20xx年無户口人員落户細則正式出台，多人受益，下面是詳細內容，歡迎大家閲讀與參考。
國務院辦公廳近日印發關於解決無户口人員登記户口問題的意見，意見明確，公安部、民政部、衞生計生委等部門要按照職能分工，抓緊按程序修訂户口登記、流浪乞討救助、計劃生育等方面的法律法規和政策，完善相關規章制度。
意見要求，各地區、各有關部門要從全局和戰略的高度，充分認識做好無户口人員落户工作的重要性、緊迫性，切實把思想和行動統一到本意見精神上來，加強組織領導，周密研究部署，細化政策措施，明確工作要求，確保各項政策落到實處，切實解決無户口人員登記户口問題。各省、自治區、直轄市人民政府要結合本地實際，出台具體實施辦法，並向社會公佈。
意見提出，各地區要深入開展摸底調查，認真梳理本地區户口重點問題，摸清本行政區域內無户口人員底數及有關情況。要規範受理審批程序，嚴格工作要求，及時辦理無户口人員户口登記。要升級完善人口信息系統，加強對無户口人員人像、指紋信息備案和比對核驗，確保登記身份信息的準確性和户口的唯一性。要嚴密户籍檔案管理，對無户口人員户口登記材料逐一建檔，確保檔案資料完整有效。公安機關應當將辦理無户口人員户口登記的情況，及時通報相關部門。
意見明確，各有關部門要對與本意見精神不一致的政策措施進行一次集中清理，該修改的認真修改，該廢止的堅決廢止。公安部、民政部、衞生計生委等部門要按照職能分工，抓緊按程序修訂户口登記、流浪乞討救助、計劃生育等方面的法律法規和政策，完善相關規章制度。
意見提出，無户口人員登記户口問題政策性強、社會關注度高。要加強正面宣傳引導，營造良好輿論氛圍。加大宣傳力度，廣泛宣傳無户口人員登記户口的各項政策措施以及公民登記户口的權利和義務，深入基層、深入農村、深入羣眾，努力爭取廣大羣眾的支持和配合，積極動員無户口人員主動到公安機關申請辦理常住户口登記。
意見明確，各有關部門要進一步分解細化任務，落實責任分工，狠抓各項政策措施的貫徹落實。公安部要會同民政部、衞生計生委等部門加強對各地區的督查指導，對責任不落實、工作不力的，依法依規嚴肅追究責任。
新聞鏈接：
今年1月，國務院辦公廳下發關於解決無户口人員登記户口問題的意見，提出要依法為8類無户口人員登記常住户口，包括：不符合計劃生育政策的無户口人員;未辦理《出生醫學證明》的無户口人員;未辦理收養手續的事實收養無户口人員;被宣告失蹤或者宣告死亡後户口被註銷人員;農村地區因婚嫁被註銷原籍户口的人員;户口遷移證件遺失或者超過有效期限造成的無户口人員;我國公民與外國人、無國籍人非婚生育的無户口人員;其他無户口人員。
在國辦發文5個月之後，新京報記者梳理髮現，目前至少有重慶、河北、山東、山西、甘肅、青海、黑龍江、吉林、江蘇、江西、廣西、廣東、陝西等13個省份出台了相關實施意見和細則，其中江蘇明確瞭解決“黑户”問題的具體時間表。
此外，公安部6月8日公佈的數據顯示，今年前5個月，全國公安機關共摸排無户口人員109萬餘人，併為74.6萬無户口人員辦理了户口登記。
■ 焦點
1 各地增加無户口人員分類
國辦發文提出為不符合計劃生育政策的無户口人員等8類人員辦理常住户口登記。文件同時強調，禁止設立不符合户口登記規定的任何前置條件，各地要結合本地實際出台具體實施辦法，並向社會公佈。
目前至少13個省份出台的具體實施辦法顯示，多地在國辦文件規定的基礎上增加了無户口人員的類型，其中包括為刑滿釋放、無法查找身份信息的滯留流浪乞討無户口人員登記户口。
5月5日，重慶發佈《貫徹落實國務院辦公廳關於解決無户口人員登記户口問題意見》的通知，在8類人員的基礎上，將6種情況一併納入辦理常住户口登記範圍，其中包括被註銷户口的刑滿釋放人員，憑釋放證明在户口註銷地恢復常住户口登記。
山東發佈的文件中指出，除解決好國辦文件中規定的無户口人員外，結合實際重點解決4類人員的户口登記問題，包括全面登記生活無着的滯站流浪乞討人員户口等。
廣東則進一步明確，對超過3個月仍無法查詢到身份信息且需在社會福利機構安置的滯留流浪乞討人員，由社會福利機構提出入户申請，公安機關為其在社會福利機構所在地集體户口辦理常住户口登記。
還有一些地區提出為歷史原因形成的無户口人員解決落户問題。如河北為“本地因歷史原因形成的無户口人員”、甘肅為“本轄區因歷史原因形成的無户口人員”落户。
針對父母“黑户”導致子女無法正常上户口的情況，陝西在落户對象中增加了“父母無户口造成的無户口人員”。
2 僅江蘇明確解決“黑户”時間表
記者在上述13省份出台的文件中看到，僅有江蘇一地明確瞭解決“黑户”問題的具體時間表。今年3月17日，江蘇發佈《關於解決無户口人員登記户口問題的實施意見》，其中提到，到20xx年年底，全面解決全省無户口人員登記户口問題，並建立健全解決無户口人員登記户口問題的日常工作機制。
此前曾有媒體報道稱，出生證明補辦和領養登記是為無户口人員辦理落户過程中的兩道“坎”。就此，江蘇也在意見中規定，衞生計生部門要修訂完善計劃生育政策規定，規範《出生醫學證明》管理，及時為未辦理《出生醫學證明》的無户口兒童簽發《出生醫學證明》，為無户口兒童依法登記户口提供依據。
廣東和青海則在文件中提到了有效期的問題。廣東規定，實施意見自印發之日起施行，有效期為5年，實施中遇到的問題徑向省公安廳反映。
國辦發文提到，進一步完善户口登記政策，禁止設立不符合户口登記規定的任何前置條件。在13省份出台的具體文件中，多地都對此做出了明確要求。如陝西規定，取消不符合户口登記規定的前置條件，及時辦理無户口人員户口登記。
■ 北京落地
已有超生人員無附加條件辦理落户
目前，北京、上海、天津等城市尚未公佈無户口人員落户的相關細則。但記者在採訪中瞭解到，在北京，一些因超生未落户的人員目前已經辦理了落户。
據國家發改委宏觀經濟研究所副研究員萬海遠曾做的調查顯示，“超生不能上户口”是導致黑户問題產生的最主要成因，佔比超過50%。記者此前調查瞭解到，多地將計生工作與户口登記掛鈎，導致許多交不起或不願繳納社會撫養費的家庭無法為超計劃生育的子女上户。
據新京報此前報道，劉青和丈夫都有北京户口，他們的二女兒歡歡於20xx年出生，因為不願繳納社會撫養費，歡歡一直沒有進行户口登記。
記者昨日再次聯繫劉青獲悉，今年4月1日歡歡已經成功在海淀區某派出所落户。劉青告訴記者：“去年12月諮詢過落户的問題，但是得到回覆説沒有接到具體文件，所以沒辦成。4月1日當天在提交了規定的材料之後，女兒就辦理了落户，沒有附加條件，也沒有被要求出示繳納社會撫養費的證明”。目前，歡歡的户口落在了劉青一家的户口本上。
昨日，記者以諮詢者身份聯繫了海淀、朝陽、昌平等區的多家派出所，多位户籍辦理工作人員表示，對於超生的孩子，京籍父母攜帶雙方身份證、户口本、結婚證、孩子《醫學出生證明》等材料，在驗證真偽之後可以辦理落户。
一位户籍工作人員在回覆記者諮詢時稱：“以前上户口需要生育服務證，現在不需要了。”該工作人員同時表示，為驗證出生證明真偽，户口辦理時還可以要求辦理人提供住院病歷和分娩記錄的複印件等材料。