排查安全隱患建議書作文素材 篇1
施工企業安全教育培訓的重要性與建議
一、 施工企業安全教育培訓的現狀
建築施工企業安全生產教育培訓情況發展不平衡，原因是多方面的，主要是由於認識水平的不同造成了差異。就建築施工行業安全教育培訓情況而言，大部分施工單位位的培訓管理和安全管理主管部門能認識到安全教育培訓的重要性，建立健全了安全教育培訓制度，加強對職工進行安全教育培訓工作的力度，使廣大職工能按規定，定期接受安全教育培訓。特別是企業主要負責人、項目經理和安全管理人員，大部分都能按時舉辦安全培訓，並經考核獲得安全崗位資格。
通過安全教育培訓，增強了建築施工企業管理人員、作業人員的安全意識、安全技術和操作技能，大大減少了違章指揮、違章作業行為，改善了安全生產狀況，有效控制了傷亡事故的發生，提高了建築施工安全管理水平。如勝利油田勝利油建職工培訓中心每年舉辦的東營市建築行業特種作業人員初取證培訓，各工種累計培訓40期，三類人員安全培訓5期，培訓人次近15000人，安全教育基礎較好。
但隨着市場經濟不斷深入和發展，伴隨着企業改制，一部分建築施工企業和專業(勞務)分包隊伍受利益驅動，片面追求經濟效益，安全意識淡薄，放鬆了安全管理，特別是對職工的安全教育培訓上，在經濟上和時間上舍不得投入，導致安全技術水平低下。一些建築企業領導和項目經理對安全生產的“重視”，僅限於在開會時講“要注意安全”，而怎樣注意安全則講不出所以然。
一些安全員不清楚自己在施工現場的地位和作用，對安全知識一知半解，有的甚至連常用安全技術規範標準都不瞭解。一些特種作業人員無證上崗，不懂操作規程，不掌握安全技術規範標準。這些人完全沒有安全防護意識，缺乏自我保護能力。由於以上這些現象的存在，導致建築企業傷亡事故時有發生。
二、 施工企業安全培訓問題及原因分析
目前，部分建築企業施工現場的安全生產教育培訓工作僅僅針對建築企業職工，並未做到全員安全培訓。一些施工企業的領導只重視生產，安全教育停留在表面上，在佈置、檢查、總結工作時，有些企業領導人只是應付幾句“要注意安全”之類無關痛癢的話，至於到底什麼地方不安全，應採取什麼措施，則避而不談。職工安全教育是一項專業性、政策性強，技術知識面較廣，十分龐雜費力的系統工程，抓與不抓，抓得好與壞，關鍵在各級領導。
此外，安全教育工作者在數量上遠遠沒有達到要求，很難適應形勢發展的需要。在現場施工的企業職工一方面由於知識水平較高，接受能力較強，另一方面由於人員較為固定，多為具有豐富施工經驗的施工管理人員，且根據國家相關法律法規均能按時接受各級安全生產教育培訓並進行考核。
所以，他們的安全生產意識較高，且能夠自覺遵守施工現場安全生產紀律，是施工現場安全生產工作的主要力量。但是作為施工現場的外來務工人員，是多數地區目前建築企業安全生產教育培訓工作的薄弱環節。造成這種現狀的原因是多方面的。首先是農民工的文化知識水平較低，接受能力較差;其次是農民工流動性較大;最後是有些建築施工企業和專業(勞務)承包隊伍受利益驅動，片面追求經濟效益，安全意識淡薄，放鬆了安全管理。大量的事故統計結果表明，當前我國所發生的安全生產事故中，70%左右是由於企業職工違章作業造成的。
三、施工企業開展安全教育培訓的建議
(一)堅持安全教育培訓三原則
全員培訓原則。著名的“木桶規律”告訴我們，施工現場一百個人遵章守紀，只要有一人違紀，事故往往就在這個人手中發生。這就決定了安全教育的全員性，企業安全教育必須遵循全員原則。教育對象既包括企業的各級領導、企業的職工、安全管理人員，還應當包括他們的家屬等。
法律依託原則。《安全生產法》規定，應以全民進行終身安全法制教育為核心，即遵紀守法光榮，違法亂紀可恥的教育。
經常性原則。這一原則是由安全知識自身具有與時俱進性與適用偶然性所決定的。生產、生活和工作方式總是在不斷髮展和變化的，這就使得安全知識必須隨之更新變化。然而，人們在生產、生活和工作過程中學到的安全知識畢竟不多，已掌握的安全知識隨着時間的推移而退化。所以在安全教育問題上不能一勞永逸，不能搞突擊戰，打快拳。必須堅持長抓不懈，經常性學習、經常性教育。
(二)確定培訓計劃
做好安全教育培訓，首先必須制定符合企業安全培訓的計劃，確定了與企業安全健康環境管理方針一致的安全培訓指導思想後，企業必須依據施工現場的實際情況編制企業的安全教育培訓計劃，培訓計劃應當把每年入場安全教育培訓作為硬性指標，嚴把安全教育關。培訓的內容主要涉及以下三個方面：
通用安全知識培訓。其中包括法律法規的培訓，企業在對使用的法律法規適用條款作出評價後，應開展法律法規的專門培訓;安全基礎知識培訓;建築施工主要安全法律、法規、規章和標準及企業安全生產規章制度和操作規程培訓、同行業或本企業歷史事故的培訓。
崗位的安全操作技能培訓。主要是使從業人員熟練掌握本崗位的安全操作規程，提高安全操作技能，降低每個崗位的事故發生率。
安全教育培訓還應加入企業文化和現場緊急救護方面的知識內容。強化安全意識，使員工真正理解和體會安全的含義，把安全意識帶到生活、工作當中，對自己負責，對企業負責。在培訓內容確定後，應確定培訓的對象和時間。一般來説，培訓對象主要分為管理人員、特殊工種人員、一般性操作工人。培訓的時間可分為定期培訓(管理人員和特殊工種人員的年度培訓)和不定期培訓(一般性操作工人的安全基礎知識培訓、企業安全生產規章制度和操作規程培訓)。然後是確定培訓所需的師資。
(三)確定培訓形式
目前培訓機構的教學模式較為現代化，但是施工企業內部的安全教育培訓的教學方法主要是沿襲傳統的課堂教學方法，多數還是“一張講台，一支粉筆，一塊黑板”，內容枯燥，使學員容易產生厭學的情緒。因此，應積極研究和推廣交互式教學等現代培訓方法，大力開展運用多媒體技術開展培訓。
特別是對於一般性操作工人的安全基礎知識培訓方面，應遵循易懂、易記、易操作的原則，可以採用發放圖文並茂的安全知識手冊，設置安全教育宣傳欄，播放安全教育多媒體教程的方式增加培訓效果。安全教育多媒體教程可採用電教化的方式在新工人入場教育和施工現場進行。內容應以聲、像、畫相結合，通過採用多媒體教育的方式，在最大程度上使安全教育培訓工作寓教於樂，取得較好的培訓效果。
此外，班組班會也可作為安全教育與培訓的重要補充，應予以充分重視，班組成員通過了解當日存在的危險源及採取的相應措施，並作為自己在施工時的指南，當天作業完成後由班組長牽頭對所屬工人進行安全施工安全講評。
(四)確立培訓內容
施工企業的安全教育培訓應嚴格按照開展“三級”安全教育程序進行，“三級”安全教育內容應根據時代的變化有針對性地適時調整、補充。“三級”安全教育可分為廠級安全教育、車間級安全教育和崗位(工段、班組)安全教育。“三級”安全教育制度是企業安全教育的基本教育制度。施工企業必須對工人進行安全生產的入廠教育、車間教育、班組教育;對調換新工種，採取新技術、新工藝、新設備、新材料的工人，必須進行新崗位、新操作方法的安全教育，受教育者經考試合格後，方可上崗操作。除了“三級”安全教育以外，施工企業在其施工生產中，還應把適應性、季節性、應急性等多方面的安全培訓內容納入日常安全教育中。
(五)建立安全教育培訓實效考評機制
培訓效果是通過對學員和培訓師的測評得到的。為完善安全教育教學質量的測評，應建立以下幾項考評制度：
一是確定教學工作規範化標準。制訂教學達標細則，對教學的各個過程、課程教學內容作出具體要求;
二是堅持教學評估，進行量化管理。採用聽課、檢查教案、民意測評等方式檢查培訓師的教學情況，量化考核，將考評得分記入培訓師考評檔案，作為聘用的依據;
三是實行考教分離。企業培訓部門應建立專業的安全教育試題庫，“三級”安全教育由專人統一出題考試，既實現了試題的標準化，又檢測了培訓師的教學質量;
四是開展培訓跟蹤調查。定期到基層單位瞭解學員培訓後的安全工作、防護情況，進行教學信 息反饋，檢查培訓師的教學質量。
排查安全隱患建議書作文素材 篇2
1、利用安全活動學習時間，增加近期同行業各類事故案例的分析討論，舉一反三，結合分廠實際查找問題並制定防範措施，增加一部分與分廠生產相關的法律法規的學習，利用崗位操作考核的試卷新增一部分涉及安全的考試題目，每半年進行一次安全考試，內容來源於每期的安環信息及事故案例培訓，讓員工的安全培訓不是走過場。
2、繼續開展事故預測卡活動，對那些仔細考慮過並提出好建議的員工實行加倍獎勵，對從不填寫的員工進行一定的經濟處罰。
3、對外來施工人員要加強監管，及時教育，跟蹤檢查，在現場結合實際情況進行有針對性的安全教育，規範他們的不安全行為，如違章用火、用電、登高作業等，最好能引入考核機制，分廠如發現外來施工人員的不安全行為，可以做一定的經濟處罰。4、讓一線員工能夠參與到安全檢查中來，全員參與提出問題讓分廠整改，現在分廠崗位上所用的安全檢查表填寫基本雷同，分廠要對其進行檢查並考核，並要督促員工認認真真檢查填寫，發現問題才能及時整改。
排查安全隱患建議書作文素材 篇3
食品藥品安全監管工作意見
20_年，是全區食品藥品監管體制改革後的開局之年。根據縣委、縣人民政府“五大工程深化年”“一個基調，兩個抓手，六個突圍”的總體思路和區、市食品藥品監督管理局業務工作安排，為確保公眾食品藥品安全，促進食品藥品監督管理各項工作“上檔進位”，特制定如下工作意見：
一、 總體要求
全面貫徹黨的_屆三中全會精神，緊緊圍繞深化改革促發展，加強監管保安全，提升能力打基礎的總體思路，以實施《改革完善全區食品藥品監督管理體制的實施意見》、廣西食品安全行動計劃(20_-20_年)》和《廣西食品藥品安全“_”規劃》為主線，以“治理整頓”和“能力提升”為重點，健全監管體系，加強隊伍建設，強化日常監管，構築社會共治，統籌推進“五大工程深化年”各項工作任務的落實，以監管工作的實效取信於民、惠及於民，為經濟轉型升級、提質增效提供有力支撐。
二、 工作思路堅持“一箇中心”，突出“三個重點”，完善“四個機制”，實現“十大任務”。
“一箇中心”：就是確保公眾食品藥品安全的中心。
“三個重點”： 一是全面完成食品藥品監管體制改革職能轉變工作任務; 二是紮實開展黨的羣眾路線教育實踐活動; 三是加強幹部隊伍建設，提高履職能力。
“四個機制”： 一是完善行政執法與刑事司法有效銜接機制。 二是完善食品安全委員會成員單位監管職能協作配合機制。 三是完善對鄉鎮指導督促檢查工作機制。四是完善機關內部管理工作機制。
“十大任務”：
(一)積極、科學、有序的推進全縣食品藥品監管體制改革。一是全面完成監管職能承接工作。結合監管實際，制定完善食品生產、流通環節監管實施辦法、行政審批流程、執法標準，理順監管職責邊界，做好監管制度設計與銜接工作，確保食品生產、流通環節監管職能接得了、管得住。二是突出抓好鄉鎮派出機構的建設和人員配備，建立健全各項管理工作制度。 三是強化基層監管執法，積極爭取經費支持，做好辦公場所、辦公設備、執法裝備、車輛等配備工作。四是建立健全“四品一械”審評審批制度，增加承接審批事權所需要的專業人員、檢驗檢測能力和工作經費，通過合理配置行政與技術部門事權，建立起資源優化配置、責權分配清晰、運轉高效有序的審評審批體系。
(二)鞏固推進食品藥品安全示範工程建設。抓好9個學校食堂、10家餐飲服務單位的示範建設，樹立食品藥品安全新標杆。
(三)加強食品藥品安全監管，規範食品藥品市場秩序。加快建立健全信用體系和“黑名單”制度，探索實施企業分類分級監管，突出源頭治理理念，完善全程控制。通過早期介入、風險防控、全程跟蹤，把問題消滅在萌芽狀態。要強化過程控制，健全覆蓋生產加工到流通消費的全程監管制度，嚴把從“農田到餐桌”的每一道防線。控制好“四品一械”經營的每一個關鍵環節，最大程度地減少出現問題的風險。要充分發揮好審批這個准入門檻的作用，提高審批效率，把不夠條件的產品擋在市場之外。
1.加強餐飲服務環節食品安全監管。全面推進餐飲服務環節前堂後灶改造，深化餐飲服務單位量化分級管理，完成食品安全監督抽驗任務，提高餐飲服務食品安全保障水平。
2.加強生產環節食品安全監管。圍繞白酒、食用植物油等重點品種，嚴格生產許可，全面開展食品生產隱患排查大行動，促進企業落實質量安全主體責任，建立健全安全管理制度，提高食品安全生產水平。
3.加強流通環節食品安全監管。 一是完善不合格食品召回、退市和銷燬相關制度;二是加強食品安全日常巡查，督促食品經營户落實進貨查驗索證索票制度、進貨台賬制度等食品安全管理制度，增強經營户食品安全第一責任人意識，促進自律誠信經營;三是加大食品安全抽檢力度，強化專項治理，嚴厲查處社會反映強烈的假冒偽劣、過期變質食品等違法經營行為。
4.強化藥品、醫療器械安全監管。深入推進新修訂《藥品經營質量管理規範》GSP)的實施;加強基本藥物監管，督促企業做好電子監管碼的上傳，嚴格實施處方藥與非處方藥管理;以藥品購進、驗收、儲存、養護、調配及使用等環節為重點，加強醫療機構藥品使用情況的監督檢查;對藥品、醫療器械經營使用單位的監督檢查覆蓋率達100%。
5.加強保健食品、化粧品監管。推進保健食品經營企業備案工作，確保轄區內保健食品經營企業的備案率達90%以上;加強化粧品不良反應監測，完成業務主管部門下達的監測哨點建設任務。
6.以有效防控食品藥品安全事件為目標，完善突發事件應急體系建設。要充分估計可能突發的各類食品藥品安全事件，貫徹學習食品藥品安全事故應急處理預案，制定周全的應對措施，切實加大風險隱患排查和應急處置工作力度，要嚴防死控，盡力將問題化解在萌芽，將風險控制於起始;要做好重大節日、重大活動期間安全事件的應急處置工作;要加強應急處置隊伍建設，改善執法和現場檢查等專用裝備條件，形成統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急管理機制，年內舉行一次重大食品安全事故應急演練。
(四)深入開展專項整治，保持嚴懲重處高壓態勢。針對人民羣眾反映強烈、嚴重擾亂食品藥品市場秩序的突出問題、重點產品，集中力量開展專項整治。一是開展食品藥品安全隱患大排查、大治理、大整改工作; 二是開展學校食堂食品安全、餐飲服務環節鮮肉和肉製品專項整治、食品添加劑專項整治工作;三是組織開展打擊農村城鄉結合部、鄉村、醫療衞生機構銷售假劣藥品專項整治;四是開展十大節日食品生產整治和食品安全隱患大排查治理行動。在藥品領域，重點開展對製售假劣藥品、網上非法銷售藥品和醫療器械、違法廣告等生產經營的專項整治。繼續深入開展藥品“兩打兩建”專項行動。在保化領域，繼續深入開展保健食品打“四非”專項行動和化粧品非法使用禁限物質專項整治。通過專項行動，清理整頓不符合安全條件的生產經營單位，嚴懲違法犯罪分子。
(五)加強宣傳教育和輿論引導，提高公眾食品藥品安全自我保護能力和維權意識。認真貫徹落實《食品安全宣傳教育工作綱要》，繼續深入開展食品藥品安全知識科普行動計劃，推進萬村千鄉食品藥品安全宣傳工程;精心組織開展食品安全宣傳週和藥品安全宣傳月活動，普及公眾食品藥品安全知識;大力宣傳監管成效，提振社會和公眾信心，匯聚共同維護食品藥品安全的正能量。
(六)繼續深化行政審批改革，優化辦理流程。認真做好審批職能的承接，不斷完善行政審批服務規章制度，優化審批流程，創新服務模式，不斷提高一服務兩公開工作水平，使審批流程進一步簡化，辦事時間進一步縮短，辦理效率進一步提高。
(七)加強特殊藥品管理和藥品醫療器械不良反應監測工作。嚴格檢查醫療機構特殊藥品來源、存儲、使用、票據管理、購銷資質的審核、留存等情況，嚴防流弊事件發生。加強基本藥物目錄品種、高風險品種、疫苗等的監測，完成藥品不良反應監測78例、醫療器械不良事件監測13例的上報工作任務。
(八)強化食品安全委員會辦公室綜合協調工作職責，提高共治共管能力。一是充分發揮食品安全辦作用。強化統籌規劃、綜合協調、監督指導，爭取縣委政府支持，調動部門、社會力量參與食品藥品安全共治共管，形成做好食品安全工作的強大合力。二是健全協調聯動機制。根據機構改革的新情況，建立與公安、農業、衞生、質監、檢驗檢疫、水產畜牧獸醫等部門的工作協調銜接機制，完善信息通報、聯合執法、行刑銜接、隱患排查、事故處置、宣傳教育、打擊犯罪等方面的協調聯動，提高監管工作的系統性、協調性、一致性。三是健全社會共治制度機制。督促企業落實主體責任，支持羣眾監督、輿論監督，曝光失信企業，暢通公眾舉報渠道，落實食品藥品安全有獎舉報制度，調動社會各方面維護食品藥品安全的積極性。
(九)加強幹部隊伍建設，不斷提高履職能力，樹立清正廉潔的良好形象。結合開展黨的羣眾路線教育實踐活動和深化幹部執行力提升工程，認真貫徹落實中央“八項規定”及黨風廉政建設各項規定，繼續推進黨政領導廉潔履職社會監督和廉政風險防控工作，紮實開展機關“六病”(軟骨病、冷漠病、浮躁病、享樂病、梗阻病、懶散病)以及不作為、慢作為、亂作為等問題專項整治，堅決克服機關“四風”、“兩無三不四先”現象;加強對監管執法、檢驗檢測、資金使用等方面的監督，強化對權力運行關鍵環節和重點部位的制約。通過抓制度完善、抓過程監督、抓效果考評、抓獎優罰劣，促進食品藥品監管工作上檔進位。
(十)全面完成縣委、縣人民政府部署的中心工作任務。選派駐村幹部到幫扶聯繫點開展包村幫扶工作，按期按量落實承諾幫扶事項;按照“三改四提升”(即改善人居環境、改良田園生態、改造水源質量，提升鄉村規劃建設水平、提升生態建設水平、提升鄉風文明水平、提升鄉村居民幸福指數)的總體要求，紮實開展“美麗河池·清潔鄉村”活動。
三、保障措施
(一)提高認識，真抓實幹。要把思想和行動統一到黨中央和自治區的決策部署上來，做到守土有責、守土負責、守土盡責，確保工作不斷檔、不散亂、不漏項;堅決防控區域性、系統性食品藥品安全事故發生，堅決做到大事中事不出，小事穩慎處理，以真抓實幹解決食品藥品監管工作遇到的新困難和新問題，以改革創新促進食品藥品監管事業大發展。
(二)細化分解，落實責任。堅持以工作目標為指引，把握好關鍵環節，按照“六定”(定崗、定人、定責、定時、定績)要求，將工作任務分解到股室、到個人、到季度、到月份，實現工作工程化、工程項目化、項目具體化，層層抓落實的工作機制。
(三)加強督查，推進落實。要高度重視督導檢查工作，健全和完善考核考評機制，重點對落實食品藥品屬地監管責任、推進監管體制改革、體制機制創新、基層監管體系建設和開展專項整治行動等情況進行督查。要強化激勵和問責力度。對勇於創新、工作紮實、業績突出的單位和個人，要大張旗鼓地予以表揚;對敷衍塞責、推諉扯皮、監管不力、完不成工作任務的單位和個人，要嚴肅批評教育，造成嚴重後果的，要依照有關規定嚴肅追究責任。