同志們：
局裏召開的教育教學工作會議主要任務是：回顧過去一年的教育教學工作，總結成績，查找問題，就下一年的教育教學工作提出幾點要求。旨在認清我區與全市兄弟區縣的差別，明確我們整改的方向，下定重振xx教育的決心，提升重振xx教育的信心，希望通過我們的共同努力，讓我區教育教學質量上一個台階。後面阮局長、王區長將作重要講話，我講的不當之處，以二位領導講的為準。
一、上學年的教育教學工作
1.大學聯考情況
XX年大學聯考，全區共有3613名應屆考生參考，一本上線357人，上線率9.88℅，二本及以上共1141人，二本上線率31.58℅，與XX屆大學聯考相比，一本上線人數增加36人（去年一本上線321人），上線率比去年增加0.79℅（去年一本上線率為9.09℅），二本上線人數減少29人，上線率比去年減少1.56℅（去年二本上線率為33.14℅）。就我區來講，在大學聯考報名人數逐年減少的情況下，一本上線人數能逐年增加，一本上線率也逐年增加，這確實是值得肯定的成績。
今年，區一中共有1083人蔘加大學聯考，一本上線310人，上線率28.62℅，與XX屆大學聯考相比，一本上線人數增加65人（去年一本上線245人），上線率比去年增加10.03℅（去年一本上線率為18.59℅），二本及以上共761人，上線率70.27℅。客觀地講，區一中為全區一本上線人數和一本上線率的提升做出了貢獻。區一中在全市省級示範高中各項排名均有所上升。
2.學考情況
（1）高中學考
XX年高中學業水平考試全區生均總分為772.66分，全科合格率為81.66%。區一中生均總分達830.76分，在全市11所省級示範高中位於第六；合格率達99.33%，在全市位於第二，僅次於石門一中（石門一中100%），進入了全省省級示範高中前10%，受到省教育廳通報表彰。
除區一中外，朗州高級中學學考也取得了值得肯定的成績，學考平均分為791.99分，全科合格率達89.80%，均高於全市平均水平。
（2）國中學考
XX年國中學業水平考試，全區生均總分為636分，合格率為71.5%，毛鞏固率為90.6%。
全區有：善卷中學、灌溪鎮中學、大龍站鎮中學、蔡家崗鎮中學、鎮德橋鎮中學、草坪鎮中學6所學校合格率和直升率均達到80%以上，進入全市先進行列。按區質量統計標準，綜合排名前十的單位是：xx中學、xx鎮中學、xx鎮中學、xx鎮中學、xx鄉中學、xx鎮中學、xx鄉中學、xx鎮中學、xx中學、xx鎮中學。會考綜合排名進步幅度前三的單位是：xx鎮中學和xx鎮中學（均上升了24個名次）、xx鎮中學（上升了16個名次）。
3.教育教學工作中突出的亮點
（1）有一批值得肯定的領導班子
我們有一批優秀的班子，學校發展思路清晰，學校工作重點明確，教育教學管理到位。非常注重過程管理和細節管理，做到了教師伏案工作和學校內務工作的周清月結。大學聯考、學考、會考成績特別突出。如：區一中、善卷中學、灌溪鎮中學、蔡家崗鎮中學、草坪鎮中學、黑山嘴鄉中學、港二口鎮中學等學校的班子。
我們有一批務實的校長，常年堅守學校，天天深入課堂，甚至擔任課堂教學，善於指導教研工作，注重精細化的過程管理，項項工作實，校紀校風好。如謝xx、尹xx、張xx、樑xx、聶xx、婁xx、姚xx、楊xx、吳xx、楊xx、鄒xx等校長。
（2）有一批抓精細管理、教研課改領先的學校
通過幾年來抓管理、學洋思，我區有部分學校獲益匪淺。如xx中學，通過學洋思，教學觀念發生了根本性地轉變，課堂教學模式不斷成熟，教研成果不斷豐富，形成了系列的洋思模式教案和當堂訓練題集；xx中學、xx中學、xx中學、xx中學等，始終用洋思模式要求教師的備課和上課。善卷中學通過近幾年學習許市課堂教學改革，逐漸形成開放自主的“145”高效課堂教學模式，調動了學生的學習積極性，培養了學生的學習能力，提高了課堂學習效率。中河口中學在教師隊伍年齡偏大，教學負擔重的情況下，仍然堅持推進洋思教學模式，堅持天天清，週週清，使用多媒體教學常態化。丁家港中學在常規教學中做到精細化管理。
更加可喜的是，我們課改領先的學校正在發揮輻射作用。以前就有不少學校到灌溪中學聽課學習，至今仍然有，如下半年學校班子調整後，周家店中學、石公橋中學組織教師到灌溪中學、善卷中學聽課；港二口中學顧文傑校長帶領學校教師到中河口中學或善卷中學現場學習。現在，港二口中學學洋思在各年級各學科全面鋪開；鬥姆湖中學組織教師到草坪中學專程學習語文課堂教學；善卷中學學許市的經驗輻射到外區縣，前段就有xx市二中組織全體骨幹和部分教師到我們善卷中學聽課學習。
（3）有一批管理規範特色逐步顯現的國小。除武小、花小等老牌名校外，黃土店、草坪、堯天坪、灌溪、常沅、嚴家崗這些學校進步快，變化大。
4.更要看到我們的不足
（1）大學聯考
今年，我區應往屆一本上線率10.73%，位於全市第九名即最後一名，與第八名津市12.29%相差1.56%，與第一名的臨澧23.32%相差12.59%，或者説我們的一本上線率不足臨澧的一半。
應往屆二本上線率35.21%，位於全市第九名即最後一名，與第八名津市35.66%相差0.45%，與第一名的石門52.33%相差17.12%。
全區應往屆文科生均總分為417.21分，位於全市第七名，僅高於漢壽、津市，與最高分石門467.5分相差50.29分；理科生均總分為386.09分，位於全市第九名，與最高分澧縣446.32分相差60.23分。
應往屆600分及以上人數19人，位於全市第七名，多於安鄉、津市，比離我們最近的漢壽（28人）少9人，比超出我們最多的澧縣（93人）少74人。全市600分及以上人數438人，我區僅佔4.33%，清華北大無人問鼎，與xx作為一個大區縣市的位置極不相稱。
（2）學考
高中學考：
XX年高中學業水平考試我區生均總分為772.66分，低於全市17.55分，位於第八（僅高於漢壽）。
全區全科合格率為81.66%，低於全市6.47個百分點，位於第八（僅高於漢壽）。
全區優秀率為8.50%，低於全市5.27個百分點，位於第八（僅高於漢壽）。
相比XX年，全市生均總分下降16.3分（XX年全市生均總分806.51分），我區生均總分下降38.04分（XX年我區生均總分810.7分），降幅最大的學校是區六中（降了111.98分），被省教育廳通報批評；全市合格率下降4.2個百分點（XX年全市合格率為92.33%），我區合格率下降13.84個百分點（XX年我區合格率為95.5%），降幅最大的學校是區六中（降了55.68個百分點）；全市優秀率下降7.35個百分點（XX年全市優秀率為21.12%），我區優秀率下降10.19個百分點（XX年我區優秀率為18.69%）。
國中學考:
全區會考合格率低於全市平均水平，相比去年下降11個百分點。全區生均總分相比去年下降41.8分。其中降幅最大的是謝家鋪，降低164.01分。
全區全科合格率下降5.51個百分點（XX年全科合格率為34.88%，XX年全科合格率為40.39% ）。其中降幅最大的是大龍站，降低28.61個百分點。
九科綜合評價，牛鼻灘中學比上年度下降18位，鎮德橋中學和周家店中學均比上年度下降17位。石板灘中學九科合格率僅為2.86%，是全市三個通報批評單位之一。
另外蒿子港、謝家鋪長期處於落後狀態。
（3）國小發展不平衡，薄弱學校比例較大。
二、xx教育教學工作現狀的思考
同志們：xx教育一路走來，有過昔日的輝煌，曾留給我們由衷的欣慰。今天，面對谷底的現狀，揪心之餘，我們不得不從主觀上做出深深的思考。
1.個別學校班子深入教學不夠。個別班子進課堂、參加教研活動少；有的校長根本沒有掌握課堂教學現狀，不知道怎麼抓教學，也沒有過硬的措施和辦法；我們下去督查仍然發現有校長帶一羣班子成員非因公外出的現象，有的甚至沒有留值班人員，有的雖然在值班，但也不在狀態，沒有認真進行行政走課，不善發現問題，即使發現了問題，也不督促其整改；有的校長辦學思想不端正，認為只要不出安全穩定問題，老師之間和諧，質量好不好無所謂；有的校長不敢直面矛盾和問題，怕得罪人，搞表面和諧，如本次評教書育人先進個人，初評上來的任教成績竟然在全區倒數第一；有的校長在矛盾和困難面前信心不足，可能校長自己先倒下，舉白旗，還影響教師的情緒；有的班子成員不按局裏的規定任課，有的即使任了課教學效果差，這些人還怎麼要求其他教師呢？我講的這些現象都是有所指的，這些現象不消除，所在單位的質量提升絕對是一句空話。
2.教師的積極性調動不夠。沒有按照有關規定發放績效工資，一味求穩，怕拉大差距，發放績效工資也沒有向一線教師傾斜。對於幹出成績的同志沒有及時獎勵，對於成績較差的沒有及時亮相，出現了幹好幹壞一個樣的局面。對於教師教學行為出現的問題不抓不管不懲，教師的積極性怎麼能調動呢？這次教育局亮了一部分人的相，以後還要抓教學行為方面的典型，及時亮相，讓那些不幹事、幹不好事的人不好混。
3.對普遍存在的兩種不良情緒有效克服不夠
一是埋怨情緒，把責任歸於客觀。
就xx教育現狀，我們平常和校長、和老師交談幾乎都要説一大堆客觀原因，我們並不是否定客觀原因，xx教育今天的局面，有夠多的歷史、現實等客觀原因可找，但是，這些都已經成為現實，都已經成為過去，我們過多的找客觀原因是消極的做法，有推脱自己責任之嫌，更不利於解決問題和現狀。唯有面對現實，從主觀上着手，才有可能去改變目前這種局面。
其實，不論哪所學校在走出困境之前，都面對了夠多的客觀困難。我們仔細想一想，xx中學、xx中學、xx中學、xx中學、xx中學、xx中學、xx中學等等這些學校，他們有沒有生源的困難？有沒有師資的困難？有沒有辦學條件的困難？有沒有經費的困難? 假如要説客觀困難，他們有足夠的理由停滯不前，甚至沒有人忍心問責他們。儘管他們取得了驕人的教育教學成績，這些學校直到今天，上述困難也依然存在。
二是推諉情緒，把責任歸於他方。
我們平常和高中學校的校長、老師交談中，幾乎都要説到學生基礎差的問題，並提供一堆案例，和國中校長、老師在一起交談，要責怪國小基礎差，更為哭笑不得是有些國小也在埋怨學生基礎不好，好像我們本身從事是高等教育而不是基礎教育，假如按此類推，我們不僅要埋怨學生，還要埋怨學生家長的遺傳基因。
這種推諉情緒和埋怨情緒同樣是有害的，不利於學校從自身做起，不利於老師從自我做起。
4.我們面對生源的困境有效化解不夠
一是生源數量的萎縮，導致辦學信心的萎縮。
目前，不少學校規模正在縮小，班級數在減少，班額在減少，從前滿滿的教室變得有些空蕩蕩，於是，有些校長也好，老師也好，出現的是信心不足，心灰意冷，工作懶懶散散，隨便應付，導致了學校質量下滑加劇，生源萎縮加快。
其實，換一種思路的話，可以變劣勢為優勢：班級數的減少，教師的工作量減少，給教師騰出了時間，班額的減少，給教師騰出了精力，我們完全可以做到精教精育，不讓一個學生掉隊，我們完全可以精心設計教案，不讓一節課低效。這是一個提升教師業務素質、提升學校質量的好機遇。
斷港頭中學就是在化解困境中成長起來的學校。五、六年前的斷港頭中學，破窗爛桌泥巴路，條件極差，學生人數萎縮，面臨撤併，這時校長教師意識到心灰意冷必定是死路一條，於是團結一心，卧薪嚐膽，通過幾年的努力，以過硬的教育教學質量作支撐，頑強地生存下來，得到了社會和家長的廣泛認可，得到了各級教育行政部門的肯定。現在通過合格學校創建，學校不僅生存下來了，也開始發展了。
可是，我們就有學校主觀上努力不夠，沒有有效破解難題、走出困境。甚至有些生源較多的學校成績一直上不來，拖了xx的後腿。
二是生源質量的下滑，導致教學情緒的低落。
目前，我們面臨學生的基礎差，不愛讀書的問題。毫無疑問，這是劣勢，可是當我們把轉化“基礎差”的學生當作課題研究來對待的話，就成了優勢。教好本來就優秀的學生不算本事，教好一個“差”生是要本事的，能教好“差”生，對教師的職業素養是一次大的考驗與提升，這也將為家庭為社會作出巨大的貢獻！
現在的學生都不蠢，學生愛不愛老師所教的學科，與老師教育教學的方式方法有很大的相關性，或者説老師你教得好，學生自然就熱愛學習，教得不好，學生就厭倦學習。當老師埋怨學生“基礎差不愛學習”時，更多的是為自己沒有教好學生而推卸責任。真正的教育大家不只停留在把優秀學生教好。
面對學生數量的萎縮，我們的信心不能萎縮，只有當機遇、當優勢去抓住，面向全體，不放棄每一個學生，我們質量上升才有希望。面對學生質量的下滑，我們的意志不能衰退，需要積極向上的心態，需要勤勉務實的作風，這也是我們全體xx教育工作者所共同面對的。
5.我們能不能抓住目前好的態勢？
xx教育雖然處於低谷，但我們要充分看到好的態勢：
一是區委區政府的高度重視與關注。區級領導經常調研教育工作，解決教育的問題。投入最大、獎勵最高、教師待遇最好，大家有目共睹。
二是教育局提振教育的決心大、措施硬。
近年來，教育局工作重點突出；抓質量思路清晰；抓隊伍建設，抓考風、學風、教風措施過硬。下半年，教育局對高中學校教育教學工作的調研廣度和深度是xx教育史上空前的，對國中國小的教研工作的督查也改變了側重點，重點不在查閲教研記錄本上，而是看教師的課堂教學理念與行為發生的變化大不大，具有新理念的課堂多不多。制定的獎勵制度在不斷優化並加大力度。
這一切的一切，都是為學校抓好教育教學提供政策上的保障，制度上的激勵，業務上的支持，硬件上的跟進。誰能抓住目前好的態勢，誰的辦學水準就可能躍過一個台階。
各位校長：面對xx教育，值得反思的比較多，以上四個“不夠”和一個“能不能”，旨在提醒大家一定要冷靜思考，在工作時，頭腦更清醒，重點更突出，方向更明確。
現在我們欣喜地看到有一大部分國中校長在明比暗賽，鉚足勁抓質量。區九中、淮陽中學的大學聯考也處於上升的勢頭。區一中在提高600分以上人數和培訓北大、清華的苗子上會有明顯成效。因此，我們對提升xx質量充滿信心。
三、下年度重點抓的幾個問題
1.抓評價。要充分發揮評價的導向性和激勵性作用。所謂導向性就是我們看學校的發展，重點看什麼。三句話：管理規範、質量優良、特色彰顯。就我區當前而言，質量優良看什麼，區一中主要看600分以上人數，一本升學率、北大清華人數、學科平均分、學考合格率在全市省級示範高中中的佔位。其他高中主要看二本升學率、學科平均分、學考合格率在全市同類學校中的佔位，新的獎勵方案中每項都設了門檻，過了門檻有進步才有獎勵。國中主要看會考全科合格率、平均分。國小主要看抽考成績。所謂激勵性就是要調動每個單位，每個人的積極性。就大學聯考而言，結合我區現狀定出了工作目標，只要完成目標就有獎，超額的給予重獎。為了促進合作，提升整體水平，對每個班、每個學科分類進行排位，達到全市同類學校平均水平以上且在全區前列的班、備課小組給予重獎。對每個教師任教的成績分類進行排位，成績突出的給予重獎。這次方案拉大了獎勵差距。希望各單位一是要讓每個教師知曉區裏的獎勵方案，發動教師勇奪大獎；二是要科學制定本單位的獎勵方案，拉大差距，讓成績突出者有位子有臉面，讓成績較差者有危機感；三是學校要對每次考試都及時講評並進行獎勵。
2.抓班子的帶頭作用。
校長們，區委提出了教育質量一年一個樣，三年大變樣，五年翻身仗的目標，要實現這一目標，我們必須有超常的措施，每一位班子成員比任何時期都要吃得苦。我們市裏的石門一中、臨澧縣一中等提升質量快的學校無一不是班子成員和教師一起摸爬滾打，起早睡晚，苦幹起來的，像我區的聶景憲、吳定波、鄒建平是這方面的突出典型。前不久我和一位校長交流，我區在教學質量頂峯時期，抓教學的、當國中校長的都是任畢業班主課，而且考試成績名列前茅，他們可大膽地對老師們説“向我看齊”。提升質量沒有捷徑，希望我們的班子成員帶頭上課、聽課，除公務外出，一般和師生在一起，加強研究，加強教學各環節督導。教育局也將會進一步強化教育教學督導，在促進班子成員帶頭抓教學方面會有進一步的硬措施。
3.抓教學常規落實。
一是學校要有明確的教育教學管理常規，要讓每位教師都清楚，特別是青年教師，只有明確了常規，才有可能對照執行。
二是要有定期的檢查與督導，落實行政走課制度，嚴格常規要求，杜絕隨意行為。每週一小結，每月一公佈，一學期一評比，與績效津貼嚴格掛鈎。檢查不能只停留在數量上、形式上，要重質量和過程的檢查，善於發現問題，加強指導，促使教師不斷完善、不斷提高。
三是要抓住重點，課堂永遠是我們提升質量的主陣地，備課是常規中的重中之重，學校要把無教案上課視為嚴重的教師瀆職行為，堅決杜絕資料代替教案、用下載的電子教案代替備課、作文課、試卷講評、練習講評不備課等現象，對只有知識羅列的教案要提出改進要求。要求寫教學後記，要有效反思，有條件的學校要求集體備課。
四是要充分發揮考試的功能，對閲卷和試卷講評要提出明確的時間要求。學校和教師要對照試卷，對照成績認真分析和反思，認真整改。
4.抓教研教改。
一是抓實教研要消除認識上的誤區。誤區一：教研是可有可無、可幹可不幹的事情。一所學校教師的教學水平有很大差別，這種差別的形成在於教師的學習與研究。教研可以提高教師的業務素質，提高學校整體的教學質量，這是不爭的事實；誤區二：教研完全是業務校長的事。教學工作是學校的中心工作，教學研究能讓學校的教學工作更加科學有效。校長不參與是頭腦不清醒的表現。現實表明：教研氛圍濃、教學效果好的學校，一把手都經常參與和指導教研。
二是要針對課堂，針對教師在教學實踐中遇到的實際問題搞教研，旨在提升教師理念，改進教學方法，促進課堂高效，防止作秀，防止當作任務來完成。學校要營造良好的教研氛圍，讓教師把教研當作快樂的事情來對待，變成教師的自覺行為。
三是教研要全員化：教研是每一位教師都要參與的事，無論年齡大小，強調教師的終生學習，作為校長更是如此。教研要常態化：只要有教育教學行為，就要有教研行為，因此，每週至少一次的集體教研活動是任何學校任何學科都不能打折扣的。
四是學校要大力支持。提供教研學習資料、教研網絡平台，提供集體教研的時間保障，提供外出學習的機會，也請學者專家進校指導。
五是要研究考試信息和教輔資料。有針對性地進行復習迎考，提高效率，特別是要精選複習資料，備課小組應認真研究確定複習資料版本。
六是教研要有成果。教研成果一是體現在有心得有論文，由衷的有感而發的東西，不是網上下載抄襲的。教研成果二是體現在課堂教學更受學生歡迎了，教學成績提高了。
5.抓師生減負。
説實話，我們的教師壓力很大，負擔也很重，學生的負擔過重。我們提升質量一定要禁止出現題海戰術，打疲勞戰，否則會適得其反。一是要科學制定作息時間，保證學生充足的睡眠與休息。嚴格落實課程計劃，特別是嚴禁出現擠佔藝體課的現象。二是要開展豐富多彩的社團活動和工會活動，活躍氣氛。校長要多和師生談心，使師生身心舒暢。三是用高效的課堂減負。要求教師課堂事課內畢，認真研討佈置給學生的課外作業，杜絕隨意現象。四是要充分發揮班主任和心理諮詢教師的作用，及時排解學生心理問題，防止意外事故發生。五是要加強後勤服務，提高後勤服務質量。
6.抓規範招生。
XX年教育局在規範高中招生方面下了大力，但超計劃招生嚴重，被市裏通報批評，尤其是朗州高級中學超計劃招生特別嚴重。XX年一定要扭轉這一局面。一是堅持按計劃招生，堅決不突破。二是劃線招生，一定要把尾巴砍掉。三是區一中嚴格控制自費生數量而且必須有最低控制線。四是要共同努力把前200名學生留在本區就讀。五是按均衡教育的要求，嚴禁城區義務教育階段學校，爭搶農村學校優質生源。
同志們：要從逆境中奮起，我們責任重大，肩上的壓力確實很大，只有我們共同努力紮實工作，就一定能實現我們的質量提升目標。