環境建設是城市發展中永恆的主題,環境綜合整治是環境建設的主要手段。下面是本站小編給大家整理的環境綜合整治工作動員會議上的講話，僅供參考。
環境綜合整治工作動員大會上的講話
同志們：
兩年前，市委、市政府在這裏召開了創建省級城市管理優秀城市、國家衞生城市和國家環保模範城市三城同創動員大會，經過大家兩年來的努力，三城同創工作取得了階段性的成效，在此基礎上，市第九次黨代會提出了五城同創的目標，這是形勢發展的需要。因此，今天會議的主要目的是，進一步貫徹落實揚州市第五次黨代會和我市第九次黨代會精神，重點部署五城同創和市容環境綜合整治工作，動員全市上下，迅速掀起城建城管、招商引資、項目建設新高潮，以嶄新、整潔、優美的環境和豐碩的招商成果迎接首屆中國羽絨服裝節暨第四屆中國雙黃鴨蛋節的勝利舉辦。會議結束前，陳書記還要作重要講話。下面，根據會議的安排，我講三個方面的問題。
一、關於五城同創工作
1、思想再統一，充分認識五城同創工作的重要意義。
我市第九次黨代會提出的五城同創目標，就是創省級城市管理優秀城市、省級園林城市、省級文明城市、國家衞生城市、國家環保模範城市。這是在總結近幾年創建工作的經驗教訓，鞏固和放大城建城管效應，堅定不移地加快城鎮化進程的基礎上，適時提出來的具有前瞻性、長期性、綜合性的一項系統工程，意義十分重大。全市上下必須切實增強做好創建工作的責任感和自覺性。
首先，五城同創是新形勢下的新起點、新目標、新要求。兩年前，我們提出三城同創，儘管作出很大的努力，但由於我市基礎設施建設跟不上、經濟總量還不高等主要原因，至今還未能突破，這一方面説明我們所做的工作離創建標準還有很大的距離，另一方面也説明了創建工作的長期性、複雜性。剛召開不久的揚州市第五次黨代會對全揚州市xx的發展提出了新的更高的要求，今年又是xx的開局之年。對此，市委、市政府認為，今後五年，我市的各項工作必須自加壓力，立足新起點，瞄準新目標，落實新舉措，在三城同創的基礎上，積極創建省級園林城市和省級文明城市，實現五城同創目標。這既是對三城同創工作的鞏固、提高和發展，又是對創建工作的一次再動員、再加壓、再鼓勁。這裏需要強調的是，五城同創各有各的考核體系和要求，自成一體，同時，相互間又相輔相成，所以我們從總體上考慮，五城同創的目標要在xx期末全部實現，有些單項則可提前實現。這次動員會後，市裏將成立專門的領導機構負責開展此項工作，出台創建的具體工作方案，對每一項創建的目標任務、工作計劃和實施要求作出具體明確，這裏就不再細説。
其次，五城同創是優化投資環境、提升對外形象、提高城市文明程度的客觀需要。隨着基礎設施的改善和時空距離的縮小，城市間的競爭實質上是環境的競爭。投資環境是提升區域經濟競爭力的重要因素，好的投資環境對外是形象、名片，對內是繁榮、是效益。環境優良，大項目、大企業、大客商就有可能落户、加盟;環境惡劣，全面達小康、創造美好生活和幸福未來都將成為泡影。尤其在當前，我們正積極籌劃首屆中國羽絨服裝節暨第四屆中國雙黃鴨蛋節，正在掀起新一輪招商引資的熱潮，因此，投資環境顯得尤為重要。從這個意義上來説，開展五城同創活動，絕不是隻為了拿牌子，為了面子工程，而是通過創建這個抓手和載體，營造最適宜投資、最適宜創業、最適宜人居的優良環境，營造親商、安商、富商的優良氛圍，將高郵建設成為一個基礎設施完備、社會管理有序、城市環境優美、生活舒適健康的城市。同時，通過創建活動的開展，不斷加強對市民的公德、文明教育，教育市民轉變觀念，摒棄陳規陋習，樹立健康、科學、文明的生活方式，提高廣大市民的綜合素質，提高城市的文明程度，促進社會和諧發展。
第三，五城同創是全面達小康、建設新高郵的重要抓手。當前，全面達小康，建設新高郵已成為全市xx期間加速發展的主旋律、最強音符。全面達小康，就是要在設定的時期內達到省裏明確的四大類18項25個指標體系要求。這裏的指標涉及面廣，要求高，除了一系列的經濟指標外，也包含了環保、衞生、城建城管、基礎設施建設等方面，五城同創則是推進、落實這些工作的有效抓手、載體和平台。因此，我認為，五城同創與其説是一個目標，不如説是一個過程，是一個抓手，是推進工作、加快建設、提升素質的過程，是建設小康高郵的抓手。再從省、揚州市創建形勢分析看，我們深感與兄弟城市有差距，蘇錫常、鎮江地區絕大多數城市都已建成國家衞生城市，揚州市已創成國家衞生城市，江都已創成省級衞生城市，江都、儀徵、寶應正積極創建國家衞生城市(縣城)。全省已有15個城市獲得國家環保模範城稱號，全國已申請創建國家環保模範城的城市達到了100多個。差距產生壓力，壓力就是動力。在創建的問題上，我市有基礎、有經驗，為了縮小與周邊縣市的差距，提升對外形象，改善人民羣眾生活，市委、市政府審時度勢，適時提出五城同創目標，並以此來激勵全市上下，統一思想，認清形勢，紮實開展好創建的各項工作。
2、力度再加大，加快實現五城同創工作重點突破。
一是狠抓薄弱環節。要從過去的創建工作中不斷地總結經驗，吸取教訓，認真查找每一項創建工作所遇到的突出問題，逐一過堂，認真分析。應該説，對照創建標準，我們存在的最為突出的問題是，作為前置條件的一些需要政府硬性投入的基礎設施建設相對滯後。如創建國家環保模範城的基本條件之一是建成國家衞生城市，而創建國家衞生城市一個重要的條件是污水處理廠和垃圾填埋場的建成使用。再比如，創建國家環保模範城市逐級上報的程序繁多，指標要求很高，到目前為止，尚有1/3的指標達不到要求，而且這些指標都是難啃的骨頭。另外，還存在環境改善壓力大、城市綜合管理水平不高、軟件資料不健全等問題。所有這些問題，我們都要做到心中有數，針對每一項具體問題，認真研究解決方案，排定時間表，明確責任人，逐一逐項加以攻克，直至所有問題完全解決，所有指標都達要求。
二是嚴守序時進度。對五城同創的每一項具體工作方案，我們將組織相關部門進行認真研究、推敲，由市政府分管領導分別負責把關，經市裏成立的專門領導機構確認後下發。工作方案要靠實、過細、可操作，要制定詳細的年度工作目標和實施方案，對每一項指標的順利達標，都要明確具體的工作時間、責任單位和第一責任人。各相關部門和成員單位則必須嚴守序時抓進度、抓落實、抓到位，認準一項目標，要迎難而上，不能知難而退;要堅定不移，不能猶豫不決;要一鼓作氣，不能自我懈怠;要能快則快，不能拖延等待。很多工作，有時只要緊一緊、擠一擠、壓一壓，也就完成了，如果鬆一鬆、垮一垮、停一停，可能機遇就會擦肩而過，而要再等下一次機遇，可能需要付出幾倍的成本。創建就是這回事，它不僅是加快地方發展、加強自身建設、實現指標達標的過程，同時也是向上尋求支持、加強溝通聯繫的機會。所以，要按照方案既定的序時進度要求，立足於從早、從緊、從快，跑部跑省，爭取主動。
三是突出重點工程。我市基礎設施建設欠帳多，城市功能尚不完善。因此，在創建過程中必須突出重點，有的放矢。
在創建省級城市管理優秀城市方面，要按照《高郵市20**年市容環境綜合整治工作方案》(郵辦發[20**]54號)的要求，以攤點歸場、車輛定位、街巷衞生、河道整潔、環境安靜為目標，開展各類專項整治，進一步做好美化、亮化工作，確保各項調研和考評驗收不失分，力爭今年城管創優和暢通工程進入省優秀城市行列。
在創建省級園林城市方面，重點圍繞創建目標要求，全力推進創建區綠化建設。通過34年的努力，實現創建區新增綠地352公頃，綠地率達34%，綠化覆蓋率達39%，人均公共綠地達7.5平方米，全面提升城市創建區的綠化品位和綠化體量。
在創建省級文明城市方面，重點是以提高市民文明素質、城市文明程度和羣眾生活質量為核心，抓好創建工作的組織機構建設，開展好宣傳發動、整體推進、自查迎檢等各個階段的活動，確保20**年前建成省級文明城市。
在創建國家衞生城市方面，重點抓緊實施污水處理廠管網鋪設，逐步改造老城區雨污混流管網，減輕污水處理廠運行後的治理負荷。優化整合部門力量，成立統一協調的專門機構，明確專人負責，紮實有效推進垃圾填埋場建設。同時，加快實施活水工程，加強愛國衞生組織管理和健康教育，抓好行業衞生管理以及城郊結合部和單位居民區的衞生管理，強化傳染病防治和除四害工作。確保今年通過省級衞生城市揚州級調研，20**年通過省級衞生城市考核驗收，力爭20**年通過國家衞生城市省級調研，20xx年創建成功。
在創建國家環保模範城市方面，針對我市目前存在的主要環境問題，對照創模標準要求，以經濟結構、產業結構和能源結構調整為主線，以改善環境質量、控制污染物排放總量、開展城市環境和生態建設為主要措施，抓好城市碧水工程、藍天工程、產業優化工程、固廢無害化工程、生態轉型工程、生態保育工程、環境滿意工程、環保監管能力工程等八大重點工程，力爭xx期末創建成功。
四是實現城鄉聯動。要站在城鄉統籌發展，全市發展一盤棋的高度，統籌規劃城市建設和集鎮建設，要將五城同創同新農村建設有機結合起來，鞏固新農村建設成果，紮實抓好促進農民增收和農村環境綜合整治工作。鄉鎮要按照產業向園區集中、人口向鎮區集中、居住向社區集中的要求，不斷加快建設步伐。要加大創建衞生鎮力度，菱塘鄉、司徒鎮、卸甲鎮等基礎好的鄉鎮要率先建成省級環境優美鎮，全市所有已建成的衞生鎮都要開展環境優美鎮創建工作。開發區、高郵鎮、卸甲鎮、龍虯鎮等城鄉結合部位要加強環境綜合整治，提高集鎮環境管理水平。
3、力量再整合，大力營造五城同創工作良好氛圍。
一要進一步強化領導責任。五城同創工作，是全面達小康，建設新高郵的重要抓手、重要內容，更是落實科學發展觀，實施科學發展、追趕發展、和諧發展的應有之義。各級領導幹部一定要從全局和戰略的高度出發，充分認識做好五城同創工作的重要意義，自覺地把思想和行動統一到市委、市政府的決策、部署上來。這次會後，全市黨政機關、企事業單位、街道、社區居委會和村委會要迅速行動起來，按照創建的具體要求，積極投入到創建活動中去。要加強領導，強化調度，掌握工作進展情況，協調解決存在問題，確保創建活動有序推進。要把創建與加強機關作風建設和領導班子建設有機結合起來，把創建成效作為衡量班子凝聚力、號召力、戰鬥力的重要標尺，全面建立領導目標責任制。市政府領導要以身作則，當好表率，深入一線，強化領導，抓好分管部門和條塊的創建工作。各鄉鎮、各部門、各單位要牢固樹立大局意識，真正把創建擺上重要議事日程，實施一把手工程。市建設、城管、公安、工商、衞生、環保、水利、交通等承擔重要任務的部門，要全員發動，各司其職，協同作戰，充分發揮創建主力軍作用。
二要進一步強化輿論引導。各部門、單位要協調配合，全方面、大容量、多形式、多反覆地開展五城同創宣傳教育活動，在全市形成濃厚的創建宣傳教育氛圍。要充分發揮新聞輿論在創建活動中的作用，積極利用廣播、電視、網絡、黑板報、宣傳欄等多種形式，大力宣傳創建工作的意義，使全市人民都能瞭解創建工作的目標和任務，認清自身在創建活動中的責任，不斷強化全民參與意識、主人翁意識和城市化意識，從而積極投身到創建活動中來。對那些能夠樹立起來、有説服力、有推廣價值的典型個人和典型單位，要加大宣傳力度，推廣經驗，擴大影響，烘托氣氛，以提高全市創建水平。對那些違背社會公德和城市管理辦法的人和事，要在充分調查核實的基礎上，該曝光的及時曝光，該處罰的嚴厲處罰。
三要進一步強化檢查監督。考核是一種壓力，更是一種導向。要圍繞五城同創工作目標，強化效能監察，嚴格督查考核，賞罰分明，獎懲兑現。工作不力、推進不快的，分管市領導要找有關單位主要領導談話。凡因工作不到位而影響創建工作全局的，要追究部門和單位主要負責人的責任。在創建任務面前，任何部門、任何單位都不得強調自身利益，不得談條件、擺困難，一切服從創建，一切服務創建。五城同創領導機構成立後要充分發揮職能作用，動真碰硬，敢抓敢管，認真做好查辦督辦工作，大力宣傳正面典型，敢於曝光反面典型，形成強大的創建聲勢。要充分發揮輿論監督和羣眾監督的作用，通過電視、網絡等有效形式，及時公佈創建進度，廣泛接受羣眾評判。要層層建立創建督查機制。市領導要加強對分管部門和掛鈎創建工作的組織領導和督促檢查，各單位主要負責人要加強對本單位創建工作的檢查，發現問題，及時協調解決。
二、關於節慶工作
市委、市政府定於10月28日、29日舉辦首屆中國羽絨服裝節暨第四屆中國雙黃鴨蛋節，這是我市首次利用中國羽絨服裝製造名城這塊金字招牌舉辦節慶活動，也是首次兩節齊辦，因此，辦好這次兩節，意義重大，關鍵要在四化上下功夫、求實效。
1、認識要深化。首先，舉辦兩節活動，是全市上下大幹一百天，衝刺全年目標的有力抓手。現在到年底還有100天左右的時間，對照全年目標，擔子還很重，特別是協議註冊外資和外資實際到賬，任務還很艱鉅。據統計,1-8月,全市註冊外資實際到賬2360萬美元，佔年度目標52.4%,協議註冊外資4489萬美元，佔年度目標37.4%,差距很大。所以,完成全年各項經濟工作目標任務，這個一百天顯得尤為重要，要借舉辦兩節的東風，在招商引資、項目建設上實現一次質的飛躍，確保10月底完成序時進度，勢頭好的鄉鎮、部門可率先突破，完成和超額完成全年目標任務。其次，舉辦兩節活動，是進一步弘揚傳統特色和產業優勢，打造獨具魅力城市的直接平台。首屆中國羽絨服裝節，將首次向世人集中展示高郵紡織服裝行業的傳統特色，展示中國紡織服裝城以及波司登、雅鹿、聖羅蘭、沙龍、恆豐、銀河、神遊等紡織服裝單位的企業風采，展示全國羽絨服產量50%的加工基地由加工走向製造、由製造走向創造的閃光軌跡。而且我市這次舉辦兩節，得到了中國服裝協會、省紡工協會的大力支持，已初步確定作為這次兩節舉辦的協辦單位。同時，市內高郵鴨集團、三湖公司等一批企業也積極參與，借節慶作宣傳，提高知名度，目前，各項工作正有條不紊地推進。第三，舉辦兩節活動，是掀起招商引資、項目建設、城建城管新高潮的有效載體。舉辦這次兩節，將為今年招商引資、項目建設、城建城管提供一次最難得的機遇、最寬廣的舞台和最有效的載體。到時會有一批重量級的企業、客商、項目來郵洽談、簽約、落户，這也為各地、各部門提供了集中展示、盤點、衝刺的機會，我們要在全市範圍內比一比、賽一賽，看誰的項目多、項目大、項目新、項目實。
2、力量要優化。自決定舉辦這次兩節活動以來，市委、市政府採取了一系列動作，成立了節慶組委會，下設一室七組，即辦公室、招商組、經貿組、宣傳組、文化組、城建城管組、後勤組和安全保衞組。先後召開了全市規模服裝和蛋品企業負責人座談會和節慶籌備工作彙報會，廣泛吸取各方面意見，為辦好兩節打牢基礎。各個條線、各個部門都要行動起來，在節慶期間，全市招商工作一定要取得新的突破，要在尋找大客商、突破大項目、營造大氛圍上做足文章。要集中精力找大朋友、覓大客商，明確責任人，緊盯不放，窮追不捨，駐點招商人員要創新方法，降低招商成本，務求實效。要千方百計在500萬美元、5000萬元人民幣以上的大項目上花力氣、見真功、求實效，千方百計爭取更多的大項目在兩節上籤約、開工，千方百計尋找和拓展更多的大項目源。要大張旗鼓地宣傳舉辦首屆中國羽絨服裝節和第四屆中國雙黃鴨蛋節的時間、意義、內容、要求，做到家喻户曉、人人皆知，電視台、高郵信息、今日高郵網站和城市的中心地點都要設立醒目的計時牌，以進一步引導全市廣大幹羣為兩節出力流汗，爭作貢獻。
3、工作要細化。這次兩節活動，時間緊、活動多、要求高。主要活動有：產業論壇、開幕式、項目三開一簽儀式，榮譽市民評選，文藝晚會等，各地各單位都要為項目三開一簽出力，力保有更多的項目特別是要有30個以上的重大項目實現三開一簽，力爭邀請更多的世界知名企業、國內服裝百強企業以及與我市產業關聯度較大的企業董事長、總經理蒞臨高郵考察、洽談，放大節慶效應，擴大對外影響，各鄉鎮、各部門、各企業都要早作準備，力求在三開一簽中更多地展示形象。特別要做好中國羽絨服裝城開業、波司登一期竣工典禮、雅鹿正式開工、羽絨服裝檢測中心掛牌以及產業鏈招商等重點活動的各項準備工作，這方面，兩辦已下發了《在全市開展招商引資雙月會戰迎節慶活動》的通知，成立了相關組織，明確了活動要求，分解了目標任務，關鍵要在節慶前圍繞節慶的舉辦,抓好各項工作的準備和落實，節慶後要迅速放大節慶效應，抓好跟蹤督查和項目落户，確保完成全年目標任務。兩節的各項工作都必須按照細心、細緻、細膩的要求實施，達到周密、周全、周到的效果。一室七組、各部門、各鄉鎮都要按照誰主管、誰負責的要求，精心組織，認真籌劃，確保各項措施落實到位，確保各項工作不丟環失着，確保各個環節萬無一失。
4、督查要強化。近來，節慶相關部門對在兩節活動中的工作職責進行了梳理，明確了責任，落實了措施。總的來看，大家都已積極行動起來，爭相獻策，爭作貢獻。但是其它部門特別是個別部位還存有事不關已，高高掛起的消極思想，置若罔聞、無心參戰。這裏再次強調一下，近一段時期，全市各地、各部門單位必須以辦好兩節活動為中心，找準自己的角色定位，服從組委會統一安排。兩辦要對兩節活動的安排落實情況，進行專題督查、全程督查，節慶後及時召開總結表彰大會並部署下階段工作。對因工作不力，推諉扯皮，影響舉辦兩節大局的單位和個人要進行曝光，對情節嚴重、造成惡劣影響的單位責任人必須作出嚴肅處理。
三、關於市容環境綜合整治工作
1、正視問題，提高認識。城市形象，三分建，七分管。管理水平的高低直接關係城市的整體面貌，體現城市的文明程度，影響城市的發展水準。近幾年，我市不斷加大城市管理力度，城市面貌有了明顯改善，老百姓對城市管理工作也給予了較高評價。但是，在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，目前，城區環境還有許多不盡人意的地方：一是城市秩序還比較混亂。違反城市規劃亂搭亂建、破牆開店、亂擺攤點、佔道經營的現象在一些地段仍然普遍。金橋路、煙雨路半邊道路已被廢品收購點、洗車點、維修點佔用。二是公共環境衞生較差。門前四包責任制還未完全得到落實，街道、河道、市場、廁所以及背街小巷亂倒垃圾、亂潑髒水等問題依然存在，亂塗亂畫、亂貼廣告現象禁而不止，嚴重影響城市美觀。傅公橋、塔溝橋、南海橋兩端成了天然垃圾場。三是宣傳教育不夠深入。全社會抓環境建設的意識不強，還沒有形成人人愛護環境、人人建設環境的氛圍。這些問題，與我們舉辦兩節的要求很不相稱，與廣大人民羣眾提高生活質量的願望很不相稱，與我們五城同創目標很不相稱。很難設想，一個髒亂差嚴重的城市可以引來投資，留住客商，所以説，城市環境就是發展形象，珍惜城市環境就是珍惜發展大局，維護城市環境就是維護髮展大局。各部門、各單位一定要從優化投資環境、促進全面發展、成功舉辦兩節的高度，充分認識開展城區環境綜合整治的重要性和緊迫性，克服等待觀望的思想，增強責任感和緊迫感，迅速行動起來，在全市範圍內掀起以治理市容市貌、樹新風、迎節慶為主題的市容環境綜合整治的高潮。
2、明確目標，突出重點。這次市容環境綜合整治的目的，就是利用一個多月時間，通過集中攻堅，使我們的城市衞生和城市秩序發生明顯改觀，城市面貌煥然一新，各種不文明行為得到有效扼制，迎接首屆中國羽絨服裝節暨第四屆中國雙黃鴨蛋節的舉辦。現在，離兩節開幕還有一個多月的時間，為切實解決城管工作中存在的問題，市委、市政府決定從今天開始，用一個月左右的時間，全面開展市容環境綜合整治行動，重點完成八項整治任務。一是整治佔道經營。由工商局、市容執法大隊牽頭，在統一規劃的基礎上，對城區主次幹道兩側亂擺亂設的街頭攤點、廢品收購點、洗車點、車輛修理點進行清理整頓;二是整治社區環境。由城管辦、高郵鎮牽頭，通過開展突擊整治，重點拆除社區內的違章搭建，查處亂倒亂掛、損壞綠地、樹木行為，保持社區內衞生清潔;三是整治交通秩序。由公安局、交通局治理，對野蠻駕駛、有章不循的司機和行人進行教育處罰，對無證三小車輛予以沒收，集中銷燬。四是整治户外廣告。由市容執法大隊實施，拆除主要街道的違規廣告、牌匾、燈箱，清除條幅、布幔，更換破損的廣告、牌匾和燈箱。五是整治城區河道。由水務局負責，對城區主要河道實施清淤、護岸和環境工程建設。拆除河道周邊臨時、違章建築，打撈河面漂浮物，清除岸坡垃圾，搞好沿河綠化。六是整治城區綠化。由建設局負責，清除沿街枯死樹木，清除樹上纏繞吊掛物品，清理綠地內垃圾、雜物和殘土，保持行道樹木、綠地、花草和綠化設施整齊完好。七是整治環境衞生。由建設局負責，大力清理市區積存垃圾，做好無主生活垃圾、建築垃圾的整治和清運工作。加強城鄉結合部和城市出入口的環境整治，搞好綠化美化，改善城市形象。八是整治農貿市場。由工商局牽頭，加強農貿市場的衞生保潔力度和管理力度，確保市場環境衞生質量。清理市場範圍內的各類亂搭亂建和亂堆亂放。關於路區長進社區和亮化工程工作，近期還要召開專題會議進行部署，國税、地税、工商、文化、供電、建設、開發區等部門、單位要按照會議提出的方案，統一規劃，加強協作，積極做好亮化的規劃、調整、完善、提高工作。在綜合整治的手段上，要堅持做到八個結合。即：治標與治本結合，硬件建設與軟件配套結合，主幹道與小街小巷結合，社區與家庭結合，門前四包與專業隊伍結合，行政手段與經濟手段結合，依法管理與媒體監督結合，市民教育與學校教育結合。
3、落實責任，形成合力。市容環境綜合整治是一項複雜的系統工程，也是一場艱鉅的攻堅戰，要取得實實在在的成效，必須動員足夠的組織資源和社會力量，充分調動各方面的積極性，齊抓共管，協同作戰。一要強化領導。各部門、各單位要把這次綜合整治活動作為對自身責任心、組織指揮能力和幹部職工隊伍素質的重要檢驗，明確責任，主動認領任務，帶頭出資，帶頭施工，帶頭管理，帶頭達標，使環境綜合整治工作成為鍛鍊幹部、識別幹部、檢驗幹部的火線戰場，全員出動，努力為居民羣眾創造一個淨、綠、亮、美、暢的工作生活環境。二要密切配合。綜合整治工作涉及面廣，協調任務重，各部門、各單位既要各負其責，各司其職，努力完成各自承擔的任務，又要牢固樹立全局一盤棋思想，互相配合，加強協作，多通氣、多協調，堅決杜絕各自為政、推諉扯皮現象的發生，確保綜合整治工作的順利進行。三要加強教育。營造良好的城市環境，根本上在於市民素質的培養和提高。各地、各部門要教育黨員幹部和機關工作人員，帶頭遵守交通規則、維護城市環境、樹立文明新風，要切實堅持以人為本的發展理念，通過多種形式，在廣大羣眾中廣泛深入開展思想道德、文明公德教育，促進城市文明程度的提高，實現城市管理與城市發展的良性互動。四要強化督查。要在明確任務、目標、責任、時限的基礎上，切實加大監督力度，及時公佈綜合整治進展情況。各新聞媒體要開闢專欄和專題節目，大力宣傳綜合整治中的好做法、好經驗，對工作不力的單位及時曝光。綜合整治結束後，對工作積極主動、完成任務好的單位和個人，要給予表彰;對組織不力、達不到標準、任務完成不好的單位和責任人，要通報批評;對講條件、提要求、頂着不辦的要嚴肅追究責任。
同志們，五城同創的藍圖已經描繪，兩節的號角已經吹響，市容環境綜合整治已全面展開。全市上下要迅速行動起來，狠抓落實，務求實效，大幹一百天，衝刺全年目標，全面完成和超額完成今年各項工作任務，為全面達小康、建設新高郵打牢堅實的基礎。
環境綜合整治工作動員會議上的講話
同志們：
經黨委、政府研究，今天召開這次全鎮環境綜合整治活動動員大會。會議的主要目的是，動員全鎮上下進一步統一思想，提高對環境整治重要意義的認識，切實增強搞好環境綜合整治工作的責任感和緊迫感，迅速掀起一場環境綜合整治的高潮，把環境衞生綜合整治工作作為當前的一項大事、要事、急事來抓，以紮紮實實的工作確保整治任務圓滿順利完成。剛才，龐鎮長宣讀了文件，希望大家按照文件要求抓好工作落實。下面，根據鎮黨委、政府研究的意見，我講四個方面的問題：
一、要充分認識環境綜合整治活動的重要意義，做到高度重視
近年來，歷屆黨委政府不斷加強鎮村環境衞生工作，持續加大投入，紮實推進環衞一體化，大力建設文明幸福村，不斷提升鎮村基礎設施建設水平，鎮容村貌得到明顯改觀，羣眾生產生活環境得到顯著改善，鎮域對外形象不斷優化，應該説，鎮村環境綜合建設的成效是明顯的，成績應當予以充分肯定。
但是，我們還應該看到，目前，全鎮環境衞生工作距離上級要求、距離羣眾期盼還有不小的差距。如一些重點路段兩側、周邊還存在不少的衞生死角，一些重點部位髒亂差的局面尚待進一步整治，鎮村環衞一體化工作機制尚待進一步完善，鎮村環衞設施配備水平尚待進一步提高，環境衞生長效管理機制尚待進一步建立健全。擺在我們面前環境綜合整治任務，還相當的繁重。全鎮上下務必充分認識開展環境綜合整治工作重要性的認識，進一步提高工作的緊迫感和責任感。這個重要性，我想主要體現在三個方面：
一是各級高度重視。近年來，各級都把全域城鎮化作為推動經濟社會發展的重中之重，並把城鄉環境衞生綜合整治作為推進全域城鎮化的重要工作內容。特別是滕州市委主要領導，對此高度重視，多次深入鎮村實地調研，並提出了具體要求。作為我們鮑溝鎮，境內104國道、篤西公路等均是各級檢查、視察的常經之路，路域環境受到上級領導的格外關注，搞好環境衞生整治顯得尤為緊迫和重要。
二是百姓高度期盼。這一點，突出體現在村級環境衞生整治上。隨着羣眾生活水平的提高，生活垃圾明顯增加，想想我們小的時候，村裏垃圾就比較少，現在垃圾多了，特別是難以降解的垃圾多了，對環境、土壤都形成巨大隱患。有些村垃圾圍村現象還很嚴重，個別緊鄰村莊的河道垃圾遍佈，有些村的主要街道兩旁垃圾長期無序堆放，道路兩側滿是野廣告，羣眾對此意見很大，亟待我們下大力氣加以解決。民生是什麼，就是辦老百姓想辦的事情，從這個角度講，我們也必須切實抓好環境綜合整治，切實改善羣眾生產生活環境。
三是發展高度需要。俗話説“人是一面相”，第一印象往往非常重要。這句話用到經濟發展環境上也有同樣的道理，客商到了我們這裏，如果看到的是處處髒亂差的環境，對我們的印象勢必大打折扣，甚至懷疑我們的執政能力、懷疑我們的誠意、懷疑我們的經濟發展環境，投資的熱情和積極性必將受到影響，這與我們加快經濟發展的努力是背道而馳的。對於在鮑溝創業的客商來講，一個好的生活環境也是促使他們紮根鮑溝、積極創業的有效動因。因此，我們必須從為鮑溝發展負責的高度，充分認識環境整治工作的重要意義，並迅速行動，抓好工作落實。
二、要切實明確環境綜合整治活動的任務目標，做到有的放矢
剛才龐鎮長宣讀的工作方案，明確了這次環境綜合整治工作的重點、工作要求和責任分工，希望大家按照分工切實抓好落實，確保短期內全鎮的環境衞生有明顯提升。工作中，要突出抓好三個重點。
一是主要道路路域環境整治。主要道路路域環境是我們這次環境綜合整治的重點，也是一直以來牽扯我們精力最大的難點。我們的環境衞生搞的好體現在哪裏、如何展現給來鮑溝的客人、領導，主要道路的路域環境是重中之重，是我們的臉面、名片。要按照職責分工，立即抓好主要道路路面、路邊溝、可視範圍內村莊、河道的集中清理整治，徹底消除衞生死角，特別是要注意清理那些長期積累的垃圾雜物，有些地方的垃圾存放的時間長了，放在那裏好像就成了理所當然，這次一定要徹底清理掉。
二是重點部位的環境整治。文件裏面列了三個重點部位，鞭炮廠區域相對單純，安監中隊要督促廠裏把環境衞生清理好，這也要作為炮廠整改的一個工作重點。另外兩個應該説任務很重，一個是原鎮政府駐地、一個是玻璃城，涉及企業、商户多，人流、物流、車流量都很大，清理難度和保持難度都很高。這兩個地方是我們推進城鎮化的重要節點，必須下大力氣、下真功夫抓好清理整治，並借這次集中整治，努力引導和影響企業、商户形成良好的習慣，我們不僅要把城鎮建設好，更要管理好。在日常的管理上，相關的總支、村和執法辦、環衞所要密切配合、保持溝通，確保效果。
三是村容村貌的整治。應該説，已經創建的文明幸福村相對來説環境衞生搞的要好些，羣眾滿意度較高。這次環境綜合整治活動中，要發動全鎮羣眾，對各村大街小巷、樓前屋後、院外村邊進行一次全面徹底的大清掃。掃除垃圾、剷除雜草、清除污水淤泥。全面清理不留死角，全面清除生活垃圾和亂貼亂畫等視覺污染。同時，要藉助環衞一體化工作的實施，各村統一購置垃圾轉運設備，對村內產生的生活垃圾做到集中存放、定期清運，徹底改變垃圾圍村等髒亂差現象，每個總支都要建設至少1個環衞一體化示範村。同時，利用春季大好時機，發動羣眾綠化村莊，努力改善羣眾生產生活環境。
四是要抓好長效機制的建立和落實。環境整治不能一陣風、水過地皮濕，不僅要強化集中整治，更要抓好長效管理。鎮裏將實施動態的監督和考核，不僅要對集中整治不徹底的進行批評和處罰，對集中整治之後出現反覆的，也要落實處理措施。希望大家能夠堅持把環境整治工作放在心上、抓在手上，在人員、保障措施等方面建立並落實長效管理機制，做到規範管理、堅持管理，確保長期見效，切實維護好、保持好良好的環境衞生。
三、要切實強化環境綜合整治工作的組織領導，做到落實有力
一是要強化責任落實。文件中已經將環境綜合整治的責任落實到人，希望包總支領導、總支書記、各村支部書記會後認真學習文件，並切實抓好各項任務的落實。總支、村要把任務進行再分配，層層分解任務，確保把每個路段、每個部位都落實到人，並對照標準要求，確保任務的全面落實。
二是要強化監督考核。督查科、環衞所要抓好環境綜合整治集中階段的考核驗收和長效管理的跟蹤考核，為年終黨委、政府考核提供可靠的依據。到年終時，黨委、政府將根據這次集中整頓活動和各總支常態管理的情況，在綜合考核張設立專門項目，並嚴格落實獎懲，對抓的實、成效好的，要給予重獎，對重視程度不高、工作效果較差的，也要落實處罰。
三是要密切配合，切實形成工作合力。不論是集中整治還是常態化管理，各總支、村、村建辦、環衞、執法辦、交管、公安、工商、供電等部門都要密切配合，在充分發揮自身職能的基礎上，強化溝通協調，牢固樹立一盤棋思想，確保工作的有序推進。
四、藉此機會，安排近期幾項工作
一是計劃生育工作，當前正是打好全年計劃生育工作基礎的關鍵時期，計生辦要加大工作力度，把握重點指標，強化日常管理，同時要做好全年全年獎懲會、第三次查體活動獎懲會和今年第一次查體活動動員會的籌備工作，並切實準備好第一次查體活動。
二是領導幹部要開展好雙聯活動，雙聯活動的文件已經制定，全體領導幹部要按照文件要求，主動抓好落實。
三是要加大違法建房的打擊和整治力度。今天是二月九年級，當前正進入農村建房的高潮期，根據瞭解到的情況，最近違法佔地建房現象有所抬頭，希望村裏密切關注，及時制止，制止不了的及時向總支、國土所和鎮裏彙報。作為支部書記你要知道，你現在制止他是為他好，也是為你好，他及時現在建起了，也一定會被拆掉，到時候，受損失的是他，受難為的是你。
四是要抓好104國道兩側附着物的核查清理工作。加強與施工方的協調溝通，同時做好相關村和羣眾的工作，確保工程的順利實施。
五是要抓好春季綠化，當前的氣候條件、土壤墒情都是最適宜植樹的時候，希望全鎮上下迅速掀起春季綠化的高潮，進一步改善我們的生態環境。
六是要抓好楊村市場搬遷工作。相關工作組要繼續堅持一段時間，確保楊村市場順利搬遷，確保不出現迴流反彈。
同志們，一年之計在於春，全鎮上下要迅速行動起來，立即將各項工作納入快節奏推進、高效率落實的軌道上來，努力實現各項工作的首季開門紅，為全年工作再上新台階奠定紮實的基礎。
環境綜合整治工作動員會議上的講話
同志們：
今天召開的這次中心城區環境綜合整治活動動員大會，是市委、市政府研究召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是解決我市中心城區管理工作中存在的突出問題，進一步提高城市管理水平，提升城市品位，積極開創我市城市管理新局面，塑造我市中心城區新形象，努力把我市建設成為一個現代化的文明城市。剛才，市委副書記呂彩霞同志宣讀了《周口市中心城區環境綜合整治活動實施方案》。市公安局、川匯區、市工商局和市公用事業局分別作了很好的表態發言，個體户代表向廣大個體工商户和市民發出了倡議，可以看出，大家對做好下一階段的中心城區環境綜合整治決心很大，信心很足。最後，毛書記作了重要講話，深刻地分析了當前中心城區環境方面以及城市建設、城市管理等方面存在的突出問題，並就如何開展好環境綜合整治活動，明確了任務，突出了重點，提出了明確的要求。各級各部門一定要認真學習，深刻領會，抓好貫徹落實。為把這次會議精神落實好，把毛超峯書記的講話要求落到實處，我再強調三點意見：
一、提高認識，把思想統一到這次會議精神上來。開展中心城區環境綜合整治活動，是市委、市政府強化城市管理、提升城市品位、增強城市綜合競爭力的一項重大舉措，對於提升周口形象，加快追趕型跨越式發展，推進和諧周口建設，具有重大意義。近年來，市委、市政府十分重視城市建設和管理工作，城市功能不斷完善，城市管理水平不斷提升，市容環境不斷優化，市民參與意識逐步增強，城市面貌得到了較大改觀。但是，由於全市城鎮化進程不斷加快，城市人口不斷增加，城市基礎設施投入不足，城市綜合管理滯後，在一定程度上制約了中心城區的發展影響了市民生活質量的進一步提高。因此，開展好城市環境綜合整治活動，提升城市管理水平，是當前一項非常緊迫的工作，意義重大、任務艱鉅。我們要牢固樹立城市意識、管理意識和文明意識，切實增強責任感、緊迫感和使命感;進一步提高認識，把思想和認識統一到這次會議精神和毛書記的講話精神上來，把行動和幹勁落實到具體的工作中去，突出重點，狠抓落實，紮實推進環境綜合治理活動，實現城市管理工作的全面提升。
二、強化措施，把整治重點落實到解決實際問題上來。會上，毛超峯書記對開展好環境綜合治理活動提出了很高的要求，作出了具體的安排部署，明確了工作任務。各級各部門一定要按照毛超峯書記的講話要求，結合各自工作實際，針對工作中的實際問題，有針對性地抓好實施方案的落實，研究制定出具體可行的措施，以具體的行動把方案落到實處，切實解決突出的矛盾和問題要建立環境綜合整治的長效機制，把環境綜合整治工作當作一項長期的工作，堅持不懈地抓緊、抓實、抓出成效。要抓住當前環境綜合整治工作的重點，突出做到“三抓三促”：一是抓好市容環境促清潔。要重點抓好這項城市美容工程，按照中心城區環境綜合整治活動的總體要求，把清潔衞生作為重中之重，突出解決亂貼亂畫、亂擺亂放、亂潑亂倒、亂搭亂建、毀綠侵綠、衞生死角等問題，對交通衞生、環境衞生、園林綠化等市容環境問題，實施精細化治理，打造清潔、健康、綠色的人居環境。二是抓好道路交通促暢通。要按照中心城區環境綜合治理活動的方案要求，完成市政道路的整治工作，並注意加強日常維護;要整頓市場經營秩序，取締出店經營、佔道經營、馬路遊商經營活動;要大力整頓交通秩序，集中整治市區“紅頂車”、“摩的”、“黑出租”等非法營運行為;集中治理三輪車闖禁令、機動車亂停亂放、行人和非機動車闖紅燈、非機動車闖快車道及逆行等交通違法行為，提升交通和市容環境秩序，確保道路交通順暢無阻。三是抓好服務執法促文明。要在“窗口”行業和執法部門倡導優質服務、文明執法，樹立行業新風，提高工作效率和服務水平以文明執法、優質服務來提升城市形象，促進市民文明素質和城市文明程度的提高。要通過開展環境綜合治理，通過3個月的努力，使中心城區交通秩序和城市環境明顯改善，市民文明素質和城市文明程度明顯提高，城市建設管理水平明顯提升，達到“無交通混亂、無出店經營、無亂設攤點、無私搭亂建、無衞生死角”的目標，努力打造“美、暢、亮”的城市形象，不斷改善城市面貌和人居環境，促進社會和諧有序，讓人民羣眾安居樂業。
三、抓好落實，確保環境綜合整治活動取得實效。會議的要求已明確，關鍵是要抓好落實。深入貫徹會議精神，落實中心城區環境綜合整治實施方案，要做到“三個到位”：一是任務分解要到位。開展中心城區環境綜合治理，是一項系統工程，點多、線長、面廣，涉及到方方面面，開展起來難度很大、困難很多。各級各有關部門的主要負責同志，一定要認真對照毛超峯書記講話和實施方案的要求，將責任細化分解，壓到每個部門、每個人身上，哪個部門負責什麼，都要細化、量化、具體化，做到分工明確、責任明確、目標明確。二是隊伍建設要到位。抓好環境綜合治理關鍵在人。必須堅持專羣結合、廣泛動員。逐步建立起一支懂管理、會管理的城鎮管理隊伍。要加快執法隊伍建設，重點加強執法隊伍法律知識、專業知識、職業道德的教育和培訓，提高執法隊伍的整體素質和工作效率。要加強交警、工商、市政、環衞專業隊伍建設，不斷提高工作質量和水平。同時，更要廣泛動員羣眾和社會各界積極參與，形成強大的羣眾隊伍，在自覺維護環境衞生、主動進行監督等方面發揮重要作用。川匯區要發揮基層辦事處、社區的作用，深入動員，積極行動，以開展創建文明社區等行動紮實推進環境綜合整治工作的深入開展。三是督察落實要到位。督察落實是開展好中心城區環境綜合治理活動的重要保證。要按照實施方案的要求，建立健全督察考核機制，把強化督察抓落實貫穿到治理活動的各項工作、各個環節中去，做到有佈置、有檢查、有獎懲。市治理活動領導小組和市委、市政府督查室，要充分發揮職責作用，加強對各部門、各單位的指導和督察，做到“五個結合”：檢查與指導相結合、明查與暗訪相結合、全面檢查與重點抽查相結合、階段性檢查與隨機性檢查相結合、通報表揚與責任追究相結合。要沉下身子，深入一線，通過紮實有效的督察，促進環境綜合整治工作深入開展，確保目標任務的圓滿完成。
同志們，開展中心城區環境綜合治理活動，意義重大，任務艱鉅。希望這次會議之後，各單位、各部門要立即行動起來，儘快進入工作狀態，迅速在全市掀起治理高潮，為改善市容市貌、提升城市品位，為早日建成文明和諧的新周口，做出積極的貢獻!