領導關於消防工作會議的講話 篇1
同志們：
這次會議是區政府研究決定召開的，主要任務是分析我區當前的消防安全形勢，安排部署秋冬防火任務，深入推進火災隱患大排查大整治工作。剛才，區消防大隊大隊長馮冀同志通報了近期全區消防工作情況及火災形勢，並對全區秋冬季節火災隱患專項整治工作進行了安排部署，區公安分局副局長劉開著同志通報了我區**年社會消防安全工作情況，我完全贊同，希望各級各部門要按照會議要求，認真抓好貫徹落實。
今年以來，全區先後開展了“平安”消防安全大排查大整治行動、“三合一”場所消防安全清理整頓、全區中小型旅店及施工現場火災隱患等排查整治行動，實現了全區火災形勢的持續穩定和公共消防安全環境的明顯改善。在這裏我代表區人民政府向奮戰在排查整治工作一線的消防官兵和公安幹警表示衷心的感謝!
在看到成績的同時，我們要清醒地認識到當前我區正處於轉型發展的關鍵時期，也是各類安全事故的高發期，各級各部門要進一步認清當前消防工作面臨的嚴峻性和複雜性，進一步把思想和行動統一到區委、區政府的決策部署上來，始終牢記安全是最大的民生、穩定是最大的發展，牢固樹立“安全第一、生命至上、責任大如天”的思想，居安思危，未雨綢繆，紮紮實實地開展消防安全大排查大整治行動，保證我區消防安全形勢持續平穩，切實維護廣大人民羣眾的生命財產安全。
下面，結合我區當前的消防安全形勢，我講四點意見:
一、高度重視，強化領導，全面落實消防工作責任
“辛辛苦苦幾十年，一把火又回到解放前”，這句話，我每次消防會上都在講，這是對消防工作重要性的真實寫照。防火安全工作，直接關係到人民羣眾的生命財產安全，關係到社會的和諧穩定，是事關民生的大事。吉林德惠寶沅豐禽業公司廠房特別重大火災事故，給我們上了生動的一課，包括鄉鎮長在內的19名責任人被移送司法機關處理，副省長、市長記大過，所在縣級市市委書記、市長被撤職，處理相關黨政機關負責人多達11人。這教訓不可謂不深刻啊，以往我們有部分領導同志對待消防工作是“當一天和尚，撞一天鐘”、得過且過，從來沒有親自帶隊對本行業、本單位開展過消防安全檢查，對存在的火災隱患視而不見，事實證明，這種態度是不行的。各級各部門要引以為戒，深刻吸取教訓。要牢固樹立“盡職免責”意識，認真履行消防工作職責，在其位謀其政，紮實做好本職工作，避免因履職不作為、工作不到位、玩忽職守造成一失足成千古恨的惡果。
即將來臨的秋冬季節是火災的多發期、高發期，天氣逐步寒冷，用火、用電、用氣增多，一些傳統節日和羣眾性的慶祝活動相對集中，容易發生羣死羣傷惡性火災事故。因此，各級各部門要高度重視，加強領導，精心安排部署，狠抓各項措施的落實;要嚴格按照“誰主管，誰負責”的原則，切實加強對歸口行業以及直接管理單位消防安全工作的檢查和指導，督促單位依法履行消防安全職責，真正形成羣防羣治、齊抓共管的消防工作良好局面。公安消防部門要履行職責，按照消防法律、法規的規定依法實施監督檢查。同時要發揮主力軍的作用，積極主動地組織協調好各有關部門共同抓好秋冬防火工作。我再次強調，今後凡轄區內發生較大以上火災的，依法依紀倒查追究消防工作失職、瀆職行為，對開展消防工作不到位、工作不負責任、監督措施不落實、弄虛作假的，一律嚴肅進行責任追究，嚴處相關責任人員。
二、加強消防安全檢查，及時消除各類火災隱患
(一)要加強“十一”節假日前防火重點部位排查。秋冬兩季，加之“十一”國慶長假即將到來，各級各部門要在節前組織開展好消防安全大檢查，全面掀起查隱患、堵漏洞、保安全的高潮，特別是民政、商務、住建、衞生、文廣、教育、國有資產管理部門所屬單位要迅速組織開展本部門、本行業、本系統國慶節前火災隱患排查整治工作。剛才，劉開著副局長已經對此項工作進行了安排部署，進一步明確了相關部門工作職責，各部門要迅速落實，力保國慶期間全區社會和諧穩定。同時，檢查要採取單位自查、系統互查、重點抽查等多種形式，杜絕圖形式、走過場、草率應付等現象的發生，要實行“誰主管，誰負責”、“誰檢查，誰負責”的責任制，凡因排查工作不到位，造成重大消防安全事故的，要從嚴從重處理排查責任人。檢查重點抓好三個方面：一是重點加強對歌舞廳、酒吧、網吧等公共娛樂場所，以及賓館、飯店、商場、學校、幼兒園、醫院、敬老院、重點企業等人員密集場所的排查;二是加強對加油站、液化氣站等易燃易爆單位和危險化學品生產、儲存、銷售單位的排查;三是加強對城鄉老弱病殘、務工人員等社會弱勢羣體居住場所的排查。
(二)要加強排查問題的督促整改。整改是確保秋冬防火工作取得成效的關鍵環節。對排查發現的所有隱患都要“實名制”登記，明確整改責任、落實整改措施、嚴格整改期限。對存在重大火災隱患暫時無法整改的單位和場所，要明確責任人，看死盯牢，加強監管防控，嚴防火災事故的發生。要重拳出擊抓典型。隱患面前我們要敢於較真，秉公執法我們要敢於碰硬，對檢查發現的違法行為和火災隱患，公安消防部門和派出所要實行“零容忍”，要從重、從嚴、從快處理，當停則停、當封則封、當拘則拘，切實以高壓執法懲治隱患、震懾違法。對發現的火災隱患，要按照“一般火災隱患即查即治，重大火災隱患掛牌督辦，重大消防安全問題集中整治”的思路和原則，分類整治，強力督改，徹底整改。
三、強化消防宣傳教育，切實提高消防安全意識
加大消防宣傳教育力度，提高廣大羣眾的消防安全意識，是防止火災事故、減少火災傷亡的關鍵環節，是一項必須常抓不懈的基礎性工作。各級各部門要認真履行消防宣傳教育職責，深入貫徹落實《全民消防宣傳教育剛要》，採取貼近羣眾、貼近實際、貼近生活的方式，深入推進消防宣傳進農村、進社區、進學校、進家庭、進企業，不斷提高羣眾消防安全意識和自防自救能力。特別是要針對在農村火災事故中老人和兒童傷亡比重較大的特點，對老人及留守兒童要給予特別關注。在宣傳內容上要重點突出安全用火、用電、用氣等常識，常見火災的撲救方法，安全疏散及逃生自救技能，新聞宣傳部門要加大消防宣傳力度，報道消防工作動態，對違章、違法行為跟蹤曝光，營造良好的社會輿論環境。教育和公安消防部門要進一步深化消防安全教育示範學校創建工作，以“小手拉大手，消防進學校”活動，對學生進行一次普及消防常識教育，通過教育一個孩子，帶動一個家庭，推動整個社會，努力實現消防安全“全民防，全民管”的良好氛圍。
四、切實做好秋冬兩季執勤備戰準備工作
各級各部門要加強組織領導，進一步完善應急救援預案，結合秋冬兩季氣候特點，在國慶節前對幹部職工集中開展一次消防安全教育培訓和滅火應急疏散演練，確保人員密集場所、易燃易爆單位的從業人員具備自防自救和組織人員疏散逃生的能力。區公安消防大隊要強化依法執勤意識，切實履行滅火救援職責，針對秋冬兩季，特別是冬季火災一般多發生在夜間，發現晚、報警遲、煙霧大、撲救難、易造成人員傷亡的特點，立足於滅大火、打硬仗，堅持救人第一，從思想、組織、裝備、訓練和滅火搶險物資等方面，紮實做好滅火救援的各項準備工作，確保隨時拉得出、打得響、戰能勝。
同志們，面對新形勢、新任務，消防工作責任重大、任務艱鉅，讓我們以黨的精神為指導，時刻牢記隱患險於明火的告誡，始終堅持防範勝於救災的原則，以更加昂揚的鬥志、更加紮實的作風、更加出色的工作，全面完成各項工作任務，為推動科學發展、後發趕超、同步小康提供更加堅實的消防安全保障，為我區的經濟社會發展創造良好的消防安全環境。
謝謝大家!
領導關於消防工作會議的講話 篇2
今天，我們在這裏召開全市消防工作會議，主要任務是：總結回顧20xx年全市消防工作，研究分析當前消防工作面臨的形勢，安排部署今年的工作任務。下面，我講三點意見：
一、20xx年全市消防工作成績突出
一年來，在市委、市政府的正確領導下，各級各部門緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩定”的總要求，加強領導，落實責任，強化措施，攻堅克難，全市消防工作呈現出健康協調發展的良好態勢。年內，全市共發生火災39起，無較大以上火災事故，無人員死亡，受傷2人，火災直接財產損失137.496萬元。與20xx年相比，火災起數下降39.1%，死亡人數下降100%，受傷人數上升200%，直接財產損失下降54.9%，火災四項指標三降一升，火災形勢穩中有降。20xx年的工作，可以用“五個更加”來概括：
(一)各級黨委政府更加重視消防工作。各級黨委、政府始終把消防工作納入經濟社會發展大局來謀劃，政策上傾斜，經費上保障，裝備上投入，消防安全責任制體系不斷完善，消防基礎設施建設步伐不斷加快，公共消防安全水平不斷提升，經費保障能力不斷增強。20xx年，全市消防業務經費預算達538.23萬元，同比增長83.7%，經費總投入達1198.03萬元，創下歷史新高。各縣(區)人民政府全部落實了《雲南省縣級消防部隊最低業務經費保障標準》。
(二)火災防控基礎更加牢固。20xx年，全市所有鄉(鎮)的消防專業規劃編制全部完成，農户房屋財產火災保險覆蓋率達100%，城鄉消防安全條件明顯改善;多種形式消防隊伍蓬勃發展，新建專職消防隊和企業專職消防隊6支，所有建制村組成立了志願消防隊，羣防羣治的消防工作網絡初步形成;在鄉鎮、街道、社區、村寨和單位全面開展“零火災”創建活動，在重點單位和人員密集場所推行消防安全標識化和標準化管理;依託消防中介服務，積極推廣消防產品檢驗、消防設施檢測、消防安全監測和消防設施維護工作;成立了**市消防協會，有會員566家，行業消防安全自律機制初步形成。
(三)火災隱患整治成效更加明顯。前移火災預防關口，持續開展了以排查整治火災隱患為重點的消防現實鬥爭，組織開展了公眾聚集場所、高層和地下建築、人員密集場所、中國小校舍、社會福利機構、文物古建築、消防控制室等消防安全專項治理。市、縣(區)兩級政府掛牌督辦的6家重大火災隱患單位全部整改銷案。全年共督促整改火災隱患3000餘條，罰款93.65萬元，臨時查封違法場所53家，行政拘留17人，有效懲治了消防違法行為，淨化了消防安全環境，避免了羣死羣傷惡性火災事故的發生。
(四)消防宣傳教育工作更加深入。不斷紮實推進消防宣傳進社區、進農村、進企業、進學校、進家庭“五進”活動，組織開展了“消防安全志願者行動”、“119消防日”等系列活動，播出消防公益廣告1000餘條次，發放消防宣傳資料18.5萬份，發送消防宣傳短信21萬餘條，開展消防安全培訓13萬人次，消防宣傳的社會影響力和公共覆蓋面進一步擴大。
(五)公安消防部隊職能作用更加突出。全市各級公安消防部隊在圓滿完成各類滅火救援和建國60週年大慶、20xx年中國國際旅遊交易會騰衝會場、第六屆中國南方絲綢古道商貿旅遊節、瀾滄江啤酒狂歡節暨20xx年端陽花市等重大活動的消防安全保衞任務的同時，按照拓展應急救援職能的要求，全力打造雲嶺消防鐵軍。20xx年，市公安消防支隊綜合考核成績名列全省第四名，獲“雲南省消防部隊20xx年發展明顯進步獎”，昌寧縣、施甸縣公安消防大隊被評為“達標先進大隊”，隆陽區、騰衝縣消防中隊被評為“達標先進中隊”，60餘名官兵立功受獎，集中體現了公安消防部隊忠於黨、忠於祖國、忠於人民和忠於法律的政治本色。
以上成績的取得，是市委、市政府正確領導的結果，是各級各部門密切協作、齊抓共管的結果，也是各級公安消防部隊忠誠履職、無私奉獻的結果。藉此機會，我代表市政府，向長期以來奮戰在消防工作一線的同志們致以誠摯的問候，向關心支持消防工作的各部門、社會各界表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，當前我市消防安全面臨的形勢還很嚴峻，影響消防工作的矛盾和問題還很突出，主要表現在：一是個別單位和領導對消防工作重視不夠，責任制落實不到位,措施不力;各部門信息通報和聯合監管機制尚未健全和有效落實;有的主管部門對下屬單位和監管對象未依法履行好監管職責。二是城鄉消防基礎設施比較薄弱，消防部隊現有車輛裝備、滅火搶險救援器材設備和個人防護裝備與配備標準離實際需要尚有較大差距。消防業務經費尚不能保障各項消防工作的需要，制約了火災防控能力的進一步提升。三是消防宣傳教育廣度、深度不夠，廣大人民羣眾消防安全意識淡薄，自防自救能力較差。針對以上存在的問題，需要我們進一步深化對消防工作的認識，科學分析形勢，主動適應經濟社會發展對消防工作的要求
二、紮實做好20xx年的消防工作
今年消防工作的目標任務是：以科學發展觀為統領，以貫徹《消防法》為主線，堅持預防為主、防消結合、綜合治理的方針，認真落實消防安全責任制，強化防火滅火和重大災害事故應急救援職能，繼續保持全市火災形勢穩定，堅決防止重特大火災事故的發生，不斷提升消防工作的整體水平。圍繞上述基本要求，今年的重點工作歸納起來講，就是要建立健全2個體系、增強2種能力、取得4項突破。
(一)建立健全2個體系，着力完善消防工作機制。一是建立健全消防工作體系。全面實施“防火牆”工程，將消防工作納入社會治安綜合治理和平安創建內容，繼續把消防工作納入政府目標責任制考核範圍，逐級簽訂消防工作責任狀，明確各級各部門和各單位的消防工作職責、任務，推動有關行政管理部門、行業主管部門認真履行消防安全監管職責，全面落實主要領導是第一責任人、分管領導具體負責的消防工作責任制。要以提高單位消防工作“四個能力”(檢查消除火災隱患能力、組織撲救初起火災能力、組織人員疏散逃生能力、消防宣傳教育能力)建設為載體，通過打造一批“四個能力”建設示範單位，督促和指導單位嚴格落實消防安全主體責任。二是建立健全消防力量體系。要結合消防力量分佈和火災規律特點，大力發展專職、志願和義務消防隊伍，構建以現役消防部隊為主體、多種力量消防隊伍為基礎，全面覆蓋城鄉的消防力量體系。年內要完成隆陽區板橋鎮、蒲縹鎮、騰衝縣馬站鄉、昌寧縣卡斯鎮、龍陵縣勐糯鎮、施甸縣由旺鎮等6支政府專職消防隊的組建任務，施甸縣七o七工業園區要組建企業專職消防隊。各地在組建多種形式消防隊伍的同時，還要加大業務培訓指導力度，突出“建、管、訓、養、用”等環節，不斷提高多種形式消防隊伍的戰鬥力。今年5月份，市政府還計劃在騰衝縣召開全市多種形式消防隊伍建設現場會，進一步推動多種形式消防隊伍健康發展。
(二)增強兩種能力，適應消防工作需要。一是增強火災防控能力。要深入開展內容豐富多彩、形式靈活多樣、羣眾喜聞樂見、社會效果明顯的消防宣傳活動，不斷提高人民羣眾的消防安全意識和逃生自救能力。要進一步抓好消防專業規劃的編制和修訂工作，採取措施增強消防專業規劃的執行力。在新區建設和舊城改造中，要確保公共消防基礎設施與市政公用設施同步規劃、同步建設，爭取年底全市的城市公共消防基礎設施全面達標。今年6月份，市政府將對各縣(區)落實“”消防發展規劃和消防安全責任制情況進行專項檢查。各地要深入研判本地區消防安全形勢，全面啟動 “”消防工作發展規劃的編制工作，把加強和改進消防工作的重要舉措和意見納入“”時期消防工作發展規劃。要加大對火災隱患的排查整治力度，進一步強化火災隱患的源頭控制，經常性地組織開展消防安全檢查和專項整治行動，落實重大火災隱患政府掛牌督辦等整治措施，始終保持圍剿火災隱患的高壓態勢，防止發生羣死羣傷惡性火災事故。二是增強應急救援能力建設。要根據應急救援職能的新要求，深入研究各種突發事件和重大災害事故的規律、特點和應對措施，制定出台加強消防應急救援力量建設的指導性文件，理順應急管理體制，暢通應急指揮渠道，增配特種救援裝備，強化應急物資保障，開展針對性的訓練及應急救援演練，建立地方與部隊相互銜接的應急救援體系和聯動機制，提高應對重大災害事故的整體效能。年內，要以公安消防隊伍為依託，完成市級及縣(區)綜合性應急救援隊伍的掛牌組建任務。
(三)取得四項突破，推動消防工作深入開展。一是農村消防工作要取得新突破。我市農村普遍存在火災隱患突出、抗禦火災的整體水平較低等問題，農村消防工作薄弱已成為制約我市消防工作發展的瓶頸。各地要抓住社會主義新農村建設的有利時機，編制落實農村消防專項規劃，統一整合扶貧開發、村莊整治、農村電網改造和農村公路、人畜飲水、農村沼氣、信息工程建設等項目，進一步加大對農村消防工作的投入，大力加強農村消防安全管理組織建設和公共消防設施建設，深入實施“鄉鄉、村村有消防隊”工程，落實各項火災防控措施，確保農村消防安全形勢得到改善。二是消防行政執法要取得新突破。要加大執法力度，嚴肅查處消防違法行為，維護消防法律法規的權威性和嚴肅性。同時，要規範執法行為，嚴格執法程序，堅持公正、公開、嚴格、文明執法，進一步提高消防執法的透明度和公信力。三是公安消防隊伍建設要取得新突破。公安消防部隊要按照“忠誠可靠、服務人民、竭誠奉獻”的“三句話”總要求，全面加強隊伍建設，深入開展專業技能訓練和技戰術研究，在撲滅火災任務中充當主力軍，在應急救援任務中充當中堅力量，努力打造一支攻無不克、戰無不勝、英勇頑強的精兵勁旅。各級各部門要高度重視公安消防部隊建設，要根據公安消防部隊履行火災撲救和應急救援的雙重職責需要，按照打造雲嶺消防鐵軍的要求，在6月份前，配齊所有滅火救援攻堅組和尖刀班的消防器材裝備。要按照消防工作責任狀的要求，10月份前為隆陽區、龍陵縣各新購水罐消防車1輛。四是經費保障能力要取得新突破。要嚴格執行省財政廳、公安廳聯合下發的《雲南省縣級消防部隊消防業務經費最低保障標準》，將消防業務經費納入政府財政預算予以保障。要按照省人民政府的要求，完成全市合同制消防員的招收任務，並按照《勞動合同法》的有關規定落實合同制消防員的相關待遇，進一步穩定合同制消防員隊伍。
三、全面抓好工作落實
今年消防工作的目標任務已經明確，各級各部門要加強領導，跟蹤問效，抓好落實。
一是要常議常抓。各級政府要充分發揮主導作用，經常性研究消防工作，幫助解決消防工作中的突出問題。各部門要把消防工作列入工作計劃，加強協調配合，強化情況通報、信息共享和聯合執法措施，共同開展城鄉消防安全綜合評價、專項治理、安全檢查等活動，形成常議常抓的良好氛圍，推動消防事業持續發展。
二是要分類指導。各地要在正確分析研判當地消防安全形勢、找準存在問題的基礎上，充分評估面臨的新問題和新情況，因地制宜地分解細化年度消防工作任務，層層分解落實消防安全責任，加強監督檢查，提高消防工作的針對性、科學性和有效性。
三是要跟蹤問效。各級各部門要落實消防工作年度報告制度和火災事故問責制。對重視消防工作、成效明顯的，要予以表彰獎勵;對因工作不力或瀆職、失職，造成羣死羣傷惡性火災事故的，要啟動問責程序，嚴肅追究責任。
最後再強調一點，當前，我市正值旱季，風乾物燥，是火災事故的高發期。各級各部門要早作安排，認真組織開展一次消防安全大檢查，對發現的問題，要責令相關單位及時整改，公安消防部隊要同時做好滅火救援的各項準備工作。
同志們，做好消防工作，責任重大，任務艱鉅。讓我們在市委、市政府的正確領導下，以更加負責的精神、更加有力的措施和更加紮實的作風，勤奮工作，再接再厲，推動全市消防工作再上新的台階。
領導關於消防工作會議的講話 篇3
今天，我們召開全市消防部隊工作會議，總結過去一年的工作，表彰先進，分析形勢，研究部署今年的工作任務。市公安局葉根副局長在上午的會上，就切實加強今年的消防工作提出了明確的要求。高霞輝政委作了一個很好的工作報告，認真總結了上年度消防工作，並全面部署了今年工作。我都同意。請各地、各有關部門結合實際，認真抓好貫徹落實。剛才，會議進行了表彰。在此，我代表市人民政府向各類先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀。
下面，我就進一步抓好我市消防安全工作講三點意見。
一、認清形勢，提高認識，進一步增強做好消防工作的責任感和緊迫感
220xx年，是我們經受嚴峻考驗和最具挑戰性的一年，也是消防工作取得顯著成績的一年。全市公安消防部門在各級黨委、政府的領導下，深入學習實踐科學發展觀，主動服務“創業創新、走在前列”戰略部署，積極參與“平安紹興”建設，認真實施消防法律法規和方針政策，嚴格落實消防工作責任制，加快推進公共消防基礎建設，不斷加大消防監督檢查力度，深入開展火災隱患排查整治，全面加強消防戰勤保障和消防力量建設，廣泛開展社會消防宣傳培訓，全市城鄉抗禦火災能力明顯提高，保持了消防安全形勢穩定，實現火災指標零增長。全市消防部隊不僅出色完成了各項任務，確保了我市的消防安全，而且很多方面取得了顯著成效。在抗雪除冰、抗震救災、奧運安全保衞和“801”等中央首長的警衞等重要任務中，全體消防官兵恪盡職守，頑強拼搏，圓滿完成了各項任務。我市消防支隊取得了全省先進支隊、“三基”建設先進支隊等榮譽。説明我市消防部隊是一支拉得出、打得響、能打贏的英勇善戰部隊。在行風評議中，社會各界對消防部隊的認可度和滿意度都很高，特別是支隊防火處在全市128個重點崗位評議中脱穎而出，取得第三名的好成績。藉此機會，我代表市委、市政府，對消防部隊所作的貢獻表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我市消防安全工作基礎相對薄弱的狀況尚未從根本上得到改觀，消防安全形勢依然嚴峻。一是火災總量仍居高不下，亡人火災時有發生。全市共發生火災220起，接警出動4507起，火災發生的絕對數仍然居高不下。全年因火災死亡3人(其中，2人因精神病人放火造成)，火災亡人的偶發因素仍然很多。新年剛開始，諸暨、上虞、嵊州又相繼發生多起多人被困的居民火災，我們要引起高度重視。二是消防責任制還不健全，落實還不夠到位。一些地方和單位忽視消防安全的情況仍然存在。有的單位內部防火責任制度不健全，工作責任不落實;農村、社區等基層自治組織的消防安全管理作用發揮也不夠理想，不會管、不願管、不敢管的情況較多。特別是企業單位作為消防安全責任主體，意識上尚未牢固樹立。三是城鄉消防基礎設施建設滯後於經濟發展水平。個別地方消防專項規劃沒有及時編制和調整，有的地方消防基礎設施建設與其它基礎設施建設沒有同步跟進;中心鎮的消防規劃內容欠充實，難以實質性地加以推進，城鄉社會的火災防控能力有待進一步提高。四是社會面上火災隱患大量存在，致災因素還比較突出。人員密集場所、出租房、家庭旅館、危化品場所、“三合一”場所等火災高發點經專項整治，總體消防安全狀況有所好轉，但這類場所受建築消防設施先天不足等因素的影響，仍然是發生火災的主要場所，社會面上消防安全出口鎖閉、消防通道堵塞、電氣和消防設施故障等違法行為時有發生。五是社會整體消防安全意識不強，防火滅火和逃生自救能力差。有的單位負責人重經濟輕安全的思想仍然突出，對消防安全工作不夠重視，很少關心過問;有的消防安全管理員消防安全管理能力較弱，不會管，管得不到位;有的員工不明白自己崗位工作存在火災危險性，違章操作的情況時有發生。外來務工人員，數量眾多、流動性大，一些務工人員沒有接受過系統的安全教育培訓，缺乏火災防範意識和逃生自救能力。特別是老弱病殘幼羣體的的防範意識和逃生自救能力更弱。六是影響消防安全的新情況新問題不斷出現。城鄉高層、地下建築日趨增多，新的易燃易爆化學危險品不斷出現，各種化學新工藝、新技術應用於生產，各個領域、各個行業、各個環節新情況層出不窮，尤其是公眾聚集場所、易燃易爆化學物品場所的火災荷載日趨加大，隨時都可能發生羣死羣傷惡性火災。以上這些問題，嚴重影響了我市的消防安全形勢和經濟社會發展大局。
今年，是新中國成立60週年，也是我市深入貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，進一步落實科學發展觀，推動經濟結構調整轉型升級，抗禦國際金融危機導致的經濟衰退的重要時期。全市消防部隊為經濟社會穩定發展、人民生活不斷改善保駕護航的任務非常艱鉅、責任十分重大。今年省政府再次提出了火災指標“零增長”的目標。各級公安消防部門要切實把思想和行動統一到科學發展的要求上來，統一到市委、市政府的決策部署上來，緊緊圍繞“保增長、抓轉型、重民生、促穩定”的工作主線，以“責任重於泰山”的憂患意識，認真做好各項消防工作，力求服務經濟社會發展有新舉措，基礎設施建設有新進展，消防安全管理有新突破，整治火災隱患有新成效，滅火救援能力有新提升，消防安全環境有新改善，確保人民生命財產安全和社會穩定。
二、防消並舉，狠抓落實，進一步提高消防安全工作水平
消防部隊是一支擔負監督執法和滅火救援雙重任務的特殊部隊，必須忠於職守，服從服務於經濟社會發展大局，堅持以人為本，保障民生。在工作部署上，要抓住常規工作不放鬆，抓住基礎工作不放手，狠抓各項落實，切實抓出成效。
(一)堅持預防為主，確保火災指標“零增長”。在火災預防上，必須堅持“防消結合、以防為主”的方針，預防關口前移、工作重心下移，全面落實各項防火措施。要突出重點，抓住人員密集場所“消防暢通工程”建設、“三合一”整治網格化長效管理、公共娛樂場所“三分四定”監督、單位消防安全標準管理、消防工作社會化和建築消防設施、電氣火災隱患整治等常規工作，將常規工作抓實抓好，形成常態化、經常化。
一是深化火災隱患排查整治，防範亡人火災事故。要針對社會面上存在的突出消防安全問題，把開展專項治理工作納入當地安全生產監管的重要範疇。一方面，要抓住火災防控的重點對象，落實重點管理。各級公安消防部門要把人員密集場所、消防安全重點單位、出租房、高層建築、“多合一”建築、地下工程、危險化學品和易燃易爆物品生產儲存單位等作為重點監督抽查對象，實施嚴格的監管，必要時提請政府組織有關部門開展聯合行動。針對當前火災特別是亡人火災暴露出來的新情況、新問題，要抓好電氣和出租民房的消防安全整治，切實減少火災亡人。對高層、地下、危險品、公眾聚集場所等重大火災危險源要認真調查評估，及時提出整改意見。對發現的重大火災隱患要建立健全掛牌督辦制度，進一步加大對重大火災隱患的整改力度，依法督促有關單位及時落實整改措施。另一方面，要加大消防執法力度，形成對消防違法行為和火災隱患整治的高壓態勢。對發現的“三合一”情況要堅持“總體剷除、堵疏結合”的原則，通過技術和設備改造、宿舍與車間分離等技術措施和行政手段，全力推進“三合一”場所火災隱患綜合整治。對人員密集場所要深入排查整治火災隱患，嚴格按照“六個必查”、“六個一律”的要求，嚴肅查處違法違章行為。對限期整改不力、隱患嚴重、危及人身安全的，要堅決依法停產停業和停止使用，決不能心慈手軟。對拒不整改、危害公共安全的單位和個人，要依法從嚴追究法律責任。
二是推動消防安全責任制全面落實，構建消防工作社會化格局。消防工作是全社會的共同責任。我們要立足社會，借力社會，統籌協調，發揮行業部門、企事業等社會成員的積極性，建立機制，創新辦法，形成較強的社會消防工作的控制力。首先，要健全消防工作責任制。建立健全以社會治安綜合治理和新農村建設為載體的平安建設、新農村建設消防考核體系，將火災防控目標、公共消防基礎設施建設等納入考核;建立健全以安全生產和文明城市建設為載體的消防工作考核體系，將消防安全專項治理、消防安全重點工作、村鎮社區消防管理納入考核。通過健全責任體系，形成一級抓一級、層層抓落實的消防工作網絡。其次，要落實消防安全責任制。各級公安消防部門要認真總結消防工作社會化的成功經驗，加強對新形勢下消防工作新情況、新問題的調查研究，及時提出改進和加強工作的對策措施，積極主動為黨委、政府科學決策消防工作當好參謀。完善消防工作目標責任考核機制，層層簽訂工作責任書，做到年初有目標、平時有檢查、年底有考核。特別要對考核結果進行有效運用，確保消防工作責任落到實處。第三，要發揮防火安全委員會的作用。加強各級防火安全委員會組織建設，充分發揮協調平台作用，建立定期會商會議制度，研究解決重大消防安全問題，確保消防安全工作紮實、有序推進。
三是廣泛開展消防宣傳教育培訓，有效提升社會消防安全意識和能力。消防宣傳要突出消防常識的普及與專業化的培訓教育的有機結合，抓住擴大宣傳面和提高培訓質量兩個重點,切實提高社會消防安全意識和消防安全管理水平。首先,要加強新聞媒體等多種渠道宣傳。充分利用新聞、出版、廣播、電視等宣傳工具，通過開設專欄、製作專題、刊登公益廣告，以及懸掛橫幅、張貼標語和黑板報等多種形式，廣泛進行消防法律法規的宣傳和防火滅火、逃生自救常識的普及。特別是要有針對性地加強對中國小生、外來務工人員、農村居民等羣體的教育，努力提高他們的防火意識和逃生能力。其次,要重視消防安全知識培訓。各級公安消防部門要加強各類社會化消防培訓。主動聯繫人力資源和勞動保障、教育、安監等有關部門將消防宣傳教育納入教學、職業培訓的範疇，開展火災防控重點人員的消防安全培訓，提高他們的安全操作水平和火災防範能力。抓好單位法定代表人等管理層人員的培訓，提高他們的消防安全的重視程度和管理能力。第三，組織開展火災撲救和火場逃生演練。要不斷完善消防安全應急預案，進一步增強針對性和有效性，提高可操作性，並組織開展撲火和逃生演練，讓大家都明白一旦發生火災，自己該做什麼、該怎麼做，儘量減少因火災造成的生命財產損失。通過消防宣傳教育和培訓演練，努力提升社會消防意識和撲火自救能力。
(二)堅持訓戰合一，確保滅火救援“零失誤”。近年來，隨着我市經濟社會的快速發展和城市化、工業化進程的不斷加快，高層建築、地下工程、人員密集場所等高負荷、立體型、大面積、大空間建築及自然災害的不斷增多，複雜火災和高強度災害的發生成為可能。全市消防部隊要未雨綢繆，及早制定對策和方案，開展訓練和實戰演練，不斷提升實戰水平，確保滅火救援效率。一是平戰結合，實現消防戰勤保障社會化。全市消防部隊要主動與各級政府的應急管理部門溝通，建立定期協商機制，明確相關部門應急處置職責，定期組織開展預案演練。在處置重大、複雜火災和災害事故的保障方面，堅持部隊自我保障與社會聯勤保障相結合，要依靠社會豐富的資源，掌握和建立相關物資、裝備、器材的數據庫和調用程序，形成“指揮統一、平戰結合、聯勤保障、反應快速、協調有序”的戰勤保障體系，不斷增強部隊應急保障能力，確保一旦發生火災，能夠“第一時間調集足夠警力和有效裝備、第一時間救人撲火”。二是城鄉統籌，實現公共消防基礎設施同步化。要按照《紹興市消防事業發展“”規劃》和當地的規劃，抓好年度公共消防設施的建設，堅持城鄉統籌協調，科學合理佈局，切實加強城鄉消防基礎設施和消防裝備建設，提高社會火災防控的硬實力。針對農村地區公共消防基礎設施建設滯後的實際，要結合社會主義新農村建設和新一輪“百村示範、千村整治”工程，將消防安全納入鄉鎮規劃和村莊整治規劃，同步規劃建設消防水源、消防通道、消防通信、消防裝備等農村公共消防設施，努力從根本上改善農村消防安全條件。三是專羣結合，實現社會消防組織建設多樣化。多種形式的社會消防組織是消防安全工作的重要基礎。基層鄉鎮專職隊的建設要在當地黨委、政府的領導下，加以紮實推進，力爭求在年底前全市所有鄉鎮全部建立專職消防隊。對現有的鄉鎮專職消防隊，要進一步加強業務指導，加強內部管理、業務建設、執勤備戰，督促開展滅火實戰演練，不斷提升實際撲火救援能力。對法律規定要建立專職隊的企業單位，要督促儘快建立。對行政村和其它單位要加快建立義務消防組織。通過在全市發展和培育各種不同類型的社會消防組織，構建形式多樣、力量互補的城鄉火災撲救網絡。在此基礎上，要加強鄉鎮、村和社區的消防管理網絡，建立一支消防聯絡員隊伍，承擔日常消防檢查巡查工作。
三、從嚴治警，轉變作風，進一步提高服務經濟社會發展的能力
全市消防部隊要在強化“三基”建設的同時，更加突出做強以班子建設、作風建設、機制建設、人才建設、基層建設等為重點的“軟件”建設，做到嚴格訓練、嚴格管理，不斷增強履行防火滅火、搶險救援兩大職責的能力，進一步提升人民羣眾的安全感和對消防工作的滿意度，為市委、市政府和人民羣眾分憂解難。堅持以民為本、服務發展，在積極迴應人民羣眾新期待上走在全省公安消防部隊的最前列。堅持規範執法，嚴格消防監督，維護好人民羣眾最直接、最現實的消防安全權益，使人民能夠既安居、又樂業。
一要在服務企業發展上下功夫。企業是經濟發展的主體，是宏觀經濟的基礎。去年下半年，我市一些企業出現了資金鍊緊張的問題，市委、市政府已採取有力措施加以化解。今年，企業解困重組的任務會更艱鉅，經濟形勢會更嚴峻。在這種情況下，我們能不能創造寬鬆的消防安全環境，能不能提供優質高效的消防安全服務，對企業生存發展至關重要。我們必須樹立“保企業就是保經濟保民生”的理念，盡心竭力為企業發展服務。
二要在服務項目建設上下功夫。強勢推進項目建設已成為今年我市經濟工作的一項重要任務，但工程項目建設前期工作很多涉及我們消防部門，我們要以深化行風效能建設為抓手，進一步轉變作風、改進服務、提升效能，全力促進和保障項目建設。
三要在服務羣眾需求上下功夫。行風效能建設中的許多內容涉及到人民羣眾的切身利益，與羣眾的日常生活密切相關。我們必須牢記人民利益高於一切，任何有利於維護羣眾利益的事，都要大膽探索實踐;任何損害羣眾利益的行為，都要堅決制止糾正。在具體消防工作中，要堅持羣眾標準，一切工作都應該以羣眾“滿意不滿意”，作為根本出發點和唯一評價標準，把工作做好，把作風建強，確保部隊先進性和戰鬥力。
各級政府及公安機關一定要高度重視消防部隊建設，在政治上、工作上和生活上給予關心和支持，幫助他們解決實際困難和問題，切實為消防部隊更好地履行職責創造良好的條件和環境。
同志們,消防工作任務艱鉅、責任重大。希望全市部隊在市委、市政府的正確領導下，深入學習實踐科學發展觀，緊緊圍繞“創業創新、走在前列”戰略部署，振奮精神，堅定信心，真抓實幹，知難而進，開拓進取，努力營造加快促進我市經濟社會穩定發展的良好消防安全環境，以優異的成績迎接新中國成立60週年!