到100%。明年2月底前完成迎檢道路兩側房屋、牆壁的粉刷，加強對沿街建設項目工地的現場管理，防止工地建設揚塵、噪音污染。市公安、交通部門要繼續抓好機動三輪、“摩的”的整治，防止出現反彈。同時，對原有各種交通設施及標識進行復新，對城區路牌統一規劃、統一製作、統一設置。市建設局、執法局要依照户外廣告設置技術規範的要求，本着規範、減量的原則，統一標準，對城區內的户外廣告、牌匾、霓虹燈、櫥窗、相關的各類商業設施等實行規劃管制，達到整齊劃一的標準。工商、環保部門要加大露天燒烤的整治力度，監控煙塵排放。各街道辦事處要按照屬地管理的原則，全面抓好小街巷的整治，徹底清除衞生死角，把城區內和城鄉結合部積存的垃圾、居民小區和城中村等部位的亂堆雜物，全部清理完畢。

三要實施城市亮化綠化工程。在繁華商業區、城市廣場、重要路段，加快實施亮化工程，使城區亮起來、美起來，就能夠提升城市品位，增強城市吸引力。要藉助這次整治活動，一方面，要進一步加大工作力度，在完善原有燈亮設施的基礎上，規劃建設一批光亮工程。大同路北起杏壇路轉盤南至汽車站區間和火車站廣場內高杆路燈要進行復新和維修，確保路燈全部亮起來;北辛路兩側路燈要進行全面維修，保證燈明率100%;全面完成南環路和高速公路北出口的路燈安裝、亮化工程，提升城市出入口的形象;要完成平行路西側的路燈安裝，提高該路段的光亮度;府前東路至東新路段要完成新安裝路燈;更換荊河路、塔寺路、新興路等部分路段路燈，提高該路段的光亮度;對城區廣場綠地加強照明設施維護，增設草坪地燈。特別是這次現場會必經的路線，必須亮起來。建設局市政部門、城市國有資產經營有限公司要積極運作資金，完成亮化工程任務，同時，加強對路燈的管理與維護，提高路燈的亮燈率，確保路燈清潔明亮。另一方面，要重點推進實施一批樓體亮化工程，對善國路、大同路、荊河路兩側主要建築物的樓體進行燈光裝飾，提升夜晚街景觀瞻效果，這是亮化工程的重點，要進一步提升檔次，突出樓頂亮化，通過新增射燈或各類燈飾，營造造型各異、流光溢彩的城市亮化效果。樓體亮化工程由樓體產權單位負責實施，各單位要按照城市亮化總體方案，不折不扣地抓好落實，構造格調高雅、藝術氛圍濃厚的城市燈光景觀體系，展現滕州城市夜景特色。現場會召開前，我們將對各責任單位的亮化情況進行檢查，凡是頂着不辦、拖着不幹的，或者以上設施不亮的單位，要追究主要負責人的責任。

搞好城市綠化，在保持城市生態平衡、改善市容市貌方面，具有其他基礎設施不可替代的功效。要組織實施好萬春園綠化、萬春環島四角綠化、市植物園建設等綠化工程;完成幸福壩頭綠地建設，建成開放型綠地;完成平行路、振興南路、市場路等行道樹栽植;對城區善國路、府前路、龍泉路、荊河路、龍山路等18條城市道路的行道樹進行補植;實施平行路至新西環段荊河兩岸護砌綠化;實施與龍泉廣場東擴相配套的荊河沿岸綠化工程，開工建設沿河綠化、硬化、亮化工程。在綠化美化方面，一草一木都要精挑細選，一景一點都要精雕細刻，力求有立體感和藝術美，不斷提升城市綠化品位。

四要集中拆除違法建築。違法建築主要集中在城市出入口、主要街道兩側，不僅影響城市形象，堵塞交通，而且影響羣眾正常的生產生活，有礙城市觀瞻。要學習紹興、寧波等地大拆遷實現城市大變化的經驗做法，堅決拆除降低城市形象，損壞城市容貌的違法違規建築。這既是此次整治活動的重點，也是難點。市城市管理行政執法局要擔當拆除違法違規建設建築物的主力軍，認真履行行政處罰職責，全面摸清城區內違章建築，澄清底子，制定方案，依法拆除位於城市道路紅線、藍線、綠線範圍內和道路空間的違法建設和有礙市容景觀的各類違章搭建懸掛物。特別是會議參觀沿途路線兩側的違章建築、亂懸亂掛等一律拆除。對北辛路兩側的拆遷、高速路北出口植物園和萬春園的拆遷、南環路沿線拆遷、火車站站房兩側拆遷、振興路至新源電廠東門的拆遷、文化廣場東擴及沿河景觀建設的拆遷、汽車站的拆遷、幸福壩村頭綠地建設的拆遷、園區立交橋連接線建設的拆遷、打通“斷頭路”工程的拆遷，各責任單位要增強大局意識、責任意識，制定切實可行的拆遷實施方案，按照安排的工期要求和拆遷標準完成拆遷工作。拆遷工程所在的街道辦事處要充分提供好良好的施工環境，教育引導居民理解和支持好拆遷工作。同時，在拆遷工作中，要妥善處理好被拆遷人的利益和社會穩定工作，拆除工作涉及到當事人的切身利益，必須做深入細緻的工作，確保社會穩定。各有關部門也要密切配合，必要時依法強制執行。

五要全面治理鎮容村貌。各鎮街也要藉助這次今冬明春全市城鄉建設暨環境綜合整治的大環境，堅持以迎檢促進村鎮建設及環境質量的提高，深入推進村鎮建設，完善功能，改善形象，提升村鎮建設檔次。各鎮要超前編制村鎮佈局規劃，加快小城鎮基礎設施建設，解決好羣眾關心的居住環境、道路、綠化、供水、排水、垃圾處理等熱點、難點問題，不斷提高小城鎮承載能力。要針對村鎮居民反映集中、對城鎮容貌影響較大的髒亂差現象進行集中整治。省現場會檢查擬途徑和被查的鮑溝、西崗、東沙河、木石、南沙河等鎮要按照責任分工，抓好鎮駐地和道路沿線的綜合整治，確保秩序良好。其它鎮也要按照這次環境綜合整治活動的要求，組織好鎮容村貌整治活動，硬化鎮駐地主要道路，完善綠化和亮化設施，清除亂堆、亂搭、亂建，規範各類廣告，加強集貿市場管理，努力創造良好的鎮村環境。三、精心組織實施，狠抓督促落實，確保圓滿完成各項城鄉建設和環境整治工作任務

一要強化領導，明確責任。迎接全省科學發展現場會是今冬明春全市工作的大局，市委、市政府高度重視，市委成立了專門領導小組，對各項整治任務實行市級領導幫包制，實施集中統一領導。按照市委要求，為切實加強對城市環境綜合整治的組織領導，市裏專門成立了城鄉建設和環境綜合整治指揮部，全面負責城鄉建設和管理方面的工作。指揮部下設辦公室，具體負責整治活動的組織實施和協調調度。指揮部辦公室要進一步完善工作機制，抽調人員要抓緊到崗到位，立即開展工作，根據實施方案的要求，明確建設標準、完成時限、責任單位和責任人，及時下達任務，抓緊啟動各項工程建設。同時，要加大督查力度，認真研究解決城鄉建設和環境整治工作中遇到的困難和問題。各級、各有關單位、鎮街也要建立相應的組織機構，由主要負責同志掛帥，抽調有關人員組成專門班子，加強對整治活動的組織領導。要把城鄉建設和環境整治活動作為當前一項非常緊迫而重要的工作，列入議事日程，制定周密的工作計劃 ，認真抓好各項任務的落實。這次大會，不僅是一次動員大會，還是一次明確任務分工的會議。要按照責任分工，各司其職，各負其責，把自己轄區範圍內的環境整治徹底，把自己負責的工作任務完成好。各級建設、綜合執法、交通、環保、衞生、公安、工商等職能部門在整治活動中責任重大，要根據市裏的統一部署，結合各自實際，明確部門職責，制定專門方案，全力抓好實施。承擔整治任務相關部門的主要負責同志要經常深入現場和一線，解決城市環境中存在的各類突出問題，推動環境整治活動順利開展。各單位、各部門要服從大局，服從指揮，捨棄自己的小利益，維護全市的大榮譽，在具體工作中做到橫到邊、縱到底，不留任何死角，不留真空地帶，不能弄虛作假，不搞形式主義，確保城市環境整治工作取得實效。

二要廣泛宣傳，營造氛圍。城市環境關係到每個市民、每個單位、每個部門。搞好城鄉建設和環境綜合整治，沒有全社會的共同參與，很難鞏固，很難發展，也很難提高。每一個滕州人，不論是領導幹部還是一般工作人員，不論是廣大職工還是普通市民，人人都要有一腔參與城市環境建設的熱情，盡一份責任，貢獻一份力量。市委各部委、各人民團體、市政府各部門，市直各企事業單位要主動投入到今冬明春城鄉建設暨環境綜合整治活動中去，對城市建設工程和環境綜合整治工作不論是涉及到單位，或者是涉及到個人的利益，都要增強大局意識，主動地支持城鄉建設和整治工作。要重點組織好元旦、春節等3次大型義務奉獻日活動。宣傳部門和各新聞媒體要加大宣傳的力度、廣度和深度，對綜合整治工作的重要意義進行多側面、多層次、多角度的宣傳，營造全社會廣泛參與的聲勢。對工作不力的單位和責任人進行督促批評，對久拖不決的問題予以曝光，爭取羣眾的理解和支持，切實把這件改善城市面貌、提高羣眾生活質量的好事辦好。可以在市電視台插播宣傳字幕，在滕州日報和市電台開闢城市環境綜合整治系列報道專欄，通過深入細緻的輿論宣傳，讓廣大市民進一步瞭解和充分認識搞好城鄉建設和環境綜合整治的必要性和重要性，積極支持、理解，主動參與到這項活動中來，形成人人蔘與整治、人人支持整治的局面，把綜合整治工作開展得轟轟烈烈，紮紮實實。要以全面提高市民的思想道德素質和現代文明素質為重點，把市民教育與城市管理有機結合起來，通過生動活潑、健康向上的宣傳教育活動，促使廣大羣眾樹立城市建設的主人翁意識，增強環境意識，培養文明習慣。

三要籌措資金，確保投入。搞好城鄉建設和環境綜合整治，資金是關鍵。要廣開籌資渠道，破解資金不足的難題，為城鄉建設和環境綜合整治提供資金保障。要加大財政投入，拿出更多的資金，用於城市基礎設施建設和環境整治。市財政將按照急事急辦、特事特辦的原則，先期投入專項建設資金，設立專門帳户，專款專用，絕不因資金影響工程建設。要大力提倡人民城市人民建，充分調動社會各方面的積極性，參與城鄉建設和環境綜合整治活動。各有關單位部門要不斷加大工作力度，採取靈活多樣的方式，拓展融資渠道，積極為城鄉建設和環境綜合整治籌集資金。

四要抓好質量，確保安全。“百年大計、質量第一”，在工程建設中，要大力宣傳和嚴格執行基本建設程序和工程建設強制性標準，通過施工圖審查、工程質量監督、施工監理、竣工驗收備案等環節，加強對工程建設的監督檢查，發現有不執行強制性標準的行為，要及時予以糾正。要加大推廣使用新技術、新設備、新材料，大力使用先進實用技術和新工藝，依靠科技進步預防與消除質量通病。同時，各級各有關部門要牢固樹立安全生產的意識，堅決克服僥倖、麻痺的心理，紮實抓好安全生產工作。要認真落實安全生產責任制，層層落實到人，搞好安全生產宣傳教育，建立應急救援預案和應急救援隊伍，做到關口前移、重心下移，從源頭上消除隱患，確保各項工程建設進度快、質量高、無事故。

五要密切配合，協調推進。城鄉建設和環境綜合整治工作，涉及社會各個方面，任務十分繁重。各級各部門都要着眼大局，心往一處想，勁往一處使，確保工作快速推進。在具體工作中，要堅持既有分工、又有協作的原則，遇到問題和困難時，多溝通、多協商，絕不能推諉扯皮，相互掣肘。 要體現重心下移、條塊結合、以塊為主、綜合執法的原則，指揮部要對各項整治工作負總責，統一安排部署，統一組織實施，統一檢查督辦。各相關職能部門也不能袖手旁觀。必須充分發揮職能作用，在抓好自身工作的同時，積極配合， 出謀劃策，責無旁貸地擔當起整治重擔，主動配合指揮部做好整治工作。特別是各級城建部門要發揮主力軍作用，搞好綜合協調，全力主抓，率先垂範，做好榜樣，為其它部門領好路、帶好頭。由於這次城市環境綜合整治時間緊、任務重、難度大，在目前城市管理體制和機制尚未完全理順的情況下，對遇到的問題應當機立斷，標本兼治，集中人力、物力和財力，採取大兵團突擊的方式，打好這場環境綜合整治的攻堅戰、突擊戰、殲滅戰，確保城市環境在較短時期內有一個明顯的改善。

六要健全機制，狠抓落實。這次會議精神能不能貫徹落實，城市環境綜合整治工作能不能取得最佳效果，關鍵在於有沒有一個抓落實的工作機制，為此，市裏專門成立市委督查室、市政府督查室等部門組成的督導檢查組，實行三天一巡查，一週一檢查，對這次整治活動開展情況及時處理。對不服從統一安排、推諉扯皮、敷衍了事、搞形式、走過場、延誤工期的部門和單位，要提出嚴肅批評;對造成嚴重後果和影響的，堅決追究單位主要領導的責任。整治活動指揮部將不定期對各單位工作進度情況進行檢查，對工作不力的有關責任人予以通報批評。對搞好這次城市環境綜合整治活動，市委、市政府的態度非常明確。這次綜合整治活動，就是對各級各部門執政能力的考驗，凡是不能如期完成整治任務目標的，説明這個單位在抓落實上不合格，在維護大局上不稱職。城市環境綜合整治工作結束後，市政府將對工作紮實有效、成績突出的單位、部門和鎮街進行表彰獎勵。

同志們，搞好城鄉建設和環境綜合整治，是執政為民的具體體現，是“提升城市形象、打造城市品牌、建設城市精品、突出城市特色、展觀城市亮點”的有效手段，也是做好迎接明年3月份全省第二次科學發展現場會的一項重要準備工作。各級各部門要立即行動起來，齊心協力，強化措施，狠抓落實，舉全市之力搞好城鄉建設和環境集中整治活動，努力營造適宜創業發展和生活居住的城市環境、為促進全市經濟社會更快更好地發展作出新的更大的貢獻。

環境集中整治動員大會上的講話 篇2

同志們：

今天，我們召開千人大會，直接請基層的同志參加，就開展主城區市容環境集中整治進行動員和部署。剛才，利州區、市城管局、市食藥局作了很好的表態發言，市民代表宣讀了倡議書，國民同志通報和安排了工作。下面，我強調三點意見。

一、充分認識市容環境整治的重要性、緊迫性

市委、市政府提出，要把廣元建設成為中國最乾淨的城市。建設最乾淨的城市，除了打好大氣、水、土壤 “ 三大戰役 ” 外，還有一個重要方面就是抓好城鄉環境治理，這其中，主城區市容環境衞生至關重要。

第一，良好的環境是廣元最大的優勢，必須倍加珍惜、倍加呵護。一個地方的發展，必須深刻認識自身的優勢和短板，發揚優勢、補足短板。與其他地方比，廣元最突出的優勢就是良好的生態、乾淨的環境。外地客人來廣元，第一印象就是廣元乾淨，最深刻的印象就是廣元良好的環境;廣元人在外地，談起家鄉最自豪的就是乾乾淨淨、環境優美!這一點，我們必須充分認識、銘記於心。要保持這個優勢、發揚這個優勢，使之成為廣元發展的重要推動力量，成為廣元贏得區域發展競爭的重要因素和制勝法寶。

第二，良好的環境直接關係羣眾利益和福祉，必須高度重視、全力抓好。良好的環境是最公平的公共產品，是最普惠的民生福祉。温飽問題解決之後，人們必然會更多地關注自身的生活環境;生活越富裕，對生活環境越敏感。在良好的環境中，人們不僅能夠享受到身心愉悦，感受到心情舒暢，更能得到更可靠的健康保障。因此，良好的環境不僅關乎人們的精神需求，也是一種實實在在的物質需求。有的地方經濟搞上去了，環境質量卻下來了，特別是出現了嚴重、持續的霧霾，人們怨聲載道，甚至心生恐慌。我們一定要引以為戒，不僅要努力發展經濟，讓羣眾多掙票子、住好房子，也要保護好環境，改善市容市貌，讓羣眾吃上放心食品，喝上乾淨水，在清新的空氣裏暢快呼吸，在乾淨的環境裏愉快生活。

第三，良好的環境是加快發展的重要資源和要素，必須嚴格保護、有效利用。在影響和制約發展的各類要素當中，自然環境是最重要、最基礎的要素。我市建設中國生態康養旅遊名市，潔淨、優美的環境是基礎和前提。現在招商引資很難，但是來廣元洽談康養旅遊項目的企業絡繹不絕，就是因為廣元環境好、生態好、氣候好。廣元的發展，很大程度上依靠外來投資和外來人才，而良好的環境是吸引、留住外來投資商和外來人才最關鍵的因素之一。同時，良好的環境能夠為我們提供更大的發展容量，可以追求更大的發展規模、產業規模;能夠節約鉅額的污染治理費用，把更多的資金用在經濟發展和民生改善上。可以説，良好的環境就是生產力，保護環境就是保護生產力，改善環境就是發展生產力。

第四，良好的環境關係城市形象、城市精神，必須全力維護、全面提升。我們看一個人，看他形象好不好，有沒有精神頭，首先是看他的臉，主城區就是廣元的臉面。看一個城市，人們在意的往往不是那些高樓大廈、寶馬香車，而是是否乾淨整潔、管理有序，正如看一個人，在意的不是他的錦衣華服，而是是否乾淨、得體。市容環境在很大程度上體現出這個城市市民整體文明素質和城市管理水平，是評價一個城市最直觀的指標。在環境問題日益凸顯，人們對生態環境日益關注的情況下，這個指標就更顯重要，在評價城市競爭力上就更具價值。春節前，廣元被評為全國最安全的城市之一，全省唯一，全國也只有 30 個。我們再通過實實在在的努力，建設成為 “中國最乾淨的城市 ” ，就有了兩塊金字招牌，這樣的城市前景不可限量!

二、堅決整治影響市容環境衞生的突出問題

剛才，國民同志對環境衞生集中整治和迎接國家衞生城市複審工作作了全面安排部署，這裏，我着重強調七個方面的工作。

一是堅決管住亂焚亂燒行為。隨意焚燒垃圾、秸稈，天冷的時候露天烤火，祭祀日沿街沿河焚燒冥幣紙錢，是我們這個城市的陋習。這幾年特別是去年以來，我們進行了強力整治，情況大為好轉，但並未禁絕，必須持之以恆，加大力度抓下去。禁止露天烤火的範圍，要從主城區向鄉鎮場鎮、旅遊景區、廠礦企業、建築工地等公共區域延伸，並逐步擴大到整個三江新區。繞城高速外一公里範圍內和京昆高速、蘭海高速、廣巴高速沿線兩側各一公里範圍內，嚴禁焚燒垃圾、秸稈等。進一步強化市城區清明節、中元節文明祭祀管理，從今年起，城區內祭祀點位，要逐步向城外、城鄉結合部轉移，確保市城區 “ 不見煙霧、不見火光、不見黑斑 ” 。

二是強化建築工地管理。揚塵是整治重點，要全面實行標準化文明工地管理，施工場地必須打圍，進出口道路必須硬化，必須設置沖洗設施、安裝視頻監控設備，從源頭控制揚塵污染。要加強渣土管理，車輛運輸渣土必須覆蓋，嚴格查處沿街拋撒、帶泥上路、亂倒建築垃圾等違法行為。要加強城市及周邊堆場揚塵治理，棄土場要及時綠化，綠化之前要進行遮蓋;燃煤、砂石堆放場(點)必須遮蓋。要安排高空降塵車加大噴灑降塵力度，增加路面灑水和沖洗次數，確保可吸入顆粒物濃度明顯下降。

三是加大餐飲油煙治理。要繼續加大源頭管控，凡不具備從事餐飲條件的店面，堅決予以取締。要深入推進餐飲業油煙污染整治，通過安裝淨化設施等措施，大幅度減少油煙排放，油煙整改不到位的，堅決予以關閉。要大力推進燒烤攤點在指定區域經營，凡不在指定區域經營的，發現一個取締一個、處罰一個，同時要大力推廣無煙燒烤設施。

四是嚴格整治遊動商販攤點。佔道經營、出店經營是廣元又一大陋習，是城市管理中的一大頑疾，也是市容環境整治重中之重的任務。要堅持疏堵結

合，落實好定地段、定人員、定任務、定獎懲的 “ 四定 ” 網格化管理，強力整治突出地段、突出區域佔道洗車、佔道加工、佔道擺攤等佔道跨門經營行為，嚴格查處臨時售貨車、流動食品車、水果車沿街叫賣、隨處擺攤現象，堅決做到入市場、入店面經營。凡出店經營的店面、餐館，第一次發現，沒收貨物、桌凳;第二次發現，沒收、罰款;第三次發現，沒收、罰款、吊銷營業執照。遊動攤販，第一次發現，沒收貨物;第二次發現，沒收貨物、運輸工具;第三次發現，沒收貨、車，罰款。

五是切實治理户外廣告亂象。認真落實《廣元市城區宣傳標語設置管理辦法》、《廣元市城區道路標識標牌管理規定》，規範設置標語標識標牌，破損的要及時更換，對違規設置廣告和私拉亂接等違法行為，要及時進行清理和整治。對商户高音攬客 “ 大喇叭 ” 、亂拉橫幅等行為要進行專項整治。對街道、樓道、市政公用設施等處亂張貼、塗寫的 “ 牛皮癬 ” 小廣告，不僅要進行清除，還要進行重罰，保持市容整潔。

六是加強特殊部位清掃保潔。居民住宅小區綠化帶內的垃圾，物業公司要隨時清除，問題較多的，要處罰物業公司，屬機關單位家屬區的，要與機關單位考核評獎掛鈎。高速公路、鐵路沿線的垃圾，川高公司、廣元車務段要負責清除，市交通局、重點辦要予以督促。城市綠化帶、河道內的垃圾，園林局、水務局、建設局等要加強清掃清除。市區運營的公交車輛，要堅持每天清洗，嚴禁髒車上路，國資委要負責督促。城中村的清掃保潔，由社區、村基層組織負責， 081 集團要搞好職工生活區的清掃保潔。對環衞工人要加強教育管理，實行績效管理，嚴明獎懲，督促其認真負責。

七是大力治理城市不文明行為。要繼續深入開展 “ 爭做文明廣元人、共建美麗廣元城 ” 主題活動，按照 “ 十不行為規範 ” ，抓好亂停車輛、闖紅燈、隨地吐痰、亂扔垃圾、車窗拋物、在行道樹上拴繩掛物等陋習整治，加大教育和處罰

力度。對在城市公共綠地、小區公共空間以及路邊、河邊私自種菜的，一律禁止、堅決清除。城市規劃區、旅遊景區範圍的菜地，禁止綁紮驅鳥塑料袋、布條。規範文明養犬，違規養犬的，要處罰養犬人，並對犬隻予以沒收。要將違反市容市貌管理、破壞公用設施和綠地等行為納入社會誠信體系建設，列入黑名單管理。

三、強化市容環境集中整治的組織保障

市容環境衞生整治是一項很重的任務，必須強化領導、強化責任、強化紀律、強化落實。迎國衞複審更是一項硬任務，這裏明確一條：丟分丟位子、摘牌摘帽子。

一要明確責任、層層落實。市上成立市容環境整治暨迎國衞複審指揮部，各工作組要制定實施方案，細化部門職責，明確工作任務，層層壓實責任。利州、昭化、朝天 3 個區和經開區要切實履行市容環境衞生集中整治和國家衞生城市創建鞏固工作的主體責任，制定切實可行的方案。街道(鄉鎮)、社區(村)是開展市容環境整治工作的基礎，作用十分重要、十分關鍵，這也是今天會議範圍擴大到基層的原因。要充分發揮這兩級黨政組織、羣眾自治組織的作用，明確任務和責任，嚴格考核和獎懲機制。前面所講的突出問題，特別是焚燒垃圾、秸稈、紙錢，露天烤火、佔道經營、私自種菜等，一經發現，既要處罰當事人，也要追究兩級組織和幹部的責任。要繼續堅持實行創衞期間包街道包社區責任制，各部門各單位要確保本系統本單位以及所包街道社區各項工作事事有人管、件件有落實。

二要部門聯動、密切配合。市、區城管局、環保局和區環衞局在市容環境整治中承擔主體責任，要搞好牽頭抓總、組織協調和督促檢查，一個區域問題突出，要追究負責該區域的城管隊員、環衞幹部、環保監察隊員的責任。市級各部門、企事業單位 “ 一把手 ” 是本

部門本單位鞏固創衞成果的第一責任人，要主動作為，認真履職。食藥、衞計、住建、工商、交通、園林、水務、公安等部門要按照職能職責，加強行業治理和監管，加大執法查處力度，督促責任單位搞好環境治理和規範管理。今天會後，各部門各單位要召開黨組(黨委)會議，認認真真理清自己的責任，專題研究部署這項工作。

三要廣泛動員、全民參與。要加強市容環境整治、愛國衞生、城鄉環境綜合治理宣傳，電視、報紙、廣播要開設專題欄目，各部門各單位要充分利用微信公眾號、門户網站、宣傳專欄等，廣泛開展宣傳教育，動員全民參與室內外、院落及周邊環境衞生治理。要動員全市所有單位、各類組織和全體市民，全員參與環境整治，人人維護環境衞生。要認真落實 “ 門前五包 ” ，做到無亂堆放物品、無違規停放車輛、無佔道經營、無亂倒髒水和垃圾、無樹上亂掛等行為， “ 門前五包 ” 責任落實不好的，予以處罰。

四要嚴格執法、嚴管重罰。除城管、環保部門要整體投入以外，市、區有關部門監察執法隊伍都要動員起來，全面加強執法監管，對破壞環境衞生的行為予以重處。怎麼處罰，前面已經講清楚了，總的原則就是堅持 “ 就高不就低、就重不就輕、就嚴不就寬、就快不就慢 ” ，依法依規及時嚴厲查處，做到懲治一處、震懾一片，查處一個、教育一羣。要將市容環境整治和國衞複審納入今年對各區、市級各部門年度目標績效管理。市委市政府督查室、市效能辦、迎複審督查督辦組要對創衞鞏固工作情況進行全方位、不間斷督查，督查結果要通過新聞媒體公諸於眾，問題突出的部門單位要通報批評，限期整改，並追究單位負責人責任。

同志們，開展市容環境集中整治，創建中國最乾淨的城市，關乎廣元的發展和未來，也關乎我們每個人的切身利益，讓我們動員起來，齊心協力，紮實工作，把我們的城市建設得更加潔淨、美好!

環境集中整治動員大會上的講話 篇3

這次會議，是市委、市政府領導班子調整之後召開的第一個大會。會議的主要任務是利用三個月時間，拿出前所未有的力度，制定前所未有的措施，整肅幹部作風，提高行政效能，破除發展制約，創優發展環境，營造幹部清正、政府清廉、政治清明、社會清新的良好氛圍，為推進凌源加快發展、圓滿完成各項目標任務提供根本保障。下面，根據市委會討論意見，就這項工作，講三個問題。

一、這次整治經濟發展軟環境背景與以往不同，思想必須高度統一，態度必須更加堅決

整治經濟發展軟環境，歷來為市委、市政府所高度重視。今天之所以要召開這麼大規模的會議，就是要在整治經濟發展軟環境上統一思想。這項工作既是對傳統行政管理方式的挑戰，也涉及部門和單位現有利益格局的調整，説到底是反腐敗問題。用一般抓法不行，停留在一般認識水平上也不行，必須在深入認識的同時，高度統一思想。

第一，加強軟環境建設是適應黨和國家新形勢、新任務的客觀需要。 年初以來，中央、省、市先後出台了改進工作作風、密切聯繫羣眾相關規定，對各級黨員幹部作風建設提出了新要求。在當前開展的以為民務實清廉為主題的黨的羣眾路線教育實踐活動工作會議上又特別強調，這次教育實踐活動的主要任務要聚焦到作風建設上，要集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”問題。開展軟環境集中整治既是貫徹落實相關規定要求、進一步加強作風建設、提高行政效能的重要舉措，也是落實中央決策部署、集中解決“四風”問題、為即將開展的縣級羣眾路線教育實踐活動作準備的具體行動。另外，從國務院換屆以來，國務院行政審批制度改革步伐進一步加快，也一再強調，要為企業鬆綁，對落實不力的要堅決問責。這些都充分説明，黨和國家在軟環境整治方面決心更大，力度更大。我們必須緊隨國家大勢，深入貫徹落實黨和國家決策部署，以適應形勢任務發展的新變化、新要求，認真開展好軟環境集中整治活動。

第二，加強軟環境建設是貫徹落實朝陽軟環境集中整治活動的具體行動。 朝陽市委決定在全市範圍內開展一場軟環境專項整治“百日行動”， 6 月 27 日召開了市縣鄉三級幹部動員大會，規模之大、決心之大、力度之大前所未有。目的就是要向所有阻礙發展的不良行為開刀，決定用一到兩年時間，把朝陽建成軟環境問題整治最徹底、企業生長環境最適宜、行政服務效率最快捷、行政行為最規範、政策落實最有效、社會風氣最清新、羣眾評價最良好的地區。貫徹落實朝陽市委決策部署，凌源必須走在全市前列，力説力行，確保整治效果。這次市委、市政府領導班子調整之始，明玉書記交待我們的第一項工作就是軟環境建設，而且指出凌源的軟環境在朝陽是最差的，凌源的“中梗阻”現象最為嚴重。後期王書記、郝書記同咱們幾大班子領導談話的時候，也都分別就這一問題提出了明確要求。因此，我們必須把軟環境建設工作做好，以實際行動來回報朝陽市委對凌源的高度關注和殷切期望。

第三，加強軟環境建設是加快推進凌源崛起振興的重要保障和內在要求。 加強軟環境建設，完全符合凌源實際。一是凌源的發展現實需要加強軟環境建設。一方面，凌源要加快發展，最現實的選擇就是“財政保吃飯，融資搞建設，引資謀發展。”從財政的角度，大家都清楚，目前，凌源的財政只能保工資、保運轉，基本沒有能力顧及其他。經濟發展規律實踐證明，我們的工業項目在三到五年之內都很難見到效果;從建設的角度，加快城鄉基礎設施建設，必須依靠向國家和省市爭取資金，包括需要政府舉債進行，因此説我們必須走融資的道路;從發展的角度，第一，凌源現有企業年税收超過 3 千萬的鳳毛麟角，靠這些企業自身滾動發展，速度太慢。第二，靠銀行信貸支持太少。那我們要發展，怎麼辦?就得引資。面對全國、全省、周邊地區都在抓軟環境、比軟環境的新形勢下，能不能在軟環境建設上率先取勝，已經成為凌源能否實現“引資謀發展”的關鍵。所以説，凌源的發展，沒有外資的介入，不可能發展。外資的介入，軟環境又非常重要。因此，為了凌源的發展，我們必須要把軟環境建設好。二是凌源進入了項目集中落地期，需要良好的環境保證項目持續推進。經過幾年努力，我們已經謀劃了一些項目，有許多項目下半年都進入到了集中落地期，比如，玻璃項目馬上進入到徵地開工階段，嘉能特鋼項目、汽車整車項目、永利廣場、興隆大家庭、熱水湯整體開發等項目都即將落地。我剛來凌源時，是找項目難，找着項目了，又面臨着招商難，每一個項目談判不説是千難萬險、千辛萬苦，也都費了很大週摺。現在是項目找到了，商也招來了，落又特別地難，而且現在看來落比找、比招還難。落項目實際是我們凌源內部的事情，為什麼招來項目落不下去，這值得我們深刻反思。項目集中落地期到了考驗我們軟環境的時候。軟環境不好，就會延緩項目落地，就有可能致項目夭折。因此説，軟環境建設事關項目建設，事關凌源的長遠發展，我們必須把軟環境建設好。三是軟環境問題已成為凌源發展的突出制約。突出表現在以下五個方面：

1 、違法行政問題嚴重。 直接表現在招商引資和項目審批上不作為、亂作為、慢作為。部門和個人利益至上，有些事項甚至市領導定的事，到了一些科室，一些具體經辦人員那裏，都會以各種理由頂着遲辦、或者不辦，出現了“小二管大王”的不正常現象。軟環境“中梗阻”，不是阻在“一把手”身上，往往阻在副職、阻在科室這個環節，會上也總結了，為什麼“小二能管住大王”，一是主要領導能力太弱，駕馭不了;二是主要領導在“小二”手裏有把柄，沒法制約。更有甚者對黨委、政府的決策部署，合意的就執行，不合意的就拖着不辦，甚至壘關設卡，故意刁難，一些看似簡單的事情，非要經過一番折騰，上有政策、下有對策，搞陽奉陰違，當面一套，背後一套，這些問題非常突出，需要我們引起高度重視。另外，公共服務中心作用發揮不好，個別單位一些重要的服務項目、關鍵的辦事環節，仍在本單位辦理，中心窗口成了“收發室”，“兩頭受理、收費不一”現象依然存在，行政審批效率低下，嚴重弱化了中心的服務功能和服務質量。

2 、機關工作紀律渙散。 有些幹部精神萎靡，對一些工作上的安排和部署，推一推動一動，甚至推着也不動，拖拉懶散，頑固不化。有些幹部上班時間躺在辦公室睡覺、上網聊天、吃東西、玩遊戲、看電影。還有些部門遲到、早退現象司空見慣，下午沒人辦公，或者乾脆一天也找不到人。更有一些人貪圖享樂，腐化墮落，大吃大喝，無客互請，很多在機關不該發生的事都能看到聽到。

3 、執法行為不規範。 個別執法部門和單位表現出職能商業化、部門利益合法化，變管理為聚財，變執法為撈好處，層層設卡，雁過拔毛，絞盡腦汁敲竹槓。執法不嚴、執法不公、野蠻執法現象時有發生，不給好處不辦事、給了好處亂辦事。有些執法人員羣眾觀念淡薄，對羣眾態度十分惡劣，生、冷、硬、橫，門難進、臉難看、事難辦。

4 、政策落實不到位。 個別部門誠信意識缺失，在招商過程中搞“勾圈克”，敞開大門招商，關起大門宰客，嚴重挫傷了投資者的積極性。這些問題儘管發生在少數部門和部分幹部身上，但恰恰是這些事，傷害了企業，傷害了羣眾，嚴重損害了我們幹部隊伍總體形象，損害了凌源的發展環境，降低了凌源的綜合競爭力。

5 、治安環境和社會風氣亟待改善。 社會治安環境和社會風氣是軟環境的重要組織部分。當前，我市社會治安環境不容樂觀，一些小流氓團伙、小黑惡勢力有抬頭的趨勢，説打就打，説砸就砸，對這種治安現象，必須嚴厲打擊。凌源羣眾的信訪習慣和風氣一直不好，部分羣眾信訪不信法，纏訪、鬧訪現象時有發生，羣體訪、越級訪、無理訪一直比較多。

二、這次整治經濟發展軟環境措施與以往不同，目標必須更加明確，重點必須更加突出

我市開展這次集中整治活動的總體目標是，實現在朝陽橫向比較中動態性全市最佳，並且比周邊的省外地區更好。達到這一目標的標誌要做到“十最”，即審批最簡、時效最快、態度最好、門檻最低、政策最優、收費最少、監督最緊、懲處最嚴、信用最高、治安最好。完成這一目標需要用一至兩年的時間，三個月必須有大的改觀，一年之後要有明顯成效，兩年之後必須基本實現或者接近這一目標。重點抓好以下幾方面工作。

(一)加快公共行政服務中心建設。 要把公共行政服務中心建設作為軟環境建設主陣地來抓。軟環境好不好，公共行政服務中心是關鍵環節。要徹底解決進廳項目不全、授權不到位、體外循環、兩頭受理問題，真正做到“兩集中、兩到位”，即部門單位行政審批服務職能向一個科室集中，全市行政審批服務事項向行政審批服務中心集中，項目進大廳到位，部門對窗口人員授權到位，切實實現一站式辦公，減少辦事環節，提高辦事效率。公共行政服務中心建設的“兩集中、兩到位”模式，是政府轉變職能的一個重要內容，也是行政審批制度改革的一個重要內容，這一點難度特別大。因其難度大，我們將其做為第一個環節來抓，擺到了第一位。從現在開始，首批進入大廳的單位窗口包括基本建設類、企業註冊類和餐飲業聯合踏勘類。都哪些部門進入，怎麼進入，請政府和相關部門拿出意見，一個星期之內要有結果，三個月內必須進入、並實現良性運轉。對無動於衷、該進不進、明進暗不進，或挾私而進的單位主要負責人，組織、紀檢部門要進行約談。

(二)加強機關紀律整頓。 一是堅決保證政令暢通。要把上行下效、政令暢通做為首要的、第一位的政治紀律來遵守。昨天上黨課，省委黨校老師，就講到了黨員領導幹部的政治忠誠問題、信念堅定問題。今天新聞媒體發佈了在全國組織工作會議上的講話，他提出要實現黨的確定的各項目標任務，關鍵在黨，關鍵在人。關鍵在黨，就是要確保黨在發展中國特色社會主義歷史進程中，始終成為堅強領導核心;關鍵在人，就是要建設一支宏大的高素質幹部隊伍。在凌源，如果市委市政府決策、政令不暢通的話，中國共產黨在凌源的堅強領導核心也就不存在了。那麼反過來，你要是挑戰市委市政府政令的話，也就是挑戰中國共產黨在凌源的執政地位、挑戰市委市政府的權威。一旦市委市政府作出決策部署，必須不折不扣地落實，決不允許做選擇、搞變通，對於那種陽奉陰違、當面一套、背後一套的幹部，堅決予以處理。必須要形成“市委抓環境，政府抓項目，全黨抓民生，四大班子抓落實”的良好局面。市委抓環境，就是為政府提供環境、組織、思想、人才保障，要為政府甩開膀子、全身心地工作提供方方面面的支持。二是突出抓好限時辦結制落實。各地、各部門要按照行政許可法、包括政府確定時間最短的要求，對本部門的承諾時限重新進行一次認真研究和清理，儘可能地精減辦事程序，然後重新進行承諾和公示，同時完善責任追究措施，對違反承諾的行為堅決按制度規定予以嚴懲。要建立重點項目“綠色通道”制度，對進入“綠色通道”的重點項目，必須堅持特事特辦、急事急辦、繁事簡辦、易事即辦，全方位提高服務效率。三是科學合理劃分事權。要結合機構改革和這次軟環境集中整治，進一步理清部門職能和機關內部崗位職能，編制並公佈職權目錄和覆蓋權力運行過程的流程圖，切實解決部門之間和崗位之間職責不清、職能交叉、推諉扯皮問題。市編委辦要根據市政府意見認真解決各部門職能交叉問題。各個單位也要按照審批項目集中的要求，解決科室之間職能交叉問題，切實將審批權集中於一個科室、一支隊伍。四是深入開展機關效能活動。大力整治推諉扯皮行為，嚴厲查處“庸、懶、散、奢”的人和事，堅決杜絕“門難進、臉難看、事難辦”的衙門習氣。發現問題，一經查實，立即處理。機關工委要認真負起責任，對於機關紀律認真研究。真正把軟環境深入到每名幹部心裏，落實到每一項工作中。文化建設是個潤物細無聲的過程，是一個漫長的過程，宣傳部門要認真研究。希望通過一點一滴的變化，使凌源的文化更好，更有包容性，更有親和力。

(三)規範行政執法行為。 一是規範整頓執法主體，對無執法資格的單位和人員的執法權力予以堅決取締，對各執法部門的執法責任制落實情況進行徹查，對執法權限、執法標準、執法程序和執法責任進行再明確，嚴格落實執法責任制、評議考核制、案卷評查制和責任追究制，堅決杜絕無權執法、交叉執法、重複執法和多頭執法行為。二是積極推進自由裁量權政策改革，最大限度地控制自由裁量空間，做到宜嚴則嚴、宜寬則寬。要堅持“就低不就高、宜寬不宜嚴”的標準，對各收罰項目實行打捆收費，減少行政處罰的人為干擾。三是堅決整治隨意執法、野蠻執法、執法不公、違法執法等突出問題，對到企業吃拿卡要，亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派，對企業設障礙、添麻煩的行為，嚴厲打擊，堅決處理。四是認真組織開展好公安、紀檢、組織、檢法等系統的紀律整頓活動，認真搞好自檢自查，加大正反兩面宣傳力度，全面推進執法執紀隊伍作風實現質的飛躍。

(四)切實將政策落實到位。 一是加強社會誠信體系建設。信用就是一種契約精神、一種財富、一種形象，也是生產力和競爭力。如果我們不能在整治經濟發展軟環境中狠抓落實，取得突破，就會使人民羣眾對黨和政府產生信任危機，現在的黨羣幹羣關係已是我們黨面臨的嚴峻考驗。如果説對外來招商企業政策落實不到位，將會給我們發展帶來極其重要的影響。特別是對招商企業承諾的優惠條件一定要兑現，決不允許從部門利益出發，隨意截留和“貪污”。對於有令不行、有禁不止、頂風違紀作案的，要發現一起，查處一起，絕不姑息。二是切實清費減負。財政部門要對自收自支單位收費進行綜合預算管理，適當控制其收費總額，解決好自收自支單位亂收費問題。物價部門要對涉及企業的各種收費項目進行一次全面清查，並向社會公佈，堅決杜絕暗箱操作。對未公佈和已明令取消的收費項目還在繼續收費的，一律視為亂收費，堅決予以查處。三要加大政務公開力度。百姓有知曉權，這是基本人權之一。政府明令公開的必須公開。要把政府網站這一平台建設好、利用好，政府需要公開的事項，首先要在政府網站上公開。

(五)強力整治治安環境和改善社會風氣。 一要深入開展嚴打整治鬥爭。要重點打擊那些嚴重違背社會公德，破壞正常社會秩序，危害公共安全的惡性事件。二要堅決為企業保駕護航。嚴厲打擊干擾企業生產經營行為，特別要打擊侵害企業合法權益，欺行霸市，擾亂市場經濟秩序，破壞招商引資和經濟發展環境的事件。公安局、檢察院、法院對破壞經濟發展環境的案件必須聯手，該出手時就出手。“治亂世需用重典，治頑疾需用猛藥”。必須依法治國、嚴肅法紀。三要維護正常信訪秩序。要嚴厲打擊那些違背信訪條例、不按規定上訪、採取違法方式上訪的行為。要深入開展領導幹部大接訪和黨員幹部大下訪活動，全力化解突出信訪問題，維護羣眾合法權益。四要嚴防羣體性事件發生。要重點打擊聚眾鬧事、衝擊國家機關、妨礙公務、暴力抗法的行為和事件，確保全市政治穩定、社會穩定。

三、這次整治經濟發展軟環境追責與以往不同，結果必須公開，運用必須到位

要想使整治經濟發展軟環境取得決定性勝利，就必須通過市委、市政府的強令高壓、社會輿論的緊盯、企業法人的抗爭、紀檢組織部門的問責查處，配合聯動，形成合力，組合拳出擊，才能實現整治活動目標。

(一)要堅持軟環境建設在組織領導上的高壓跟進。 實踐證明，軟環境好不好，關鍵在領導。我們必須形成各級黨政領導抓、紀檢監察部門查、企業和羣眾評、新聞媒體和軟環境辦、效能辦等單位聯合監督的工作機制。會上印發了軟環境整治工作領導小組，組長是我、廷彥和春麗同志，副組長是律山市長和萬增書記，成員由各相關部門主要負責人組成，而且 7 位市委分別擔任 7 個督導組的組長。會後，各位要抓緊到被督導單位開展工作，真正做到身體沉下去，問題找得準，整改搞得實。領導小組辦公室設在紀檢委。紀檢委要做好牽頭抓總工作，負責全市軟環境建設的組織協調、綜合指導、督促檢查和日常工作。各單位的紀檢組長、各鄉鎮街的紀檢書記是各單位的直接責任人，要把軟環境建設做為工作的重中之重來抓。公共行政服務中心，要與紀檢委實現聯體辦公，共同推進中心建設。各地、各部門的“一把手”是本部門單位軟環境建設的“第一責任人”，必須牢固樹立“不抓軟環境建設是失職，抓不好軟環境建設是不稱職”的思想，切實負起責任，對投訴案件要親自批示、親自辦理。特別是行政審批系統、公安系統、建設系統、電業、税務、工商系統，要率先成為凌源軟環境的最佳區域。

(二)要在發現涉軟案件上採取綜合措施。 本次會議之後，軟環境建設存在的問題，有可能由地上轉到地下，由明處轉到暗處，這就要求相關部門要擦亮眼睛，把措施執行得更紮實、更周全。要採取更多措施來發現涉軟問題：一是堅持監督檢查、明暗互補。明就是要暢通渠道、重獎驅動。市軟環境辦公室要增設舉報電話，在網站、電視台、電台、報紙上要常年公佈電話號碼，24 小時暢通;要在全市設置經濟發展軟環境建設監督箱，隨時受理羣眾投訴;要主動向企業及個體工商户通過信函、問卷等方式，廣泛徵求他們的意見建議。同時，軟環境辦公室要加強與檢查院、舉報中心、信訪局等部門的溝通，對投訴案件認真辦理，確保有訴必受、有受必查、有查必果，做到事事有結果、件件有迴音;要建立有獎舉報制度。關於如何有獎舉報，軟環境辦要拿出具體辦法，對於舉報人的隱私和安全，必須做到保護到位。暗就是要暗訪。下一步，暗訪不僅僅要訪機關紀律等表面，還要訪深層次問題。二是堅持在防範網絡上點線面結合。點，就是軟環境辦公室要聘請軟環境監督員。要聘請人大代表、政協委員、企業法人代表當監督員，更要聘請外來投資企業法人代表當監督員，因為外來投資者對凌源軟環境建設的好與壞更加敏感、感觸更深、更有發言權，要充分發揮好這部分人的監督作用，共同監督我們軟環境狀況。線，就是在系統內部要自查自糾。在朝陽市軟環境建設大會上明玉書記講，“自查自糾出現的問題處理要從寬，通過軟環境辦發現的問題處理要從重從快”。我們也要認真貫徹落實朝陽市的要求。面，就是各系統、各部門、各鄉鎮街、包括各個企業都要動起來，形成互相監督、通力配合、齊抓共管的局面，涉軟案件大家一起來提供、一起來監督。軟環境辦要認真對待，一經查實，直接做為案源處理。

(三)必須在查處上求突破。 軟環境建設核心是反腐敗的問題，軟環境建設不動殺機，經濟發展就沒有生機。一是要通過建立考評機制，加大查處力度。我們已經下發了考評辦法徵求意見稿，徵求相關部門和與會同志的意見，希望大家認真研究這個辦法，提出修改意見，下步市委、市政府研究通過之後，就要按照這個辦法嚴格執行。市紀委要本着全面參評、上下聯動、服務經濟的原則，認真開展選優評差活動。關鍵是評差，要面對相關聯部門和重要崗位強力開展。對於被評為最差的部門，要在全市通報批評，限期整改，取消當年各種評先選優資格，對部門主要領導戒免談話，問題嚴重的要予以調整;對評選出最差部門屬於垂直管理的，向其主管部門建議調整其領導班子;對測評排在後面的基層單位和科室，由紀檢監察部門統一在全市進行通報批評，限期整改，基層單位和科室負責人，一律免職或調整到原工作其它科室或單位。另外，要實行重點崗位幹部輪崗交流制度。對五年以上、管人財物的相關人員和其他重要崗位、敏感崗位幹部必須進行輪崗交流，這也是會一致意見。組織部、人事局要馬上研究出台相關文件，對各個部門單位需要交流人員進行調查摸底，三個月必須交流到位。二是要通過新聞輿論監督曝光，加大查處力度。會研究意見，對今天的暗訪片，要在電視台上進行曝光，播出後三天之內，涉及到相關部門的要將處理意見報到紀檢委，並在電視台上向社會公開承諾。今後要加大曝光力度，紀檢委要在電視台、電台、報紙開設專欄，相關媒體必須全力給予配合，定期不定期暗訪中發現的一些涉軟案件，要發現一起、曝光一起，同時也要加大正面宣傳力度，把整改好的一面予以公開。三是堅決杜絕人情案，不護短、不姑息。在涉軟案件查處上絕不能大事化小、小事化了。紀檢委、軟環境辦不要護私、不要護短。對涉軟案件查處中隱瞞不報、壓案不報、查而不糾、包庇袒護的，要從嚴追究領導責任。四是堅持標準，嚴格時限。這次整治活動要嚴格按照朝陽及我市這次會議要求，堅持標準，注重質量，要一個月一小結，確保在三個月之內見到明顯成效。

同志們，這次整治經濟發展軟環境，由於擁有與以往不同的背景，所以我們採取了與以往不同的強有力措施，制定並將實施與以往不同的嚴厲追責辦法，由此也決定這是一項嚴肅的政治任務。以今天會議為標誌，凌源整治軟環境工作已經拉開序幕，這是市委、市政府對全市企業、全市人民做出的莊嚴承諾。我們一定要態度堅決，力説力行，剷平門檻，説到做到，真正讓軟環境最優成為凌源的一大品牌。

環境集中整治動員大會上的講話 篇4

同志們：

兩年前，市委、市政府在這裏召開了創建省級城市管理優秀城市、國家衞生城市和國家環保模範城市三城同創動員大會，經過大家兩年來的努力，三城同創工作取得了階段性的成效，在此基礎上，市第九次黨代會提出了“五城同創”的目標，這是形勢發展的需要。因此，今天會議的主要目的是，進一步貫徹落實揚州市第五次黨代會和我市第九次黨代會精神，重點部署“五城同創”和市容環境綜合整治工作，動員全市上下，迅速掀起城建城管、招商引資、項目建設新高潮，以嶄新、整潔、優美的環境和豐碩的招商成果迎接首屆中國羽絨服裝節暨第四屆中國雙黃鴨蛋節的勝利舉辦。會議結束前，陳書記還要作重要講話。下面，根據會議的安排，我講三個方面的問題。

一、關於“五城同創”工作

1、思想再統一，充分認識“五城同創”工作的重要意義。

我市第九次黨代會提出的“五城同創”目標，就是創省級城市管理優秀城市、省級園林城市、省級文明城市、國家衞生城市、國家環保模範城市。這是在總結近幾年創建工作的經驗教訓，鞏固和放大城建城管效應，堅定不移地加快城鎮化進程的基礎上，適時提出來的具有前瞻性、長期性、綜合性的一項系統工程，意義十分重大。全市上下必須切實增強做好創建工作的責任感和自覺性。

首先，“五城同創”是新形勢下的新起點、新目標、新要求。兩年前，我們提出三城同創，儘管作出很大的努力，但由於我市基礎設施建設跟不上、經濟總量還不高等主要原因，至今還未能突破，這一方面説明我們所做的工作離創建標準還有很大的距離，另一方面也説明了創建工作的長期性、複雜性。剛召開不久的揚州市第五次黨代會對全揚州市“”的發展提出了新的更高的要求，今年又是“”的開局之年。對此，市委、市政府認為，今後五年，我市的各項工作必須自加壓力，立足新起點，瞄準新目標，落實新舉措，在三城同創的基礎上，積極創建省級園林城市和省級文明城市，實現“五城同創”目標。這既是對三城同創工作的鞏固、提高和發展，又是對創建工作的一次再動員、再加壓、再鼓勁。這裏需要強調的是，“五城同創”各有各的考核體系和要求，自成一體，同時，相互間又相輔相成，所以我們從總體上考慮，“五城同創”的目標要在“”期末全部實現，有些單項則可提前實現。這次動員會後，市裏將成立專門的領導機構負責開展此項工作，出台創建的具體工作方案，對每一項創建的目標任務、工作計劃和實施要求作出具體明確，這裏就不再細説。

其次，“五城同創”是優化投資環境、提升對外形象、提高城市文明程度的客觀需要。隨着基礎設施的改善和時空距離的縮小，城市間的競爭實質上是環境的競爭。投資環境是提升區域經濟競爭力的重要因素，好的投資環境對外是形象、名片，對內是繁榮、是效益。環境優良，大項目、大企業、大客商就有可能落户、加盟;環境惡劣，全面達小康、創造美好生活和幸福未來都將成為泡影。尤其在當前，我們正積極籌劃首屆中國羽絨服裝節暨第四屆中國雙黃鴨蛋節，正在掀起新一輪招商引資的熱潮，因此，投資環境顯得尤為重要。從這個意義上來説，開展“五城同創”活動，絕不是隻為了拿牌子，為了“面子工程”，而是通過創建這個抓手和載體，營造最適宜投資、最適宜創業、最適宜人居的優良環境，營造親商、安商、富商的優良氛圍，將高郵建設成為一個基礎設施完備、社會管理有序、城市環境優美、生活舒適健康的城市。同時，通過創建活動的開展，不斷加強對市民的公德、文明教育，教育市民轉變觀念，摒棄陳規陋習，樹立健康、科學、文明的生活方式，提高廣大市民的綜合素質，提高城市的文明程度，促進社會和諧發展。

第三，“五城同創”是“全面達小康、建設新高郵”的重要抓手。當前，“全面達小康，建設新高郵”已成為全市“”期間加速發展的主旋律、最強音符。全面達小康，就是要在設定的時期內達到省裏明確的四大類18項25個指標體系要求。這裏的指標涉及面廣，要求高，除了一系列的經濟指標外，也包含了環保、衞生、城建城管、基礎設施建設等方面，“五城同創”則是推進、落實這些工作的有效抓手、載體和平台。因此，我認為，“五城同創”與其説是一個目標，不如説是一個過程，是一個抓手，是推進工作、加快建設、提升素質的過程，是建設小康高郵的抓手。再從省、揚州市創建形勢分析看，我們深感與兄弟城市有差距，蘇錫常、鎮江地區絕大多數城市都已建成國家衞生城市，揚州市已創成國家衞生城市，江都已創成省級衞生城市，江都、儀徵、寶應正積極創建國家衞生城市(縣城)。全省已有15個城市獲得國家環保模範城稱號，全國已申請創建國家環保模範城的城市達到了100多個。差距產生壓力，壓力就是動力。在創建的問題上，我市有基礎、有經驗，為了縮小與周邊縣市的差距，提升對外形象，改善人民羣眾生活，市委、市政府審時度勢，適時提出“五城同創”目標，並以此來激勵全市上下，統一思想，認清形勢，紮實開展好創建的各項工作。

2、力度再加大，加快實現“五城同創”工作重點突破。

一是狠抓薄弱環節。要從過去的創建工作中不斷地總結經驗，吸取教訓，認真查找每一項創建工作所遇到的突出問題，逐一過堂，認真分析。應該説，對照創建標準，我們存在的最為突出的問題是，作為前置條件的一些需要政府硬性投入的基礎設施建設相對滯後。如創建國家環保模範城的基本條件之一是建成國家衞生城市，而創建國家衞生城市一個重要的條件是污水處理廠和垃圾填埋場的建成使用。再比如，創建國家環保模範城市逐級上報的程序繁多，指標要求很高，到目前為止，尚有1/3的指標達不到要求，而且這些指標都是難啃的“骨頭”。另外，還存在環境改善壓力大、城市綜合管理水平不高、軟件資料不健全等問題。所有這些問題，我們都要做到心中有數，針對每一項具體問題，認真研究解決方案，排定時間表，明確責任人，逐一逐項加以攻克，直至所有問題完全解決，所有指標都達要求。

二是嚴守序時進度。對“五城同創”的每一項具體工作方案，我們將組織相關部門進行認真研究、推敲，由市政府分管領導分別負責把關，經市裏成立的專門領導機構確認後下發。工作方案要靠實、過細、可操作，要制定詳細的年度工作目標和實施方案，對每一項指標的順利達標，都要明確具體的工作時間、責任單位和第一責任人。各相關部門和成員單位則必須嚴守序時抓進度、抓落實、抓到位，認準一項目標，要迎難而上，不能知難而退;要堅定不移，不能猶豫不決;要一鼓作氣，不能自我懈怠;要能快則快，不能拖延等待。很多工作，有時只要緊一緊、擠一擠、壓一壓，也就完成了，如果鬆一鬆、垮一垮、停一停，可能機遇就會擦肩而過，而要再等下一次機遇，可能需要付出幾倍的成本。創建就是這回事，它不僅是加快地方發展、加強自身建設、實現指標達標的過程，同時也是向上尋求支持、加強溝通聯繫的機會。所以，要按照方案既定的序時進度要求，立足於從早、從緊、從快，跑部跑省，爭取主動。

三是突出重點工程。我市基礎設施建設欠帳多，城市功能尚不完善。因此，在創建過程中必須突出重點，有的放矢。

——在創建省級城市管理優秀城市方面，要按照《高郵市20xx年市容環境綜合整治工作方案》(郵辦發[20xx]54號)的要求，以“攤點歸場、車輛定位、街巷衞生、河道整潔、環境安靜”為目標，開展各類專項整治，進一步做好美化、亮化工作，確保各項調研和考評驗收不失分，力爭今年城管創優和暢通工程進入省優秀城市行列。

——在創建省級園林城市方面，重點圍繞創建目標要求，全力推進創建區綠化建設。通過3—4年的努力，實現創建區新增綠地352公頃，綠地率達34%，綠化覆蓋率達39%，人均公共綠地達7.5平方米，全面提升城市創建區的綠化品位和綠化體量。

——在創建省級文明城市方面，重點是以提高市民文明素質、城市文明程度和羣眾生活質量為核心，抓好創建工作的組織機構建設，開展好宣傳發動、整體推進、自查迎檢等各個階段的活動，確保20xx年前建成省級文明城市。

——在創建國家衞生城市方面，重點抓緊實施污水處理廠管網鋪設，逐步改造老城區“雨污混流”管網，減輕污水處理廠運行後的治理負荷。優化整合部門力量，成立統一協調的專門機構，明確專人負責，紮實有效推進垃圾填埋場建設。同時，加快實施活水工程，加強愛國衞生組織管理和健康教育，抓好行業衞生管理以及城郊結合部和單位居民區的衞生管理，強化傳染病防治和除四害工作。確保今年通過省級衞生城市揚州級調研，20xx年通過省級衞生城市考核驗收，力爭20xx年通過國家衞生城市省級調研，20xx年創建成功。

——在創建國家環保模範城市方面，針對我市目前存在的主要環境問題，對照創模標準要求，以經濟結構、產業結構和能源結構調整為主線，以改善環境質量、控制污染物排放總量、開展城市環境和生態建設為主要措施，抓好城市“碧水工程、藍天工程、產業優化工程、固廢無害化工程、生態轉型工程、生態保育工程、環境滿意工程、環保監管能力工程”等八大重點工程，力爭“”期末創建成功。

四是實現城鄉聯動。要站在城鄉統籌發展，全市發展一盤棋的高度，統籌規劃城市建設和集鎮建設，要將“五城同創”同新農村建設有機結合起來，鞏固新農村建設成果，紮實抓好促進農民增收和農村環境綜合整治工作。鄉鎮要按照產業向園區集中、人口向鎮區集中、居住向社區集中的要求，不斷加快建設步伐。要加大創建衞生鎮力度，菱塘鄉、司徒鎮、卸甲鎮等基礎好的鄉鎮要率先建成省級“環境優美鎮”，全市所有已建成的衞生鎮都要開展“環境優美鎮”創建工作。開發區、高郵鎮、卸甲鎮、龍虯鎮等城鄉結合部位要加強環境綜合整治，提高集鎮環境管理水平。

3、力量再整合，大力營造“五城同創”工作良好氛圍。

一要進一步強化領導責任。“五城同創”工作，是“全面達小康，建設新高郵”的重要抓手、重要內容，更是落實科學發展觀，實施科學發展、追趕發展、和諧發展的應有之義。各級領導幹部一定要從全局和戰略的高度出發，充分認識做好“五城同創”工作的重要意義，自覺地把思想和行動統一到市委、市政府的決策、部署上來。這次會後，全市黨政機關、企事業單位、街道、社區居委會和村委會要迅速行動起來，按照創建的具體要求，積極投入到創建活動中去。要加強領導，強化調度，掌握工作進展情況，協調解決存在問題，確保創建活動有序推進。要把創建與加強機關作風建設和領導班子建設有機結合起來，把創建成效作為衡量班子凝聚力、號召力、戰鬥力的重要標尺，全面建立領導目標責任制。市政府領導要以身作則，當好表率，深入一線，強化領導，抓好分管部門和條塊的創建工作。各鄉鎮、各部門、各單位要牢固樹立大局意識，真正把創建擺上重要議事日程，實施“一把手”工程。市建設、城管、公安、工商、衞生、環保、水利、交通等承擔重要任務的部門，要全員發動，各司其職，協同作戰，充分發揮創建主力軍作用。

二要進一步強化輿論引導。各部門、單位要協調配合，全方面、大容量、多形式、多反覆地開展“五城同創”宣傳教育活動，在全市形成濃厚的創建宣傳教育氛圍。要充分發揮新聞輿論在創建活動中的作用，積極利用廣播、電視、網絡、黑板報、宣傳欄等多種形式，大力宣傳創建工作的意義，使全市人民都能瞭解創建工作的目標和任務，認清自身在創建活動中的責任，不斷強化全民參與意識、主人翁意識和城市化意識，從而積極投身到創建活動中來。對那些能夠樹立起來、有説服力、有推廣價值的典型個人和典型單位，要加大宣傳力度，推廣經驗，擴大影響，烘托氣氛，以提高全市創建水平。對那些違背社會公德和城市管理辦法的人和事，要在充分調查核實的基礎上，該曝光的及時曝光，該處罰的嚴厲處罰。

三要進一步強化檢查監督。考核是一種壓力，更是一種導向。要圍繞“五城同創”工作目標，強化效能監察，嚴格督查考核，賞罰分明，獎懲兑現。工作不力、推進不快的，分管市領導要找有關單位主要領導談話。凡因工作不到位而影響創建工作全局的，要追究部門和單位主要負責人的責任。在創建任務面前，任何部門、任何單位都不得強調自身利益，不得談條件、擺困難，一切服從創建，一切服務創建。“五城同創”領導機構成立後要充分發揮職能作用，動真碰硬，敢抓敢管，認真做好查辦督辦工作，大力宣傳正面典型，敢於曝光反面典型，形成強大的創建聲勢。要充分發揮輿論監督和羣眾監督的作用，通過電視、網絡等有效形式，及時公佈創建進度，廣泛接受羣眾評判。要層層建立創建督查機制。市領導要加強對分管部門和掛鈎創建工作的組織領導和督促檢查，各單位主要負責人要加強對本單位創建工作的檢查，發現問題，及時協調解決。

二、關於節慶工作

市委、市政府定於10月28日、29日舉辦首屆中國羽絨服裝節暨第四屆中國雙黃鴨蛋節，這是我市首次利用“中國羽絨服裝製造名城”這塊金字招牌舉辦節慶活動，也是首次兩節齊辦，因此，辦好這次“兩節”，意義重大，關鍵要在“四化”上下功夫、求實效。

1、認識要深化。首先，舉辦“兩節”活動，是全市上下“大幹一百天，衝刺全年目標”的有力抓手。現在到年底還有100天左右的時間，對照全年目標，擔子還很重，特別是協議註冊外資和外資實際到賬，任務還很艱鉅。據統計,1-8月,全市註冊外資實際到賬2360萬美元，佔年度目標52.4%,協議註冊外資4489萬美元，佔年度目標37.4%,差距很大。所以,完成全年各項經濟工作目標任務，這個一百天顯得尤為重要，要借舉辦“兩節”的東風，在招商引資、項目建設上實現一次質的飛躍，確保10月底完成序時進度，勢頭好的鄉鎮、部門可率先突破，完成和超額完成全年目標任務。其次，舉辦“兩節”活動，是進一步弘揚傳統特色和產業優勢，打造獨具魅力城市的直接平台。首屆中國羽絨服裝節，將首次向世人集中展示高郵紡織服裝行業的傳統特色，展示中國紡織服裝城以及波司登、雅鹿、聖羅蘭、沙龍、恆豐、銀河、神遊等紡織服裝單位的企業風采，展示全國羽絨服產量50%的加工基地由加工走向製造、由製造走向創造的閃光軌跡。而且我市這次舉辦“兩節”，得到了中國服裝協會、省紡工協會的大力支持，已初步確定作為這次“兩節”舉辦的協辦單位。同時，市內高郵鴨集團、三湖公司等一批企業也積極參與，借節慶作宣傳，提高知名度，目前，各項工作正有條不紊地推進。第三，舉辦“兩節”活動，是掀起招商引資、項目建設、城建城管新高潮的有效載體。舉辦這次“兩節”，將為今年招商引資、項目建設、城建城管提供一次最難得的機遇、最寬廣的舞台和最有效的載體。到時會有一批重量級的企業、客商、項目來郵洽談、簽約、落户，這也為各地、各部門提供了集中展示、盤點、衝刺的機會，我們要在全市範圍內比一比、賽一賽，看誰的項目多、項目大、項目新、項目實。

2、力量要優化。自決定舉辦這次“兩節”活動以來，市委、市政府採取了一系列動作，成立了節慶組委會，下設“一室七組”，即辦公室、招商組、經貿組、宣傳組、文化組、城建城管組、後勤組和安全保衞組。先後召開了全市規模服裝和蛋品企業負責人座談會和節慶籌備工作彙報會，廣泛吸取各方面意見，為辦好“兩節”打牢基礎。各個條線、各個部門都要行動起來，在節慶期間，全市招商工作一定要取得新的突破，要在尋找大客商、突破大項目、營造大氛圍上做足文章。要集中精力找大朋友、覓大客商，明確責任人，緊盯不放，窮追不捨，駐點招商人員要創新方法，降低招商成本，務求實效。要千方百計在500萬美元、5000萬元人民幣以上的大項目上花力氣、見真功、求實效，千方百計爭取更多的大項目在“兩節”上籤約、開工，千方百計尋找和拓展更多的大項目源。要大張旗鼓地宣傳舉辦首屆中國羽絨服裝節和第四屆中國雙黃鴨蛋節的時間、意義、內容、要求，做到家喻户曉、人人皆知，電視台、高郵信息、今日高郵網站和城市的中心地點都要設立醒目的計時牌，以進一步引導全市廣大幹羣為“兩節”出力流汗，爭作貢獻。

3、工作要細化。這次“兩節”活動，時間緊、活動多、要求高。主要活動有：產業論壇、開幕式、項目“三開一簽”儀式，榮譽市民評選，文藝晚會等，各地各單位都要為項目“三開一簽”出力，力保有更多的項目特別是要有30個以上的重大項目實現“三開一簽”，力爭邀請更多的世界知名企業、國內服裝百強企業以及與我市產業關聯度較大的企業董事長、總經理蒞臨高郵考察、洽談，放大節慶效應，擴大對外影響，各鄉鎮、各部門、各企業都要早作準備，力求在“三開一簽”中更多地展示形象。特別要做好中國羽絨服裝城開業、波司登一期竣工典禮、雅鹿正式開工、羽絨服裝檢測中心掛牌以及產業鏈招商等重點活動的各項準備工作，這方面，“兩辦”已下發了《在全市開展招商引資雙月會戰迎節慶活動》的通知，成立了相關組織，明確了活動要求，分解了目標任務，關鍵要在節慶前圍繞節慶的舉辦,抓好各項工作的準備和落實，節慶後要迅速放大節慶效應，抓好跟蹤督查和項目落户，確保完成全年目標任務。“兩節”的各項工作都必須按照“細心、細緻、細膩”的要求實施，達到“周密、周全、周到”的效果。“一室七組”、各部門、各鄉鎮都要按照誰主管、誰負責的要求，精心組織，認真籌劃，確保各項措施落實到位，確保各項工作不丟環失着，確保各個環節萬無一失。

4、督查要強化。近來，節慶相關部門對在“兩節”活動中的工作職責進行了梳理，明確了責任，落實了措施。總的來看，大家都已積極行動起來，爭相獻策，爭作貢獻。但是其它部門特別是個別部位還存有“事不關已，高高掛起”的消極思想，置若罔聞、無心參戰。這裏再次強調一下，近一段時期，全市各地、各部門單位必須以辦好“兩節”活動為中心，找準自己的角色定位，服從組委會統一安排。“兩辦”要對“兩節”活動的安排落實情況，進行專題督查、全程督查，節慶後及時召開總結表彰大會並部署下階段工作。對因工作不力，推諉扯皮，影響舉辦“兩節”大局的單位和個人要進行曝光，對情節嚴重、造成惡劣影響的單位責任人必須作出嚴肅處理。

三、關於市容環境綜合整治工作

1、正視問題，提高認識。城市形象，三分建，七分管。管理水平的高低直接關係城市的整體面貌，體現城市的文明程度，影響城市的發展水準。近幾年，我市不斷加大城市管理力度，城市面貌有了明顯改善，老百姓對城市管理工作也給予了較高評價。但是，在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，目前，城區環境還有許多不盡人意的地方：一是城市秩序還比較混亂。違反城市規劃亂搭亂建、破牆開店、亂擺攤點、佔道經營的現象在一些地段仍然普遍。金橋路、煙雨路半邊道路已被廢品收購點、洗車點、維修點佔用。二是公共環境衞生較差。“門前四包”責任制還未完全得到落實，街道、河道、市場、廁所以及背街小巷亂倒垃圾、亂潑髒水等問題依然存在，亂塗亂畫、亂貼廣告現象禁而不止，嚴重影響城市美觀。傅公橋、塔溝橋、南海橋兩端成了天然垃圾場。三是宣傳教育不夠深入。全社會抓環境建設的意識不強，還沒有形成人人愛護環境、人人建設環境的氛圍。這些問題，與我們舉辦“兩節”的要求很不相稱，與廣大人民羣眾提高生活質量的願望很不相稱，與我們“五城同創”目標很不相稱。很難設想，一個髒亂差嚴重的城市可以引來投資，留住客商，所以説，城市環境就是發展形象，珍惜城市環境就是珍惜發展大局，維護城市環境就是維護髮展大局。各部門、各單位一定要從優化投資環境、促進全面發展、成功舉辦“兩節”的高度，充分認識開展城區環境綜合整治的重要性和緊迫性，克服等待觀望的思想，增強責任感和緊迫感，迅速行動起來，在全市範圍內掀起以“治理市容市貌、樹新風、迎節慶”為主題的市容環境綜合整治的高潮。

2、明確目標，突出重點。這次市容環境綜合整治的目的，就是利用一個多月時間，通過集中攻堅，使我們的城市衞生和城市秩序發生明顯改觀，城市面貌煥然一新，各種不文明行為得到有效扼制，迎接首屆中國羽絨服裝節暨第四屆中國雙黃鴨蛋節的舉辦。現在，離“兩節”開幕還有一個多月的時間，為切實解決城管工作中存在的問題，市委、市政府決定從今天開始，用一個月左右的時間，全面開展市容環境綜合整治行動，重點完成“八項整治”任務。一是整治佔道經營。由工商局、市容執法大隊牽頭，在統一規劃的基礎上，對城區主次幹道兩側亂擺亂設的街頭攤點、廢品收購點、洗車點、車輛修理點進行清理整頓;二是整治社區環境。由城管辦、高郵鎮牽頭，通過開展突擊整治，重點拆除社區內的違章搭建，查處亂倒亂掛、損壞綠地、樹木行為，保持社區內衞生清潔;三是整治交通秩序。由公安局、交通局治理，對野蠻駕駛、有章不循的司機和行人進行教育處罰，對無證“三小”車輛予以沒收，集中銷燬。四是整治户外廣告。由市容執法大隊實施，拆除主要街道的違規廣告、牌匾、燈箱，清除條幅、布幔，更換破損的廣告、牌匾和燈箱。五是整治城區河道。由水務局負責，對城區主要河道實施清淤、護岸和環境工程建設。拆除河道周邊臨時、違章建築，打撈河面漂浮物，清除岸坡垃圾，搞好沿河綠化。六是整治城區綠化。由建設局負責，清除沿街枯死樹木，清除樹上纏繞吊掛物品，清理綠地內垃圾、雜物和殘土，保持行道樹木、綠地、花草和綠化設施整齊完好。七是整治環境衞生。由建設局負責，大力清理市區積存垃圾，做好無主生活垃圾、建築垃圾的整治和清運工作。加強城鄉結合部和城市出入口的環境整治，搞好綠化美化，改善城市形象。八是整治農貿市場。由工商局牽頭，加強農貿市場的衞生保潔力度和管理力度，確保市場環境衞生質量。清理市場範圍內的各類亂搭亂建和亂堆亂放。關於路區長進社區和亮化工程工作，近期還要召開專題會議進行部署，國税、地税、工商、文化、供電、建設、開發區等部門、單位要按照會議提出的方案，統一規劃，加強協作，積極做好亮化的規劃、調整、完善、提高工作。在綜合整治的手段上，要堅持做到八個結合。即：治標與治本結合，硬件建設與軟件配套結合，主幹道與小街小巷結合，社區與家庭結合，門前四包與專業隊伍結合，行政手段與經濟手段結合，依法管理與媒體監督結合，市民教育與學校教育結合。

3、落實責任，形成合力。市容環境綜合整治是一項複雜的系統工程，也是一場艱鉅的攻堅戰，要取得實實在在的成效，必須動員足夠的組織資源和社會力量，充分調動各方面的積極性，齊抓共管，協同作戰。一要強化領導。各部門、各單位要把這次綜合整治活動作為對自身責任心、組織指揮能力和幹部職工隊伍素質的重要檢驗，明確責任，主動認領任務，帶頭出資，帶頭施工，帶頭管理，帶頭達標，使環境綜合整治工作成為鍛鍊幹部、識別幹部、檢驗幹部的火線戰場，全員出動，努力為居民羣眾創造一個淨、綠、亮、美、暢的工作生活環境。二要密切配合。綜合整治工作涉及面廣，協調任務重，各部門、各單位既要各負其責，各司其職，努力完成各自承擔的任務，又要牢固樹立“全局一盤棋”思想，互相配合，加強協作，多通氣、多協調，堅決杜絕各自為政、推諉扯皮現象的發生，確保綜合整治工作的順利進行。三要加強教育。營造良好的城市環境，根本上在於市民素質的培養和提高。各地、各部門要教育黨員幹部和機關工作人員，帶頭遵守交通規則、維護城市環境、樹立文明新風，要切實堅持以人為本的發展理念，通過多種形式，在廣大羣眾中廣泛深入開展思想道德、文明公德教育，促進城市文明程度的提高，實現城市管理與城市發展的良性互動。四要強化督查。要在明確任務、目標、責任、時限的基礎上，切實加大監督力度，及時公佈綜合整治進展情況。各新聞媒體要開闢專欄和專題節目，大力宣傳綜合整治中的好做法、好經驗，對工作不力的單位及時曝光。綜合整治結束後，對工作積極主動、完成任務好的單位和個人，要給予表彰;對組織不力、達不到標準、任務完成不好的單位和責任人，要通報批評;對講條件、提要求、頂着不辦的要嚴肅追究責任。

同志們，“五城同創”的藍圖已經描繪，“兩節”的號角已經吹響，市容環境綜合整治已全面展開。全市上下要迅速行動起來，狠抓落實，務求實效，大幹一百天，衝刺全年目標，全面完成和超額完成今年各項工作任務，為“全面達小康、建設新高郵”打牢堅實的基礎。

環境集中整治動員大會上的講話 篇5

同志們：

縣委、縣政府決定今天召開的縣城區市容環境及公共秩序綜合整治動員大會，是一次非常重要的會議。大會的主要任務是，動員縣直黨政機關，企事業單位，中央、省、市駐華各單位，工商個體户和城鎮居民，集中開展一次聲勢浩大的縣城區市容環境及公共秩序綜合整治活動，下決心治理城區環境衞生，加強治安管理，整治交通秩序，規範市場秩序，保護公共設施，提高市民素質，確保在短期內市容市貌有大的改觀，城市品位有大的提升，市民素質有大的提高，全方位展示一個山區縣城的新姿，為推動全縣經濟社會科學發展、和諧發展營造更加整潔、乾淨、文明、和諧的發展環境。剛才，政府文縣長宣讀了《華池縣城區市容環境及公共秩序綜合整治活動實施方案》，縣委宣傳部馬部長宣讀了《關於在全縣開展“建設潔淨縣城，營造温馨家園，爭做文明市民”活動的意見》，對縣城區市容環境及公共秩序綜合整治及展“建設潔淨縣城，營造温馨家園，爭做文明市民”活動分別作了具體安排部署。請大家按照要求，全面動員，精心組織，認真實施，積極投入到縣城區市容環境及公共秩序綜合整治活動中去，為這項活動取得實效做出積極的貢獻。下面，我就如何開展好這次城區市容環境及公共秩序綜合整治活動重點講四個問題：

第一個問題，增強知榮明恥、構建和諧的自覺性，充分認識開展縣城區市容環境及公共秩序綜合整治活動的重大意義

近年來，縣委、縣政府一直都很重視城區市容環境及公共秩序綜合整治工作，先後多次開展了聲勢浩大的集中整治活動，取得了一些成效。特別是今年以來，結合實施縣城“七化”工程(硬化、綠化、淨化、美化、亮化、公共設施便民化、公共管理秩序化)建設，大力整治市容環境，規範公共秩序，投資2650萬元，鋪油硬化街道2.22萬平方米，採用花崗巖硬化廣場和人行道1.05萬平方米，安裝更換路燈280盞、休閒凳(椅)38組、户外全綵顯示屏1面、人性化移動公廁2個，便捷式垃圾桶(箱)218個，栽植花草樹木2.57萬株，擺放移動式花壇232個。另外，還安裝道路交通指示牌、標識牌、禁令標誌牌19面，噴劃了街區道路標線。通過邊建設邊整治，有效地解決了一些影響縣城整體形象的難點和焦點問題，顯著地改善了城區環境，提升了縣城品位。但客觀公正、實事求是地看，我縣城區綜合管理方面還存在着許多不容忽視的問題。

一是環境衞生髒亂差的現象仍然突出。部分市民和個體工商户衞生習慣差，亂倒垃圾，亂潑污水，亂拴亂掛，隨地大小便、隨地吐痰等不文明行為時有發生;部分單位衞生清潔保潔不經常;部分河道和小巷背角清潔保潔責任不清，有人污染，無人治理，長期處於“失控”狀態，成為衞生“死角”。

二是違法噴塗辦證號碼、亂貼廣告的問題仍然存在。違法辦證者和製假售假者唯利是圖，晝伏夜出，肆意噴塗辦證電話號碼，亂貼小廣告，使部分建築物牆壁“滿目瘡痍”、“蓬頭垢面”，髒亂不堪。

三是沿街為市、佔道經營的問題糾而不改。部分商販以街為市，亂擺攤點，沿街叫賣，部分工商個體户設店外店、門前店，不僅嚴重地影響着正常的市場經營秩序，而且給行人帶來了不便。

四是交通秩序混亂的問題沒有徹底改觀。城區車輛亂停亂放、隨意掉頭、隨意鳴笛、闖紅燈，秩序混亂;摩托車帶人超速行駛、飆車、兜風，影響行人安全的隱患嚴重存在。

五是建築工地亂堆亂放、亂搭亂建的問題時有發生。一些施工場地只顧自己方便，隨意在街道、路巷兩側亂堆亂放建築物料，亂搭亂建施工棚，阻塞交通，嚴重威脅着車輛和行人安全。

六是噪聲污染亟待解決。一些個體門店和音響部經常超音量播放促銷廣告和歌曲，慶典活動超量燃放煙花爆竹，啤酒廣場徹夜猜拳、酗酒，噪音污染嚴重，市民反映強烈。

七是公共設施嚴重損毀的現象經常發生。部分市民公德意識淡薄，人為偷盜破壞公共設施，致使剛剛安裝起來的公用電話就“開膛破肚”，剛剛安裝好的休閒凳子、椅子就“缺胳膊少腿”，剛剛安裝好的果皮箱，就有人拆卸金屬配件，剛剛擺放好的鮮花就“不脛而走”、“不翼而飛”。等等，這些不文明現象的存在，嚴重影響着縣城市容市貌的徹底改善和縣城品位的快速提升。

分析存在上述問題的根源，從表面上看，有責任不明確、措施不落實，機制不健全等原因。從根子上看，就是廣大幹部和市民素質低、公德意識差造成的。近年來，隨着城鎮化進程的不斷加快，縣城街道更寬了，樓房更多了，廣場更靚了，而市民素質卻沒有得到相應提高，落後的衞生習慣和道德失範的問題仍很突出。部分市民和個體户距垃圾箱僅一步之遙，卻將垃圾隨手倒在垃圾箱外;個別小吃門店距排污道近在咫尺，卻將污水潑在街道上，甚至隔樓層傾倒污水;一些小商小販非常“方便”地在街道邊設攤叫賣，給行人和車輛通行帶來了“不方便”。凡此種種，不一而足。如果廣大市民能往前邁出一小步，將垃圾倒進倉內，將污水倒入排污道，把小攤點擺在市場內，縣城文明程度就能提升一大步。因此，縣直各部門、各單位一定要把廣大幹部職工、工商個體户和城鎮居民的公德教育擺在縣城市容環境及公共秩序綜合整治活動的首位，使廣大市民充分認識搞好縣城市容環境及公共秩序綜合整治的重要性和必要性，切實增強知榮明恥、構建和諧的自覺性，為全面發動，統一行動，徹底整治，深入開展縣城區市容環境及公共秩序綜合整治活動營造濃厚的思想輿論氛圍。

一要認識到，開展縣城區市容環境及公共秩序綜合整治是提升文明程度的當務之急。今年，是我縣改革開放、經濟社會發展和紅色旅遊項目建設中大事、喜事、盛事最多的一年。3月份，隴東2噸區低滲透油田開發項目在我縣正式啟動實施;4月份，成功承辦了全市第十一屆運動會少年組籃球比賽;7月分，成功舉辦了全省旱作農業現場觀摩會議;8月份，又成功舉行了水利部沙棘開發管理中心甘肅高原聖果有限公司華池沙棘製品公司開工奠基儀式，我們的熱情接待和優質服務，給各級領導和來賓留下了良好印象。隨後，我縣還要舉行南樑革命歷史陳列館落成典禮、範公祠落成公祭、紅色旅遊文化周、周邊市縣(區)政協委員體育聯誼等大型活動，將邀請國家、省、市各級領導和貴賓屆時參加。今後，隨着油田開發力度的不斷加大，城市流動人口將快速增加，我縣經濟社會將迎來一個前所未有的發展機遇期。如果城區市容環境整治不到位，“髒、亂、差”的現象得不到根治，公共秩序沒有徹底改觀，就會給各級領導和廣大遊客留下不良影響，各類文明建設成果就會因此而大打折扣。對此，縣直各部門、各單位都要教育廣大幹部職工和市民充分認識到，開展城區市容環境及公共秩序綜合整治活動不是權宜之計，而是提升全縣文明形象、擴大對外開放的重要任務，是建設和諧家園的具體行動，從而在思想上重視，在行動上支持，在配合上見效。

二要認識到，開展縣城區市容環境及公共秩序綜合整治是優化投資環境的重大舉措。縣城是全縣經濟、政治、文化活動的中心，是全縣實施對外開放戰略的窗口。如果以“人”作比喻，縣城就是全縣13萬人民的“臉面”，事關全縣整體形象。我縣經濟是投資拉動型經濟。近年來，除國家、省、市的投資發展外，相當多的建設任務都是靠招商引資來完成的。外商到我縣考察項目，縣城是必到之處。試想，如果外商來到我縣縣城考察項目，垃圾遍地、污水遍街、蚊蠅滋擾、臭氣熏天，市場秩序混亂，交通無序，治安不好，外商就不會把自己辛辛苦苦賺來的錢心安理得地投到我們這兒來。也就是説，如果我們的“臉面”不乾淨，行為不文明，環境不整潔，就會給華池“丟人”。我們的政策環境再優越，而衞生環境、社會治安等幹事創業環境不好，也很難吸引客商的青睞和投資。因此，各部門、各單位、廣大幹部職工和市民都要自覺樹立大局意識、環境意識和形象意識，形成“整治城區市容環境和公共秩序就是優化投資環境”的共識，從小事做起，從自身做起，認真開展好城區市容環境和公共秩序綜合整治活動，努力營造衞生、文明、和諧的投資幹事創業環境。

三要認識到，開展縣城區市容環境及公共秩序綜合整治是廣大市民的強烈願望。隨着經濟社會的發展和羣眾生活水平的不斷提高，廣大羣眾對學習、工作、生活環境提出了新的更高的要求。近年來，縣城因環境衞生髒、亂、差，公共秩序混亂等問題突出，引起了廣大市民熱切關注。特別是去年以來，一些羣眾以打電話、發電子郵件和寄舉報信件等方式，反映南亞小吃攤點衞生差，百匯美食城個體户隔樓傾倒飯渣、污水，中心商城長期堆放黴爛蔬菜，南亞商場後院隨地大小便，啤酒廣場夜間吵聲太大等等不文明現象。這些舉報引起了縣委、政府領導的高度重視，多次批示有關部門加強管理，取得了一些成效，但還沒有徹底改觀。對於這些有悖於廣大市民和遊客利益的問題，我們決不能視而不見，更不能無所作為。而是要把羣眾的呼聲作為第一信號，深入開展整治活動，下決心解決影響市民工作、學習、生活的環境問題，真正把全心全意為人民服務體現到為羣眾辦實事、辦好事、謀方便中去。

第二個問題，增強抓主抓重、綜合施治的責任性，迅速掀起縣城區市容環境及公共秩序綜合整治活動高潮

這次縣城區市容環境及公共秩序綜合整治活動，從今天開始，共安排60天時間。集中整治的任務重、時間緊、要求嚴。各部門、各單位及廣大市民都要服從安排，全面動員，統一行動，嚴格時限，徹底整治。無論是黨政機關，還是企事業單位，無論是縣屬單位還是垂直管理部門，無論是城鎮居民，還是進城務工人員，每個人都有整治義務，都有整治任務。也就是説，這次縣城區市容環境及公共秩序綜合整治活動，廣大幹部和市民都是參與者，都是實施者，都是受益者，沒有旁觀者。特別是城管、城建、公安、交通、工商、衞生、環保、交警、愛衞及南、北社區等牽頭部門一定要牽頭抓總，各司其職，各負其責，勤督查，勤通報，趕進度，求實效，保質保量地完成集中整治任務。

一要徹底整治市容市貌。各部門、各單位、各門店都要按照門前店後“三包”區域進行全面清理整治，嚴厲打擊亂貼亂畫、亂吊亂掛等不文明行為，清理拆除過期、廢舊、違章廣告、破舊牌匾和各類違規設置的指示牌、標識牌等。今後，凡新設置的户外廣告，宣傳、建設、城管等部門要統一規格，統一標準，統一材料，統一審批，力求使廣告與周圍建築、街景環境相配套、相協調，切實解決商業廣告中存在的格調低下、內容粗俗、粗製濫造、虛假誤導等問題。城建、城管部門要抓好城區主次幹道及沿街景觀的整治。清除街道兩側違章建築、馬路市場和店外店;拆除沿街兩旁有礙市容市貌的破舊建築及設施，維修、刷新破舊牆面，修剪、整形花草樹木。對於噴塗在牆壁上的各類辦證、貸款等電話號碼和違法小廣告，縣直各機關單位、個體門店要聯合行動，一次性清理徹底，還市容市貌的清亮面目，還城市的一方淨土。公安部門要借鑑外地的成功經驗和做法，切實拿出“破一案、端一窩”的信心和勇氣，必要時採取“懸賞偵破”的辦法，與電信、移動、聯通等通訊部門緊密合作，與外地公安部門聯合偵破，下決心、下狠心打擊噴塗張貼辦證廣告等違法犯罪活動。要把噴塗在牆壁上的各種辦證電話號碼一一記錄在案，指派公安幹警夜間巡邏，逐個排查，縝密偵破，採取現場抓、誘餌釣、舉報獎等辦法，搗毀一批辦證窩點，“殺掉”一批破壞市容市貌的害羣之馬，使違法辦證電話號碼和小廣告無“藏身之地”，無“可乘之機”。

二要徹底整治環境衞生。縣直各單位、各部門要起帶頭和表率作用，下決心消滅衞生“死角”，徹底清除道路兩側、居民社區、集貿市場、單位內部、車站、背街小巷、城鄉結合部堆存的垃圾、渣土和廢棄物，使城區環境衞生實現徹底改觀。各單位、各門店、各住户都要緊密配合，大力支持垃圾清運工作，將自產垃圾清運到指定地點，以便垃圾清運隊統一清運、及時清運。垃圾清運隊要嚴格按照縣上要求，將縣城區垃圾清運到垃圾處理場，將建築渣土清運到城外指定場所，集中進行處理，堅決杜絕“垃圾圍城”和垃圾由明轉暗、由城轉鄉等現象的發生。環保部門要以治理污水排放、大氣污染、噪音污染為重點，與各相關執法部門聯合行動，綜合施治，有效改善城區環境質量。城管部門要切實加大執法力度，堅決查處亂潑污水、亂倒垃圾等行為。建設部門要深入調查研究，搞好科學規劃，推行城區集中連片供熱，逐步淘汰取締分散小鍋爐供熱點，控制煤煙廢氣污染，年內要建成老城街集中供熱點，拆掉該區域內分散的小鍋爐。公安、交管部門要加大對汽車噪聲的治理，制定管理辦法，嚴格按照劃定的禁鳴區域，組織執法人員上街巡查，嚴格管理。環保、文化等部門要挨門逐户地做工作，抓落實，加大對建築噪聲、工業噪聲、娛樂場所噪聲、商業門店噪聲的防治和煙花爆竹噪聲污染查處力度，為廣大市民和遊客創造一個寧靜、舒適的工作、學習、生活環境。

三要徹底整治交通秩序。交通秩序混亂，不僅影響着縣城的整體形象，而且嚴重威脅着安全生產和環境衞生，集中整治同樣勢在必行。這次整治活動，要以縣城中街、西關街、東關街等主幹道為重點，大力整治車輛違規佔道、亂停亂放、違章行駛、強拉搶拉等行為，特別是要加大對出租車、公交車市場的整治力度，切實規範交通秩序。運管、交警部門要堅持上街巡查指導，監督各類車輛按規定位置停放，按標誌行駛，按規則掉頭，堅決查處車輛亂停、亂放、亂調頭、超速行駛等違反交通規則的行為，為羣眾創造便捷高效、規範安全的出行環境。公安、交警、交通、運管部門要齊抓共管，規範營業性客貨車輛經營秩序，整治無序經營，嚴格出租車總量控制，堅決取締無證經營“黑車”，切實維護正常的交通秩序。

四要徹底整治市場秩序。市場經營秩序混亂，也是導致市容環境差的一個重要原因。尤其是以街為市、佔道經營和亂擺攤點等行為是產生垃圾和污物的嚴重隱患，是環境衞生前清後髒、前治後亂的主要根源。對此，工商、城管、愛衞等部門要切實加強市場管理，嚴肅查處佔道經營、以街為市等違規經營行為，督促貨物進店上架。對水果、修鞋、修車等攤點進行清理，划行歸市，疏堵結合，嚴格監控，堅決取締馬路市場和店外攤點，規範流動攤點，實現機關、醫院、學校等公共場所周邊無佔路擺賣行為，確保街區暢通、整潔。

五要徹底整治治安秩序。公安部門要以實現社會安定、縣城安全、市民安居為目標，加強社會治安防控體系建設，強化治安巡邏和社區警務工作，嚴厲打擊各種犯罪活動，堅決剷除黑惡勢力，遏制“黃賭毒”等社會醜惡現象，維護和改善縣城社會秩序，不斷增強人民羣眾的安全感。切實加強對高危人羣的控制和旅店、網吧、歌廳、車站等特種行業、公共場所及社會治安複雜區域的集中整治，嚴防尋釁滋事、傷害、鬥毆、“襲警”等案件發生。建立健全突發性公共事件預防、應急處置機制，加強消防治安監督管理，嚴防重特大治安案件發生。

第三個問題，增強立足當前、着眼長遠的實效性，建立健全縣城區市容環境及公共秩序長效管理機制

加強縣城管理，維護縣城秩序，是政府的重要責任;珍愛城市形象，保護城市環境，是廣大公民應盡的義務。縣委、縣政府下決心整治縣城區市容環境，規範公共秩序，是從落實科學發展觀，構建和諧社會和環境友好型社會的高度做出的重大決策，決不能“雷聲大、雨點小”或“雨過地皮濕”。要通過綜合整治，觸及到醜惡現象的“本質”，懲治到不法分子的“痛處”。這就要求縣城區市容環境及公共秩序綜合整治活動不僅要治標，更要治本，通過綜合整治，徹底消除當前縣城區環境衞生髒亂差和公共管理無序的現狀，形成一種長效管理機制，推動縣城區市容環境及公共秩序管理工作步入經常化、規範化、制度化的軌道。

一要建立健全以人為本的引導機制。縣城區環境綜合整治，説到底就是對人的管理，是一項羣眾性、社會性很強的工作。縣城區環境衞生、交通秩序、市場秩序等管理都是很脆弱的公益事業，如果廣大市民的素質跟不上，環境意識差，我們的整治成效頃刻間就會灰飛煙滅、前功盡棄。因此，必須加強市民環保教育，緊緊依靠羣眾，充分發動羣眾，動員全社會力量參與管理城市、經營城市，號召廣大人民羣眾同不良習氣、歪風邪氣作鬥爭，幫助廣大市民增強文明意識、法治意識，培養文明習慣，從根本上解決市容環境及公共秩序管理難題。今後，縣電視台要加強對城區市容環境及公共秩序管理的輿論監督，曝光反面典型，加強正面引導。必要時，公安部門要下決心、下硬手嚴查嚴辦一批破壞市容環境和公共秩序的典型案件，以儆效尤，不斷提高廣大市民的主人翁意識，形成人人蔘與、人人監督的良好社會風尚。

二要建立健全責任明確的管護機制。20xx年，縣上印發了《關於在縣城規劃區域內單位、住户、門店實行“三包”責任制的實施意見》和《關於縣城規劃區內衞生責任單位包乾界址的通知》兩個文件，對個別責任不清、尚未納入管理的區域(路段)進行了重新劃分，明確了管護責任。但是部分單位和部門執行不夠嚴格，還存在着推諉扯皮的問題。對此，今天會後，城建、工商、城管、愛衞等部門要進一步完善責任書，明確門前店後綠化、清潔、管理“三包”責任，把管護責任落實到具體單位和門店，做到任務明確，責任到人。各單位內部、社區、居民區也要層層建立環境衞生、公共設施管理責任制，把任務分解到人頭，實行定崗、定人、定責，徹底解決推諉扯皮、責任不清的問題。

三要建立健全規範運作的垃圾清運機制。我縣縣城區垃圾清運市場化運作了3年，在清運垃圾方面起到了重要作用。但個別單位和部分企業不按標準和要求繳納垃圾清運費，致使垃圾清運公司無法繼續正常運行。為此，今後各部門、各單位、各門店住户都要嚴格按照《華池縣垃圾清運處理管理辦法》的規定，按時足額上繳垃圾處理清運費，城管部門要進一步加強檢查指導，及時解決問題，確保城區垃圾及時清運。各單位要自備垃圾倉，各門店要自備垃圾桶和垃圾袋，存放自產垃圾，按時清運到指定地點，配合垃圾清運隊統一清運，堅決杜絕亂倒垃圾的現象發生。

四要建立健全嚴肅有效的處罰機制。近年來，縣委、政府在加強城區市容環境和公共秩序管理方面想了一些對策，出了一些實招，特別是20xx年以來，先後兩次修訂並報請縣人大批准了《華池縣縣城市容市貌環境衞生管理實施細則》，對破壞環境衞生和影響市容市貌的各種行為分別制定了處罰標準。但是在實際操作中，由於執行不力，致使處罰措施大都走了過場，沒有發揮出應有的作用。在當前廣大市民素質普遍偏低、環境意識十分淡薄的情況下，加大經濟處罰力度，實行以罰代教、以罰代管就是提高公民基本素質，提高管理成效的有效措施。今年，縣政府又制訂印發了《華池縣城區市容市貌環境及公共秩序管理辦法》，對各種破壞市容市貌和擾亂公共秩序的不法行為，制定了新的處罰標準，並給城管執法人員訂做了執法標誌服，要求統一着裝，亮證執法。會後，請各有關部門廣泛張貼、廣泛宣傳《管理辦法》，在縣電視台黃金時段予以插播。各有關部門都必須依法行政，嚴肅執法，對破壞市容市貌和公共秩序的各種不文明行為實施鐵腕打擊，嚴管重罰，要“罰”出文明，“管”出效益，切實起到“以儆效優”的作用。

第四個問題，增強任務艱鉅、時不待我的緊迫性，切實加強城區環境及公共秩序綜合整治的領導

縣城區市容環境及公共秩序綜合整治活動能否取得實效，關鍵在於我們能不能把各項整治措施落到實處。各部門、各單位一定要切實加強領導，強化督促檢查，層層建立責任制，確保縣城區綜合整治活動順利進行。

一要加強組織領導。為了切實加強對城區市容環境及公共秩序綜合整治工作的統一領導，縣上成立了由政府縣長任組長、四大班子分管領導任副組長，城建、城管等9個部門主要負責同志為成員的縣城區市容環境及公共秩序綜合整治領導小組，下設市容市貌整治、交通秩序整治、治安秩序整治、環境衞生整治、市場秩序整治五個專項整治小組，分別由各分管領導任組長，負責組織協調各個專項整治活動順利開展。會後，各專項整治活動小組都要立即召開各種會議，對城區市容環境及公共秩序綜合整治工作進行再研究、再部署。各個專項整治工作組的成員單位必須保證抽調足夠的工作人員配合開展工作，以便統一行為，推動工作。各部門、各單位要根據本部門、本單位的工作實際，認真算好時間、任務、進度帳，把任務分解到企業、到班組、到股室、到門店、到人頭，以強有力的組織領導保證集中整治活動達到預期目標。

二要加強監督檢查。在這次縣城區市容環境及公共秩序綜合整治活動期間，整治工作領導小組將採取多種方式，定期不定期地對城區綜合整治情況進行督促檢查。各部門、各單位都要對自己的整治任務進行自我檢查，及時發現和解決各種問題。要充分發揮社區等基層組織和人大代表、政協委員的監督作用，傾聽羣眾呼聲，根據社會各層面反映的熱點、焦點問題，及時採取治理措施，切實把各項整治工作做實做細，做到廣大市民的心坎上，讓廣大幹部羣眾滿意。

三要加強協調配合。縣城區市容環境及公共秩序綜合整治涉及面廣，協調難度大，需要各單位、各部門及廣大市民的理解和支持。專項整治工作組和各有關部門既要各負其責，各司其職，努力完成各自承擔的整治任務，又要牢固樹立“一盤棋”的思想，遇事多通氣、多溝通、多合作、多監督，以統一行動推動城區市容環境及公共秩序集中整治活動深入開展。

四要嚴格責任追究。這次縣城區市容環境及公共秩序綜合整治活動必須做到每個區域有人抓、有人管，那裏出現問題，那裏就要有人負責。縣委、縣政府將嚴格按照有關規定，實行責任追究。對工作積極主動、活動效果好的單位和門店，將及時通報表揚;對態度消極、措施不力、進展緩慢、效果不明顯的單位和門店，要進行通報批評，責令立即整改。

五要加強宣傳教育。縣城環境衞生髒、亂、差，公共秩序混亂，説到底是市民素質低造成的。從這個意義上講，廣大市民一舉手、一投足，一言一行，都事關縣城文明形象。要通過教育，引導廣大市民樹立環境友好意識，引導廣大市民學會與一草一木、一物一景友好相處，從而樹立“縣城是我家，管理靠大家”的思想。開展這次城區市容環境及公共秩序綜合整治活動，對廣大市民提出的基本要求是：知教化、明得失，通義理、蓄儒雅，養正氣、斂風度。各部門、各單位都要切實按照這“18字”的基本要求，進行深入、全面地宣傳教育。通過宣傳教育，使廣大市民受到耳濡目染的教化，使市民道德素質得到全方位的提升。為了使這項活動開展得紮實有效，使整治成果得到有效鞏固，工商、城管、交警、愛衞部門都要面向社會聘請一定數量的社會義務監督員，開通城區市容環境及公共秩序管理熱線，在縣電視台和廣播電台開闢“華池城管”或“我為城管做貢獻”等欄目，由公安、城建、城管、工商、交警、愛衞等部門定期報送綜合整治情況，加強正反兩方面的宣傳報道，為紮實開展城區市容環境及公共秩序綜合整治活動營造良好的輿論氛圍。

同志們，開展縣城區市容環境及公共秩序綜合整治活動是件利縣利民的大事、好事、實事。各部門、各單位和廣大市民都要立即行動起來，全民動員，全民動手，迅速投身到綜合整治活動中去，做到思想上高度重視，責任上明確到位，工作上真抓實幹，配合上緊密協調，為打造文明、和諧、靚麗、宜居的新縣城而做出不懈的努力，為促進全縣經濟社會科學發展、和諧發展做出新的更大的貢獻!

環境集中整治動員大會上的講話 篇6

同志們：

經縣委、政府研究決定，今天我們在這裏召開城區市容環境綜合整治動員大會，規格很高、規模很大，體現了縣委、政府的高度重視，也表明了縣委、政府的堅強決心。會議的主要目的就是，進一步動員全縣上下迅速行動起來，從自我做起、從現在做起，以主人翁的姿態參與到這次集中活動中來，大打一場市容環境衞生綜合整治的突擊戰、攻堅戰和持久戰，讓我們居住的縣城更加乾淨整潔、更加明亮暢通、更加文明有序。

近幾年來，臨漳的縣城建設取得了顯著成效和較大改觀，市委、市政府高度認可，推薦我縣申報了省級人居環境進步獎。通過省裏初評和驗收，縣城市政設施、綠化效果、水系建設以及文化元素融入等項工作贏得了很高評價和充分肯定，但仍然存在着環境較差問題，尤其是門店牌匾參差不齊、五花八門，嚴重影響市容環境。為此，縣委、政府決定開展城區市容環境綜合整治活動，可以説這項工作既有利於改善市容面貌、打造靚麗環境，也有利於商户節省經營成本、杜絕攀比浪費，形成規範有序的市場環境。大家要統一思想、提高認識，集中時間精力把此項工作做實、做好、做到位。下面，我再強調幾點意見。

一、思想上必須重視，充分認識整治活動的必要性。這次整治活動，是縣委、政府着眼於完成城建考核、着眼於提升外在形象、着眼於改善民生而做出的重要決定。全縣上下要站位全局，深刻認識開展這次活動的重大意義。

首先，這是爭創環境進步獎的硬性要求。近幾年來，通過開展三年大變樣、上水平活動，縣城面貌煥然一新，服務功能日益完善，獲得了很多榮譽獎項，大家對此也深有體會。但也必須清醒的看到，縣城容貌和環境管理還存在着許多薄弱環節，比如：佔道經營、亂停亂放、廣告牌匾雜亂無章的問題還比較突出;重點區域衞生死角、城鄉結合部髒亂現象還沒有徹底根治;縣城管理長效機制還不夠完善，等等。尤其是11月11日―12日，我縣迎接了省級人居環境進步獎的考核驗收，雖然已初步通過，但省、市領導也提出了明確的整改要求。開展這次綜合整治活動，就是對環境進步獎評價要求的貫徹落實，着力解決好當前存在的突出問題，保證上級給我們的最高獎項真正“實至名歸”。

其次，這是彰顯臨漳對外形象的重要體現。縣城環境是一個地方的“臉面”，是展示文明的“窗口”，是招商引資的“名片”。只有環境美、形象優、秩序好，才能聚集人氣、吸引財氣、提升商氣。當前，我縣正處於科學跨越、綠色崛起的關鍵時期，一批城建重點工程、工業重點項目相繼開工建設，前來考察投資的客商越來越多，既為我們宣傳臨漳、推介臨漳提供了良好機遇，也對我們的發展環境、文明程度和精神風貌提出了更高要求。這就需要我們的縣城面貌有一個大的改觀，縣城形象有一個大的提升，不斷增強資金、項目、人才等各類要素的吸附能力，進而帶動經濟社會又好又快發展。

第三，這是提升羣眾生活質量的惠民之舉。縣城環境與人民羣眾的生活息息相關，隨着經濟發展水平的不斷提高，人民羣眾對居住環境的要求也日益迫切，但就當前來講，城區部分地方仍然存在亂擺亂放、亂潑亂倒、亂寫亂畫，馬路市場、馬路工地、馬路停車等問題，既影響了縣城容貌環境，也影響了居民生產生活，羣眾對此反映強烈、意見很大。開展這次綜合整治活動，就是要進一步改善羣眾的生活環境，提高羣眾的幸福指數，讓老百姓過到更加舒適便捷。尤其是“元旦”、“春節”快要來臨，通過這次集中整治活動，可以使羣眾過上一個健康文明、乾淨衞生的節日。

二、重點上必須明確，切實增強整治活動的針對性。剛才，志光同志宣讀了《實施方案》，虎清同志進行了專題部署，關鍵是要抓好貫徹執行和組織實施。重點要把握以下三點：

(一)要明確整治重點，嚴格整治標準。本次集中整治的範圍是，城區所有主次幹道的市容環境;集中整治的任務是，廣告牌匾、環境衞生、經營秩序、交通秩序、施工場所、城區景觀六項內容;集中整治的時限是，“突擊整治”和“鞏固提高”兩個階段、兩個月時間。總的指導原則是：廣告牌匾要做到“統一設置、全面管控”，環境衞生要做到“全面清掃、限時保潔”，經營秩序要做到“疏堵結合、便民靚城”，交通秩序要做到“分類引導、停放有序”，施工場所要做到“統一圍檔、規範作業”，城區景觀要做到“完善設施、提檔升級”。對於上述標準和要求，各級領導幹部和相關部門，都要按照會議要求，抓住重點、突破難點，對號入座、全力攻堅，努力使臨漳形象有一個大的轉變，檔次品位有一個大的提升。

(二)要講究方式方法，科學和諧操作。這裏麪包括三層意思：一是要領導帶頭。領導應該領而導之。在本次集中整治活動中，黨政機關要帶頭、企事業單位要帶頭、領導幹部要帶頭、黨員幹部要帶頭，第一時間整治，帶頭率先整治，從自身做起、從本單位做起，真正當好標杆典型，樹立鮮明工作導向。二是要文明執法。就是要講清集中整治的政策要求、意義目的，講透集中整治的操作程序、方式方法，做好羣眾商户的思想工作，爭取他們的理解支持。無論哪項整治內容，無論涉及到哪個單位，都要一碗水端平，做到公平公正;要注意文明執法，合理對待羣眾的利益訴求，嚴防人為激化矛盾。尤其是對於店外經營、早市夜市等，縣裏已經決定採取改造行政事業單位、以租代徵部分空閒地塊的形式，進行合理引導、標本兼治。相關部門要搞好統籌研究，拿出布點規劃，引導商户入市、入場經營，不能簡單粗暴取締，不要影響正常的生產生活。反過來講，對於極少數因個人利益拒不配合整治活動的，也要堅決依法強制整治，敢抓敢管、敢於碰硬，絕不能因為某個商户的廣告牌匾、某個攤販的店外經營而影響全縣的整治活動。三是要發動全民。俗話説，“人民城市人民管，管好城市為人民”。縣城髒亂差現象，固然有政府部門管理不到位的問題，但也有居民自己不負責任的問題。因此，要充分發揮羣眾的主體作用，全黨動員、全民動手，讓大家都能以主人翁的態度投身到這場整治活動中來。尤其是主導部門和“城中村”兩委班子，要主動做好環境衞生整治的宣傳、教育和發動工作;各個新聞媒體也要開闢專欄，用通俗易懂的羣眾語言，濃厚輿論氛圍，提高居民文明素質;要抓住羣眾的關注點和聚焦點，進行全方位的宣傳報道，表揚先進典型、鞭策不文明行為，營造良好的社會環境。

(三)要強化規範管理，防止反覆反彈。當前存在的問題，都是老毛病、舊問題，雖然經過多次集中整治，但整治過後又不斷反彈，直到現在依然存在。我們要想從根本上解決，就必須總結以往的經驗教訓，深入反思和深層剖析問題的根源，儘快完成由粗放式管理向精細化管理的轉變，否則，就會陷入割韭菜般、周而復始的困境走不出來。關於這個問題，縣委、政府已經出台了《精細化管理辦法》，數字城管平台也已啟用，關鍵是要抓好落實、執行。因此，各個主導部門尤其是縣城管局，要以集中整治活動為契機，真正把《辦法》學深弄懂、掌握運用，每名工作人員都要明白自己的工作職責，搞清操作程序和管理標準，真正發揮好監管主體責任。要堅持重心下移，進一步完善城中村、結合部的環衞治理模式，強化自治服務功能，明確責任界限，杜絕死角盲區，防止監管真空。要充分發揮社會組織包括各個商户的作用，及時勸阻各種不文明行為;也可參照借鑑市裏作法，建立縣城管理志願者隊伍和短信有獎舉報平台，引導羣眾參與縣城管理，形成強大合力，徹底杜絕反彈。

三、責任上必須強化，務必保證整治活動的嚴肅性。開展市容環境衞生綜合整治活動，與發展大局緊密相聯、與羣眾利益息息相關。能不能組織好、開展好、落實好，既是對部門執政能力的重大考驗，也是對各級幹部作風的全面檢驗。希望大家要主動作為、勇於擔當，精心組織、周密部署，以敢打必贏的勇氣，以決戰必勝的姿態，全力推進工作落實。

(一)要強化責任。此次會上印發的《實施方案》，進一步明確了整治活動的目標、任務，包括牽頭部門、配合部門的職責要求等，因此，在座的各位都要樹立城管“一盤棋”的思想，定期聯絡溝通、強化協作配合，確保活動取得實效。尤其是建安路、人民路、鄴令大街、玄武大道等骨幹道路，可在原來分工的基礎上，再明確一個分包部門，一包到底、全程跟辦，徹底整治髒、亂、差現象。

(二)要強化督導。縣委、政府督查室和集中整治領導小組辦公室，要組成聯合小組，進一步強化對集中整治活動的督導檢查，及時跟蹤問效，及時掌握動態，及時反饋情況，推動工作落實。這裏要強調的是執行力的問題，凡因消極應付、推諉扯皮，造成面貌依舊或重複反彈的，要掛帳督辦、並限期解決。

(三)要強化考核。縣集中整治領導小組辦公室，要制定城區市容環境衞生考核辦法，定期進行量化、打分、排序和階段性評價，並將考評結果納入領導幹部實績考核的重要內容，與年終評先、評優掛鈎。對成績突出的，要進行表揚獎勵;對成績較差的，要給予通報批評，影響爭創成果的，還要嚴肅問責。

同志們，開展市容環境衞生綜合整治活動，任務繁雜、意義重大。希望在座的各位都要按照縣委、政府的統一部署，認清形勢、主動履職，勇於擔當、強力推進，優質高效地完成好各項整治任務，為提升縣城品位、塑造良好形象和打造宜居環境，作出新的更大貢獻!

謝謝大家!

環境集中整治動員大會上的講話 篇7

一、執法檢查的基本情況

根據區人大常委會20xx年的工作安排，3月份區人大常委會組成執法檢查組，利用一個月時間，對我區《條例》貫徹實施情況進行了執法檢查。重點檢查了我區在依法加強大氣污染防治監管、推動大氣污染綜合治理、改善大氣環境質量等方面採取的措施和存在的主要問題。

為了開展好這次執法檢查，城建環保工委於3月初邀請專家對執法檢查組的成員進行培訓，開展了前期學法和調研，為集中檢查做了充分的準備。3月29日，檢查組先後到瀋陽天江老龍口釀造有限公司、瀋陽市德濟醫院、長安街道東盛社區、瀋陽華潤熱電有限公司實地察看了煤改清潔能源情況，配套除塵、脱硫、脱硝的環保技術改造工作及立體綠化工作，聽取了負責人對相關情況的介紹。隨後聽取了瀋陽市環保局大東分局關於我區貫徹實施《瀋陽市大氣污染防治條例》情況的彙報，並組織了檢查組成員座談討論。

二、貫徹實施《條例》的主要成效

(一)大氣污染防治工作體制機制不斷完善。區政府以瀋陽市藍天行動為契機，不斷完善大氣污染防治工作機制體制，按照《瀋陽市藍天行動實施方案(20xx-20xx)》的工作要求，結合大東區的實際情況研究制定了《大東區藍天行動方案(20xx-20xx)》和《中共大東區委大東區人民政府關於全面加強環境保護工作的意見》，成立藍天行動領導小組，與大東區藍天行動44個成員單位簽訂責任狀，明確職責，落實責任。將藍天行動工作納入績效考核，制定了《街道辦事處環保工作績效考評細則》，增加了生態環保工作績效考核分值。在應對重污染天氣預警上，建立了系統化、模版式的響應機制。在重污染天氣應急預案啟動時，充分發揮綜合協調作用，各成員單位按照職責落實應急預案，採取有效措施，最大限度地降低重污染天氣危害程度。僅20xx年11月8日至12月18日，瀋陽市啟動3次重污染天氣應急響應，我區出動120人/次，檢查125家單位，立案7宗，下達23份整改通知書，5份限產、停產通知書。

(二)大氣污染防治執法和監督工作不斷加強。區政府在大氣污染防治工作中，一直對大氣污染源企業採取高壓執法的態勢。從查處違法行為的措施上、整治企業的類型和規模上，採取日常監察與專項行動相結合的方式。對大氣污染企業加大監察頻次和監察力度，有效打擊大氣污染違法行為。對重點供暖企業採用在線監控數據為處罰依據的執法模式，根據統計數據，對在一個統計時段內的大氣污染物超標企業，一律按照自由裁量權規定的上限進行處罰。組織專項執法監察活動，針對供暖企業進行夜查，多次查處環境違法行為，對污染企業起到了震懾作用。三年中，共出動監察人員2100餘人/次，出動監察車輛720餘台/次，有效打擊大氣污染違法行為。20xx年處罰環境違法企業92家，涉案金額294.49萬元，其中涉及大氣違法處罰29起，涉案金額94.98萬元;20xx年行政處罰環境違法企業79家，涉案金額718.52萬元，其中涉及大氣違法處罰54起，涉案金額378.5萬元。按日計罰7起，涉案金額193.5萬元;20xx年到現在，大氣環境違法行政處罰54起。並在20xx年8月開展了由環保大東分局聯合公安大東分局、行政執法大東分局、交通大東分局、區建設局、區城管局等10個單位對城區建築工地、拆遷工地、預拌混凝土企業的揚塵污染防治情況進行了聯合執法檢查。發現存在揚塵污染問題的施工工地4家，限期整改4家，行政處罰1家。

(三)重點領域大氣污染防治工作力度不斷加大。淘汰高能耗變壓器、工業燃煤鍋爐等落後設備。優化供熱結構，強化燃煤鍋爐的管理。僅20xx年完成15座燃煤鍋爐房和23台燃煤鍋爐的拆除任務。完成燃煤鍋爐清潔能源改造13台;燃煤鍋爐高效除塵工程改造22台;燃煤鍋爐脱硫工程改造21台。嚴控加油站油氣污染，監督實施油氣回收改造工程。對全區11家民營加油站油氣回收改造情況進行監督檢查，全部實施油氣回收改造。嚴格管控揚塵污染，提升城市管理水平。全面落實《瀋陽市建築揚塵防治管理辦法》，對各建築現場採取設立圍擋、安裝視頻監控、裸露地面覆蓋、建築垃圾封閉式清運、物料堆防塵等措施;實施道路機械化清掃、灑水抑塵常態化;加強臨街飯店店外經營行為的整治，清理露天燒烤;加大對販賣違規祭祀用品商販的查處力度。

三、貫徹實施《條例》存在的主要問題

(一)對條例的學習宣傳力度需要進一步加強。《大氣污染防治條例》自實施以來，政府及有關部門在宣傳力度、廣度和深度上還不夠，一些部門及企業負責人對大氣污染防治條例還不是很瞭解。

(二)在解決難點問題的措施上有待進一步加強。從執法檢查情況看，我區存在以下重點、難點問題嚴重製約着大氣污染防治工作，一是能源結構單一，清潔能源佔比極低。“一煤獨大”煤炭消耗佔比達90%，燃煤污染成為造成大氣環境污染的主要因素;二是現有熱源分佈不均，大熱源發展滯後。按照瀋陽市供熱規劃，只有單台40噸以上的燃煤鍋爐房符合規劃要求。大東區40噸以上供暖鍋爐房僅有15座，38台，且老城區內基本無40噸以上供熱鍋爐房。三是現有燃煤鍋爐以老、舊和小噸位鍋爐為主，熱效率低下，污染治理設施不完備。大東區內共有燃煤鍋爐296台，其中10噸及以下燃煤鍋爐達230台。如何採取有效措施，破解難點問題已成為當前大氣環境污染治理工作的當務之急。

(三)環境監管力度還需進一步強化。區政府對於部分企業的污染物排放不達標、瞞報虛報監測數據、違規生產、違法排放等問題還存在不同程度的監管死角，飲食油煙、露天燒烤等造成大氣污染問題雖經多次整治，仍存在反彈現象，屢禁不止。此外，企業違法排污被查處後的罰款額度低於治污成本，有的企業寧願交罰款也不主動治污。

四、進一步貫徹實施《條例》的建議

(一)加大宣傳教育，引導公眾參與。大氣環境狀況是影響整體環境質量、關係國計民生的重要問題，區政府及各有關單位要繼續加大對《大氣污染防治條例》的學習宣傳力度，加強對企業負責人的宣傳教育，明確企業要依法落實防治污染的主體責任，增強企業、羣眾的責任感、使命感，努力形成人人關心環保、人人蔘與大氣污染治理的社會氛圍。

(二)突出重點，依法推進大氣污染防治工作。進一步加快煤改清潔能源進程，改善能源結構，提高清潔能源比例。加快集中供熱發展步伐，擴大集中供熱能力，按計劃、分步驟，做好10噸及以下燃煤鍋爐的拆除併網工作。重點抓好燃煤鍋爐的除塵及脱硫、脱硝環保技術改造工作。推廣清潔能源，抓好污染源治理，嚴格產業准入和退出標準，加快淘汰落後產能，積極化解過剩產能，對重污染企業實施環保搬遷改造或關閉措施。

(三)強化執法監督，嚴厲打擊各種環保違法行為。一是加大處罰力度，解決違法成本低的問題。進一步加強對大氣污染重點行業企業污染排放的監管，依法嚴懲超標排污、偷排偷放、監測數據弄虛作假等違法行為，嚴肅追究相關企業責任人的責任。二是強化過程監管，將政府監管與市場導向與社會監督相結合;加強環境監測體系建設，對企業生產全過程實施在線監控，提高在線監測數據準確性，推進企業環境信息公開。三是形成監管合力，加強部門聯動，提高監管效能。進一步完善督查機制，嚴格考核問責，強化考核和責任追究，積極開展聯合執法，有組織地加強對排放源進行日常採樣和監測工作，特別強化夜間、雙休日和節假日期間的突擊檢查，發現問題，依法嚴肅處理。

環境集中整治動員大會上的講話 篇8

一、回顧歷史，總結經驗，充分肯定生態經濟示範區建設取得的巨大成就

(一)可持續發展的思想深入人心。通過廣泛宣傳和深入發動，全市上下認真學習生態經濟知識，不斷探索生態經濟建設模式，開創了發展生態經濟的良好局面。可持續發展的思想，已家喻户曉。

(二)五大生態工程建設成效顯著。生態農業方面，完成了大面積中低產田改造，建立了糧、油、棉、茶、果、林等各類生態示範基地，實施了水資源綜合治理工程，推進了生態漁業名牌戰略項目和生態畜牧業基地建設。綠色農業的興起使池州40多個農產品獲得了無公害食品、綠色食品、有機食品認證。工業方面，關停了一批污染嚴重的小企業，否決了一批影響環境的待上項目。採取以新帶老、扶大關小的方式整合了一批環保型的企業;通過源頭治理和污染防治，使一批企業獲得了新生。通過招商引資，一批科技含量高、工藝先進、無污染的國內外知名企業開始落户池州。旅遊方面，採取規劃引導、政策扶持、加大投入等措施，以九華山旅遊為龍頭的生態旅遊形象逐步提升，生態園林城市的雛形已經形成。

城鄉建設方面，強化城市基礎設施建設，重點實施清溪河綜合治理工程，着手啟動城市垃圾處理、污水處理設施建設和池州有色等企業的搬遷工程，優化了人居環境，改善了城市面貌。實施生態家園富民工程，開展創建生態示範户、生態村、環境優美鄉鎮活動，使一批鄉鎮、村和農户成為田園風景中的綠色明珠。文化建設方面，以九華山佛教文化建設為重點，着力挖掘“堯舜文化”、“儺文化”、“目連戲”、詩文化等文化寶藏，取得了積極進展，在國內外產生了較大影響，提升了池州生態文化的品位。

(三)生態環境進一步優化。全市森林覆蓋率達到57%，各類保護區面積達到國土面積的12.54%，工業企業基本完成達標排放任務，水土流失得到有效控制，點源污染的治理力度不斷加大，面源污染的防治措施也在同步跟進。

(四)經濟和社會事業全面發展。我們始

終堅持可持續發展戰略，走發展生態經濟之路，使城鄉面貌日新月異，居民收入穩步增長，國民經濟和各項社會事業全面發展。今年上半年全市實現生產總值37.7億元，增長13.6%，財政收入和規模以上工業增加值增幅位居全省前列，經濟和社會事業已進入快速協調健康發展的新時期。

回顧八年來生態經濟示範區建設，我們主要做了以下工作：

——抓領導，提供組織保證。市、縣區都成立了以黨委、政府主要負責同志掛帥的領導小組，並選派優秀年輕幹部分別到縣區、鄉鎮掛職任生態經濟專職負責人，為生態經濟示範區建設增添了強有力的領導力量。

——抓宣傳，夯實思想基礎。幾年來，我們持續不斷地開展生態經濟建設宣傳活動，特別是在北京舉辦了池州國家生態經濟示範區新聞發佈會、在池州召開了第一屆國際綠色化學會議和第一屆九華山生態經濟論壇，為生態經濟示範區建設奠定了堅實的理論基礎和思想基礎。

——抓規劃，加強建設指導。中國科技大學和原池州行署共同編制的《池州國家生態經濟示範區總體規劃》以及各縣區編制的規劃，有力地指導了示範區建設。

——抓制度，強化政策支持。我們先後出台了《關於全面推進實施〈中國21世紀議程〉試點，加快建設國家生態經濟示範區的決定》、《關於貫徹〈全國生態環境保護綱要〉的實施意見》和《池州市國家生態經濟示範區建設目標責任制考核辦法》等文件，為生態經濟示範區建設提供了制度保障。

——抓培訓，開發專業人才。我市充分利用好聯合國開發計劃署能力建設項目資金，培訓機關工作人員20xx多人次，並定期在地方黨校開展可持續發展理論知識專題教育。從英國海外志願者服務社邀請外籍教師授課，提高了一批專業人員的英語水平和對外交流的能力。在地方大中專院校開設生態經濟專業課程，組織編寫《生態經濟》科普讀本，作為中國小校可持續發展常識的普及教材，並創建了生態學校和生態教育基地。將相關法律法規彙編成冊，列入普法的重要內容。

——抓示範，實行典型帶動。多年來我們培育具有良好經濟效益和生態效益的示範點70多個，投入20多億元資金建設了一大批具有示範意義的生態項目;多渠道籌措資金，重點扶持示範點和示範項目，以典型引路、全面推進的方式抓示範區建設。

——抓科技，硬化技術支撐。圍繞示範區建設，我市組織實施重點科研項目21項，其中國家火炬計劃5項、國家星火計劃2項，列入國家火炬計劃的池州有色“年產10萬噸氧氣底吹法煉”項目獲專項貸款1.7億元。新技術、新工藝的運用，有力地推進了示範區建設。

——抓聯動，整體協調推進。各級各部門圍繞生態經濟建設的總體目標，結合實際，制定規劃，落實政策，強化措施，積極推進。各有關部門先後組織實施了生態家園富民工程、生態接口技術推廣工程、農業科技示範工程、退耕還林工程、生態經果林開發工程、生態網絡建設工程、萬里綠色長廊工程、江河治理和小流域水土保持工程等。

二、認清形勢，正視差距，切實增強生態市建設的緊迫感和責任感

生態興則文明興，生態衰則文明衰。開展生態市建設，是落實科學發展觀，實現人與自然和諧相處的客觀要求，是堅持以人為本，實踐“三個代表”重要思想的具體體現。當前，全國各地都在加快生態市建設步伐，揚州、紹興、長沙

、上虞、岳陽、台州等一批城市已先行一步。就我省來講，馬鞍山、淮南、黃山、六安等市也都向省政府提出了建設生態

市試點申請。我市人大代表在省十屆人大二次會議期間，以代表團議案形式，向省人大提出將池州市列為“生態安徽”建設試點市的建議。省人大十分關心和支持池州生態市建設工作，7月初，昆森主任率領省直有關部門就此議案辦理落實情況來我市進行督辦，併為我市發展循環經濟作了很有針對性的報告，為池州生態市建設指明瞭方向

建設生態市，我市既有較好的資源條件，也有長期的工作基礎，更面臨着難得的歷史機遇。一定的基礎優勢、先行優勢、能力優勢和示範優勢，決定着我市理應成為生態安徽建設的“排頭兵”。但同時，我們也要清醒地看到，影響

制約我市生態市建設的因素還很多，主要是經濟總量不夠大，發展速度不夠快;經濟結構不合理，資源型經濟比重過大，經濟增長方式還是以數量型、粗放型增長為主;環境污染問題依然不同程度的存在，生態環境仍十分脆弱;生態經濟效益還不明顯，資源利用效率不高;生態技術的引進、開發和運用還有待於加強;城市基礎設施不夠完善;農村人口比重大，人的整體素質不高;城鄉發展不平衡，貧困山區羣眾脱貧致富難;自然災害影響頻繁;等等。同時，根據國家環保總局制定的生態市建設試行標準，我市在經濟發展、環境保護和社會進步三大類指標中，都還存在相當大的差距，差距最大的是經濟發展類指標。各級各部門一定要從實踐“三個代表”重要思想的高度，充分認識建設生態市的重大意義，切實增強建設生態市的使命感、責任感和緊迫感，把生態市建設作為事關池州實現全面小康社會目標的一項重大戰略任務，堅持不懈地加以推進。

三、明確目標，突出重點，以科學的發展觀指導和推進生態市建設

生態市建設總的指導思想是，全面貫徹落實 “三個代表”重要思想和xx大精神，堅持樹立、落實科學的發展觀和正確的政績觀，遵循生態規律和循環經濟理念，堅定不移地實施可持續發展戰略，大力發展生態經濟、改善生態環境、培育生態文化，走生產發展、生活富裕、生態良好的全面、協調、健康、可持續發展之路。

生態市建設總體目標是，通過10至20xx年的努力，全市經濟結構更加合理，經濟增長方式得到根本性轉變;環境污染得到有效控制，各類生態系統保持良性循環;城鄉統籌發展、社會事業快速推進，人民生活水平顯著提高，真正把池州建設成為生態經濟發達、生態環境優良、人居環境優美、生態文化繁榮、經濟社會與資源環境全面協調可持續發展的現代生態

城市。

生態市建設的階段性任務是：第一階段：從現在起到20xx年，為生態市建設的起步階段。主要任務是基本形成以生態系統工程為主的產業框架，初步形成基地化、系列化、集約化的生態主導產業，奠定生態市建設的基礎，建成生態市的基本框架。

第二階段：20xx年到20xx年，為全面建設階段。主要任務是通過進一步加強系統管護、產業深化和生態宣傳，全面提高生態環境質量，完善產業體系，優化經濟結構，形成生態社會風尚，把池州建設成為皖江地區經濟繁榮、特色鮮明、環境優美的重要城市。

第三階段：20xx年到20xx年，為提高完善階段。五大體系建設趨於完善，生態市建設主要目標基本實現，各項生態環境質量指標高於全省平均水平，實現資源與能源消耗動態平衡，經濟、社會與環境全面協調可持續發展，全面實現小康社會建設目標。

生態市建設，重點要建立和完善五大體系：一是建立協調發展的生態經濟體系。通過加快經濟結構調整，推動生產與消費結構優化升級，構建城鄉互益的生態產業鏈，大力發展生態效益型工業和生態農業，積極發展生態旅遊業。二是建立可持續利用的資源保障體系。培育和保護森林資源、濕地資源，合理利用與保護水資源、土地資源、礦產資源。三是建立舒適優美的人居環境體系。穩定人口出生率，減輕資源承載力，創建生態城鎮，打造綠色社區，改善農村居住環境，建設生態村莊。四是建立文明健康的生態文化體系。培育生態文明觀，倡導綠色生產觀，弘揚綠色消費觀，崇尚文明生育觀。五是建立保障有力的科教支持體系。注重科技開發創新，開展生態技術的基礎研究，推進生態科技成果轉化，組織實施可持續發展科技示範，建立健全生態建設技術服務體系，加強生態市建設的人才培養，積極開展生態科普教育。進一步完善政策法規，依法推進生態市建設。生態市建設，關鍵在於第一階段。當前，我們要着重抓好五方面工作：一是以實施“861

”行動計劃池州工程為抓手，全力推動經濟發展。構建沿江基礎產業、沿線非金屬新材料產業帶，培育安全食品、輕工造紙、紡織服裝玩具、機械儀表、旅遊文化產業，建設農業保障、城鎮建設、交通網絡、環境保護、公共服務、人才開發工程，到20xx年，全市生產總值力爭達到150億元，工業化率達40%左右，城鎮化率達37%左右。二是建立生態經濟體系基本框架。大力抓好生態工業、生態農業、生態旅遊、生態城鎮、生態林業、生態服務業和生物多樣性保護、農村環境綜合整治、生態文化和管理系統等八大重點工程建設。尤其要加快培育優質米、優質棉、優質油、名優茶、蠶桑、水產、速生豐產林、經果林、無公害蔬菜和中藥材基地;組織實施好皖南國際旅遊區明星板塊塑造工程、三環戰略系統規劃與有序實施工程、申報世界自然與文化遺產系統工程、九華山旅遊股份公司運營上市工程、生態旅遊基礎保障體系配套工程。三是進一步改善生態環境質量，構築綠色生態屏障。加強礦產資源開發的環境管理，加大生態恢復力度，開展重點流域的生態環境綜合治理，加強城市環境綜合整治，強化對全市各類保護區的監督管理，使全市生態環境指標數基本達到生態市的要求。四是加快城鄉生態家園建設，建成10個生態城鎮、100個生態村、20xx個生態户，使生態家園富民工程的入户率達到20%以上。五是推進重大生態項目建設，完成生態市建設10類重大項目總工程量的50%左右，實際投資80億元左右。有關部門要儘快拿出修編後的《池州生態市建設總體規劃》，完善《池州生態市建設目標責任制考核辦法》，使生態市建設有章可循。

環境集中整治動員大會上的講話 篇9

一、充分認識生態市建設的重要意義，全面加快生態市建設步伐

一要充分認識到建設生態市是順應當今世界發展的大趨勢。21世紀是人與自然開始走向協調與和諧的世紀，“環境與發展”已成為各國關注的時代主題，健康生存與可持續發展是時代的主旋律。二戰以後，世界經濟進入一個快速增長時期，各工業大國大規模發展工業經濟，在單純追求經濟增長與物質財富增加的目標驅使下，採用的是高投入、高消耗、高污染

、低效率的生產方式，這種傳統發展模式的盛行，導致了嚴重的後果。自上個世紀60年代以來，全球性的環境污染、能源緊張、糧食危機、人口膨脹等問題日益凸現，向人類社會敲響了生存與發展的警鐘。在這種背景下，誕生了生態經濟理論，這種理論在強調生態系統與經濟系統相互適應、相互促進、相互協調的同時，提倡既不以犧牲生態環境為代價，也不以犧牲經濟增長為代價的生態經濟增長方式。生態經濟理論一經提出，就顯示了其旺盛的生命力，引起了世界各國的普遍關注，日益成為指導人類經濟活動的重要依據。隨着人們對生態經濟認識的不斷深化和實踐的不斷拓展，生態經濟已經成為當今人類經濟社會發展中的一種新理念、新戰略、新模式，對人們的生產觀、消費觀、發展觀產生着革命性的影響。

二要充分認識到建設生態市是全面建設小康社會的根本要求。黨的xx大報告中把“可持續發展能力不斷增強，生態環境得到改善，資源利用效率顯著提高，促進人與自然的和諧，推動整個社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明

發展道路”作為全面建設小康社會的四大目標之一。xx屆三中全會又突出強調，堅持以人為本，堅持“五個統籌”，樹立全面、協調、可持續發展的科學發展觀，其中一個重要內容，就是更加重視並切實抓好生態環境建設，促進人與自然的和諧。值得注意的是，解決温飽、向中等發達水平邁進是一個極為重要的歷史時期：一方面，消費結構升級，工業化進程加快，城市化速度提升，人口大量轉移，社會財富迅速增加;另一方面，消耗資源最多，人與自然較量最為嚴峻。因此，這個時期選擇什麼樣的發展道路至關重要。經驗證明，依靠傳統發展模式是難以為繼甚至是危險的，特別是在綠色革命影響經濟、社會和人類生活各方面的今天，生態環境已成為決定國際國內競爭地位最關鍵的因素之一，生態指標、環境指標也成為衡量人民生活水平和質量的重要標誌，沒有良好的生態環境就沒有經濟社會的持續發展，就沒有人民生活質量的根本改善，也沒有廣大人民的全面小康。因此，以生態市建設為載體、堅持可持續發展，對全面建設小康社會尤其具有特殊的重要意義。

三要充分認識到建設生態市是池州加快發展的必然選擇。池州是一個欠發達地區，經濟總量小，工業化、城市化程度低，人民生活水平不高，發展環境不夠優;經濟結構不合理，經濟自主增長能力較弱，資源型經濟比重過大，經濟增長方式較為粗放。基於這樣的市情，如果走傳統的經濟發展模式，不僅難以趕上發達地區，而且會造成生態破壞、環境污染和資源利用高耗低效等不可饒恕的歷史錯誤。作為中國第一個生態經濟示範區，我們應該倍加珍惜良好的生態環境，遵循自然規律和經濟規律，充分發揮自身優勢，從生態市建設入手，努力探索一條人口、資源、環境與經濟、社會協調發展的具有區域特色的發展道路，避免以破壞和犧牲生態環境為代價來獲取經濟的高增長。因此，市委、市政府提出建設生態市，既是站在時代發展的制高點上、充分研究池州的具體實際而作出的必然選擇，也是池州發展方向上的高起點定位、發展方式上的重大轉變、發展時空上的跨世紀工程。

四要充分認識到建設生態市，我們具有良好的條件和基礎。一是自然條件得天獨厚。境內生態環境良好，氣候資源、農副產品資源、礦產資源、野生動植物資源極為豐富;國家級自然保護區和國家級、省級風景名勝區星羅棋佈，自然景觀、人文景觀、佛教文化融為一體，旅遊資源品位較高;山青水秀，植被保護良好，工業污染極少。二是具有紮實的工作基礎。池州歷屆黨委、政府高度重視並將發展生態經濟放在重要的戰略地位，先後提出了“不會治山治水，就不會治區”的戰略思想和建設“大環保產業開發區”的戰略舉措。特別是通過建設生態經濟示範區和實施中國21世紀議程地方試點，初步探索出一套符合池州生態經濟建設特點的思路、方法和措施，湧現出一批發展生態經濟的先進典型。三是有着廣泛的羣眾基礎。走生態經濟之路，實現可持續發展戰略已深入人心。四是擁有一大批熱心生態建設的各類人才。五是在與國內外的交往中提高了池州的知名度。所以，我們一定要搶抓機遇，發揮優勢，進一步深化對生態市建設重要性的認識，切實把生態市建設作為推動池州新一輪發展的重要戰略舉措，予以大力推進。

二、堅持用科學發展觀指導生態市建設，努力推動池州經濟社會與資源環境全面、協調、可持續發展

一要堅持經濟建設這個中心不動搖，實現全面發展。當前，池州最大的問題仍然是發展不夠。因此，在任何時候任何情況下，我們都必須始終堅持以經濟建設為中心，把加快經濟發展作為落實科學發展觀的第一要義和第一要務，推動池州經濟的快速健康發展。建設生態市，就是要緊緊抓住這個主要矛盾，始終把發展放在首要位置，切實解決好發展不夠、發展不快、發展不全面的問題。要充分發揮我市的資源優勢和後發優勢，大力發展生態工業、生態農業、生態旅遊和現代服務業，大力發展資源循環利用產業，最大限度地開發利用資源，最大限度地減少廢棄物的排放，最大限度地保護生態環境，推動循環經濟的自主發展，努力走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的發展新路子。

二要促進經濟增長方式轉變，實現協調發展。如前所述，我們再也不能用高消耗、高污染、高投入、低產出、低效益的生產方式促進經濟增長。要轉變這種觀念，可能是要損失一些眼前利益的，但這種觀念轉變對於今後發展的意義將是非常深遠的。我們講科學發展觀，實質上就是在創新理論指導下的創新實踐。生態市建設本身就是堅持和落實科學發展觀的創新實踐，就是堅持以人為本，促進生態環境和現代化進程協調發展，促進經濟發展與人口、資源、環境協調發展，促進生產方式、生活方式、消費觀念轉變，不斷提高人民羣眾的生活水平和生活質量。因此，我們抓生態市建設，不僅能促進經濟增長方式轉變，全面落實科學發展觀，也為池州全面建設小康社會找到了一條成功之路。

三要立足當前，謀劃長遠，實現可持續發展。近幾年我們堅持可持續發展戰略，狠抓招商引資、生態家園富民工程建設，有力地促進了我市經濟發展，特別是今年上半年，全市GDP的增幅達到13.6%，財政收入增長65%，規模以上工業的增幅、財政收入的增幅均為全省第一，全市經濟處於高位運行態勢。要想繼續保持這樣一個強勁的發展勢頭，從現在起,就必須考慮到可持續發展的問題，正確處理好人口、資源、環境三者之間的關係。要高度重視和密切關注人均佔有資源與消耗是否適度、資源環境消長是否平衡、資源的循環利用和環境的可承載性是否合理等問題, 做到既能滿足當前發展的需要，又能為未來發展創造有利條件，力求以最小的資源、環境代價謀求經濟、社會最大限度的發展，從而實現可持續發展的目標。

三、加強領導，強化責任，確保生態市建設的各項任務落到實處

一要健全組織，明確責任。各級黨委、政府要把生態市建設擺上重要的工作日程，將生態市建設任務納入各級政府目標責任制，加強對生態市建設的統一組織、統一領導、統一規劃、統一協調。市生態辦要發揮統籌協調的職能，各有關部門要明確責任，各司其職，密切配合，形成合力。

二要加強宣傳，營造氛圍。要積極開展樹立和落實科學發展觀、正確政績觀、生態文明觀、文明發展觀的宣傳教育，促進全市生產方式、生活方式和消費觀念的轉變，教育廣大幹部羣眾樹立環境、資源憂患意識和危機意識，增強節約資源、保護環境的責任感和緊迫感，尤其要確立環境就是資源、環境就是財富、環境就是競爭力的觀念，使生態市建設家喻户曉，深入人心，化為全社會的自覺行動。

三要依託項目，加大投入。結合省“861”行動計劃池州工程和生態市建設總體規劃的實施，選擇一批生態基礎建設、生態能力建設的重大項目，尤其要突出符合循環經濟要求的重大項目建設。面向市場，多方籌資，切實加大投入，為生態市建設提供強有力的物質保障和技術支撐。

四要建章立制，依法管理。要抓緊組織制定有關生態市建設的政策規章以及配套政策，強化環境保護和生態建設的執法監督管理，把生態市建設納入法制化軌道。

五要加強監督，嚴格考核。要把建設生態市納入重大事項督查範圍，把建設生態市的實績作為評價幹部的重要依據。對成績突出的要給予獎勵，對工作不力的要嚴肅追究責任。

環境集中整治動員大會上的講話 篇10

今年全區造林綠化工作的指導思想：以全面、協調、可持續的科學發展觀為指導，環境與經濟、社會、文化協調發展為中心，先行“兩個率先”為目標，按照“綠色、生態、花園”的要求，認真貫徹落實《中共中央、國務院關於加快林業發展的決定》，進一步解放思想，與時俱進，深化改革，創新機制，加快建設“綠色”，全面提高造林綠化總量，促進人與自然的和諧共處，努力實現山川秀美的生態文明社會，為建設社會主義和諧社會作出應有貢獻。

今年全區綠化工作目標任務是：新增綠地550公頃，城區綠化覆蓋率達18%，集鎮綠化覆蓋率達30.5%，全區森林覆蓋率達17.2%。

要完成上述目標任務，既要抓好行之有效的傳統辦法，更要創新工作思路，摸索新的辦法，與時俱進，更好地適應新形勢、新情況的的發展。重點要抓好以下幾個方面。

(一)堅持工程建綠。工程建綠是我區近年來城區和集鎮園林綠化建設取得突破性進展的重要舉措，是被實踐證明了的有效方式。我們要長期不懈地堅持下去。今年要把綠化工作的重心繼續放在工程建綠上，上下結合、城鄉聯動，大範圍推進、大手筆建設，形成全覆蓋、立體式、多網絡的綠化大格局。在城鎮綠化上：城鎮是人口最密集的地方，是市民生活、工作、學習的主要場所，也是最體現城鎮功能、城鎮形象的區域。城鎮綠地偏少，是我區先行“兩個率先”的重點和難點。因此，要將城鎮綠化繼續放到重要位置。年內，確保城區新增綠地100公頃，鎮區新增綠地60公頃。一是重點抓好二期工程建設。按照常州市創建省級園林城市的要求，完成淹城森林公園規劃區內的大樹移植，新增綠地40公頃，使綠地總量達到93公頃，做成一個亮點工程。二是抓好市民廣場和城建規劃館二期工程綠化工程。年內完成4萬平方米的綠化廣場、長200米寬21米的銀杏大道建設;三是按照市民出行300-500米有一處面積不少於500-20xx平方米遊園綠地的要求，堅持一景一園的原則，突出抓好公共綠地、街頭綠地、小區綠地等小遊園建設。在道路和河道綠化上：要突出重點，建設“精品”路段和河段。對已經建成的“綠色通道”和“綠色湖畔”，要組織“回頭看”，堅持因地制宜，有針對性地進行補缺補差。對於重點交通要道、河道沿線兩側綠化要努力向彩化、香化、美化方向發展。如：綠化工程重點要突出樹種搭配，按照適地適樹的原則，建設針闊混交、立體復層的綠化帶，寬度按照國家規定標準，不求寬只求“精”，建成“精品”路段和示範工程，確保新增綠地100公頃。同時，要積極推進濕地保護林網建設，抓緊完成制濕地建設和沿岸帶生態修復工程方案設計，力爭在5月份以前完成一期工程建設。啟動*湖生態濕地建設，保護*湖生態環境。在農村綠化上：完成成片造林335公頃，其中防護林300公頃，經濟林33公頃。一是抓好山區綠化工程建設。加快丘陵崗地森林植被恢復工程建設，完成1000畝荒山生態林、1000畝封山育林、200畝國外鬆和女貞水土保持林的建設任務。結合山區造林，種植女貞、香樟等阻燃防火樹種，抓好防火林帶建設。今後凡新造林地，必須按標準配套建設防火林帶，在林區建設的各類工程設施，必須開設防火隔離帶或營造防火林帶，確保全年完成5萬米防火林帶建設。二是加快農田林網建設。結合中低產田改造和鎮村道路建設，加快農田林網建設步伐，確保改造一處田塊，建成一片林網。年內，新建農田林網660公頃，完善提高1000公頃。三是進一步推進宕口復綠工程建設。今年區將把宕口復綠作為有山鎮的綠化考核的重要內容。凡有宕口的鎮都要把宕口復綠工作放到重要內容，儘早規劃，儘快實施，還山於綠色。四是加快綠色經濟建設。結合農業產業結構調整，加快東南特色林果帶基地和西片花卉苗木基地建設。

(二)堅持規劃建綠。綠地系統規劃是城市總體規劃的組成部分，是實施綠化建設的基本依據和藍圖。各地要在總體規劃指導下，準確地把握功能定位，本着塑造大園林、大綠化格局，貫徹綠化大樹化、園林化、立體化、森林化和城郊一體化的總體思路，牢固地樹立“規劃建綠”的觀念。 一是要及時修訂綠化發展規劃。在《**區20xx—20xx年綠化發展規劃》的指導下，我區的綠化取得了較好成果，但是在先行“兩個率先”的新形勢下，規劃已經滯後。區綠委辦要根據我區先行“兩個率先”的實際，結合“”發展規劃的制定，組織人員，廣泛調研，科學合理地修訂綠化規劃，合理確定綠化用地佈局和規模，明確規劃近期、遠期建設目標，並做好與其他相關規劃的相互銜接，提高規劃的科學性和可操作性。二是要做好工程規劃。在規劃制定過程中，要注意綠地的連通性、城郊綠地的結合性、景觀與生態的共融性，並在科學性基礎上追求藝術性。對綠化建設的薄弱環節，特別是中心區與人口居住密集區域，要捨得拿出寸土寸金的中心地段搞綠化，劃定合適的區位用於公園綠地建設，為居民休閒娛樂提供必要的場地，均衡綠地佈局，改善中心區的生態環境質量。對於區級重點綠化工程，要選擇知名度高、成果多的一流的設計單位來做，引入人文理念，運用現代園藝手法，根據功能需要，注重喬冠花草的搭配，平交立面的處理，水陸綠色的銜接，建設錯落有致的綠色景觀，體現富有特色的傳統文化內涵，力求花草樹木的實用功能和美化功能的有機統一，達到功能齊全、亮麗秀美。尤其要在色彩、造型、變化、藝術性等方面花大力氣，放大綠化手筆，做足綠色文章，建成全區的亮點工程、示範工程，體現我區的綠化品位和水平。對於面上工程也要體現特色和水平。三是嚴格執行規劃。綠化“綠線”和建築紅線都是城市建設管理的“高壓線”，任何單位和個人不得隨意違反和侵犯，要堅決維護規劃的法定性、權威性。規劃確定的綠化用地不得隨意改作它用，更不能隨意進行新的經營性開發建設，對不符合規劃要求的項目建設，要堅決予以糾正。要加強對各類新建、擴建、改建工程項目監督管理，採取有效措施保障城市綠化建設，將項目建設綠化用地指標落到實處。近年來，“綠色圖章”制度為規劃控制提供了制度保障，但隨着《行政許可法》的實施，這項制度已經取消。因此，我們必須要積極探索新的實現方法。**市在“綠色圖章”制度取消後，及時出台了“綠線管理”制度，各類建設工程的綠化配套項目要與主體工程同步設計、同步施工，不得擅自減少綠化面積，達不到規定標準的，不得投入使用。這是在《行政許可法》實施後，“綠色圖章”制度新的實現模式。請區綠委辦及時組織調查研究，認真貫徹落實。

(三)堅持全民建綠。義務植樹具有法定性、全民性、公益性。組織開展義務植樹活動，對於增強市民的“愛綠、知綠、護綠、增綠”意識，營造積極向上的社會風氣具有積極作用。俗話説的好，“不當家，不知柴米貴”，我認為，不參加義務植樹，就不知愛惜樹木，而且，我們還有一個傳統觀念，就是“種樹是積德”。因此，各地以提高盡責率為重點，動員和引導廣大幹部羣眾自覺參與，把全民義務植樹運動抓出實實在在的成效。一是要及早計劃，儘快制定全民義務植樹活動方案。區綠委辦要根據今年春季綠化造林任務和進度的要求，制定全區開展全民植樹活動計劃;各鎮要結合實際，也要拿出整體活動計劃，包括目標任務、序時進度、地塊選擇、林種確立、人員組織、經費來源等，將義務植樹任務納入當地年度植樹造林綠化計劃，落實到山頭、地頭，落實到個人，及時報區綠委辦備案，作為今後考核的依據並長期堅持。二是要大膽探索，不斷豐富和完善義務植樹的實現形式。各地要面對新形勢，大膽探索義務植樹的實現形式，拓展公民履行植樹義務的方式方法，只要有利於提高盡責率，各種各樣的方式和途徑都可以試、可以闖。要加大義務植樹的頻率、範圍和質量。要大力推進非公有制林業的發展，切實落實“誰造誰有、合造公有”的政策，吸引、鼓勵和支持個人、企業和社會團體等各種投資主體通過認建、認養、認管和栽植等方式，參與綠化建設，形成有效的綠化動力機制。要鼓勵不同年齡結構、不同職業的社會各階層廣泛參與，倡導以認建認養綠地、以樹代墳、門前綠化“三包”和承包管護古樹名木等形式履行植樹義務，建設“希望林”、“青年林”、“新婚林”等“市民林”和“紀念林”，營造以樹寄情、以樹銘志、奉獻綠色的社會時尚。三是要突出成效，狠抓義務植樹基地建設。建設基地是避免義務植樹工作流於形式的重要手段，是體現義務植樹成效的得力措施，是新時期抓好義務植樹工作的主要途徑。這項工作我在前年的綠化工作會議上已經講過，但是幾乎沒有地方實施，今年，各地要在“搞活機制、加強管理、突出成效”上多動腦筋，通過劃定一塊地方作為義務植樹基地，在植樹節期間，組織開展義務植樹活動，這樣既節省投資，又可體現義務植樹成果，還可為我區綠地率提高作出貢獻。這項工作以各鎮為主，區綠委辦配合，把這項工作真正開展起來。

(四)堅持管理建綠。造林綠化最根本的目的，就是為了提高綠地率。俗話説“三分種、七分管”，決不能畢其功與一役。要堅持種管並重，科學管理，認真探討和大膽實踐市場經濟條件下的管護新辦法，降低管護成本，提高管護效果。一是要注重保護原有樹木。我區上世紀七、八十年代修建的農村道路兩側林帶已經成林。但是部分地方在近兩年來的農村村級道路改造過程中，沒有正確處理好道路改造和樹木保護之間的關係，過分專注道路改造，把道路兩側的林帶都砍伐怠淨，只見水泥路、不見綠色樹。因此，我們在工程建設過程中，不能因為建設而毀壞現有成果，這是一種短期行為，必須要及時糾正。要嚴格執行採伐許可證制度，注重現有成果的保護，能不砍儘量不砍，能移植的儘量移植。農發區在這方面做的很好，他們在創業北路建設過程中，注重了原有樹木的保護，利用單行道的行式，保住護路林帶，做到道路建設和林木保護兩不誤。*區長也十分重視原有林木的保護，在**市民廣場建設過程中，特意要求建設單位合理調整建設規劃，把建設區內原有的大樹、古樹納入工程建設總體規劃，實踐也證明，這也成為工程建設中一個亮點。我有這樣一個觀點：“存在的，就是合理的”，現有的綠化是大自然送給我們的財富，我們一定要好好珍惜，加倍愛護。尤其要抓好村莊綠化工程。過去，我們農村有“日不見村，夜不見燈”的良好現象。當前，部分地方在村莊建設的過程中不注重保護家前屋後的樹木，“日不見村，夜不見燈”的良好現象一去不復返。各地要把村莊綠化工作放到重要位置，鼓勵村民開展家前屋後植樹，儘快改變當前村莊綠化現狀。各地在中心村建設規劃過程中，將把綠化作為一個重要指標，確保樹、房同時建設。二是要實行綠地佔補平衡制度。目前導致現有林木保護不力的一個重要原因就是沒有建立起嚴格的綠地保護制度。因此，今年我區要建立綠地佔補平衡制度。任何單位利用綠地建設的，必須要通過綠化委員會的審批，佔一補兩，毀壞一棵種植兩棵，決不能因建設而毀綠。這方面，蘇北盱眙縣的政策更加嚴格，他們要求伐“一”植“五”。請區綠委辦牽頭組織好這方面的調研，儘早出台相應政策，確保樹木保護工作落到實處。三是創新管護模式。對於城市主、次幹道的綠化、大中型公共綠地的管理要堅持公開、公平、公正的原則，面向社會公開招標，走市場化、社會化、專業化的道路。請區建設局拿出實實在在的措施，在這方面有所突破。

環境集中整治動員大會上的講話 篇11

3月31日，市人大常委會副主任顧春明帶領市人大常委會調研組對大東區城鄉結合部老舊住宅供水、供氣、供熱管網配套改造情況進行專題調研。

調研組先後到前進街道怡園小區、東站街道海獅公寓小區實地查看了自備井及燃氣改造情況，併入户進行走訪調研，召開了座談會，聽取了區政府關於“三網”配套改造情況的彙報。部分街道、社區負責同志參加座談，並介紹了有關情況。

顧春明副主任對大東區“三網”配套改造工作給予了充分肯定。他説，大東區在“三網”配套改造中取得了一定的成效，做到了有力、有序、有效、有果，特別是在財政緊張的狀態下仍然對民生工作加大投入，得到了百姓充分認可。同時，他指出，“三網”配套改造是重要的民生工程，市人大和市政府都高度重視，百姓關注度高，是全面建成小康社會、建設國家中心城市的必然要求。區政府要進一步提高對“三網”配套改造工作重要性的認識，用心、用情、用力做好此項工作，要深入調研、摸清底數，進區入户進行排查，做好資金測算工作，分清輕重緩急制定有針對性和可操作性的改造方案。要做好市與區、區政府與有關部門的配合聯動，抓住機遇，推進“三網”配套改造工作順利進行。

環境集中整治動員大會上的講話 篇12

尊敬的各位領導、各位同事：

大家好!

我是________(部門)的___________(姓名)，很榮幸代表_________年度的優秀員工在那裏發言，我這天能夠站在那裏，一是要感謝各位領導對我的栽培和厚愛，二要感謝各位同事對我工作的支持和配合!我在公司工作已有_______年，期間有過傍徨，有過退縮，慶幸的是我堅持下來了。

酒店服務工作，不僅僅要熟練掌握服務技能，還要熱忱的工作態度，更要有很好的忍耐力。我在__________部工作，不僅僅每一天要安排好_________工作，還要與不一樣的顧客打交道，_______是接待顧客的第一站，是酒店的門面，對酒店來説，經營是前提，管理是關鍵，服務是支柱。酒店是服務性行業，主要靠接待顧客，為顧客帶給多功能的服務，使顧客感到親切、舒適、有一種“家”的感覺，顧客才會多次光顧消費，把“財”源源不斷地送到酒店。

透過這次評選優秀員工活動，我談幾點看法：

服務工作是酒店不可缺少的重要工作。有些人對此存在着不正確的想法和看法。他們認為服務工作是伺候人的事，“人家坐着我站着，人家吃着我看着，”認為整日打掃衞生，給人端茶倒水，把服務工作，看成枯燥的重複勞動，影響了服務質量。我們務必認識到，服務是酒店工作的本質所在，在酒店從事服務工作，這只是社會分工的不一樣，並無高低貴賤之分。在酒店上班，一方面有了必須的收入，滿足自己的基本需要，另一方面有具備了向高層次發展的基礎。與顧客、同事打交道，積累工作經驗，培養人際關聯，開拓視野，豐富知識，為今後的發展奠定基礎，因此酒店服務工作是一份值得正視的工作。

______年期間不斷有人説我“________(姓名)，你怎樣還在裏面幹呀，還沒走啊”，我説：那裏老闆、經理對我都很好，和同事相處也很融洽，幹嗎要走?再説做生不如做熟。剛步入社會的我們，沒有豐富的閲歷和內涵。但有的人卻十分自滿，認為自己很了不起，因此總是隨波逐流，工作換來換去;而我覺得正好相反，人就應抱着虛懷若谷的心態，不斷的學習，不斷的積累經驗，使自己不斷地膨脹，才行。正如歌中唱的：“不經歷風雨怎能見彩虹”。

酒店員工應有強烈的職責感。作為一名員工，酒店的一份子，在自己的崗位上，不僅僅代表自己，更代表整個酒店的形象。酒店不能正因我而受損，要透過我的優質服務，讓顧客讚美酒店。

我認識到，酒店服務沒小事，一些看來不重要的事，可能對客人十分重要，可能會影響顧客對我們酒店的評價，因此，我們務必採取認真的態度，把每一件事做好。做到幹一行、專一行。要堅持在崗位上學習，研究各類顧客的特點，總結服務規律，並學習其他員工的經驗，提高服務水平。其次，要堅持在業餘時刻學習，不斷學習理論豐富自己，提高業務水平。為自己更高層次發展打下基礎。

雖然在______年我的工作得到了大家的認可，榮幸地被評為______年度“優秀員工”的榮譽稱號，應對榮譽我們不能沾沾自喜，固步自封。______年的目標等待着我們大家齊心協力的去完成，我們要凝心聚力，再接再厲，登高望遠，再攀高峯，為酒店的全面發展和攀升目標而發奮奮鬥。

最後，我祝願在坐的各位工作順利，身體健康，和家幸福!

謝謝大家!

環境集中整治動員大會上的講話 篇13

老師們、同學們：

今天我們在這裏召開全院進一步加強學風建設動員大會，旨在凝聚共識，同心協力，進一步推進學風建設，營造良好的育人氛圍，高質量地實現人才培養目標。下面，我講三點意見。

一、學風關乎人才培養質量，關係到學生的成長成才以及學生未來的發展，必須進一步加強學風建設。

學風是一所學校治學精神、治學態度和治學原則的綜合體現，是校風的主要內容，也是形成良好校風的基礎和前提，也是大學體現文化品味及格調的重要標誌。學風是讀書之風，是治學之風，更是做人之風。學風有廣義狹義之分。從廣義上講，學生的學習風氣、教師的治學風氣、學校的學習氛圍都屬學風的範疇;從狹義上講，學風是學生在校學習、生活、紀律等各種綜合風貌的集中表現，包括學生思想品質、學習目的、學習動力、學習態度、學習精神、學習紀律、學習方法、學習習慣，主要體現在學生日常的行為之中。這裏面既有學習氛圍、學習環境等集體因素;也有學習態度、治學精神等個體因素。二者相互影響，相互滲透，最終形成一種相對穩定的狀態。學風是教書育人的本質要求。實踐證明，學風好的高校，學生就業率高，就業質量也好;學習成績好，綜合素質高的學生，就業競爭力就強，就業就順利。所以，學風與每個同學的根本利益和自身成才息息相關，學風建設是每位同學自身成長成才的內在要求，更是學院實現整體搬遷後加快內涵建設，實現跨越式發展的必然要求。因此，進一步加強學風建設，顯得尤為重要。

二、當前我院學風建設形勢極為嚴峻，進一步加強學風建設勢在必行。

一直以來，我院始終注重學風建設，堅持把學風建設擺在學院學生工作的突出位置，曾以優良學風著稱。近年來，我院學風總體上還是積極的、健康的，有理想、有追求、有作為已成為大多數學生的追求，絕大多數學生學習目標明確，態度端正，勤奮刻苦，思想政治素質和科學文化素養不斷提高。與此同時，我們也應該清醒地看到，學院搬遷至新校區，學風並未隨着辦學環境的改善發生明顯提升，反而有下滑的趨勢。因此，必須引起我們高度重視。下面我談談近階段通過調研發現的我院目前學風建設中存在的主要問題，表現在以下八個方面：

一是少數學生理想信念淡漠，學習目標不明確，學習態度不端正，學習熱情不高，缺乏刻苦鑽研的興趣和勤奮學習的動力;

二是個別學生缺乏對學校的認同感，對專業不滿意，對課程不感興趣，對大學生活產生厭倦和放棄的態度，整天無所事事，混大學的思想比較嚴重;

三是少數學生不能嚴格自律，紀律鬆散，上課自習遲到、早退、曠課的現象時有發生;

四是少數學生作息時間混亂，晚上不按時熄燈就寢，沉迷於上網聊天、打遊戲、看電影，有的至凌晨兩三點;

五是少數學生上課不認真聽講，在課堂上打瞌睡、吃早餐、講小話、玩手機;

六是少數學生課前不預習，課後不復習，對課堂上沒有消化的問題既不向老師求教，也不向同學請教，致使對課程內容一知半解甚至一竅不通;

七是極少數學生誠信觀念淡薄，抄襲作業，剽竊論文，考試總是抱着僥倖心理，企圖投機取巧;

八是部分學生幹部示範作用差，不能嚴格要求自己，學習自覺性和主動性欠缺，學業成績平平，沒有起到一個學生幹部應有的帶頭作用。

上述這些現象極大地干擾和破壞了教育教學秩序，形成惡性循環，產生了嚴重的後果。

其一，學生掛科普遍。20xx-20xx學年，我院12-14級共有2368人掛科5900門，幾乎是人平掛科2.5門。我院掛科5門及其以上的達336人，掛科10門以上的17人，最多一個掛科13門(在校生)。

其二，學生跟班試讀和留級較多。20xx-20xx學年，我院12-14級共有99人跟班試讀，36人留級。

其三，考取研究生比例不高。20xx年考取比例為1.13%，20xx年考取比例為1.35%，20xx年考取比例為1.36%，遠遠低於同類院校。而我們在招生入學時錄取的生源質量在同類院校中是比較高的。

其四，考試違紀舞弊屢禁不止。我院學生考試違紀舞弊現象曾比較嚴重，經誠信教育、嚴抓考風，呈現好轉勢頭。但考試時有違紀舞弊現象發生。在上學期的期末考試中，我院有9名學生因舞弊受到處分。

面對如此嚴峻的學風建設形勢，我們不進一步加強學風建設行嗎?可以説，進一步加強學風建設，已到了勢在必行、非抓不可的程度，而且一定要抓出成效來。否則，我們的學風可能還會更差，受此影響的學生學業成績也還會更差，最終將影響學院的人才培養質量和辦學水平。

三、多措並舉，齊心協力，掀起學風建設新高潮

為進一步提高人才培養質量、營造優良的學風，學院決定從20xx年4月至20xx年12月開展進一步加強學風建設的活動。為此，學院將多措並舉，齊心協力，切實抓好學風建設。

(一)進一步明確加強學風建設的指導思想和工作目標

我院進一步加強學風建設的指導思想是：以培養社會需求的“五優五實”合格人才為目標，以解決學風建設中存在的突出問題為突破口，以學生良好學習習慣的養成和學風建設長效機制的構建為重點，加強專業認知教育，激發學生作為學習主體的內在動力。牢固樹立以學生為主體、教師為主導的思想，通過教風帶學風、教育導學風、管理促學風、活動倡學風、獎懲推學風、考風正學風，齊抓共管，標本兼治，在全院形成“學生以成才為志，教師以教學為業，學院以育人為本”的良好氛圍，培育明德、健體、博學、篤行的學子風範，推動學風建設再上新台階，全面提高教育質量和人才培養質量。

我院進一步加強學風建設的工作目標是：促進學風建設形成新氣象，學生養成良好的學習和生活習慣，力爭實現“六個提高”、“六個減少”和“兩個為零”的目標。

“六個提高”即：上課和自習出勤率提高，學習成績提高，英語和計算機過級通過率提高、參加重大比賽獲獎率提高、考研錄取率提高、就業率提高。

“六個減少”即：不文明現象減少，晚上不按時就寢的學生減少，上課和自習遲到、早退、曠課的現象減少，掛科的學生人數減少，重修和退學的人數減少，考試違紀的人數減少。

“兩個為零”即考試舞弊的學生為零、留級的學生為零。

(二)學高為師、身正為範，以良好的教風帶動學風的根本性好轉。

教與學是相互影響、相互制約、相互促進的，教的如何，直接影響學的興趣、態度、質量、效果。所以，要想學風好、學風優，首先就要在教風上下功夫。--關於學院的教風建設問題-這一點，吳院長已經做了部署和安排。需要強調的是：各級學工部門和教學部門務必緊密溝通，形成聯動機制。具體來説，要建立健全系部工作例會溝通機制，輔導員和科任老師溝通機制、老師和學生的溝通機制。形成師生互動，教學相長、學習主體自覺自律、自主意識充分發揮的良好局面。

(三)加強教育，嚴格管理，進一步提升加強學風建設的執行力

加強教育、嚴格管理，是形成良好學風的基礎和保障，學風建設要以學生養成良好的學習習慣和行為習慣為抓手。加強思想引領，堅持經常性、持續性、針對性的思想教育，引導學生養成科學嚴謹的學習態度，不斷強化學生的學習動力。加強專業認知教育，提高學生對學習專業的信心。積極採取措施，消除學生中存在的消極學習現象。加強心理測試與諮詢工作，避免學生因心理問題導致學業荒廢的現象發生。嚴格學生日常管理和一日生活制度，培養學生養成良好的學習和生活習慣，促使學生把主要精力投入到學習活動中去。堅持一、二年級早晚自習制度，嚴格課堂紀律和上課自習考勤制度。從嚴格規範學生的學習行為入手，健全和完善學風建設管理制度。突出學生宿舍學風建設，努力建設學習型、創新型、和諧型、清潔型宿舍。強化學生幹部的責任，學生幹部要守土有責、守土盡責、守土負責，在學風建設中提高工作能力。今後，凡有學生重大違紀的，都要追究其所在班級的班長和團支書的責任。

(四)豐富活動，獎罰分明，努力形成學風建設的新氣象

1.廣泛開展第二課堂學習活動。充分利用課餘時間和雙休日，積極開展各種社團組織活動，鼓勵學生參加各種興趣小組和社團組織。通過各種形式活動的開展，營造學習氛圍，激發學習興趣，提高綜合素質和發展特長。舉辦各種競賽，鼓勵學生參加各級“挑戰杯”大學生科技創新大賽、創新創業大賽，支持學生開展各種專業競賽活動，營造創新學習的良好風氣。積極利用現代教育手段，構建學生相互學習的平台。鼓勵學生建立學習、學術網頁和學習QQ羣，建立各類讀書會和學術研究會，自主開展讀書學習活動。深化班級文化建設活動，以班級文化建設帶動學風建設。

2.積極開展創先爭做活動。今天動員會後，每個班級都要制定學風建設措施，召開以學風建設為主題的班會;每個人都要制定學習計劃，建立自我管理機制，形成“比、學、趕、幫、超”的學習風氣;每個年級要培養一個“優良學風班”示範班，每個班級要培養一個“優良學風宿舍”，每個人都要在學習上有所進步、在素質上有所提升，從而促進整個學風的好轉。學院加大對優秀學生的培養和宣傳力度，通過每年評選三好學生、優秀學生幹部、優秀團員、優秀團幹、“十佳學生”、“讀書之星”、國家獎學金和先進班集體，進行典型表彰。在學生入黨、國家助學金的評選和學校困難補助的發放，都以學風優良為重要評價尺度，從而創造學風優良、成績優秀光榮的良好氛圍，推動學風建設。

3.嚴肅查處學風不良現象。加強課堂紀律、宿舍紀律、考試紀律的查處力度，對上課遲到、早退、曠課、帶食物到教室、打瞌睡、上課玩(打)手機，以及宿舍不按時熄燈就寢、白天睡懶覺等不良現象，學院每週向學生通報一次。對曠課、剽竊論文、考試違紀舞弊等學風不良現象構成處分條件的學生，學院將堅決按章處理，直至開除學籍。對極少數掛科較多而又不認真學習的學生，經教育無效後，學院將按照學籍管理制度予以勸退。

4.充分發揮學生黨員和學生幹部的模範作用。學生黨員和學生幹部是師生聯繫的橋樑和紐帶，是學風建設的中堅力量，是學生工作的排頭兵。學生黨員和學生幹部要結合自身聯繫同學、貼近同學、服務同學的優勢，明確自己在學風建設中的角色定位，在思想認識、知識結構、專業學習、組織紀律、活動參與、班級管理、宿舍建設和綜合素質提升等方面帶頭樹表率、帶領作示範，用自己的模範行動促進學風建設。

5.堅持家長聯繫制度。加強與學生家長的聯繫，及時地、全面地向家長反映學生在校情況。今後，對學生學習態度差、學習成績差、紀律觀念差、沉迷網絡、學雜費欠繳較多等方面的情況，學院將通過各種途徑向家長反映，爭取家長的緊密配合，並虛心聽取家長的意見和建議，以形成合力，發揮學校和家庭的整體教育功能。

同學們，你們既是學風建設的載體又是主體，是學風建設的最直接受益者。廣大同學要胸懷祖國，牢記學生誓言，樹立遠大的人生理想和成才目標，養成良好的學習習慣，勤於學習，勇於實踐，嚴守學術規範，廣泛吸收科學知識的營養，熟練掌握專業技能，培養良好的科學精神和創新能力。嚴格遵守學校各項規章制度，尊師愛校，互幫互學，誠信明禮，樂觀有為，塑造優良的學風和文明的班風，努力做優良風氣的倡導者和實踐者，努力做優良學風的表率和楷模。

環境集中整治動員大會上的講話 篇14

同志們：

全面推進美好鄉村建設，是區委、區政府貫徹落實省委《關於全面推進美好鄉村建設的決定》所作出的一項重大決策部署，為我區今後美好鄉村建設指明瞭方向和目標。我鎮將按照區委、區政府的安排和佈署，依託相關部門，科學編制和完善美好鄉村建設整體規劃和村莊規劃，統籌推進農村產業發展、社會管理、生態文明;因地制宜、分步實施，逐年推進美好鄉村建設工作。

一、落實組織領導，強化政策宣傳

成立**鎮美好鄉村建設工作領導小組，由黨政主要負責同志任組長，明確任務和責任，為我鎮美好鄉村建設工作的實施提供組織保障。同時，由羣眾直接選舉產生“美好鄉村”建設村民理事會，全程參與新村的規劃、建設和質量監督。

利用公開欄、宣傳標語、發放公開信等形式，大力宣傳開展美好鄉村建設的意義，動員羣眾參與美好鄉村建設，充分發揮羣眾的主體作用。

二、明確目標要求，實行規範管理

通過美好鄉村建設，實現以下目標：一是整合農村危房改造，實施民居治理，村莊佈局不斷優化;二是實施道路整治，村莊道路實現硬化;三是實施河道、飲水和衞生治理，村莊環境得到淨化;四是實施綠化工程及“一池三改”(建沼氣、改廚、改廁、改圈)工程，村莊環境進一步美化;五是實施休閒廣場建設，弘揚文明新風，文化事業進農莊;六是組建示範點自治小組，成立黨小組和理事會，建立健全各項工作制度，社區管理實現民主化。

三、依據鎮村規劃，分步推進建設

一是做細村莊規劃。以打造特色和農民需求為出發點，我鎮把河套村和古城村定為今年美好鄉村的示範點。努力完善示範點村莊布點規劃，科學確定中心村和需要保留自然村莊，並與農村產業發展、基礎設施、公共事業和土地整治等專項規劃相銜接，與城鎮規劃體系相銜接，因地制宜，合理佈局，保持自然山水的原生態特色。

二是做好環境衞生綜合整治。河套村和古城村採取“户分類、村收集、鎮運轉、區處理”垃圾處理模式，實現兩村生活垃圾全部無害化處理，全面美化農村人居環境。

三是分步實施示範點建設。我鎮美好鄉村建設總體擬分四步走：一是拆舊。將簡易廁所、豬圈、廢棄房屋等雜屋漏棚進行拆除。二是建新。統一為主房加紅色彩鋼瓦屋頂、粉刷白色牆面、增建GRC線條;新修水泥、飲水管道，新建籃球場、休閒健身廣場以及公廁，新修停車場，改善羣眾的居住環境。三是增綠。移植廣玉蘭、香樟、桂花等樹木，新鋪草坪，實現 “春有花、夏有蔭、秋有果、冬有青”的目標。四是扮靚。安裝太陽能路燈，修建管理用房、圖書室，自來水、有線電視、寬帶網等實現户户通，提高羣眾的生活品位，基本達到 “綠化、亮化、美化”的要求。

四、保證資金投入，強化考核獎懲

整合各項涉農資金，引導鼓勵鎮內企業參與新農村建設，集中精力投入到美好鄉村建設中來。廣泛發動羣眾，用足用好村級公益事業“一事一議”財政獎補政策，加大對美好鄉村建設投入。嚴格落實年度目標考核，將美好鄉村建設工作納入對各村的年度考核，鎮年終對在美好鄉村建設中取得顯著成績的先進村、先進企業和先進個人給予表彰獎勵。

推進美好鄉村建設，全鎮農民有期盼、區委政府有要求，鎮黨委政府有決心、幹部羣眾有信心。我鎮將認真貫徹大會的精神，精心組織，紮實工作，確保完成20xx年的美好鄉村建設任務，全力打造新形象，開創**鎮美好鄉村建設工作的新局面!一定能實現我鎮鄉村“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的美好願景!

環境集中整治動員大會上的講話 篇15

同志們：

為進一步提高幹部隊伍綜合素質，市委決定選派110名左右優秀年輕幹部到經濟發達地區掛職鍛鍊。為做好這次掛職工作，我講三點意見：

一、充分認識選派優秀年輕幹部到先進地區掛職鍛鍊的重要性

古人講，“宰相必起於州郡，猛將必拔於卒伍”，説明各種人才都是經過實踐鍛鍊成長起來的。在實踐中發現、鍛鍊和選拔幹部，是歷史發展的經驗總結，也是我們黨培養幹部的成功之路。對於廣大年輕幹部來説，要實現自己的人生價值，加強實踐鍛鍊尤為必要。特別是在參與國際國內市場競爭的新形勢下，更應當勇於和善於到工作實踐中去磨練，以更好更快地成長成熟起來。

我市目前正處於實現經濟社會轉型發展新跨越的關鍵時期，轉型升級由起步到基本成型的重要階段。為此，市委把幹部隊伍建設擺在突出重要的位置來抓，下大決心、花大力量，着力在提高幹部隊伍素質、增強戰鬥力上下功夫，市委經過多次醖釀，反覆比較，決定選派大家到經濟發展步伐較快地區掛職鍛鍊，使大家在實踐中開闊視野、增長見識。 思想是行動的先導，解放思想是一個永恆的主題。要想實現跨越式發展目標，在日趨激烈的區域競爭中脱穎而出，就必須不斷解放思想，必須取人之長，補己之短，以新的思路，增創新優勢，尋求新突破，實現新跨越。選派優秀年輕幹部到先進地區掛職鍛鍊，帶回來的必然是改革開放的新思想、新思維，猶如一縷春風，必將會吹出滿園新綠，必將增強我們的發展意識、市場意識、競爭意識和趕超意識，為沙河的發展注入新的生機和活力。

二、珍惜機會，積極投身到掛職鍛鍊的實踐中

今年以來，受宏觀形勢影響，我市企業面臨較大困難;要實現轉型發展一個是加強學習，另一個是走出去，就是古人説的“讀萬卷書、走萬里路”，就是要到外面去，去開闊視野、開闊眼界，這是我們選派優秀年輕幹部到先進地區掛職鍛鍊的主要目的。 希望同志們倍加珍惜這一難得機遇，倍加珍惜這段人生經歷，倍加珍惜組織的信任和關懷，以滿腔的熱情和激情積極投身到掛職鍛鍊實踐中去。

三、加強管理，確保掛職鍛鍊工作見真功出實效

希望大家通過兩個月的掛職鍛鍊，能夠學習到武進在推動經濟發展、社會進步等方面的成功經驗和先進理念，進一步增強招商引資、發展經濟的本領;能夠按照“對標先進，查找不足”的要求，努力做到在實踐中發現新特點、探索新規律、形成新認識，爭取在一些重點工作上能夠形成清晰思路。 在掛職鍛鍊期間，除與當地幹部搞好關係外，還要廣交朋友，積極探尋當地與沙河經濟發展的“合作點”、“互補點”、“共振點”，為推動兩地合作共贏打下良好基礎。大家到外地掛職鍛鍊，希望嚴格遵守政治紀律、工作紀律、羣眾紀律和財經紀律，儘快適應新的角色，融入新的環境。

同志們，選派優秀年輕幹部到先進地區掛職鍛鍊，意義重大，使命光榮。希望大家都能夠通過這次掛職取得優異的成績，切實提高我們的水平、解放我們的思想、增長我們的才幹。市委也將以這次掛職的情況，作為今後任用幹部的一個重要依據。市委、市政府滿懷信心、滿懷希望，希望通過這次掛職使我們沙河市這一批幹部出一批人才，希望大家高度重視，自覺遵守紀律，切實加強學習，圓滿完成掛職鍛鍊各項工作任務。

最後，祝同志們思想進步，工作順利，掛職有成，滿載而歸!

謝謝大家。

環境集中整治動員大會上的講話 篇16

老師們，同學們，大家好：

同學們，時光飛逝，三年的時間只剩下100日，三年的國中學習已到了緊要的關頭，此時此刻我們彷彿已聽到決戰的號角，已看到炎炎六月的硝煙。今天，在這個萬物復甦、孕育希望的春天裏，我們舉行會考百日誓師大會。 什麼是誓師?它指的是一批有着共同理想與追求的人集中在一起，莊嚴地表示完成某項重要任務的決心和意志。

大家都知道，部隊在臨戰前都要舉行誓師大會，為戰士壯行。今天的大會，就是為同學們壯行，讓大家表達衝刺會考、金榜題名的決心和意志!

一百日，對於我們來説，實在太短，因為我們還有很多事情沒有做好;可是，一百日，對於有心的同學來説，卻又不少，因為只要我們精打細算，科學安排，就一定可以彌補過去的缺漏和不足。

藉此機會，我想與大家探討兩個問題：①會考考什麼?(即要——明確的方向和目標)②我們要做什麼或注意什麼?(即要——確定下一步的行動計劃)

第一個話題：會考考什麼

1、考學習素質。

主要包括基礎知識、基本能力、基本方法，這些佔70%以上，真正難的題只有10%

所以在複習備考中，對於絕大多數同學來講，首先要進一步夯實基礎，完善知識結構。

要虛心聽取各科老師的意見，不要自以為是。要查漏補缺，鞏固基礎知識;要反思總結，構建知識體系;要培養習慣，增強規範意識;要大量選題做題，進行強化訓練，訓練解題能力，因為能力更多是練出來的。

同學們，在複習中，課堂學習是關鍵，要認真做好筆記。複習時做到“三動”：動口，不懂就問;動手，老師佈置的習題一定要動手做，務必要防止眼高手低;動腦，提倡獨立思考，要注意歸納比較。這樣，才能將所學知識轉化為自己的能力。

每一個同學都要相信自己的能力、相信自己的水平、相信自己還有潛力沒有被挖掘出來。

2、計劃+落實。

同學們，最後的100天如何利用，需要好好考慮，認真謀劃。我認為，同學們要做好以下兩點：

1)增強計劃性。

“凡事預則立，不預則廢”。目標就是方向，訂立切合自身實際的目標會使我們信心倍增，幹勁更大。同學們要針對所剩的100天，認真制定目標，譬如“百日衝刺行動計劃書”，立下自己的誓言;在這一百天，每天，我要學什麼，怎麼學?如何學?

合理利用——早讀前的7：00-7：20，午睡前11：30-11：50，晚修前6：00-6：40，週末的時間。

2)加強反思和總結。

要求每一位同學手頭上一定要準備兩個本，筆記本，錯題本。

每一學科準備一個錯題本，將日常練習、考試中遇到的錯題、典型題或者容易混淆的概念分門別類地收集在一起，作上記號、寫上批註，反覆看，反覆記，多次重複加深印象，到考試時就能避免犯同樣錯誤。要知道，把一套好的資料做三遍要遠比做三套資料給力的多。

3、策略+方法。

1)勞逸結合。複習備考要保持清醒的頭腦，要講求效率、追求效果。所以無論是體育訓練還是睡眠，你都要高度重視，認真對待，身體好了，學習才會有保障。

2)勤于思考。

複習階段，老師講得多，講得快，有些同學呢就被動聽，機械記，下課也不梳理，不思考，不復習，思維越來越疆化，這樣的複習效果可想而知。

會考複習最重要的一個特點就在於——系統地整理、總結所學的每一章、每一課或每一單元的知識，形成面，連成線，織成網;把握知識間的內在聯繫，形成知識網絡，橫向的知識聯繫，縱向的知識遷移，這些都需要我們去思考。——腦袋是越想越聰明，越刺激越靈巧的，要勤于思考。

3)兼顧各學科均衡發展。

在複習過程中，要兼顧各學科均衡發展，切忌喜歡哪一科就只在這一科上使勁。尖子生、臨界生要高度重視自己的弱勢學科，要揚長補弱並舉，千萬不能揚長棄弱。

4)樹立積極端正的態度、培養堅強的意志和毅力。

失敗與成功僅有一步之遙，成功往往在於再堅持一會兒的努力之中。我真誠地希望你們在備考的最後100天裏，同學們一定要學會抵禦干擾，集中注意力，做到專心致志。我們所有的行動都要有利於會考，與會考無關的念頭不要想，與會考無關的事不要做，把所有心思都放到學習上。做到入室即靜，入位即學，抓緊每分每秒。在一百天的時間內，也許對你們有更苛刻的要求，更艱苦的訓練，更嚴厲的批評，也許會令你們難以接受，但我相信大家能夠理解西點軍校的校訓：“合理的要求是訓練，不合理的要求是磨練”。要學會把壓力轉化成動力。遇到困難不輕言放棄，持之以恆，勤奮不止，金榜題名並不是一件遙遠的事情。

同學們，請你們不要忘了——你們不是在單獨作戰，我們的班主任，我們的老師從早到晚，披星戴月，從課堂到課下，都在陪伴着大家，傾其所有，助你們揚帆遠航。

同學們，“亮劍精神”的精髓就在於不管你面對什麼樣的對手，首先要敢於亮出自己的寶劍，要敢於亮出自己的氣勢，即便就是倒下也要到在衝鋒的路上，即便就是倒下也要維護一個劍客的尊嚴。會考的戰鼓已經擂響，我們別無選擇。“狹路相逢勇者勝”，此時不搏何時搏!

同學們，去年是豬年，上一屆九年級的師兄師姐在會考取得優異成績，今年是豬年，三羊生瑞氣，羊毫譜新歌。正是：“豬年騰大步，羊歲展宏圖”。期望同學們將青春的豪邁和錚錚的誓言化作務實的行動去衝刺!去譜寫龍口中學會考的新篇章!奮戰100天，給父母一個驚喜!奮戰100天，給學校一個奇蹟!奮戰100天，給自己的未來一片光明!

在此，我代表學校全體師生衷心預祝願九年級級的同學繼往開來，騰着一股瑞氣，順勢而上，會考旗開得勝，金榜題名。

環境集中整治動員大會上的講話 篇17

這次會議是省委、省政府決定召開的一次十分重要的會議，主要任務是以“三個代表”重要思想和xx大精神為指導，部署建設生態省的各項任務，動員全省力量，全面啟動生態省建設。今天上午，國家環保總局解振華局長和張高麗書記還要作重要講話，對我省全面啟動生態省建設提出要求並進行全面部署和動員。我們一定要深刻學習領會解局長和張書記的講話精神，認真抓好貫徹落實。根據省委、省政府研究的意見，我講三個問題。

一、認清形勢，統一認識，把生態省建設擺到加快我省經濟社會發展的戰略地位

建設生態省，就是立足於正確處理經濟社會發展與自然環境的關係，堅持走可持續發展的道路，在更高層次上進行產業結構、經濟結構調整，創新新的發展機制，尋找新的發展動力，拓展新的發展空間，培育新的發展環境，以最小的資源環境代價謀求經濟、社會最大限度的發展，以最小的社會、經濟成本保護資源和環境，創造一流的生態環境和生活質量，確保經濟社會可持續發展。

黨的xx大明確提出，“必須把可持續發展放在十分突出的地位”,並把可持續發展能力不斷增強作為全面建設小康社會的奮鬥目標之一。強調，“我們要更好地堅持協調發展、全面發展、可持續發展的發展觀，更加自覺地堅持推動社會主義物質文明、政治文明和精神文明協調發展，堅持在經濟發展的基礎上促進人的全面發展，堅持促進人與自然的和諧。”圍繞貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的xx大精神，努力實現經濟社會與人口、資源、環境的協調發展，省委、省政府做出了全面啟動生態省建設的戰略決策。今年省委常委工作要點明確提出，“規劃建設生態省，突出解決水資源短缺和環境污染問題”。省委工作會議要求，“要全面增強經濟社會的可持續發展能力，把山東建成經濟繁榮、人民富裕、環境優美、社會文明的生態省”。今年省十屆一次人民代表大會上，將全面啟動生態省建設寫入了《政府工作報告》。8月20日，國家環保總局覆函山東省政府，將我省列為全國生態省建設試點省。9月20日，國家環保總局和省政府在北京聯合召開了《山東生態省建設規劃綱要》論證會，並通過了專家論證。9月26日，省人大常委會作出了建設生態省的決議，標誌着我省生態省建設進入一個新的階段。

山東歷屆省委、省政府都非常重視可持續發展問題。多年來，全省上下堅持以經濟建設為中心，認真實施可持續發展戰略，不斷加強污染防治和生態保護，在國民經濟保持較快增長的同時，主要污染物都有較大幅度的削減，生態環境惡化加劇的趨勢得到初步控制，較好地實現了經濟、社會和環境效益的統一。全省已建成各類自然保護區65處，面積96.3萬公頃。建立國家級生態示範區6個，面積81.7萬公頃。建成生態功能保護區15個，面積71.8萬公頃。有9個城市被國家授予環境保護模範城市，威海市在全國率先創建了環保模範城市羣。先後關閉、取締了4666家污染嚴重的小企業，關停了2萬噸及以下造紙企業草漿生產線500多條。但是，我們必須清醒地看到，我省生態環境、自然資源和經濟社會發展的矛盾還比較突出，環境污染問題還相當嚴重，生態環境還十分脆弱。主要表現在，局部生態環境破壞繼續加劇，礦山生態破壞面積以每年30平方公里的速度增加，超采地下水形成的漏斗區面積2萬平方公里，海水入侵面積1120平方公里，化肥、農藥施用量高出全國平均水平近1倍;水質污染和用水浪費嚴重，每年污水排放量佔水資源總量的7.5%，工業用水重複利用率為60%，農業灌溉利用係數不到50%;工業產業結構層次比較低，高消耗、高污染的造紙、化工、釀造、建材、火力發電等行業比重大，二氧化硫、化學需氧量、工業粉塵、煙塵等污染物排放總量仍分列全國的第1、3、4、6位;生態恢復進展緩慢，仍有100萬畝荒山荒灘沒有達到綠化標準，3660萬畝農田沒有實現林網化，每年流失土壤1.53億噸;海洋生態問題嚴峻，生物多樣性受到威脅，傳統漁業資源嚴重衰退。

當今世界，保護環境的呼聲日益高漲，文明生產和綠色消費成為時尚。建設生態省是時代潮流，大勢所趨。山東要提前全面建成小康社會，提前基本實現現代化，到20xx年國內生產總值再翻兩番，從人口、資源、環境和生態現狀看，如果不走可持續發展的路子，不僅能源資源難以滿足，生態環境也將無法承載，建設“大而強、富而美”的社會主義新山東只是一句空話。全面啟動生態省建設是實施可持續發展的必然選擇，是經濟社會發展的必然要求，也是推進可持續發展戰略的載體和着力點。建設生態省，是省委、省政府立足省情，堅持走新型工業化道路，堅定不移地實施可持續發展戰略的重大舉措，是一項功在當代、利在千秋的戰略決策。各級各部門必須深刻認識建設生態省的重大戰略意義，把思想認識統一到省委、省政府的決策部署上來，把生態省建設擺到加快經濟社會發展的戰略地位，樹立新的發展觀、生態意識、大局意識，採取有效措施，把生態省建設推向前進。

二、明確目標，突出重點，紮實推進生態省建設

根據省委、省政府研究確定的意見，我省建設生態省的總體目標是，經過20xx年左右的努力，把山東基本建設成為經濟繁榮、人民富裕、環境優美、社會文明的生態省。與我省實現“兩個提前”奮鬥目標相銜接，建設生態省主要分為近期、中期和遠期三個階段實施。近期是20xx年到20xx年，為啟動和推進階段;中期是20xx年到20xx年，為發展和提高階段;遠期是20xx年到20xx年，為全面發展階段。

按照這一目標，我省建設生態省總的指導思想是，以“三個代表”重要思想和xx大精神為指導，緊緊圍繞建設“大而強、富而美”的社會主義新山東，提前全面建成小康社會，提前基本實現現代化的總目標總任務，遵循生態規律和循環經濟理念，實施可持續發展;抓住環境保護、生態建設、循環經濟三大重點和結構調整、水資源優化配置、國土綠化、污染防治四個關鍵環節，加快經濟增長方式轉變，實現資源的可持續利用;大力推進生態文化建設，促進人與自然和諧，建設以循環經濟理念為指導的生態經濟體系，可持續利用的資源保障體系，山川秀美的生態環境體系，與自然和諧的人居環境體系，支撐可持續發展的安全體系和體現現代文明的生態文化體系。從當前來看，必須突出抓好污染防治，生態保護與建設，發展循環經濟等三項重點工作。

第一、搞好污染防治。這是建設生態省迫切需要解決的首要任務。要突出抓好三點：一是嚴格控制工業污染。對現有工業污染源要實施引導性標準和再提高工程，加大結構性污染治理力度，改善能源結構，推動企業升級換代，努力走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源得到充分發揮的新型工業化路子。對新建項目，要嚴格執行環保法規、產業政策和發展規劃，嚴格環境影響評價和“三同時”制度，做到增產不增污，增產又減污。要全面推行小流域污染防治，突出抓好南水北調東線山東段污染防治，確保調水水質達到國家要求。二是加強城市環境綜合整治。要加強城市環境基礎設施建設，提高城市污水和垃圾集中處理率，實現廢物減量化、資源化和無害化。加強城市大氣、汽車尾氣、施工揚塵和噪聲污染防治。大力開展創建環保模範城市和國家生態城市活動，優化城市環境，提升競爭力。三是加強農業和農村污染防治。引導農民科學合理施用化肥農藥，大力發展生態農業和綠色食品。加快規模化畜禽養殖場污染綜合治理，實現養殖廢物無害化和資源化。實行秸稈禁燒，開發利用農業新能源，不斷提高我省農業產業化水平和農產品的國際競爭力。

第二、加強生態建設與保護。這是建設生態省的重點，也是長期而又艱鉅的任務。要突出抓好三點：一是植樹造林，實現大地林網化。加快實施平原綠化、封山育林、綠色通道三大綠色工程，加速山區、黃河灘區退耕還林，突出抓好速生豐產林和沿路、沿河、沿海、環城等“三沿一環”綠化，力爭全省森林覆蓋率每年提高1個百分點，爭取3年趕上全國平均水平，20xx年全面綠化山東，構築起林型多樣、種類豐富、功能完善的森林生態系統。今冬明春，全省要統一動員部署，各市縣分頭組織實施，集中抓好3000公里高速公路綠色通道建設。明年下半年，全省統一檢查驗收，評選10個最佳路段和10個最差路段。二是實施“雙百”工程，加強濕地保護。認真落實《山東省生態環境建設與保護規劃綱要》，大力推進自然保護區、生態示範區和生態功能保護區建設。重視海岸灘塗及河口濕地的保護和建設，及時搶救和保護一批受到嚴重威脅的典型生態系統、珍稀瀕危物種和珍貴的海洋生物資源，加強海島自然保護區建設。建設一批環境優美鄉鎮，抓好生態恢復示範區建設，促進小城鎮的可持續發展。三是繼續實施碧海行動計劃，推進“海上山東”建設。海洋和漁業資源開發利用要做到統一規劃、科學開發、合理利用，嚴格控制海域養殖總體規模，大力推廣生態養殖，保護和提高海洋生物多樣性。加大海洋自然保護區建設和管理力度，嚴格保護沿海防護林。要加強對近岸涉海工程、海洋工程、海洋石油勘探開發和拆船等項目的監督管理，逐步建立海上重大污染事故預警和防護體系，加強海洋環境監測網絡建設，嚴防對海洋環境的污染。

第三、大力發展循環經濟。發展循環經濟是建設生態省的核心。循環經濟就是以最有效利用資源、污染物排放最小、對人和環境危害最低為前提，把傳統的、依賴資源淨消耗為主的發展，轉變為依靠生態資源循環發展的經濟。發展循環經濟是時代的潮流，是提高區域競爭力的先進發展模式。要抓好四點：一是抓好宣傳教育。各級領導都要轉變觀念，深刻認識發展循環經濟的科學內涵和深遠意義，認真研究循環經濟規律，搞好本轄區的循環經濟的試點和典型引路。二是搞好環境管理體系認證。環境管理體系認證是推行循環經濟發展模式的最具體、最有效的管理手段，要切實搞好ISO14000環境管理體系、環境標誌產品認證工作，不斷提高政府的環境管理水平和應對經濟全球化競爭的能力。三是推行清潔生產。按照《清潔生產促進法》的規定和要求，落實清潔生產審核制度和公開監督制度，全面開展清潔生產審核，使環境管理由末端治理向過程控制、由外部監督向外部監督與企業內部管理相結合轉變。要促進清潔生產的國際合作，建立全省清潔生產審核網，對清潔生產審核實施驗收發證和獎懲制度、公告制度。四是發展區域循環經濟。逐步建立一批循環經濟型企業、園區和城市，推進環境友好型社會的發展。從我省的情況看，當前要特別注意加強園區建設。園區建設必須要以循環經濟理念為指導，明確定位，科學規劃，相對集中，嚴格管理，堅決制止低水平重複建設。要搞好園區產業配套建設，合理整合資源，搞好上下游產品的銜接，實現園區綜合效益最大化和廢物排放最小化。

環境集中整治動員大會上的講話 篇18

這次全市生態家園富民工程建設現場推進會，是在我市生態家園富民工程建設進入關鍵時期召開的一次十分重要的會議。會議主要任務是，分析6月3日彙報會以來各地建設形勢，客觀地找出存在問題，研究部署抓住今年後期工程建設最佳時期，在全市掀起工程建設的新高潮，確保完成20xx年國債項目建設任務，確保完成今年全市生態家園富民工程建設目標。下面，我講三點意見，供參考。

一、樹立科學的發展觀和正確的政績觀，進一步統一思想，積極地對待和持久地推進生態家園富民工程建設

中國農村的特殊性決定着“三農”問題的複雜性，“三農”問題的複雜性決定着解決“三農”問題的艱鉅性。正是因為這一點，黨中央、國務院一直高度重視、關注“三農”問題，始終把 “三農”問題擺在國民經濟社會發展的突出位置。今年，中央在時隔十六年之後再次出台一號文件，充分體現了在新形勢下黨和政府解決“三農”問題的決心。那麼“三農”問題怎麼解決?從哪裏入手尋求突破?從這幾年池州的實踐來看，一個重要的抓手就是生態家園富民工程。這不僅是推進池州農業經濟發展、加快農村小康建設的切入點，也是得到農民最廣泛擁護、最能調動農民積極性的興奮點。

第一，實施生態家園富民工程是落實科學的發展觀、全面推進農村小康社會建設的具體體現。落實科學發展觀，就是在推進經濟社會各項事業進步中，做到人與環境、人與資源開發利用相互和諧、相互統一，即期經濟增長與長遠經濟發展統籌兼顧、相得益彰，不顧此失彼，不可求近舍遠。生態家園富民工程正是順應了這種要求，從經濟發展的角度看，池州是國家級生態經濟示範區和安徽省生態建設示範市，我們融入長三角經濟圈，最大的優勢是生態，而生態家園就是動員最廣大的人民，開展最直接的生態建設。從經濟角度看，生態家園的核心是富民，建設一口沼氣池，提供的沼氣，解決了一家3口一年的生活能源，就意味着一年可以減少3畝薪柴的砍伐，發酵後的“三沼”還田，不僅使農户達到節支增收，而且為農業持續發展奠定了良好基礎。從社會角度看，實施生態家園也是農民在學科技、用科技過程中提高自身素質的過程，更是把農村的政治文明建設貫穿於物質文明、精神文明建設之中。

其次，實施生態家園富民工程是樹立正確的政績觀、打造為民政府的具體行動。為人民羣眾謀利益是我們政府謀發展、議發展，想問題、解決問題的落腳點和出發點，一個有作為的政府必須堅持正確的政績觀，把人民利益放在首位。只要是羣眾有積極要求的、羣眾實實在在得實惠的、順應民意的好事情，要不折不扣地完成。實施生態家園富民工程，對於我們政府特別是鄉鎮一級政府而言，是一項涉及面廣、工作量大、既耗財力又耗人力的工作，對於羣眾而言，卻是一項受益匪淺的德政工程、民心工程、幸福工程、致富工程。如果我們不能樹立正確的政績觀，從打造為民政府的角度出發，必然會產生這樣或那樣畏難情緒，缺少工作自覺性、堅定性、堅韌性，甚至產生牴觸，消極對待。

第三，實施生態家園富民工程是農民求發展、提高生活質量的迫切願望。發展農村經濟、增強農村發展後勁，提高農民的生活水平，逐步縮小城鄉差距，是中央下決心、下大力氣、下大資本解決“三農”問題的關鍵所在，更是農民的渴望和要求。解決“三農”問題的辦法和途徑很多，比如實施小城鎮建設、創造農民工外出就業寬鬆的政策環境等，但受農村現行基本土地制度和以户為主的自然經濟生產方式以及村落散居的社會組織結構限制，對大多數農民來説，在短期內是很難實現收入明顯增長、居住條件明顯改觀的預期目標。而實施生態家園富民工程恰恰是抓住了與羣眾生產、生活最密切相關的利益，不單純是提高農民收入的一般性生產舉措，而是生產方式、生活條件、生活環境同步提高。近年來，隨着工程在全市更廣泛的範圍內實施，其所發揮的效能，得到了農民廣泛地讚譽和認同，農民主動要求建設的呼聲高漲、心情迫切。

總之，生態家園富民工程建設的重要意義，怎麼強調都不為過，特別是我們從事農業農村工作的同志，更應感到責任大、擔子重，要從踐行“三個代表”重要思想的政治高度，進一步深化認識，認清形勢，振奮精神，精心組織，真抓實幹，大力推進工程建設，順利地完成各項目標任務。

二、突出國債項目建設重點，精心組織實施，確保高質量、高標準地完成今年的目標任務

從現在起到9月底之前，全市生態家園富民工程建設要以20xx年國債項目建設為重點，同時大力推進今年任務建設，具體是抓好以下五項工作：

1、千方百計地確保完成今年的目標任務。市委、市政府對今年工程建設工作極為重視，早謀劃、早部署，4月份就召開電視電話動員會。但從目前情況來看，全市工程建設不夠理想，進展不快，不盡人意。據統計，截止8月15日，全市僅建成2751口(是指建立農户台帳上報的數)，佔年度任務的18%，較去年同期相比下降了4個百分點。這裏既有客觀原因，也有我們自身的主觀原因，我認為主要的原因還是思想上存在鬆勁情緒、畏難情緒，去年在國債項目未落實之前，各地不等不靠，想了不少辦法克服困難，7月份以後的建設進度相當快，而去年國債項目帶到今年來實施的就有5000餘口，但到目前僅完成1000餘口。今年市裏下達各地的建設目標任務，各地要毫不動搖地、不折不扣地完成，年底市政府將嚴格按照制定的考核辦法進行考核。至於資金問題，各地要加大融資力度，6月3日會議也提出了具體的籌資辦法，各級各部門要儘快落實到位。要強調的是今年新建的沼氣池，一定要與20xx年國債項目申報相符合，在申報的項目村中開展建設，以便於落實補助資金。

2、着力抓好國債項目已建池的整改，確保建設的質量和標準。一要深入國債項目建設村逐户開展摸底工作。20xx年國債項目建設的東至、石台、青陽三個承擔縣，近期要抽調精幹人員，組成班子，深入所有項目村，對已建成的所有沼氣池開展一次地毯式摸排，徹底查清實情，全面掌握沼氣池運行情況。包括兩個方面，一是沼氣池產氣情況，有多少口沼氣池能正常使用，有多少口沼氣池不能運行，造成不能正常運行的原因是什麼，是沼氣池建設本身質量不達標，還是管道、配件等質量不合格，還是人為使用不當造成損壞。二是“一池三改”到位情況，有多少户完成了“三改”，有多少户沒有達標，是廁所，是廚房，還是豬圈。二要限期完成配套整改。各地要克服困難，因户採取相應對策，9月底前要對所有建成池全部抓好填平補齊，確保建成池的質量，達到建設標準。這裏要強調一下“三改”建設問題。抓好“三改”是保證沼氣池發揮永久性利用的基礎，也是抓好沼氣的綜合利用、科學利用和循環利用的前提，這不是要不要做的問題，而是一定要建設到位。

3、精心安排，全面完成國債項目建設任務。到目前為止，20xx年國債項目建設任務中，全市尚有近4000口沼氣池未建。9月底農業部、省將組織對國債項目抽查驗收。現在是時不我待，項目能否如期完成，建設質量和標準高與低，直接影響到下年度中央、省對我市農村沼氣國債項目扶持與傾斜力度。各地切不可掉以輕心。要摒棄僥倖心理，在抓好已建池的配套完善的同時，加大生產調度力度，集中施工人員力量，按照專業化建設、標準化安裝、流水式作業、統一供應材料的施工方式，把持證技工組織起來，成立一套班子，儘快投入國債項目村建設主戰場，掀起建設的高潮，確保到9月中旬前全面完成建設任務。

4、切實做好沼氣協會技術骨幹人員培訓，着力抓好“百池村”沼氣協會創建。組建農村沼氣協會，把建設户組織起來，開展自我管理、自我服務是確保工程建設健康發展的一項有效措施。從目前來看，農户是否願意建和建成後能否有效地使用，婦女起到了主導作用。因此，把婦女組織起來，把婦女的積極性調動起來對生態家園富民工程建設是至關重要的。市、縣兩級婦聯要勇於承擔起重任，圍繞這項中心工作，重點抓好“千池鄉鎮”和“百池村”的沼氣協會組建，把協會會長和骨幹技工的培訓作為工作的着力點。各級能源辦要積極支持，密切配合。6月3日全市工程建設彙報會對建設時序都作了明確的要求，目前這項工作全市各地進展不平衡，貴池區於7月份完成了技術骨幹人員的培訓，大部分村的協會已完成組建並投入了運行。其他縣技術骨幹人員的培訓仍未啟動。各地要堅持建、管並舉，在今年9月底以前全市所有“百池村”要完成協會組建，並掛牌運行，開展活動。

5、全力抓好示範村建設，充分發揮帶動效應。要繼續把建點示範，作為推進生態家園富民工程建設的重要手段。今年初，市裏下達17個生態家園示範村建設要作為重中之重來抓，各地要加大組織領導力度、加大資金投入規模。具體是貴池區5個，東至縣5個，石台縣2個，青陽縣3個，九華山風景區1個，開發區1個。對示範村建設，要有長遠目光，立足於全面建設農村小康社會，做好村組道路、農村飲水工程建設，把示範村建成集農產品無害化生產的專業村、人與環境協調統一的生態村、農户家庭居住温暖清潔化的沼氣村、農民文化與政治生活健康蓬勃發展的文明村等四種類型合一村的目標，成為未來池州特色的小康村。圍繞這一目標，各地要進一步精心組織，抓緊落實。一是選好建設地點。着重安排在國道、省道沿線並且具有良好農業發展條件的“百池村”。二是搞好建設規劃。圍繞地方特色農業，選準項目，連片培育。同時，各地要着力抓好種植業在50畝以上或養殖業在5000只(羽)以上的示範户培育，以典型引導、帶動農户，依託庭院，開展各具特色的生態家園建設。

三、從立黨為公、執政為民的政治高度，進一步轉變工作作風，真抓實幹，切實加強生態家園富民工程建設的領導和指導

各級政府要把生態家園富民工程建設作為當前農業和農村工作一項重頭戲來抓，進一步轉變作風，改進領導和工作指導方法，善於用政策導向、資金扶持、技術服務、培訓帶動、典型示範等方式，抓好各項工作措施落實，紮實地推進生態家園富民工程建設。

一要強化調度，實現“兩個確保”。9月10日前，各地對這次會議精神要進行認真貫徹，並結合實際情況，對這項工作進行細化、量化、具體化，做到縣、鄉、村三級責任明確、責任到人。要加強工程建設的調度，每10天開展一次，包括建設進度、建設材料、工作措施等，確保實現20xx年國債項目建設和全年建設任務按期、按質、按量地完成。

二要實行聯繫點制度，加強督促和指導。各地要實行縣領導定點聯繫制度，尤其要加強建設滯後的鄉鎮和20xx年國債項目承擔建設所在鄉鎮的聯繫，切實推進工程建設。同時，縣幾大班子領導要組成若干個工作指導組，實行分片包乾的方式，深入農村一線，深入建設現場，進村入户，進行督促、檢查、指導。

三要創造良好的工作環境，進一步加強縣級農村能源服務能力建設。要適應形勢發展的需要，着力解決好當前各縣區能源工作力量薄弱，人員思想情緒不穩定的問題，加強縣級能源辦和能源服務公司建設。首先，要在力所能及的範圍內，從政治上、生活上、待遇上關心、解決現有人員的現實問題，發揮他們的作用;其次，要按照市委池發〔20xx〕8號文件的政策要求，理順關係、配足工作力量，落實好的足夠工作經費。

四要大興求真務實的工作作風，解決好工程建設中的難點、熱點問題。要立足一個“實”字，在辦事情、抓落實上，要當機立斷，求時效、求實效。特別是工程建設中各地遇到的棘手難題，各級工程建設主管部門要主動、及時地加強銜接，並提出切實可行的操作辦法、執行措施。各級領導要認真對待客觀存在的問題，做好具體問題的研究和具體措施的落實，不得推諉、拖拉，涉及到羣眾的事情，要在深入、細緻地做好調查、核實工作的基礎上，從維護好羣眾利益的角度出發，以對羣眾高度負責的態度，相應地做出科學、正確的決策，讓羣眾滿意，把羣眾的積極性利用好、保護好。

環境集中整治動員大會上的講話 篇19

老師們、同學們：

初春三月，春寒料峭，憧憬六月，熱血沸騰。今天是3月15日，距決戰僅有10 0天的時間了。在這個充滿生機、播種希望的季節，在這個具有歷史意義、激動人心的日子，學校特地安排了全體九年級師生參加的 “迎戰會考百日衝刺誓師大會”，就是要鼓舞士氣，激發幹勁，堅定決心。今天的大會是一個動員的大會，宣誓的大會，是一杯決戰沙場的壯行酒，是一曲發起總攻的衝鋒號。

會考是我們同學們第一次參加對自己的人生和未來具有一定影響意義的選拔考試，是一場全市幾千名畢業生同時接受挑選的競爭。三年前，同學們帶着人生的理想、未來的憧憬，帶着戰勝會考的決心和信心走進了七中校園。也是我來到七中的第一屆畢業生。三年來，你們和全校老師一道作了許許多多的努力和付出，才有了今天知識的增多、能力的提升。你們已經走向了成熟，羽翼已經豐滿，具備了戰勝會考的實力，所以要充滿信心的迎接會考。不要忘了：信心是你們戰勝會考的重要武器。

雖然，離會考只有100天。但這100天對於備考來説至關重要，要明白我們現在不僅是拼方法、拼效率的時候，更是拼體力、耐力、毅力和心理承受力的時候。因此，我們一定要咬緊牙關，繼續堅持，因為堅持就是勝利，堅持才能笑到最後。

人生能有幾回搏，此時不搏待何時!我們每位同學都有自己的目標，既然確立了目標，就讓我們朝着目標而努力。成績好的，要一鼓作氣，乘勝追擊，爭取更好;成績差一點點的，更要鼓足信心，奮起直追。希望你們在這僅有的100天裏，一定要堅定信念，勇於拼搏;講求方法，提高效率;爭分奪秒，全心投入;調整心態，舒心備考。希望你們從現在做起，從每天做起，從每一節課做起，從每一次作業和訓練做起，紮紮實實的備戰會考，用拼搏的過程和理想的成績來證明自己無悔七中，無悔青春!

同學們，在這最艱苦的時刻，請相信，你們不是孤軍奮戰，學校的領導和老師、家中的父母和親人都將默默的關注和支持你們，他們時時刻刻與你們同在。學校領導和九年級老師將竭盡全力，辛勤耕耘，助你們揚帆遠航。

既然選擇了大海，我們就要去乘風破浪;既然選擇了藍天，我們就要去展翅翱翔!會考的戰鼓已經擂響，衝峯的命令已經下達，就讓我們攜起手來吧!變壓力為動力，變決心為信心，變誓詞為行動，以必勝的信念，紮實的作風，辛勤的汗水，堅韌的毅力，共同抒寫人生的新篇章，共同鑄就衞輝七中新的輝煌!

環境集中整治動員大會上的講話 篇20

老師們：

根據教育局統一安排部署，20xx年暑假教師集訓今天正式開始。本次集訓的目的是通過學習交流和反思討論，提升師德師風水平，增強法律法規意識，切實轉換思想，更新觀念，增強實施素質教育和推行新課程改革的主動性和創造性，實現教育科學發展，使教育更加符合時代發展的潮流，更加符合建設中國特色社會主義對人才的需要，更加符合廣大人民羣眾對教育的殷切期望。我講三句話。

第一，不斷提升我們的道德素養。當前，各種不良社會風氣正逐漸侵蝕我們的校園，也影響着教師隊伍，部分教師中出現利益當頭，金錢第一的思想，併為獲得利益而置道德法律於不顧。教師的形象在社會評價中正在下滑，這需要我們每一個教師警覺起來，用自己高尚的師德師風塑造教師的良好形象。當然，教師首先是人，人都是有自己的精神與物質需求的，我不是禁慾主義者，但是我認為，我們每一個人在追物資、精神層面的利益時，都要遵循法律、道德的原則，都要腳踏實地。當前，教師隊伍中職業倦怠現象十分普遍，教師找不到職業成就感、歸宿感和幸福感，這與整個社會大氣候有關，在不斷的比較中我們失落了，也與部分同志不切實際的利益觀相關，把目標定的過高，對現實的期望太大，這些都需要我們實事求是的調整期望值。選擇了教師這個職業，我們多少是要有點奉獻精神和犧牲精神的，假期我碰到幾個外校的教師，他們的談話讓我感到十分驚訝。其一是某職高專業課教師，他講，你們這些國中的領導老師怎麼要送這麼多學生到我們學校，多幾個少幾個對我們學校都無所謂，多了我們的工作負擔重，工資又不漲，我們一週那麼多課，還沒有校長書記的工資高。當然他説的是玩笑話，我問他一週多少課，他説六節課呀，搞死人啊。試問，一週六節一年不到300節課，到底是負擔重了還是輕了，與那些臉朝黃土背朝天的人比比，是待遇多了還是少了?後來一所國中的一位教師和我辯論，他説，書記市長不能兑現我們的待遇，我們就在工作中採取敷衍拖拉的辦法對付，誰叫他只給那麼點待遇我呢。我説你的觀點是錯的，為什麼?因為你敷衍的是無辜的學生，敷衍的是無辜的學校。同志們，我們應該有怎樣的襟懷，我們應該具備怎樣的道德情操，我想，我們不是聖人，我也不可求大家都成為道德楷模，但是，我們應該固守作為教師的道德底線，也就是我們常説的：吃好這碗良心飯。

第二，不斷提升我們的業務能力。教師是專業技術人員，是知識分子。我們在級別上還是比較高的，一個副高就是副教授級別，比照公務員相對於副處級，一箇中級職稱也是講師級別，比照公務員那可是正科級。當了一輩子教師，肚子裏那一點可憐的墨水可能已經擠幹大半。我們頭腦裏究竟有多少真貨，我想大家自己心中最有數。我還是誇誇我自己吧。當年當教研員，那可是要有真貨的呀，大家不知道，當年我有多少誠惶誠恐，為什麼?心裏沒底呀，怎麼辦，別人休息你得偷偷的看書，別人不願意參加的培訓，自己變着法子撿漏貨，好歹當了三年的教研員，還沒有露陷，靠的是不斷的學習。到國中教書，雖然帶的是看不起眼的思想品德，而且這門課累計教了20多遍，可以這樣講，我在進教室前從來沒有疏忽過，總是把有關知識點反覆看幾遍，這樣進教室才會是從容不迫。今年假期我報名參加計算機高級培訓，起初認為自己是電腦高手，一個文字處理，一個p運用，不就是小菜一碟嗎，搞了近20天，才發現自己那一點三腳貓功夫是絕對過不了關的。於是老老實實花了幾百元錢購買輔導軟件，夜以繼日的訓練，就是這樣努力，我看29號的考試未必過關。我説這些是想説明一個道理，當教師就得終生學習，就得學會吐故納新，這不僅對我們的教學工作有利，更有利於我們過健康、有意義的生活。青年教師你愛學習，你的工作就如虎添翼，中年教師你愛學習，你就不會鬱悶，不會為自己奮鬥一生還沒有高官厚祿而迷茫，老年教師你愛學習，你就會煥發青春充滿活力。

第三，在教育教學實踐中發揮自己的聰明才智。新的學校、新的崗位，我們必然有許多期待。離開的同志們，你們是優秀的，可以這樣講，我對大家都有一種依依不捨的情懷，我希望大家迅速適應新的環境，創造性的工作，在新的崗位上建功立業。我期待中大家的好消息，因為你們在官壋這塊教育的熱土上已經創造了許多輝煌的成績。留下來的同志，大家也是十分優秀的，無論大家是什麼心態，我希望大家一如既往，在教育教學崗位上奉獻自己的聰明才智。