中小企業工作會議講話

改革開放多年來，中國中小企業取得了長足的發展，對國民經濟的作用越來越不容忽視，可以説，沒有中小企業的發展，中國經濟就不可能取得真正的大發展。下面是本站小編給大家整理的中小企業工作會議講話，僅供參考。

同志們：

今天，市委、市政府召開的全市中小企業 工作會，主要內容是 總結 表彰中小企業(鄉鎮企業)“1235”工程實施三年來的先進 聯繫單位和企業，對誠信守法企業授牌。這是市委、市政府貫徹落實科學的 發展觀， 實踐“三個代表”，推進“三個轉變”，落實省委工業工作會議精神的又一次 專題會議，體現了市委、市政府對大力發展中小企業的高度重視，成雲書記親自到會並將作重要 講話 。下面，我就中小企業(鄉鎮企業)工作講幾點意見。

一、中小企業(鄉鎮企業)“1235”工程取得了顯著成效

20xx年，市委、市政府為推進我市中小企業(鄉鎮企業)的進一步發展，結合XX實際，提出了中小企業(鄉鎮企業)“1235”工程，即在全市確定10 户科技成長型、20 户重點擴張型、30户小巨人型、50 户規模以下效益型企業作為市級 領導 、市級各部門和縣(市、區)的重點聯繫幫扶對象，並制定考核、獎懲標準和各項 經濟指標，納入市委、市政府的專項目標考核。這是市委、市政府在新形勢下發展中小企業(鄉鎮企業)的又一務實舉措，受到了省委、省政府和省中小企業(鄉鎮企業)局的充分肯定，省中小企業(鄉鎮企業)局專門發出簡報推廣XX“1235”工程 經驗，受到其他市、州的好評。

“1235”工程實施3 年來，市級聯繫 領導 、市級各聯繫單位和縣(市、區)委、政府，按照聯繫要求，領導重視、措施有力，成效顯著，達到了預期目標。 總結 三年來的工作，有三點值得肯定：一是市級聯繫單位作風得到轉變，服務意識進一步增強。二是聯繫幫扶企業，增效明顯，達到了預定目標。列入“1235”工程的60 户市級聯繫企業，20xx 年的增加值為17.32 億元,利税5.27 億元,城鄉就業4.27 萬人,今年增加值達到20.7 億元，增長20%，利税6.38 億元，增長21%，城鄉就業達4.91 萬人，增長15%，超過了預定增長目標。如10 户科技成長型企業中的羅江振雲塑膠公司，20xx 年的利税為200 萬元，今年利税可達500 萬元;20 户擴張型企業中的龍蟒集團，20xx 年的資產為7.8億元，今年達到11.1億元，增長42.3%。三是帶動作用明顯，全市中小企業整體實力得到加強，規模以上企業户數從20xx 年的327 户增加到427户，同時企業外部 環境得到改善，自身發展水平提高。

“1235 工程實施3 年來，得到了市級聯繫領導、市級各聯繫單位，各縣(市、區)委、政府的高度重視與支持，湧現了一批先進聯繫單位、先進聯繫企業，總結了一些先進典型經驗和做法，在此，我代表市委、市政府和市“1235”工程領導小組，向今天受到表彰的先進單位、企業表示熱烈祝賀，向對該項工作給予大力支持的市級聯繫單位和 社會各界表示衷心感謝。發展中小企業(鄉鎮企業)永無止境，希望同志們進一步加大對中小企業的服務力度，提高服務水平，拓寬服務領域，強化發展中小企業的激勵機制，在宣傳、信息、技術、融資、資金扶持、人才培訓、政策落實上下功夫，扶持中小企業的繼續發展。

二、大力推動我市中小企業、鄉鎮企業快速、高效發展

第一，要從戰略高度認識中小企業(鄉鎮企業)的地位和作用。建市以來，我市中小企業(鄉鎮企業)為XX經濟、社會快速發展作出了重要貢獻。到20xx年，全市擁有中小企業(鄉鎮企業)7.8 萬個，從業人員51 萬人，實現總產值597.3億元，工業總產值391.4 億元，實現增加值96.7 億元，佔全市GDP 的27%，實現工業增加值65.6 億元,營業收入407 億元,利潤13.4 億元,税金6.4 億元,發放工資24.9 億元。中小企業(鄉鎮企業)為轉移城鄉剩餘勞動力，發展壯大縣域經濟，增加地方 財政收入，解決城鄉就業，實現工業化、城市化，促進經濟、社會協調發展等方面作出了巨大貢獻，其地位和作用日益突出。我們能否抓住今後20 年的戰略機遇，實現XX“跨三步、翻三番”的戰略目標和實現雙“千億工程”，打造工業強市的目標，中小企業的發展起着十分重要的作用。為此，大家一定要增強發展中小企業的緊迫感、責任感，從戰略的高度去認識發展中小企業的地位和作用。

第二，當前我市中小企業發展存在的困難和問題

一是企業規模小、競爭力弱、技術含量偏低、結構不合理。據20xx年 統計資料顯示：我市規模以下工業企業達22817個，佔中小工業企業99 %。這些企業平均從業人數為9.7 人，平均產值為116.4 萬元，平均銷售收入為72.90 萬元，在市場經濟中缺乏競爭力。我市中小企業中，以中小工業為主，工業企業所佔比重在50%以上，傳統行業所佔比重較大，而科技含量高、附加值高的中小工業企業很小，經濟結構不甚合理。

二是企業整體素質和 管理水平不高。表現為主要設備落後，國內先進設備不足20%;企業技術開發能力弱，80%以上的中小企業沒有任何發明專利，創新能力弱。技術人才嚴重缺乏，職工素質偏低。據統計，我市中小企業職工具有大專以上學歷的職工佔職工總數不足10%，高中、中專佔30%，而國中以下的人數佔60%左右，中高級 職稱的人員佔職工總數的比例在7%以下。管理粗放，水平不高、不規範，信息化進程緩慢。

三是中小企業發展環境仍不夠寬鬆，突出地表現在存貸差大、融資難。10 年前我市的存貸差是150 億，今年1— 6月是200 億，存貸差距進一步拉大。同時融資成本也在進一步提高。據測算，一筆100 萬元的貸款，需支出各項評估、登記、公證、 保險等直接費用2 萬餘元，如果加上企業正常的利息支出及其它費用，預計企業融資成本在10%以上。這些，在一定程度上制約了中小企業的快速發展。

第三，突出重點，推進中小企業、鄉鎮企業快速發展。

一是建立和完善中小企業服務體系。以社會化服務體系建設為重點，加大對中小企業政策扶持。鼓勵和支持中介機構面向中小企業，採取民辦“官”助形式，提供全方位服務，政府職能部門要建立有效的執業標準和監管機制，強化監管，實現服務的社會化、專業化和規範化。以 機械加工業為例，今年就發揮了重要作用，130 多家加入了該行業協會，形成了專業化協作發展的格局。

二是建立中小企業信用擔保體系，提高融資能力。融資難、資金短缺已成為制約中小企業進一步發展的瓶頸，應把建立企業信用擔保體系，拓寬中小企業融資渠道作為解決融資難的重要工程來抓。一要大力加強政府的政策引導，努力提高現有信用擔保機構的工作效率和水平。二要建立和完善中小企業信用信息徵集、評價體系，推進政府部門、金融機構、 工商企業間的信用信息共享。三要引導和支持各類商業銀行提高對中小企業的貸款比例，鼓勵政策性銀行加大對好的中小企業項目的信貸支持力度;銀行要及時完善授信制度，放寬對中小企業融資的准入條件，減少審批環節，簡化貨款手續，拓寬服務項目、品種，提高服務質量和水平，支持中小企業的發展。

三是加強政策引導，創造寬鬆環境。大力發展中小企業，關鍵在政府。必須不斷推進政府職能轉變，努力營造 政治上認同、政策上支持、法律上保護的良好發展環境。一要健全政策法規體系。認真貫徹落實《中小企業促進法》、《鄉鎮企業法》，依法保護中小企業合法權益，規範中小企業行為。二要加大財政支持力度。各級政府應進一步優化財政支出結構，加大中小企業資金扶持力度。三要放寬市場準入標準，消除行業限制。要按照《行政許可法》的規定，清理前置審批事項，公開中小企業設立條件，簡化註冊手續，降低收費標準，減少創業成本。凡是國家沒有明令禁止的，都應向中小企業開放，鼓勵中小企業參與國際競爭與對外合作。

四是加快結構調整，激發創新精神。要切實加大中小企業產業結構的調整力度，重點發展科技創新、資源加工、出口創匯和社區服務型中小企業，依法關閉質量低、污染重、能耗高、安全條件差的中小企業，鼓勵中小企業與大企業配套協作和向小城鎮集中發展。而作為企業本身，一定要清楚哪些不能做，哪些可以做，哪些怎麼做，分析自身的優勢和劣勢，找準發展方向。在此基礎上，還要加大管理創新、科技創新、制度創新力度。推動管理系統化、規範化、科學化建設，大力培養一支年富力強、開拓創新的企業家隊伍和管理者隊伍;優先扶持中小企業技術創新項目;鼓勵中小企業建立健全技術開發機構和運行機制，開展多種形式的產學研聯合，提高中小企業自主創新能力和專業化配套能力;加大對中小企業技術改造的支持力度，支持中小企業積極運用高新技術和先進實用技術，改造和提升我市的傳統產業;支持中小企業實施名牌戰略，不斷提高企業的核心競爭力;要深化改革，加快建立現代企業制度，建立有效的法人治理結構和適應市場競爭需要的內在動力機制;加快信息化進程，充分利用信息化手段和現有資源，建立中小企業信息 網絡，提高中小企業信息獲取和開發能力。

五是加大投入力度，突破中小企業發展薄弱環節。各級政府要加大對中小企業技術改造和“名、特、優、新”產品的資金支持力度，引導和鼓勵城市民間資本、人才資本向農村、 農業流動、培養和發展更多的農業產業化龍頭企業，使中小企業在產業互動、城鄉相融過程中發揮更大的作用，成為新的經濟增長點和小康建設的牽引點。第四，加強領導、協調配合，形成加快中小企業發展的合力。

在新形勢下，我市要在新一輪競爭中取得主動，贏得先機，必須緊緊抓住中小企業這個有活力、有潛力、有競爭力的經濟增長點。各級黨委、政府和各部門，一定要高度重視這項工作。要進一步解放思想，加強領導，真抓實幹，確保各項工作和政策措施落到實處。

省中小企業局、鄉鎮企業局實行兩塊牌子，一套人馬，機構、職能是順的。我市也是中小企業局、鄉鎮企業局兩塊牌子，一套人馬，職能也是順的，各縣、市、區也要理順關係，為中小企業發展掃清體制障礙。

三、倡導中小企業誠信守法

關於誠信守法的問題，市委、市政府這幾年主要抓了XXA 級金融區的建設。去年以來，市中小企業局與市人民銀行等單位在我市首次推出了“首屆誠信守法中小企業評選活動”，目的是為了引導我市中小企業增強誠信守法意識，加強信用管理，弘揚誠信守法的良好風氣，幫助企業樹立良好形象。按照《XX市誠信守法中小企業認定辦法》，經過各縣(市、區)中小企業局、工商、税務、質監、銀行、安全環保等部門審核、推薦，全市共收到推薦企業55 家，經評審，有33家企業符合誠信守法中小企業條件，被授予誠信守法中小企業榮譽稱號，今天的會議上還要予以表彰和授牌。希望評選出的33 户“誠信守法”企業，要以此為新的起點，再接再厲，進一步探索信用管理新思路，建立健全誠信守法新規章，提高信用水平，為我市打造誠信企業，誠信社會，誠信XX作出新貢獻。原創文祕 材料 ，盡在本站網。誠信立企，守法經營十分重要，是市場經濟的重要條件，具有實實在在的價值。誠信守法是無形資本，也是十分寶貴的財富，失信、違法的結果是付出高昂的代價，我們必須從戰略高度來認識誠信守法的重大意義。對誠信守法，我講四點要求：

一是建立健全法規制度體系，執法必嚴，違法必究，對失信、違法企業必須給予堅決懲戒，對失信的寬容就是對守信的懲罰。例如劣質小磷肥問題，去年市委、市府支持技監部門加大了打擊劣質磷肥的力度，就受到我們眾多正規磷肥廠家的衷心擁護;二是要樹立正確的宣傳輿論導向，全社會營造違法失信者臭，守法誠信者香的輿論氛圍;三是建立有效的違法、失信懲戒機制，要讓完善法規，嚴明法紀，讓失信、違法者在政治上、經濟上、輿論上受到懲處，使其不敢冒然失信，以身試法;四是要嚴格市場清除制度，對欠債不還，假冒偽劣經營者應清除市場，禁止在其淘汰出局後擔任公司管理層職務或進入某項 職業。總之，通過誠信守法 教育活動，就是要使我們的中小企業在經營中自覺規範行為，珍惜榮譽，在全社會形成誠實守信、遵紀守法的社會風氣。

同志們，中小企業在擴大就業，滿足市場需求，繁榮城鄉經濟等方面發揮着重要作用，在為大企業協作配套，農產品加工等方面有着重要的地位。歷屆市委、市政府都高度重視鄉鎮企業、中小企業的發展，在新的形勢下，我們要按照突出發展主題，創新發展思路，優化發展環境的要求，進一步推進我市中小企業(鄉鎮企業)的二次創業，為XX經濟、社會協調發展作出新的貢獻。

同志們：

市委、市政府專門召開中小企業工作會議，體現了市委、市政府對中小企業發展的高度重視，是對中小企業對全市經濟發展所作貢獻的肯定。這個會，我認為是開得很好的。會上表彰了誠實守信的企業和先進聯繫單位、先進企業，這是三年來我市中小企業(鄉鎮企業)突出成績的集中體現，説明我市中小企業(鄉鎮企業)的發展是富有經驗和卓有成效的，是對XX經濟發展作出過重要貢獻的。剛才守培同志已經講了很好的意見，下面我講三點意見，供同志們參考。

一、要提高對中小企業發展的再認識

中小企業是對XX的全面發展作出了重要貢獻的。XX和綿陽的經濟發展作比較時，大家都有一個客觀的認識：XX沒有象長虹那樣的大企業，但XX的優勢在於有一大批中小企業做重要支撐。今年1 至9 月，全市的工業增加值、銷售收入、GDP 一直保持在全省的第二位，沒有中小企業的貢獻，是達不到這個水平的。同樣，如果沒有改革開放初期XX鄉鎮企業的發展，現在XX的經濟經濟總量也不可能位居全省第三。大家可以去回顧、認識和思考，不能把鄉鎮企業説得一塌糊塗。當然鄉鎮企業也有消極的一面，比如形成的債務。在發展進程中，我們要看主流，要看到它作出貢獻的積極一面，要把中小企業作為全市經濟發展的重要一員來認識，這樣才會堅定我們發展中小企業的信心。第一，從企業個數來看，我市中小企業佔了絕大部分，在發達國家中，中小企業也是佔多數的，美國、德國、日本，凡是經濟比較發達的，它的企業總量都是以中小企業為主，大型企業在企業總數中佔的比重很小。這説明我市中小企業的發展是呈良性態勢的，是總體推進XX發展的重要層面。第二是解決就業問題，把骨幹企業一拋開，就業主要集中在我們的中小企業。第三是縣域經濟發展的支柱，我市曾有三、四個縣是全省的十強縣，基本上是中小企業在支撐着縣域經濟的發展。第四是農村剩餘勞動力轉移的重要載體，在推進城鄉一體化進程中，農民進城做什麼?農民剩餘勞動力轉移到哪裏去?主要還是轉移到中小企業，還是要依靠中小企業就業。第五是支持重點骨幹企業，特別是配套產業的發展，已成為支持重點產業發展的重要支撐力量。第六是我市實現跨三步，翻三番，率先基本實現現代化，實現雙“千億”工程的關鍵。所以，我提出對中小企業的再認識，就是要看到它的積極推動作用，不能因為“中小”，而忽視它的發展，忽視它對我們經濟總體發展作出的貢獻。

二、對中小企業自身發展的幾點建議

今天來的很多同志都是中小企業業主和代表，借這個機會，我給你們提三點建議。第一，誠實守信，依法經營。在市場經濟建立過程中，特別是完善市場經濟制度以後，誠實守信，依法經營已成為現代企業能否生存發展的關鍵，我希望XX的企業都能做到這一點。第二，規範管理，建立制度。這對非公有制的中小企業建立現代企業制度，對企業的發展和生存至關重要。兩個月前，有位民營企業家和我探討制度化管理企業的問題，我就給他提了一個建議，我説：“你那個企業要規範管理，一定要按現代企業制度來建立管理機制和決策機制，企業不論大小，在市場經濟競爭中，如果不規範化管理，哪怕失誤一次，就可能導致‘垮杆’”。以前沒搞改革開放和市場經濟時，我們很難想象上百億的企業怎麼會一夜之間跨掉，老闆會跳樓。決策失誤，給企業帶來的結果是災難性的。而這種決策失誤，往往是由於沒有一個好的機制。這和我們黨委、政府決策一樣，如果完全一個人説了算，那很容易導致決策失誤。第三，要面向市場，創造精品。中小企業不要去求全，現在大企業都不能求全，在市場經濟發展過程中，一大批企業原來好好的卻逐漸垮下去了，究其原因，很多就在於追求大而全上。我記得哈佛大學校長給我們企業家有過一次對話，他提了一條建議：希望中國的企業不要建成大而全的企業，不要實行多元化經營。這跟很多人的思維觀念是不一樣的，很多領導人認為要多元化經營，好象我丟了這個，還有那個。但事實不是這麼回事，你既能丟這個也可能丟那個，產品多，你沒有開發能力，沒有技術人員，沒有管理人員，沒有市場營銷開拓人員，沒有資金支持，你產品再多也等於零。反之，如果你產品做精了，知名度響了，專業化程度高了，你在市場就能立足。。資本主義上百年的市場經濟發展經驗是值得我們學習、借鑑的。做精品，走專業化協作的道路是非常重要的。比如前幾年落户四川的託普，兩年前我帶六縣(市、區)主要領導到珠海考察，看到那裏又搞了一個託普的工業園。我就説，這個企業垮掉是遲早的。它搞的不是企業，而是圈地運動，又辦託普產業園，又辦託普大學、託普軟件園，在報紙上講還要聘請5000 名軟件工程師。我説：他這是吹牛，如果在全世界聘請5000 名軟件工程師，連工資他都發不起，更不要説開發費用。事實也證明了我的判斷。所以我説面向市場，做出精品，走專業化協作的路子，才是企業可持續發展的關鍵。

三、依法行政，做好服務，支持中小企業快速健康發展

首先要改進作風，支持中小企業發展是各級各部門義不容辭的責任。政府部門應努力為中小企業發展營造良好的政務環境。第二，要很好貫徹《中小企業促進法》，為企業發展營造公開、公正、公平的市場環境。我們要通過學習《中小企業促進法》，研究怎樣把這個法落實到我們具體的工作中，怎樣結合XX實際來促進我市中小企業的發展。第三，市委、市政府出台的《關於加快民營經濟發展的決定》裏也有很多好的措施和政策，怎樣把它落到實處?我最擔心這些“法”也好，政策也好，頒佈後就放到櫃子裏了。要認真思考怎麼把這些法律、政策、措施變為我們服務的行動。第四，要支持企業家的培養和成長。我也跟思清同志講了，每年我們不僅要給中小企業家提供培訓、學習的機會，還要對中小企業的中層管理人員提供市場經濟的培訓。讓他們懂得現代企業制度，懂得怎麼在每道工序上把好質量、技術關，這一點非常重要。

日本人學習我們的《鞍鋼憲法》，創造了日本的管理經驗TQC，但現在我們自己卻不提了。定質管理、全面質量管理，過去管企業的時候用這個去要求企業，現在服務企業了，也很少提了，我認為這也是不對的。全面質量管理，定質管理，對企業來講是非常重要的，這方面的培訓力度更要加強。第五，支持中小企業對外開放，加大合作，提高中小企業競爭能力，這也是政府部門要着重幫助、支持中小企業的一方面。現在有很多中小企業是很需要幫助的。比如醫藥產業，XX幾十户企業進行了GMP 改造，投入了大量資金和設備，現在出現了問題和困難，怎麼幫助他們?什邡這方面就做得不錯，政府為企業服務，牽線搭橋。天福科技能與廣東好友、浙江華立合作成功，就是什邡和市裏積極幫助的結果。

最後一點，剛才守培同志提到了，要對六個縣(市、區)和各部門建立一個考核機制，倒不一定是“1235”工程，市中小企業局要根據現在的發展情況，提出一個新的考核辦法，利用考核機制加快中小企業發展，我支持這種做法。把它延續下去，但要研究新的內容，不一定再是“1235”了。另外50 户企業領導聯繫制度，這也不適應現在的實際，要按照依法行政的要求重新擬定一些考核指標。總之，中小企業的發展既是現實XX經濟發展的需要，也是今後XX經濟持續發展的需要，中小企業在任何時候都是有生命力的，我希望大家共同來支持和服務中小企業，從而使我市中小企業得到更為健康和快速發展。

同志們：

今天是正月十三，年氣尚未散盡，首先向大家拜個晚年，祝大家春節愉快、闔家幸福、豬年吉祥、萬事如意!2月28日縣委召開了全縣領導幹部大會，安排部署了紀律作風建設和當前工作,孫書記和王縣長在會上都作了重要講話。剛才，李軍書記傳達了全縣領導幹部大會精神，希望大家認真學習領會，切實貫徹落實。按照會議安排，下面，我主要就20xx年工作總結和20xx年工作安排講以下幾點意見，供大家參考。

一、過去一年工作回顧

剛剛過去的一年，是我們面對挑戰、迎難而上的一年。在這一年，我們以黨的羣眾路線教育實踐活動為抓手，沉着應對宏觀經濟下行壓力增大的不利影響，拐彎超車，錯位發展，各項工作都取得了較好成績。

一是各項經濟指標持續攀升。通過實施非公經濟“1113”工程，全縣中小企業實現營業收入257億元，較上年增長20%;工業總產值150.94億元，較上年增長21%;增加值70.8億元，較上年增長21%;非公佔比達到49.03%，較上年增長0.71%，高於全市增幅0.08個百分點，創歷史新高;新增註冊企業(含個體工商户)855户(其中中小微企業105户)、規模以上工業企業2户、從業人員6.8萬人。工業集中區實現營業收入98.26億元，較上年增長27%;工業總產值99.67億元，較上年增長21%。

二是企業發展質量不斷提升。通過實施人才培訓、信息化建設、安全生產、專利名牌創建等一系列創新驅動戰略，全縣企業轉型升級步伐明顯加快，26件商標完成申請註冊，富億農、志鑫食品成功申報市級特色品牌，禮泉恆佳機械有限公司被確定為省級創新研發中心，陝西新天地固體廢棄物處置中心被確定為省級民營經濟轉型升級示範企業，禮泉海螺水泥、子褀食品被評為省級名牌產品。新型業態為我縣企業發展注入新活力，全國電商著名企業——新疆哎呦餵食品有限公司入駐禮泉，開啟了我縣電子商務發展新紀元。

三是服務企業工作亮點紛呈。企業融資渠道進一步拓寬，禮泉正通小額貸款有限公司成功註冊，併入駐袁家村運營，成為我縣第二家民營小額貸款公司;落實工業企業擔保貸款風險補償資金400萬元，與多家金融機構建立了長期合作機制，為企業提供擔保貸款1.2億元。公共服務平台建設邁上新台階，禮泉縣中小企業服務心正式掛牌運營，又培育簽約了一批社會化服務機構。經濟運行監測實現常態化，全年編髮《中小企業信息專報》10期，完成了上級各項預警監測任務。非公發展環境建設持續發力，對全縣17各鎮社區和33個涉企部門進行了年度環境評議，收到良好效果。爭取將新型材料產業園列入陝西省重點建設縣域工業集中區，實現了我縣三大園區進入省級園區行列。

四是目標考核再度出彩。禮泉縣被省政府評為20xx年度全省加快發展中小企業先進縣，實現了全省中小企業發展年度目標考核“三連冠”。 繼2O20xx年之後縣中小企業局再次被縣委、縣政府評為20xx年度優秀單位，並獲得年度目標考核貢獻獎。同時，圓滿完成了20xx年度市級考核任務，排名全市第二。

此外，我們還完成了教育實踐活動、平安建設、貧困村幫扶等工作任務，鍛造了幹部隊伍素質，加強了服務型機關建設，提高了服務羣眾、服務企業能力，受到了社會各界好評。

這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領導的結果，也是社會各界關注關心的結果，更與在座的各位分不開。這裏，我向大家表示衷心的感謝和真誠的敬意!

當然，我們也不能否認，目前我縣中小企業發展和工作中還存在着這樣那樣的困難和問題。比如企業發展方式落後、創新能力不足的問題，企業融資觀念落後、發展動力不足的問題，公共服務不到位、政策知曉率低的問題，等等。這些問題，都有待於我們在下一步的工作中認真加以解決。

二、今年的形勢和任務

20xx年是全面深化改革的關鍵之年，也是全面完成“xx”規劃的收官之年。從當前形勢來看，我國經濟發展進入新常態，從高速增長轉向中高速增長，從規模速度型粗放增長轉向質量效益型集約增長，從增量擴能為主轉向調整存量、做優增量並存的深度調整，發展動力從傳統增長點轉向新的增長點。這些趨勢性變化，對做好今年的中小企業工作提出了新的要求，我們必須從實際出發，正確認識新常態，主動適應新常態，積極引領新常態，系統謀劃促轉型，發揮優勢補短板，因勢利導求突破，繼續保持中小企業良性發展和加力抬升。

今年中小企業工作的總體思路是：深入貫徹落實、xx屆三中、四中全會精神，主動適應經濟發展新常態，堅持穩中求進工作總基調，以促進中小企業轉型升級、提質增效、擴大規模為目標，以項目建設和招商引資為引領，緊緊扭住園區建設、公共服務、融資創新、環境建設不放鬆，創新工作方式，搞好協調服務，促進我縣中小企業、非公經濟保持持續中高速增長。

主要預期目標是：全縣中小企業營業收入增長16.5%，縣域工業集中區營業收入增長17.5%，非公經濟增加值佔GDP比重提高1個百分點。

圍繞以上目標，我們要重點抓好以下工作：

1、宣傳並貫徹落實好國家政策。結合《中小企業促進法》修訂，抓好已出台政策措施督促檢查，充分利用中小企業服務平台和主流媒體，送政策進園區、進企業，擴大小微企業政策知曉度。制定出台支持小微企業健康發展有關政策措施，推動大眾創業、萬眾創新。加強與各相關部門溝通協作，建立健全非公有制企業維權投訴體系，創新發展環境評議工作新機制。

2、培育建設中小企業成長梯隊。結合非公經濟“1113”工程實施，培育發展中小企業成長梯隊，加強規上工業企業培育，20xx年努力增加7户以上。通過技術改造等措施，推動中小企業傳統產業向高端化發展，在特色食品、傳統手工藝、木板製造、機械加工和配套等領域，促進創新驅動，培育一批核心引領企業。規劃建設鎮域小企業基地，認定扶持一批縣級重點建設鎮域小企業基地，催生孵化小微企業。

3、加強縣域工業集中區建設。加強集中區規劃編制和規劃環評工作，完成禮泉食品、新型材料產業兩大集中區編審任務。多渠道爭取資金，支持集中區基礎設施和公共服務配套項目建設，改善企業入住條件和發展環境。在禮泉食品工業園規劃建設中小企業公共服務平台和食品小企業創業基地，在新型材料產業園規劃建設電子商務服務平台和電子商務孵化園。加強重點項目建設和招商引資工作，重點抓好中小企業公共服務平台、子褀麪包生產線、陝西哎呦喂電子商務等項目建設，抓好嘉年華現代觀光農業、電子商務園區、子祺二期生產線等項目策劃招引。

4、加強中小企業服務體系和公共服務平台建設。以縣中小企業服務中心為載體，大力培育社會化服務機構，組建中小企業服務聯盟，不斷拓展服務領域，創新服務方式。建設中小企業綜合服務大樓，吸引優質社會服務資源入駐，為中小企業提供全方位、多層次服務。加強非公有制企業、中小企業人才隊伍建設，開展多種形式的主題人才培訓活動，搞好人才招引、儲備和職稱評定工作;完成民營企業協會組建任務，不斷提升企業經營管理水平。

5、堅持創新驅動促進轉型升級發展。做好全縣轉型升級示範企業認定工作，開展非公有制企業建立現代企業制度試點，積極推進民間資本和非公經濟參與混合所有制經濟發展。着力搞好中小企業創新研發中心和“專精特新”中小企業培育認定工作，積極引導，總結經驗，發揮創新引領作用。以信息化推進小微企業轉型升級，推進“智慧企業”建設，加強試點示範，擴大信息技術入企服務範圍，提高服務效果。

6、多措並舉創新中小企業融資方式。積極搭建小微企業融資服務平台，完善建立企業貸款融資需求信息徵集長效機制，推進和協調銀行業金融機構加大對小微企業信貸投放力度，努力實現對小微企業貸款融資力度和範圍。積極探索保險產品服務小微企業融資新模式，大力推進小微企業利用貸款保證保險和信用保險開展融資。加強中小企業融資擔保體系建設，鼓勵銀行業金融機構與信用評級良好的優秀擔保機構加強合作，積極推進工業企業擔保貸款風險補償工作，做好已有兩家小貸公司規範運營管理。進一步開展中小企業融資調查研究，針對存在問題，探索進一步推進小微企業融資新路子。

7、做好新常態下企業運行監測和考核工作。完善考核指標，做好計劃下達、進度督查和考核測評，完善新常態下小微企業運行監測和分析機制。執行新修訂的中小微企業統計制度，定期開展統計監測業務培訓與交流，搞好全縣中小微企業運行情況分析。加強集中區預警監測工作，完善監測體系和分析機制，指導集中區健康發展，並積極推進“智慧園區”建設。

三、加強紀律作風建設，提升服務發展能力

教育實踐活動沒有休止符，作風建設永遠在路上。按照全縣領導幹部大會要求，今年我們要結合開展“三嚴三實”主題教育活動，深入學習貫徹來陝視察講話精神，進一步加強作風建設和反腐倡廉建設，鞏固羣眾路線教育實踐活動成果，認真開展“回頭看”，落實好整改措施，持之以恆貫徹中央八項規定精神，認真落實黨建及黨風廉政建設主體責任和紀檢監督責任，為中小企業發展提供風清氣正的良好環境。同時，要進一步強化服務意識，加強調查研究，增強一線服務，紮實推進服務型機關建設;要發揚擔當精神，層層分解任務，夯實工作責任，加強考核監督，穩步推進工作開展。關於紀律作風建設，下一步我們還要制定具體工作方案，對照縣上要求和作風實際，切實解決我們局機關存在的一些突出問題，以過硬的作風保證全年目標任務的完成。

同志們，俗話説，人有三寶精氣神。新春伊始，讓我們一邁步就高抬腿，一開弓就上滿弦，以新的形象、新的成效，站在新春之門已然開啟的新起點，從節日氣氛中走出來，迅速“切換”到“工作模式”，精神抖擻、鋭氣昂揚地投入工作，在新的一年裏再創中小企業發展新業績，為建設特色工業經濟強縣做出新的貢獻。