多哈回合農業談判

多哈回合貿易談判)又稱多哈發展議程,是世界貿易組織於20xx年11月在卡塔爾首都多哈舉行的世界貿易組織第四次部級會議中開始的新一輪多邊貿易談判。下面本站小編整理了多哈回合農業談判,供你閲讀參考。

多哈回合農業談判

多哈回合農業談判來由以及討論議題

20xx年11月,在卡塔爾首都多哈舉行的世貿組織第四次部長級會議啟動了新一輪多邊貿易談判。新啟動的多邊貿易談判又稱‘多哈發展議程’,或簡稱‘多哈回合’。該輪談判確定了8個談判領域,即農業、非農產品市場準入、服務、知識產權、規則、爭端解決、貿易與環境以及貿易和發展問題。

1.農業

2.非農產品市場準入

3.服務

4.知識產權

5.規則

6.爭端解決

7.貿易與環境

8.貿易與發展

多哈回合農業談判的影響

談判失敗恐傷世界經濟世界經濟形勢動盪,面臨所謂“3F”危機,即金融危機、能源危機和糧食危機。普遍認為,在當前形勢下,達成一項全面的多哈回合貿易協議會給世界經濟注入活力,有利於使經濟擺脱目前困境。世貿組織總幹事拉米21日在此次部長級會談開始時估計,多哈回合協議如達成將大大促進貿易發展,每年會為全球經濟帶來500億到1000億美元的收益。

如果談判失敗,人們對世界經濟的信心將遭受重挫,多哈回合所承諾的開放貿易和促進發展的目標將無法實現,世界貿易規則中的不合理成分也將無法得到糾正。此外,多哈回合失敗的直接後果可能是貿易保護主義加劇,貿易爭端增多,多邊貿易體系受損。所有這些結果都會使世界經濟更加動盪。

世貿組織成員的目標是在年底前完成多哈回合談判。目前普遍的看法是,如果從21日開始的這次小型部長會失敗,那麼多哈回合談判年底前達成協議的目標將無法實現,這輪談判也將面臨失敗或被長期擱置的危險。

多哈回合農業談判的進展情況

在世貿組織成立以前,其前身“關貿總協定”曾經進行了八輪多邊貿易談判,這些談判為推動全球貿易自由化進程發揮了重要作用。世貿組織從成立起,就把啟動新一輪談判,進一步完善多邊貿易體制作為重要使命。經過各方的不懈努力,終於在20xx年11月在卡塔爾多哈舉行的第四屆WTO部長級會議上,決定正式啟動談判,因而此輪談判被人們稱為“多哈回合”。 與以往的多邊談判相比,這是包括議題範圍最廣,參加成員最多的一輪談判。更加自由的多邊貿易體制雖然為各成員發展國際貿易帶來了明顯的好處,但是在談判過程中,因為涉及到各方利益的進退取捨,談判始終十分艱難。多哈回合啟動以來,談判進程一波三折。20xx年在墨西哥坎昆召開的WTO第五次部長級會議就無果而終。

此後,經廣大成員共同努力,各方於20xx年7月達成“多哈框架協議”。根據這一協議,發達成員方同意在具體時限內取消所有形式的農業出口補貼,對扭曲農業貿易的國內支持方面進行實質性的削減。作為補償,發展中成員方同意降低工業品的進口關税和其它壁壘,進一步開放非農業產品市場,降低市場準入門檻;對一些極度貧窮的成員方,協議允許他們繼續在一些關鍵領域實行貿易保護政策。同時,還增加了對最不發達成員和新成員的待遇安排上的靈活度。但這一協議只設定指導原則和基本內容,不包含具體的減讓數字,框架協議明確了多哈回合談判結束的時間將推遲,並確定了WTO第六屆部長級會議將於20xx年12月在中國香港舉行。

多哈談判在框架協議達成後恢復了勢頭,經過包括大連會議等一系列小型部長會議的政治推動,各主要談判方均表示願推動談判,把20xx年結束多哈談判作為目標,力爭在今年底在香港舉行的WTO第六屆部長級會議上就主要議題的談判模式達成一致。但由於在主要談判議題特別是農業議題上分歧巨大,各方未能在今年7月底之前就“協議初稿”達成協議,談判再次陷入低潮。

進入9月以來,美、歐、G20(巴西為首的20國集團協調組)等主要成員通過各種渠道試圖回覆談判勢頭。新任WTO總幹事拉米提出,只有在香港部長級會議前完成多哈回合三分之二的談判工作,才能確保20xx年順利結束多哈談判。各方對這一建議表示贊同。10月10日,美方在蘇黎世小型部長會議上率先提出提案,願在農業議題上,特別是削減“國內支持”方面表現出一定的靈活性,多數成員對美方在國內支持方面表現出的靈活性給予了肯定,儘管美國承諾的削減多是“水分”(約束水平而不是實際補貼水平),但各方仍認為這是美國在談判關鍵時刻採取的重大步驟,有助於打破談判僵局。

之後,歐盟、G20和G10(由瑞士、日、韓等農業高保護國組成的10國集團)等主要談判方在農業問題上均提出了立場各異的提案。隨即,各方圍繞着這四個提案內容的取捨和平衡展開了激烈的和密集的談判,其他議題的談判,特別是非農談判也隨之進入實質階段。10月19日,FIPS(美國、歐盟、印度、巴西、澳大利亞組成的“5個興趣方”)的部長已重返日內瓦舉行密集磋商,11月上旬將再次在日內瓦舉行小型部長會議,力爭彌和各方分歧,以便在11月中旬提出香港會議談判模式的草案。從目前談判形勢看,多哈談判進入關鍵時期,高級別磋商接連不斷,各方在關鍵議題上,相互施壓,爭取對方做出更多讓步。