教育局領導德育工作講話稿 篇1
同志們：
為了迅速貫徹落實中共中央召開的全國未成年人思想道德建設工作會議精神，研究我市學校德育工作面臨的新情況、新問題，探索德育工作的新途徑、新方法，創造性地開創全市學校德育工作新局面，在20xx年新年鐘聲即將敲響之際，今天我們在這裏召開全市學校德育工作會議，市委、宣傳部部長張秋紅同志在百忙中抽空參加了今天的會議，充分體現了市委、市政府對我市學校德育工作的高度重視，讓我們以熱烈的掌聲歡迎張部長的到來。
為了開好今天的會，教育局進行了認真的準備。今年五月下旬，我們組織有關人員去常州市北郊國中、博愛國小考察學校德育工作。十月下旬，我們安排部分同志去淮安參加全國中國小德育創新與班主任隊伍建設高級研修班。十二月三日，我們邀請了全國優秀班主任王文英老師來高郵作了《追求質感生活，樂做心靈導師》的報告。我們還組織了主題班會方案設計比賽、班主任有效德育工作案例評比、分片德育工作座談會、“學習《市長來信》勵志成人成才”徵文、“學習呂楨亞，爭做志向遠大好學生”等系列活動，編印了全市中國小有效德育工作案例集《春風化雨 潤物無聲》。為了一個會議，花了這麼長時間，用這麼多精力準備，只是為了説明教育局將用抓大學聯考質量的決心來抓全市中國小的德育工作。
上午，我們分別在城北國小、贊化學校觀摩了德育主題探究隊會、班會，翻閲了兩所學校德育工作的部分檔案，分別聽了八位同志的交流發言，不知在座的各位看了聽了後感受如何，我的評價是兩所學校無論是提供的資料，還是供觀摩的德育探究活動，都是原生態的。德育探究活動的主題突出，學生參與面廣，互動氣氛熱烈，效果較好。給人以耳目一新，眼睛一亮，精神為之一振的感覺。兩個現場，為各校抓德育工作提供了成功的範例，希望與會的同志不僅是看了聽了後心動，重要的是回去要行動，學習借鑑兩所學校的經驗，消化、吸收、提高，做好德育大文章。下面結合全市的學校德育工作講三點意見。
一、勇於探索，全市中國小德育工作異彩紛呈
近幾年，全市中國小高度重視學校德育工作，下氣力抓實德育工作，全市中國小德育工作取得了豐碩的成果。
1.打造學校德育特色。城北實驗國小自主構建德育內容。一方面，該校依託課程，在《思想品德》、《品德與生活》等課程中自覺更新理念，圍繞兒童的生活經驗重新組織材料，開闢新的學習途徑，開發新的課程資源。另一方面，該校依託少先隊，從20xx年起，陸續開展了八屆少兒藝術節和少兒科技節，引領全市十九所學校共同舉辦了“紅領巾生態文化節”活動，宣傳綠色、保護綠色，增添綠色，形成綠色理念的共識，引起了廣泛的關注。每次活動都能圍繞兒童生活選擇適合兒童身心特點的內容，如舉行演講比賽、金點子發佈會、小課題研究、小實踐活動等，生態文化教育已成為該校德育工作一道亮麗的風景線。
2.重視心理健康教育。高郵中學十分重視學生心理健康教育，通過開設心理健康課、配備心理諮詢室、設立心理諮詢信箱、建立學生心理檔案等方法將學生的心理健康教育有機地滲透到課堂教學和班級管理之中，全體教師共同參與學生心理指導工作，在思想上引導學生，在生活上關心學生，在學習上激勵學生，從而有效地促進了學生心理的健康發展。
3.細化學校育人目標。郭集中、國小注重學生身心發展規律，不斷改進學校的德育工作，確立了以年級組為主陣地，分年級段制定德育內容，有效實施德育方案，及時反思教育工作，創造性地將德育滲透到各類活動、各科教學和校園環境的氛圍之中，對中國小生日常行為規範進行了分步實施，分段達成，從摸索出中國小德育工作的新思路、新方法。第一中學明確各年級的德育目標，引導學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。高一年級側重“明理守規”，逐步適應高中的學習與生活，規範行為，樹立起高中學習的信心和決心;高二年級側重“自主塑人”，關注學生的身心發展和個體差異，關注學生的心理健康，引導學生自主管理，健全人格;高三年級側重“成才感恩”，激勵學生成為對社會、對人類有用的人才，既要有良心，又要有責任心，成為勇於承擔責任的人。三個年級各有側重又有機聯繫，協同推進，保證了德育工作的持久性。
4.強化班主任隊伍建設。贊化學校在班主任競聘上崗的基礎上，以“三評制度”為抓手，考核班主任工作成績。⑴建立月度考核制度。根據學校實情，制定月度班級考評和班主任工作考評制度，每月公佈考評結果。在月考評的基礎上，進行學期班主任考評，考評的結果作為各類先進申報的依據。⑵建立學生評價制度。該校每學期都組織學生對班主任評議，並將學生評議結果與班主任的各類評優掛鈎。⑶建立淘汰制度。根據每學期的班主任考評結果，對班主任在考核中處於末尾的實行淘汰制度。
甸垛中學為提高班主任團隊的管理水平，每月組織一次“班主任沙龍”活動，班主任老師可就班級管理中存在的問題、解決的方法、解決過程中運用的智慧、有待解決的問題以及遇到的困難等方面內容在活動前寫成文章，在活動中充分交流。通過交流加強了團隊合作，提高了班主任的實際工作能力。臨澤中學要求班主任每月寫一篇班主任感悟文章，引導班主任將自己的實踐形成理性認識，整體提升班主任的理論素養。
5.狠抓學生養成教育。周巷國中多年來一直堅持從細節入手，狠抓養成教育。具體做法是：一是立規矩。要求學生常説“四句話”：對不起，請原諒，我愛你，謝謝你;做到“四學會”：學會吃飯，學會走路，學會如廁，學會睡覺;牢記“四常規”：見人問好，靠右行走，自覺排隊，決不亂拋;帶上“四件寶”：有信心，講誠信，會交往，肯吃苦，此外，該校還印發了“週中學生八榮八恥”和“週中學生十不準”，要求學生用這些要求規範自己的言行。第一國小自編“養成教育三字經”，將學生的言行舉止逐一進行細化，收到了很好的效果。
6.推行全新班級管理模式。武寧國中借鑑魏書生先生的管理辦法，放手讓學生參與班級管理，創新班級管理的模式。一是激發熱情，讓學生想參與;二是創設條件，讓學生有機會參與;三是加強指導，讓學生會參與;四是培養能力，讓學生創造性參與。通過這種新的運行模式，調動學生參與班級管理的積極性，激發學生參與班級管理的內驅力，發揮學生的管理能力和創造能力，班級管理有聲有色。
7.創新星級評比辦法。車邏中心國小推行“星級”評定，為學生樹立航標。1.“星級”班級評比。把班級管理工作分成“學風班風、常規管理、活動開展”三大項，每大項下設幾個小項，三大項滿分各為100分，每週一小評，每月底公佈評比結果。2.“五星”學生的評比。“五星”包括禮儀之星、環保之星、守紀之星、學習之星和進步之星。校級“每月一星”按比例從班“五星”學生中產生，根據事蹟材料，學校每月製作精美展牌，在學校醒目位置展出。“星級”評定為每個班、每個學生提供了一個展示自我的舞台，進一步增強了學生的集體榮譽感，激發了學生積極向上的美好情感。
8.構建積極向上班級文化。界首中學致力於班級文化建設，培養學生的主人翁意識，陶冶學生高尚的情操，增強班級的凝聚力。該校從四個方面着手構建班級文化，一是追求高品位，把班級環境建設權還給學生;二是講究巧安排，把班級活動的組織權還給學生;三是採用新方法，把班級工作的管理權還給學生;四是培育好班風，把班風的滋養權還給學生。為了讓學生在緊張的學習之餘快樂起來，界首中學還發動學生設計“快樂校園”活動方案，以“春”和“秋”為主題的大型參與和展示活動就是核心內容之一。以“春”為主題的活動目的在於讓學生釋放青春的熱情，唱響青春的旋律。以“秋”為主題的活動目的在於讓學生分享收穫的喜悦，訴説人生的祈盼。學生在參與活動中，享受了快樂。車邏國中大力構建班級靜態文化，充分發揮班級文化的育人功能，使學生在良好的班級文化氛圍中健康成長。具體做法是：設置“班務公開欄”，主要用於張貼班級即時信息;張貼“座右銘”，內容有：班級目標、喜歡的名言、班主任寄語等;張貼班級公約，體現班級特色、個性;定期徵集作文、美術、書法作品在班上展示;定期舉行手抄報展覽活動等。
二、正視現實，學校德育工作面臨的問題不容樂觀
(一)當前，我市中國小德育工作存在的問題
從全市學校德育工作的整體看，取得的成績是主流，但存在的問題也不容樂觀。德育工作者面對改革開放和建立社會主義市場經濟體制的新形勢，面對社會的高度關注和人民羣眾的期盼，面對江蘇實行“五嚴”新政的新要求，感到力不從心，疲於應付。學生中社會責任意識薄弱、艱苦奮鬥觀念淡薄，承受挫折能力下降，對中華優秀傳統排斥，缺乏團隊精神，自私，以我為中心，鄙視體力勞動，紀律觀念不強，是非善惡標準錯位等等，儘管做了大量的工作，但因為在德育方法上不當不力，使學校德育進入誤區，存在不少問題。
1.重管理，輕養成。
現在不少學校德育工作明顯的不足就是把主要精力放在校紀校規的教育管理上，將學生的在校學習、生活用精心制定成的規範、守則、公約等來管束、約束學生，通過校、年管會、少先大隊、班、組層層管理，把學生置於這張無形的網中，聽話就行，不出亂子便可，學生始終處於被約束、被管理的被動地位。這種滿足於抓外部行為訓練高壓式的教育，忽視了深層思想感情的培養，使德育成了單純的行為訓練，成了模子式的打造，達不到人格養成的目的。
2.重形式，輕實效。
不少學校把品德化為德育的“常規武器”大用特用。做好事加分，做錯事減分，年終每個學生的各項表現為分數相加，排等級，便是一年德育的結果。有的學校為了年終考評不扣分，突擊從網上下載一批只是應景而根本未做的方案，追求的是好看，而不是實效。有的學校是為了德育活動而活動，克隆兄弟學校的方案，照抄照搬，不考慮學校自身實際，學生參與熱情不高。有的學校組織德育活動多年一貫制，從不考慮學生的需求，互動活動變成了組織者的一廂情願。
3.重灌輸，輕實踐。
有的學校德育工作者片面地認為德育工作就是開開學生會、班主任會、家長會，讀讀報，做做講座，把日常的事務活動看成德育工作的全部，並且，在應試教育模式影響下，奉行“靶子觀念”，把學生當成是被動挨打的“靶子”，消極接受道德教育的“錄音機”，沒有自主獨立思想的“羔羊”，採用封閉式，灌輸型單向訓練的德育模式。這種片面強調理念的灌輸，忽視學生的德育實踐的簡單空洞的説教，使德育工作不切實際，空泛虛幻，嚴重降低了德育工作的效率。
4.重傳統，輕更新。
“傳統型”德育存在一個嚴重的缺陷，即忽視了德育手段的更新，忽視了學校進行心理品質教育及培養學生具有開拓進取、自尊自信、自強自立、艱苦創業的自主精神，忽視培養其審美能力，進行心理健康教育和指導幫助學生提高心理素質、健全人格，忽視培養學生承受挫折能力和適應環境的能力，學生犯了錯誤挨的是“三斧子”，訓斥、停課反省檢查、通知家長。處理學生是“三狠招”，上交年級組、再送校長室、最後轉學。這樣的德育教育將學生當作被説教被訓斥的對象，無視學生生命個體的存在，造成了德育的低效。
(二)我市德育工作面臨的困惑
困惑之一：學校德育地位的尷尬。德育是花瓶，取得成績時作陪襯;德育是籮筐，出了問題全往裏裝;德育是標籤，説起來重要，忙起來不要。
困惑之二：5+2=0。江蘇實行教育新政後，學生在校5天，放假2天。學生在校的時間由學校管理，放假的2天中，由於種種原因，學校教育的效果被抵消，甚至出現負數。
困惑之三：社會大環境負面影響多。假廣告、假冒偽劣商品、不健康影視錄像、炒鍋店遍地開花、購物短斤少兩、不文明、不誠信現象隨處可見，做善事遭敲詐，遊戲機室門庭若市，如此等等，影響了德育教育的效果。
困惑之四：單親家庭、弱勢羣體家庭的孩子，學校得不到家庭教育的支持。
困惑之五：留守兒童因長期得不到父母的呵護，心理閉瑣、孤獨、壓抑。
困惑之六：德育教育的資源枯竭，德育基地還未有效發揮作用。
三、求實創新 打造學校發展的軟實力刻不容緩
全市中國小德育工作的總體要求是：以科學發展觀為指導，認真落實中央關於加強和改進未成年人思想道德建設的一系列文件精神，堅持育人為本，德育為先的原則，把立德樹人作為教育的根本任務，根據中國小生的身心特點和社會發展實際，科學合理地設定內容，並細化分解到各個年級，各個時段，既要相互銜接，又要各有側重，既要符合實情，又要切實可行。德育工作一定要貼近實際，貼近生活，貼近學生，讓學生自主體驗，自主解決問題。大力加強德育工作者隊伍建設和工作機制建設，努力提高德育工作的針對性、主動性和實效性。
要辦好人民滿意的教育，要豐富學校的辦學內涵，要提升學校的辦學品位，就要注重打造學校發展的軟實力，而學校的德育工作便是學校發展軟實力的強有力的支撐。學生全面的人文素養，高尚的情操，良好的習慣，健全的人格，健康的心理;學校純正的校風，優良的班風，豐富的校園文化，和諧的人際關係;教師充滿陽光的愛心，愛崗敬業的師德，為人師表人格魅力，這些都是學校軟實力的鮮明印記，都需要靠學校強有力的德育工作彰顯、發揚光大。結合今後的學校德育工作，我着重強調以下幾點：
(一)進一步豐富德育課程，讓德育更加貼近學生生活。
要抓好課程的開發，構建高效的德育課程體系。一要開好國家課程。課堂是德育工作的主陣地、主渠道，這種觀念必須深深紮根於每一位學科老師的頭腦。各門學科都藴含着豐富的德育資源，關鍵是教師要有一雙慧眼，把教材隱含的、固有的德育內容挖掘出來，與知識傳授、能力培養無縫對接，潛移默化地滲入學生心頭。此外，還要上好綜合實踐課，培養學生的動手能力和創新精神。二是發掘地方課程。一位德國教育專家説得好，“過去我們把課程當作整個世界，現在我們要把整個世界當作課程。”地方課程隱藏着豐富的德育資源，是國家課程必要的補充。各學校要開好健康、心理、國防、環境、法制、安全等課程，讓地方課程凸現育人功能。三要豐富校本課程。校本課程的開發，有利於激發學生多方面的興趣，發現學生的潛能。常州市博愛國小校本課程包括選修共36門，除校門課程外，該校的年級課程也是獨樹一幟。一年級開設禮儀課程;二年級是形體訓練課程，葫蘆絲進課堂;三年級開設航模課程;四年級開設陶藝課程;五年級開設跆拳道課程;六年級開設攝影DV課程，每週兩節課。這些課程的開設，張揚了學生的個性，發展了學生的特長，培養了學生的特質，為學校的發展贏得了較高的社會聲譽。該校的實踐給了我們有益的啟示。
(二)進一步提升隊伍水平，讓德育工作者更加貼切學生心靈。
要着力抓好幾支隊伍的建設。一是德育工作領導小組隊伍建設。學校德育工作領導小組是學校德育工作的引領者、推進者、督查者，負責制定切實可行的德育規劃，提出明確的德育目標，出台每學期德育工作實施方案，細化學校德育活動的安排，考核評價班級德育工作。領導小組成員要大力提升業務素質和業務能力，思想要前位，領跑要有力，作風要務實。領導小組要實行項目負責制，分工明確，責任到人，獎懲分明。二是班主任隊伍建設。一名優秀的班主任會帶出一批成功的學生。班主任是學生思想上的引導員、心理上的疏導員、學習上的輔導員、生活上的服務員，人際關係的協調員，要讓有愛心、責任心、工作能力強的老師通過競聘進入班主任行列，變任命製為競聘制，變要我做為我要做，變敷衍做為投入做。每一位班主任都要學習借鑑魏書生先生“科學、民主”的班級管理經驗，像上海楓涇中學申淑敏老師那樣，用寬容的心對待每一位學生，像全國優秀班主任王文英老師那樣，每天用灑滿陽光的心態與學生交流，為學生營造良好的氛圍和環境，那麼我們每天都會聽到花開的聲音。教育局準備在下學期組織評選名班主任和優秀班主任活動，為班主任的成長和得到社會的認可搭建平台，條件成熟時，還將建立名班主任工作室。還準備在“高郵教育信息網”上開闢“班主任論壇”，就班級管理中感興趣的話題進行研討。三是家長隊伍建設。學校教育只有獲得家長的理解，認可和支持，才能形成合力，才會有好的效果。首先要學習先進學校的成功做法，設計好家長課程，定期舉辦專題講座，讓家長與孩子一起成長。其次是引領家長讀書，提高家長的育子素質。家長、學生、老師共同讀書，轉變家長的成才觀念，讓每一個家長學做科學的家長。為了便於與家長溝通，各學校要利用短信平台，每天給家長髮一條短信，指導家長科學開展家庭教育，徵求家長對班級管理的意見和要求，為學生週六、週日學習生活的科學安排提供免費指導。五是“五老”隊伍建設。“五老”是學校德育工作開展的得力幫手，他們有寶貴的經驗，豐富的閲歷，豐厚的資源，他們有時空優勢，威望優勢，親情優勢，各學校要主動與當地的關工委聯繫，請“五老”中的志願者協助做好問題生的轉化工作，留守兒童心理疏導工作，充分發揮老同志的餘熱。
校本培訓是提高班級管理水平的有效方法。校本培訓可採用以下方法：⑴舉辦班主任沙龍。每學期舉辦1-2期班主任沙龍，可就本校的一個德育案例，或一、兩個熱門德育話題進行研討，各抒己見，進行思維碰撞。教育局打算每學年召開一次學校德育工作研討會，讓本土化的經驗在更多學校生根、開花、結果。⑵請專家講學。請經驗豐富的班主任傳授班級管理經驗，指導有效班級管理的方法。教育局將每年請一到兩位知名度高、實踐經驗豐富、理論功底紮實，仍在教育教學一線打拼的德育工作專家來郵作輔導報告。⑶現場觀摩。在確定好德育探究的主題後，選擇最佳的設計方案，組織各班的班主任、科任老師進行現場觀摩、點評、總結。⑷召開班主任經驗交流會。規模較大的學校，每學年要舉行一次班主任工作經驗交流會，及時發現，推廣本校班級管理的先進經驗。⑸開展課題研究。充分挖掘本校的德育資源，加大課題研究的力度，逐步形成本校的德育工作特色。市南海中學在郵文化資源的開發、市實驗國小在社團藝術活動引領方面得到了省及省以上有關部門很高的評價。
考核評價是促進班級管理水平提升的重要抓手。考核細則制定要陽光。各校要根據國家的政策法規及本校的實際情況，制定班主任工作職責，要從班集體建設、班風建設、班級及團隊計劃制定、班級常規管理、班務管理、主題探究活動設計、教室規範化佈置、家校聯繫、後進生轉化、讓學生參與班級民主管理等方面向班主任提出明確要求，在此基礎上，出台《班主任工作考核細則》，《細則》制定過程中，要廣泛吸收班主任意見，請班主任參與討論修改，三分之二以上班主任認可才能定稿。考核評價過程要陽光。對班主任的工作考核應從三個方面着手：⑴學校考核。根據考核細則制定量化積分辦法，讓數字説話。⑵學生評價。通過學生問卷調查評價班主任工作，考核學生對班主任工作的認可度。⑶教師評價。請任課教師對班主任的德、能、勤、績作出客觀、公正的評價。考核結果公佈要陽光。在全面考核評價的基礎上，學校將考核結果分為優秀、良好、合格、不合格四個等次，與學校評選優秀班主任、績效工資發放、晉級晉職掛鈎。一學期中處於末尾的班主任要進行誡免談話，連續兩學期處於末尾的班主任淘汰出局。
(三)進一步創新德育方法，讓學生成為德育工作的主體
首先是思路的創新。思路決定出路，只有突破思維的瓶頸，才能開創學校德育工作的新局面。要牢固確立以生為本，對學生終身發展負責的理念，在德育工作思路上變平面式為立體式，變灌輸式為體驗式，變單一型為綜合型，變務虛型為務實型。要放手讓學生參與德育主題探究活動，由學生自主選擇感興趣的話題，自主參與主題探究活動，自主解決學習生活中遇到的問題，達到自我教育，自我完善，自我提高的目的。城北國小、贊化學校的主題探究隊會、班會，讓學生唱主角，為各學校今後的德育工作打開了一扇全新的窗户。其次是制度創新。要將德育工作真正放在學校各項工作的首位，創造性制定出本校的德育工作小組例會制度、班主任競聘制度、班主任培訓制度、德育工作成果認定辦法、班級管理工作考核辦法等。再其次是方法創新。全國班級自主教育管理實驗課題負責人鄭學志提出的“利用網絡經營，擴充班級日常管理渠道”，為創新班級管理開闢了一個新的空間。具體做法是：利用網絡寫作，以博客為媒介管理學生;利用教育博客，拓寬家教交流的渠道;利用網絡班級，延伸日常管理的空間;利用班級貼巴，密切師生情感的交流。《德育報》主編張國宏介紹的“十個第一次”和全國優秀班主任王文英介紹的“三把鑰匙”值得嘗試。“十個第一次”是：進好第一次家門，點好第一次名，開好第一次班會，當好第一次嚮導，建好第一套檔案，排好第一次座位，做好第一次家訪，批改好第一次作業，照好第一張“全家福”。“三把鑰匙”是：送卡片、贈小詩、合理有效的班規。
(四)進一步構建德育特色，讓學校德育始終閃耀文化的光輝
各學校要高度重視校園文化建設，發揮校園文化的育人功能。一要精心佈局校園環境，形成獨特的校園育人氛圍，讓校園中一草一木都傳情。二要精心設計文化佈置。在教學樓、圖書館、實驗室、張貼名人畫像、著名科學家畫像、格言警句等，激勵學生努力學習，報效祖國，讓每一面牆壁會説話。三要充分利用育人陣地。利用校刊、校報、廣播、櫥窗、校園網、國旗下的講話等宣傳陣地，對學生進行思想滲透，利用校史室的育人功能，激發弘揚傳統、愛校愛國的自豪感，舉辦書畫展，讓學生欣賞美，接受美的薰陶。讓每一個角落都勵志。四要以豐富的主題活動育人。一位德育專家指出：“德育的本質是實踐的，缺少實踐環節的德育不是完美的德育。”各學校要定期舉行德育主題探究活動，因校制宜舉辦藝術節、體育節、讀書節、科技節等活動，開闊學生的視野，豐富學生的生活，增長學生的見識，提高學生的能力。高郵中學在校園醒目處塑名人像;臨澤中學在教學樓過道上懸掛成功校友照片及人生感言;贊化學校校園文化建設有總體設計，有分步實施方案，月月有主題，週週有活動，品位高，效果好;卸甲、車邏、天山、送橋等中心國小致力於書香校園的打造，都有推廣的價值。
著名的教育家於漪老師這樣説過，“教育，一個肩膀挑着學生的現在，一個肩膀挑着祖國的未來。”學校德育工作是一項浩大的工程，關乎着千家萬户，關乎着人才的素質，關乎着世界的明天，每一個學校德育工作者所肩負的擔子，光榮而沉重;所從事的工作，任重而道遠。上午，我們所觀摩的兩所學校德育主題探究活動，主題鮮明，視角獨特，創意新穎，很有可操作性和針對性，為我們開創德育工作新局面提供了一個全新的模式。我們要以貫徹落實中央未成年人思想道德建設會議精神為契機，瞄準目標，細化措施，創新方法，務實推進，為全市學校德育工作再上新台階，為建設文明幸福全面小康的新高郵作出應有的貢獻!
教育局領導德育工作講話稿 篇2
同志們：
今天，我們在這裏召開中國小德育工作會議，總結部署全市中國小德育工作。本月初，中宣部召開了全國未成年人思想道德建設工作會議，會上，xx部長提出了“進一步鞏固已經取得的工作成果，推動未成年人思想道德建設工作的健康發展;進一步加強社會主義核心價值體系建設，增強未成年人理想信念教育;進一步推動社會文化淨化工程，營造良好的未成年人文化環境;進一步提高文化產品價值，豐富未成年人的精神生活”的明確要求，應該説，我市召開這一次德育工作是會議是及時的、富有成效的,是貫徹落實全國未成年人思想道德建設工作會議的一個重要舉措。剛才，許明局長所作的工作報告很務實，我完全贊同。下面，我講三點意見：
一、提高認識，增強做好學校德育工作使命感
青少年是未來發展的希望。執政為民的一個重要基礎，就是讓每個家庭都有健康成長的後代。高郵歷來有重德重教的優良傳統，政治、思想、文化等各個領域名人輩出。改革開放以來經濟社會持續快速健康發展，人民生活水平不斷提高，這些離不開各級各部門的共同努力，尤其是教育部門長期以來培養的大批高素質人才所提供的智力支撐。
近年來，全市教育事業取得了豐碩的成果，教育體系不斷完善，各類教育協調發展; 基礎建設不斷加快，辦學條件顯著改善; 素質教育不斷深入，教育質量穩步提升; 服務功能不斷彰顯，教育貢獻份額擴大; 保障水平不斷提高，發展環境明顯優化。教育工作取得的成績，黨委政府是肯定的，人民羣眾是滿意的。
在肯定成績的同時，我們要清醒地看到，當前德育工作還存在一些亟待解決的問題，具體表現為“四多四不夠”：一是依賴學校教育多，家長、社會主動參與相對不夠;二是重視智育多，關注德育相對不夠;三是縱向發展多，橫向聯繫相對不夠;四是傳授書本知識多，參加社會實踐相對不夠。對此，我們要高度重視，居安思危，切實從確保我們的事業代代相傳，確保高郵人民都有健康成長的下一代出發，增強加強未成年人思想道德建設的責任感和使命感，並把加強未成年人思想道德建設擺在各項教育之首抓緊抓好。
二、認清形勢，努力提高學校德育工作實效性
當前和今後一個時期，我市要致力打造高郵德育品牌，努力培養具有高度社會責任感和優良文明素養，積極進取、蓬勃向上的一代新人，努力形成全社會共同育人的良好氛圍。當前，要突出抓好以下工作：
1. 完善德育工作長效機制。 要切實發揮學校的主渠道作用。 學校是教書育人的主陣地，全市學校必須把德育放在素質教育的首位，確立“全員育人”觀念，把學校德育工作體現在教育教學各個環節。要落實學校一把手工程，校長要帶頭樹立“德比才更重要”的理念，改變過去重智輕德的育人觀。要加大中國小德育幹部、班主任骨幹教師的培訓力度，構築我市中國小德育工作的人才高地。 二要充分發揮家庭和社會的重要作用。 要建立健全學校、家庭、社會相結合的中國小德育工作體系，使學校教育、家庭教育和社會教育相互促進。各有關部門和學校要對未成年人思想道德建設任務作出具體安排，引導家長樹立正確的成才觀，掌握科學的教育方法，營造健康向上、温馨和睦的家庭環境。要特別關心單親家庭、困難家庭、流動人口家庭的子女教育，為他們提供指導和幫助。
2. 加強學校德育陣地建設。 發揮好高郵烈士陵園等愛國主義教育基地和博物館、圖書館、紀念館等公益性文化設施的重要作用，完善向青少年學生免費開放制度，不斷提高服務水平，增強教育效果。充分利用各種重要節日、紀念日和社會各界資源，開展社會調查、公益勞動、軍事訓練、紅色旅遊等社會實踐活動，善於利用身邊先進模範人物和傑出高郵學子的事蹟，教育和激勵廣大中國小生，讓學生在活動中陶冶情操，全面發展，快樂成長。
3. 推進德育工作改革創新。 新形勢下的德育工作，必須努力體現時代性、把握規律性、增強實效性。要遵循思想道德建設規律，適應未成年人身心成長特點和接受能力，堅持以人為本，體現關懷愛護，做到寓教於樂、寓教於學、寓教於知。要創新工作內容和工作方法，堅持深入淺出、循序漸進，增強德育工作的吸引力和感染力。要不斷總結新的經驗做法，深入推進兼職法制副校長、感恩教育、勵志教育、政治教育等工作，使廣大青少年學生將道德要素內化為自身品性，形成正確的價值取向和理想信念。
三、多方聯動，全力開創學校德育工作新局面
各級黨委、政府要把未成年人思想道德建設納入重要議事日程，切實加強領導，為學校德育工作提供有力保障。特別是主要領導同志要負起政治責任，密切掌握未成年人思想道德狀況，認真解決未成年人思想道德建設的重大問題。要完善統籌協調機制，充分調動全社會參與德育工作的積極性。各有關部門要嚴格履行職責，確保“守土有責”，把加強青少年思想道德建設各項任務落到實處。要強化德育工作目標管理績效考核，確保學校德育工作事事有人抓、件件有落實。各相關部門及鄉鎮工作實績考核設立了未成年人思想道德建設專項考核，要確保考核與經常性、基礎性工作相結合，確保考核結果與業績評定、單位評優相掛鈎。要充分利用各種途徑，廣泛宣傳我市學校德育教育的重要舉措和成功做法，推動德育工作走向規範化、制度化、法制化軌道。
校園周邊環境是青少年健康成長的重要土壤。各級文明辦要切實負起統一規劃、組織協調、督促檢查、加強指導的重要職責，公安、交通、文化、工商、衞生、城管等部門要形成合力，把優化校園周邊環境納入法制化規範化軌道，淨化未成年人成長環境。要認真管理學校周邊的文化娛樂場所，堅決取締非法網吧，整治電子遊戲室、歌舞廳、音像報刊銷售攤點，制止不良讀物在青少年學生中傳播。要清理整治學校周邊遊商攤販，加大對學校和校外飲食場所、食品衞生的檢查督改力度。
同志們，國以才立、政以才治、業以才興，加強青少年思想道德建設任重道遠。我們要以高度的政治責任感，堅持不懈地推進德育工作向縱深開展，努力培養合格的社會主義事業接班人，為全面小康新高郵建設作出新的更大貢獻。
教育局領導德育工作講話稿 篇3
同志們：
今天，我們在這裏召開20xx年全市教育工作會議，主要任務是：回顧總結20xx年及“”以來教育工作，謀劃“十三五”教育改革發展，安排部署20xx年重點工作，全力開創教育工作新局面。下面，我講四方面意見。
一、“”時期和20xx年工作回顧
“”期間，我市教育事業在市委、市政府的正確領導和全市教育工作者的辛勤努力下，認真落實“優先發展、育人為本、改革創新、促進公平、提高質量”的工作方針，切實保障人民羣眾受教育的權利，全市教育事業發展取得了顯著成績。學前教育擴容發展，圓滿完成第一期學前教育三年行動計劃，學前三年毛入園率88%，超過“”規劃目標22個百分點。義務教育均衡發展，國小、國中適齡兒童少年淨入學率100%，義務教育鞏固率98.9%。魯山縣被評為全國“兩基”工作先進單位，衞東區、湛河區、舞鋼市先後通過國家義務教育發展基本均衡縣評估認定。高中階段教育提質發展，普通高中多樣化辦學成效明顯，教育教學質量不斷提高，大學聯考成績實現“六連增”;職教攻堅一期工程順利完成，中職學校調整為12所，畢業生一次就業率達95%以上，舞鋼、郟縣、魯山、葉縣創建為河南省職教強縣(市)，新華區、湛河區創建為全國社區教育試驗區和河南省社區教育示範區，我市被評為“全省職業教育攻堅工作先進省轄市”。高中階段毛入學率92%。民辦教育穩步發展，民辦學校在校生數佔全市在校生總數的15%以上，超過“”規劃目標1.5個百分點。特殊教育健康發展，新建、改擴建特殊教育學校6所，實現每個縣均有1所的目標。高等教育內涵發展，河南城建學院、平頂山學院順利通過教育部高等學校本科教學工作水平評估，高等教育毛入學率達到37%。全市教育事業各項目標任務的全面完成，標誌着“”規劃圓滿收官。
20xx年，全市教育工作始終立足經濟社會發展大局，圍繞“一箇中心、三大任務、六項行動”的工作思路，主動適應新常態，着力深化改革、促進均衡、提升質量，在七個方面實現新突破：
一是教育質量取得新突破。實施區域內成人成才教育，16所學校被認定為 “平頂山市中國小首批特色學校”，“國家二類城市語言文字工作評估”順利通過驗收;實驗教學全面普及、陽光大課間深入推進、校園文化藝術節和中國小生校外才藝展示活動成功舉辦，市一高機器人高中籃球競賽獲國家二等獎1項，包攬全部省級獎項;強化教育科研，65項課題獲省教育科學研究優秀成果，開展“一師一優課、一課一名師”活動，89節課例分獲國家和省級獎項;成功舉辦全市職業教育技能大賽，國賽和省賽成績繼續保持全省前三名，全國職業教育信息化教學大賽獲獎兩項，總成績位居全省第一名。20xx年大學聯考一本上線率16.07%，三本以上上線率64.37%，分別比20xx年增長10.27個和27.43個百分點。市政府出台《平頂山市大學聯考質量獎勵辦法》，市教育局、市一中、魯山縣教體局、魯山一高4個單位榮立市政府三等功。
二是綜合改革取得新突破。深化辦學模式改革，市直3所省級示範性高中分別與1所國中協作辦學，市實驗中學與市四十六中實行一體化辦學。實施普通高中招生制度改革，全市公辦普通高中停止招收擇校生，分配生比例達到55%。深化人才培養模式改革，市政府出台《關於加快發展現代職業教育的意見》，5所職業學校14個專業實施了“3+2”分段貫通培養模式，全市中職學校專業調整到11大類、31個專業，中職學生職業生涯規劃教育不斷加強。深化督導改革，建立專項督導制度，對全市公辦國中、師德師風、陽光大課間、均衡發展等開展專項督導。深化民辦學校管理改革，出台《平頂山市民辦教育發展專項資金的使用管理辦法》，對27所民辦學校進行了獎勵。
三是項目實施取得新突破。堅持“竣工項目抓投用、在建項目抓進度、新建項目抓開工”分類推進制度，建立中央、省市資金項目“網格化”推進落實制度、項目進度周通報制度，全力推進“全面改薄”、擴充城鎮義務教育資源、學前教育二期行動、校安工程、薄弱高中改造及食堂建設等工作進度，不斷改善學校辦學條件。開工新建、改擴建幼兒園65所、城鎮中國小34所，“全面改薄”校舍類項目開工率達到64.6%。教育信息化工作積極推進，加快“三通兩平台”建設，全市77.48%的學校接入互聯網。編制了《市直學校重點項目規劃》，建立市直學校重點項目周聯席會議制度，推進市三中、八中、四十三中教學樓、育新幼兒園分園等項目工程立項、招標，市四十一中新校區順利投入使用。
四是隊伍建設取得新突破。建立了教師補充機制，全市面向社會公開招聘教師(含特崗教師)1376人。優化師資配置，出台《平頂山市校長教師輪崗交流實施意見》，探索區域內校長教師輪崗交流;強化師德考核，師德考核優秀的，年度考核方能確定為優秀。校長素質提高工程全面完成，培訓校長1300餘人次;開展校長讀書活動，舉辦校長讀書論壇。創新培養培訓方式，19名農村學校校長到市城區學校掛職鍛鍊，86名第三屆名師到山東名校跟崗學習;評選市級教壇新秀、教學能手、省市級骨幹教師1831人;實施“提質、輻射、領雁”三項工程，培訓教師3.4萬人次;召開首屆名師大會，成立平頂山市名師發展共同體和16個學科組，助推名師成長，帶動教師發展。
五是治理能力取得新突破。堅持規劃引領，科學編制全市“十三五”教育發展規劃。大力推動簡政放權，下放市城區民辦學校審批和管理權限。全面推進依法行政，釐清“權力清單和責任清單”29項。實施“依法治教年”活動，認真開展違法違規辦學、教育亂收費、大學聯考舞弊三項專項治理，依法取締無證幼兒園298所、清退違規資金92萬餘元、大學聯考舞弊行為得到有效遏制。深入開展“法律進校園”活動，積極推進校園法治文化建設。推動市直高中章程建設，建立學校自主管理、自我約束的運行機制。市教育局被評為全省“依法治教年”暨“六五”普法先進單位。
六是民生保障取得新突破。農村義務教育經費保障機制改革深入推進，落實資金3.43億元，用於實施農村“兩免一補”。家庭經濟困難學生資助政策體系進一步完善，落實各類助學資金9834.4萬元，確保學生不因家庭貧困而失學。特殊羣體就學權益切實保障，殘疾兒童義務教育普及程度進一步提高，進城務工人員隨遷子女義務教育入學率繼續保持100%，加強寄宿制學校建設，留守兒童關愛體系趨於完善，市教育局被評為20xx年度河南省留守兒童教育關愛工作先進單位。安全工作不斷加強，全市解決安保經費721萬元;深入開展“三查三保”活動，及時消除各類安全隱患;建立校車信息化監控平台。紮實推進安全教育進課堂，定時開展中國小、幼兒園學生應急疏散演練。深入開展“平安校園”創建活動，命名市級平安校園58所，市教育局被評為全市安全生產目標考核優秀單位、平安建設先進單位。
七是黨建和黨風廉政建設工作取得新突破。紮實開展“三嚴三實”專題教育和懶政怠政為官不為專項治理，深入學習黨章、準則、條例，積極開展政治規矩和政治紀律教育，落實局領導班子成員參加、指導下級黨組織民主生活會制度。強力推動“主體責任”落實，逐級簽訂黨風廉政建設目標責任書，實現壓力傳導、責任傳遞。通過講授廉政黨課、觀看廉政戲劇、剖析典型案例、舉行“三新”宣誓等，先後對20xx多人次進行廉政警示教育。實現廉政談話全覆蓋，累計談話1000餘人次。發放《廉政提醒函》，在日常及重要時間節點進行突擊檢查，強化“紅線”和“底線”意識。財務制度、基建項目管理制度規範、管用，受到省紀委檢查組充分肯定。20xx年，全市教育紀檢監察機構共受理信訪舉報203件，給予黨政紀處分47人。
在做好上述工作的同時，教育宣傳、信訪、扶貧等工作取得新進展，工會、團隊、老幹部服務、關心下一代、精神文明建設等工作也都取得了良好成效。
這些成績的取得是市委、市政府正確領導的結果，是社會各界大力支持的結果，也是全市教育系統廣大教職員工團結奮進、努力拼搏的結果。在此，我代表市教育局向關心支持教育事業的各位領導和同志們表示衷心的感謝!向為我市教育事業改革發展付出辛勤努力的廣大教育工作者表示崇高的敬意!
在總結成績的同時，我們也清醒地看到推進事業發展面臨的困難和問題。一是在全市教育整體發展上，教育投入和經費保障水平有待進一步提高，教育資源配置和學校佈局有待持續優化，教育體制機制、人才培養模式等重要領域和關鍵環節的改革尚未取得實質性突破。二是在縣域教育發展上，各地教育發展不平衡，部分縣區城鄉差距、校際差距較為突出，大班額現象不同程度存在，“全面改薄”、義務教育發展基本均衡縣創建任務艱鉅。三是在各級各類教育發展上，學前教育、特殊教育、農村教育、職業教育仍然是全市教育工作的薄弱環節，教師隊伍結構不合理依然存在。這些困難和問題，需要我們高度重視，認真研究解決。
二、以“五大發展理念”為引領，科學謀劃“十三五”工作
黨的xx屆五中全會提出以“創新、協調、綠色、開放、共享”五大理念推動“十三五”發展，全國全省教育工作會議和市委八屆十一次全會，都對落實“五大發展理念”作出了重要部署。科學謀劃全市教育改革發展，必須以“五大發展理念”為引領，認真貫徹黨中央和省委市委決策部署。
以創新發展激發教育發展動力。要着力在教育理念、教育體系、教育機制、教育內容、教育方式、課程教材及教育的時間和空間等方面全方位創新，為學生創造適合的教育，培養學生的創新精神和實踐能力，實現人的全面發展。
以協調發展促進教育優質均衡。按照統籌兼顧原則，正確處理好區域之間、不同類型教育之間、知識傳授與價值教育之間的關係，築高地、填窪地，抬底部、補短板，穩定發展規模、優化教育佈局、改革評價方式，建立健全覆蓋城鄉的均等化基本公共服務體系。
以綠色發展推動教育可持續發展。要堅持教育的人文性，關注教師和學生的生存狀態，重視生命教育，減輕學生課業負擔，讓教育迴歸生命的原點，幫助教師過一個幸福完整的教育生活，協助學生成長為最好的自己。要重視生態教育，建設綠色校園，讓低碳、環保、節能、節儉教育進學校、進課程、進課堂，激發學生責任感和主人翁意識，使保護環境成為自覺行動。
以開放發展推動教育內外交流。要向市場開放，讓民辦教育活起來;要向社會開放，把社會精英請進來;要向國際開放，讓國外優質教育資源在鷹城匯聚，通過交流等活動，讓中華文化走出去。
以共享發展實現社會公平正義。健全國民教育體系，擴大優質教育資源覆蓋面，全面提高教育教學質量。完善弱勢羣體教育關愛幫扶體系，讓每個孩子平等接受優質教育，使全市人民在教育改革發展中有更多獲得感。
“十三五”時期，我市教育內外部環境都在發生着深刻變化，教育改革和發展面臨諸多新的機遇。依法治國方略為教育事業改革發展提供了法制保障;管辦評分離為建立現代學校制度提供了政策支撐;經濟新常態要求教育主動服務經濟社會發展，阻斷貧困代際轉移;供給側改革為教育事業發展提供了時代契機;“五位一體”的新理念為教育事業發展提供了理論指引;市委市政府建設“一區三地”的“總藍圖”為教育事業發展指明瞭方向。
基於這些形勢研判，我們初步編制了《平頂山市教育發展“十三五”規劃》，明確了基本思路、奮鬥目標和主要任務。今後五年，以鄧小平理論、“三個代表”、科學發展觀為指導，貫徹落實黨的、xx屆三中、四中、五中全會精神，按照“五位一體”總體佈局、“四個全面”戰略佈局的總體要求，切實以“五大發展理念”為引領，以深化教育改革為動力，以服務學生髮展為根本，以基本實現教育現代化為目標，服務“轉型提速、發展提質、環境提優、幸福提升”，為把平頂山市建設成為資源型城市可持續發展示範區、中原經濟區核心增長板塊重要戰略支點和全面小康型社會提供人才支撐、智力支持和文化引領。
“十三五”時期，公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園覆蓋率達85%以上，學前三年毛入園率達90%以上，有效緩解“入園難、入園貴”狀況;國小、國中適齡兒童少年淨入學率保持100%，義務教育鞏固率達到99%，所有縣(市、區)均通過國家義務教育發展基本均衡縣評估認定;殘疾兒童少年義務教育入學率達到95%以上，高中階段教育毛入學率達到95%，職普招生規模大體相當。20xx年前，新華區、湛河區創建為全國社區教育示範區，20xx年前，衞東區、舞鋼市創建為全國社區教育試驗區，其他縣(市、區)爭創省級社區教育試驗區、示範區。重點實施“全面改薄”、擴充城鎮義務教育資源、學前教育三年行動計劃、湛南老工業區教育設施佈局規劃、市直學校重點項目建設、平頂山一中新區高中建設、職業學校實習實訓基地建設、“平教育通”建設等八項工程，到20xx年，全市教育實現“兩基本一進入”，即基本實現教育現代化，基本形成學習型社會，努力進入教育強市和人力資源強市行列。
三、20xx年工作安排
20xx年，是“十三五”教育規劃實施的開局之年，也是深化教育改革的重要一年，要以黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神為指導，貫徹落實“五大發展理念”，堅持提高質量這一核心，嚴守安全和黨風廉政建設兩條底線，深化德育、體制機制、人才培養模式三項改革，抓好“全面改薄”、縣域義務教育均衡發展、擴充城鎮義務教育資源、第二期學前教育三年行動計劃四大攻堅，推動服務均等化、辦學特色化、隊伍優質化、教育信息化、保障有效化“五化”建設，實現“十三五”規劃的良好開局，為辦好人民滿意的教育，為加快建設資源型城市可持續發展示範區打下堅實基礎。
(一)堅持一個核心不動搖
提高質量是教育改革發展的核心任務。確定20xx年為“教育質量提高年”，建立以提高教育質量為導向的管理制度和工作機制，把教育資源配置和學校工作重點集中到強化教學環節、提高教育質量上來。當前主要是抓好以下幾項工作：
一是抓好中、大學聯考備考和對口升學。會考是檢驗整個國中三年乃至整個義務教育階段學習成果的關鍵考試，大學聯考從一定意義上講，是全市普通高中教育教學質量的集中反映，對口升學是為優秀的中職學校學生提供大學深造的機會。我們必須全力以赴抓好20xx年的中、大學聯考和對口升學備考工作。一要明確目標。20xx年，全市會考的目標是促進高分段人數、優秀率、平均率、及格率高於上一年度;全市大學聯考的總體目標是實現“七連增”。各縣(市、區)、各學校都要制定具體的目標和獎懲方案，層層分解，形成從校長、級部主任到教研組長、班主任、科任教師各個層次的目標責任制。二要轉變觀念。落實“全員、全程、全面、全新”的備考理念，充分調動各方面的積極性，精準分析學生的薄弱學科和環節，充分發揮每一次考試的作用，讓學生從題海戰術中解放出來。三要提高課堂教學效益。強化對課堂教學的研究和過程管理，尊重學生的主體地位，在“備、上、輔、練”等各個環節上精準發力。四要分類備考指導。高度重視培優工作，提升優等生衝擊優質高中、名牌大學的實力。高度重視臨界生的幫扶工作，將臨界生的幫扶目標分解到教師，努力補齊短板。高度重視藝體生的文化課成績。五要緊跟中、大學聯考和對口升學改革步伐。積極研發適應新大學聯考要求的課程體系，探索分層教學、走班教學等模式，滿足不同學生彈性學習和個性發展的需求。及時跟進中、大學聯考前沿動態，研究命題特點和規律，科學制定備考策略。國中學校也要研究大學聯考改革政策，推進國中課程改革，為我市高中學校輸送更多的優秀學生。
二是加強教研科研。貫徹落實《3—6歲兒童學習與發展指南》，防止和糾正“國小化”傾向。落實中國小教學常規，制定管理細則，使中國小教學步入科學化、規範化軌道。以名師講堂、校長課堂、主題培訓等為載體，建立研訓一體的教研機制。開展教學視導，完善教研員聯繫縣(市、區)和學校制度，強化教學過程的檢查、反饋和管理，努力使教學視導全覆蓋、常態化。加大教育科研成果的轉化力度，分層次、分類別舉行成果推廣會、經驗介紹會、觀摩研討會和專家論證診斷會等，擴大影響範圍，形成輻射效應。認真辦好“第五屆教科研活動月”。
三是進一步推進課程改革。實施“深化教學改革行動計劃”，建立完善課程體系，探索區域課改策略，開展區域課改研究，使區域課改由點到線，由線到面推進。把成人成才教育與生命教育作為市本級重點課題加以研究，同時要吸納更多的縣(市、區)和學校積極參與。開展課改樣板校成果展示活動，彰顯課改成效。組織開展“説課標、説教材”和“我的模式我的課”活動，推動課堂教學改革。加大校本課程開發力度，開展精品校本課程評比活動，建立優質精品校本課程資源庫;在國中學校逐步開設職業生涯規劃課。
四是做好質量監測。貫徹落實教育部《關於加強和改進普通高中學生綜合素質評價的意見》和《關於推進中國小教育質量綜合評價改革的意見》，適時成立基礎教育質量監測中心，建立教學監控與提高平台，為全市義務教育質量提升綜合決策提供依據。完善學生綜合素質評價制度，實施“教育質量綜合評價改革行動計劃”，研究出台《平頂山市中學教學管理與過程質量評估標準》，規範教學管理和教學過程，激發教師的教學積極性。全面實施學生體質健康監測，定期發佈學生體質健康監測報告。
(二)嚴守兩條底線不逾越
安全是生命底線，黨風廉政建設是政治底線，兩條底線不可踩踏，不可逾越。
一是安全工作不留“空檔”、不要“死角”。安全工作必須天天打基礎，反覆抓落實，以每天“歸零”的心態和狀態抓好每一項工作。建立健全安全穩定責任體系，按照“黨政同責”、“一崗雙責”、“失職追責”和“三管三必須”(管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全)的原則，進一步完善網格化管理機制，實行安全監管“定崗、定人、定責”制度，形成齊抓共管的學校安全信訪穩定工作機制。認真落實《平頂山市學校安全工作規範》，完善校園安全人防技防物防體系。採取專題教育、案例剖析、安全警示等形式開展教職工安全教育，今年要確保全市校(園)長全部接受一次安全培訓。發揮課堂主渠道作用，推動安全知識“三進”(進教材、進課堂、進頭腦)和“四落實”(落實課時、教材、師資、資金)。突出抓好應急演練、校車安全管理、食品安全、校園周邊環境治理等重點工作，防範溺水傷亡、不法侵害、自然災害、食物中毒和交通事故及其他安全隱患事故的發生。進一步完善維穩工作機制，堅持月排查制度、定期分析制度、月通報制度、領導包案制度、領導接訪制度和責任追究制度。着力處理好原民師上訪工作，確保教育系統長期和諧穩定。
二是黨建和黨風廉政建設工作不可“虛化”、不設“盲區”。牢固樹立抓黨建就是抓發展，抓發展必須抓黨建的意識，把抓好黨建作為最大的政績。抓班子，強化黨建的“火車頭”。各級黨組織要把班子建設放在首要位置常抓不懈，聚焦主業和主責，釐清責任清單。黨組織書記切實履行第一責任，班子成員執行“一崗雙責”，落實好分管領域黨建責任。抓宣傳，強化黨建的“風向標”。各級黨組織要牢牢掌握意識形態領導權和引導權，營造良好輿論氛圍，負起政治責任和領導責任。切實增強網絡安全監管，規範網上信息傳播。各級各類學校要加強社會主義核心價值觀的宣傳，講好“學校好故事”，傳遞“校園好聲音”。抓創新，強化黨建的“助推器”。開展黨建創品牌活動，創新載體，豐富內涵，增強亮點。加強黨員服務中心規範化建設，力爭創建2—3個黨員服務中心先進典型，促使黨建工作有形化。實行任前黨建談話制度，對擬任的黨組織負責人簽訂黨建責任書和廉政承諾書。抓難點，強化黨建的“安全閥”。認真查找黨建工作的難點，採取宣傳、教育、治理、督查、問責等多種形式，妥善處理和化解黨建工作難題，推動黨建工作上台階。抓作風，強化黨建的“防火牆”。探索“講、聯、控、評、建”五步工作法，即講黨風廉政課，聯各級黨組織，控黨建風險點，評黨員滿意度，建工作責任制，促進黨員幹部思想作風效能建設。
要聚焦全面從嚴治黨要求，時刻增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。聚焦“兩學一做”(學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員)教育活動，通過學思踐悟，推動黨內教育由“關鍵少數”向廣大黨員拓展、集中性教育向經常性教育延伸。聚焦“主體責任深化年”活動，各級黨組織必須在全面從嚴治黨中找準職責定位，強化責任擔當。聚焦剛性問責，嚴格黨風廉政建設目標考評，深化述責述廉述學，認真執行“一案雙究”和責任倒查制度，盯住不落實的事，問責不落實的人。聚焦正風肅紀日常監督，堅持紀挺法前，持續抓好中央八項規定精神的落實，把握重要時間節點，馳而不息糾正“四風”。深化專項治理，堅決整治和查處侵害羣眾利益的不正之風和腐敗問題，重點查處套取、擠佔、挪用、貪污教育民生資金等違紀違法問題。聚焦隊伍建設，着力打造一支忠誠、乾淨、擔當的紀檢監察幹部隊伍，加快教育紀檢監察組織建設，實現黨內監督全覆蓋。
(三)深化三項改革不停步
改革是發展的活力源泉和不竭動力。要持之以恆深化教育綜合改革，力爭在重要領域和關鍵環節取得突破。
一是深化德育改革。落實立德樹人根本任務，深入實施素質教育。認真開展社會主義核心價值觀教育、中國傳統文化教育、“中國夢”主題教育、國防教育和“三愛”、“三節”教育。有效整合家庭、學校、社會教育資源，同步推進中國小共青團、少先隊工作，形成全員育人、全程育人、全方位育人的德育工作新格局。建立學段銜接的德育課程體系。國小階段主要開展行為習慣養成教育，側重基本社會公德、家庭美德的培養;國中階段主要開展價值感知教育，側重社會公德、社會規則和基本法治觀念的培養;高中階段主要開展價值認同教育，側重世界觀、人生觀和價值觀的塑造。積極開發校本德育課程，將德育目標融入各學科課程，促進德育和智育、體育、美育及勞動教育有機融合。開展學科德育優秀案例和課例評選、展示、交流及研討活動，打造一批市級學科德育精品課程。加強心理健康教育，重點加強制度建設、課程建設、心理輔導室建設和教師隊伍建設，促使全市中國小普遍開設心理健康教育課。積極發展社團組織，按照自主、多樣、公益原則，指導學生社團建設，支持學生自主管理。支持共青團、少先隊開展團隊主題活動，創新團隊活動內容，豐富團隊活動形式。
二是深化體制機制改革。加快管理體制改革，深入推進管、辦、評分離，構建政府、學校、社會之間的新型關係。深化教育人事制度改革，全面實行中國小教師資格註冊制度，推動縣域內校長教師輪崗交流，深化中國小職稱改革，職稱評定向農村和一線教師傾斜。深化辦學機制改革，開展現代學校制度建設，進一步健全家庭、社會和學校教育有機結合、相互促進的長效機制;完善學校內部治理結構，推動普通高中章程建設，開展義務教育學校章程建設試點工作。規模較大的學校要實行級部制管理，凡已實行的要進一步完善級部管理機制，沒有實行的要逐步推行。深化幹部任課制度改革，建立巡查、考核、獎懲制度，確保學校中層以上幹部能夠深入教學一線，指導教師教育教學。深化市直學校目標考評改革，制定《市直學校目標管理責任制指標評估體系》，建立市直學校目標責任制管理機制。探索實行民辦學校分類管理，推進民辦教育健康發展。
三是深化人才培養模式改革。深入研究大學聯考招生錄取機制。國務院《關於深化考試招生制度改革的實施意見》明確提出，要繼續實施國家農村貧困地區定向招生專項計劃，加快推進高職院校分類考試等。各縣(市、區)、各學校要認真研究相關配套政策，通過專項招生、定向招生、自主招生等方式助推普通高中培養模式改革，讓更多的孩子上適合自己的學校。推進中高職銜接，在全市中等職業學校各專業全面實施“3+2”大專人才培養模式，拓寬中職學校學生繼續教育上升通道，滿足學生多樣化選擇、多路徑成才需求。強化實習實訓教學，舉辦第七屆中等職業教育技能大賽和第二屆專業課教師技能大賽，積極參加全國、全省職業技能大賽，為優秀學生創造脱穎而出的成才環境。探索中國小創客教育新路徑。各縣(市、區)要支持鼓勵中國小積極開展創新展覽、競賽，培養更多創新型教師，指導學生探索小發明、小創造和小製作。市直學校要率先舉辦科技創客節，成立創客實踐室。
(四)抓好四大攻堅不畏難
義務教育均衡發展、“全面改薄”、擴充城鎮義務教育資源、第二期學前教育三年行動計劃是我市教育改革發展的關鍵點、突破口、硬任務、大責任。
一是抓好義務教育均衡發展攻堅。加大宣傳力度，營造義務教育均衡發展的濃厚氛圍，形成全社會支持教育的良好環境。今年，寶豐縣、石龍區要完成均衡發展縣創建工作。郟縣、魯山縣、葉縣根據八項差異係數，列出問題清單，倒排時間節點，查漏補缺，加大資金投入，改善辦學條件。抓住今年學校佈局調整的良好機遇，優化學校佈局，合理分流學生，破解“大班額”。建立幫扶體系，實行學校聯盟、結對幫扶，推動教學改革，促進城鄉教育均衡。建立創建責任制和責任追究制，各創建單位要履行創建主體責任，對存在的問題及時整改，整改不及時或評估認定未按時通過的縣(區)，要嚴格追究相關責任。
二是抓好“全面改薄”攻堅和擴充城鎮義務教育資源攻堅。認真落實省政府辦公廳豫政辦〔20xx〕162號文件精神，嚴格按照“全面改薄”和擴充城鎮義務教育資源規劃項目予以實施。明確既定任務要求，層層建立台賬，對於台賬所列項目，把握好任務重點和時間節點，確保工作順利推進。積極爭取政府支持，通過開闢“綠色”通道、聯審聯批等辦法，提升項目前期手續辦理速度，加快各個環節進度;強化土地、環評、財政等方面的保障，力爭項目早日開工、早日建成;切實加強領導，明確責任，充分發揮各職能部門的作用，形成工作合力。對“全面改薄”的推進工作，中央深改組已提出了明確要求，國務院教育督導委員會辦公室也出台了《專項督導辦法》;擴充城鎮義務教育資源工作從20xx年起，已列入省政府十項重點民生工程，納入對省轄市年度考核目標體系，實行目標管理。省政府將嚴格責任追究，除對各地落實工作任務進度情況通報外，對工作落後的單位將實施問責，對因懶政怠政影響項目進度、不能按時完成任務的有關人員進行嚴肅處理。這兩項工作給市政府彙報後要單獨召開會議進行安排，教育部門作為項目的實施部門，應主動作為，積極協調，爭取支持。市教育局將堅持定期通報制度，督促項目實施縣(市、區)積極完成任務。
三是抓好第二期學前教育三年行動計劃攻堅。認真落實好學前教育“國十條”關於投入、師資、管理等方面的體制機制要求，構建學前教育發展的長效機制。着力擴大農村學前教育資源，解決好城鎮及城鄉結合部資源總量不足的問題。繼續把大力發展公辦園作為擴大普惠性資源的重要舉措，加大投入，加快進度。各縣(市、區)要探索出台小區配套園建設和管理的實施辦法，做好對現有配套園的清理工作，確保提供普惠性服務。出台普惠性民辦園認定、支持辦法，管好用好普惠性民辦園支持資金。推動建立政府領導負責、相關部門協同推進的工作機制，將重要工作任務分解到部門、責任落實到人，確保按時、保質完成。建立督促檢查、考核獎懲和問責機制，適時開展專項督導。着手編制第三個學前教育三年行動計劃。
(五)推動“五化”建設不懈怠
一是服務均等化。做好新一輪農村義務教育學校佈局調整規劃，抓好農村寄宿制學校建設。嚴格落實“全面改薄”20項底線要求，以義務教育學校標準化建設先進縣創建為抓手，從學校設置、校園規劃、校舍建設、儀器設備配備、教師隊伍、教育經費等方面落實建設標準。開展校園衞生專項整治行動，為學生創造適宜健康成長、和諧安全的校園環境。鞏固完善中國小校舍安全保障 長效機制，爭取更多的上級資金支持我市中國小的校舍維修改造。加快市直學校教學樓改造步伐，計劃投資4267萬元，開工建設市三中、八中、四十三中教學樓、育新幼兒園分園項目。按照教育部《義務教育學校管理標準(試行)》提出的92條管理要求，規範校長和教師的管理和教育教學行為，指導學校樹立先進的學校治理理念，建立健全各項管理制度。20xx-20xx年教育部在7個地市、區縣開展了管理標準校實驗，我市也要在這項工作上有所探索。堅持義務教育階段學生免試就近入學，規範學籍管理，嚴禁違規招生。加強中招體育考試管理，今年中招體育考試成績由50分增加為70分，在組織體育考試過程中，要進一步規範考務工作，保證考試公開、公正、公平。繼續實施關愛留守兒童工程，實施特殊教育提升工程。完善扶困助學體系，對家庭經濟困難學生精準資助，做好控輟保學工作。
二是辦學特色化。加快推進特色學校創建工作，通過“特色項目—學校特色—特色學校”的特色化辦學道路，在管理、課程、教學、校園和德育方面優化學校管理，豐富辦學內涵，提升學校品位，形成特色立校、特色強校的學校發展態勢。調整職業學校專業設置，每所學校要重點建設3—5個品牌專業或特色專業，佈局1個以上與我市主體產業相適應的主幹專業羣。開展校園陽光體育活動，嚴格落實中國小生每天陽光體育大課間一小時活動，積極開展體育、藝術特色學校創建，讓每個學生至少掌握兩項體育運動技能和一項藝術特長。創建校園足球特色學校16所。加強美育工作，開足開齊規定的藝術教育類課程，開展省音樂、美術名師送教到縣活動，舉辦全市校園文化藝術節。
三是隊伍優質化。強化師德建設，建立健全師德檔案制度，堅持教師宣誓制度，嚴格實行師德表現一票否決制。組織開展“立德樹人，成就最美”師德主題教育活動、“鷹城最美教師”公益評選活動，評選表彰一批師德先進典型，舉辦師德師風巡迴報告會。完善教師補充機制，加大幼兒園教師、職業學校專業課教師、體音美等緊缺學科教師的招聘力度;制定我市《鄉村教師支持計劃(20xx—20xx年)實施辦法》，深入實施“特崗計劃”、“農碩計劃”、“農村國小全科教師培養計劃”，持續改善農村教師隊伍結構。完善五級培養培訓體系，加大校本研修力度，本年度校本研修主題為“提升教師信息素養、助推教師專業成長”。加快教育領軍人物培養，繼續實施“啟航、遠航、領航”計劃，積極推進“名校、名校長、名師、名班主任”帶動工程，對第一批名師工作室進行考核，啟動第二批名師工作室建設，遴選第二批名師工作室主持人，積極開展名師示範交流活動，啟動“平頂山市名師發展共同體”，評選第四屆“名師名校長”。繼續實施中國小教師信息技術應用能力提升工程，實施新一輪“中國小優秀班主任素質提高工程”三年行動計劃，遴選300名優秀班主任進行提高培訓。落實教師工資總額的1.5%—2.5%教師培訓經費，加強縣級教師培訓機構建設。
四是教育信息化。加快推進“寬帶網絡校校通”，全市中國小互聯網接入率達到95%，其中10兆以上寬帶接入比例達到60%以上。各縣(市、區)在“全面改薄”工作中，要重點保障農村邊遠地區學校信息化建設投入，基本實現普通教室全部配備多媒體教學設備的城鎮和農村中國小比例，分別達到80%和50%，力爭實現中國小生機比8:1。加快縣(市、區)數據中心建設，推進各學校實施無線網絡全覆蓋。抓好教育信息化試點學校建設。加強信息技術與教育教學的深度融合，推進“微課”和“翻轉課堂”在教學中的廣泛運用，推進教育新媒體綜合服務應用平台“平教育通”建設。建立實名制、組織化、可管可控的網絡學習空間，80%以上的教師、50%以上的中學生和部分國小生擁有網絡學習空間。鼓勵教師應用空間開展備課授課、家校互動、網絡研修、學習指導等教學活動;鼓勵學生應用空間開展個性化學習、自主學習、協作學習，逐步實現“一生一空間、生生有特色”;鼓勵學校應用空間開展教師考核管理、班級組織管理、學生綜合評價、教學綜合分析。
五是保障有效化。加強教育督導工作，做好全國中國小責任督學掛牌督導創新縣創建工作，對縣級政府20xx年度教育工作進行督導評估，開展全市高中綜合督導、第二批中國小素質教育示範校創建驗收工作，適時召開全市國中工作會議。開展義務教育均衡發展督導，今年，新華區、新城區要通過全國義務教育發展基本均衡縣的評估認定。進一步完善義務教育經費保障機制，從今年春季開始，統一城鄉義務教育學校生均公用經費基準定額，民辦學校也納入保障範圍。繼續實施營養餐改善計劃。建立公辦普通高中辦學經費保障機制，採取多種形式，爭取落實我市公辦普通高中辦學經費。開展行政執法監督檢查，嚴格民辦學校招生廣告審批制度，打擊無證違規辦學、亂招生、亂辦班行為。完善民辦學校年審評價形式和評價辦法，發揮民辦學校年審結果的運用效能。啟動“七五”普法工作，加強法治教育，提升用法治思維處理問題的能力。
四、多措並舉，推動各項工作落地生根開花
落實是一切工作的歸宿。實幹就是能力，落實就是水平。抓落實，是必須遵守的重大政治原則和政治紀律、組織紀律。
一要領導帶頭。各級、各單位領導班子是推動工作的“動車組”，一把手是“火車頭”，只有思想上自覺、行動上主動，才能釋放出落實工作的不懈動力。嚴格實行一把手責任制。各位局長和校長要把各項重點工作擺在更加突出的位置，親自掛帥，靠前指揮，統籌協調。要推行領導幹部“一線工作法”，經常深入一線，在一線調研、在一線檢查、在一線辦公、在一線解決問題，親自推動各項制度、任務落到實處、見到成效。
二要合力聯動。五指並拳才能抓牢東西，建立主要領導負總責，分管領導重點抓，主管部門集中抓，相關部門配合抓，幹部羣眾支持抓的合力落實工作機制，形成責任落實鏈條，整合資源，凝聚力量，把工作落實變成上上下下的自覺行動。
三要細化目標。“天下大事必做於細”。各縣(市、區)、各學校要根據全市教育發展目標和自身發展實際，科學合理地制定、細化本地本校年度發展目標，明確牽頭領導、責任單位、責任人。每個人的精力都是有限的，抓落實就要一級抓一級，一級推動一級，形成逐級負責的科學制度和長效機制。
四要務實重幹。落實會議精神關鍵在“幹”，無論幹大事、創大業，還是抓改革、促創新，都必須“幹”字當頭。只有務實幹、拼命幹，撲下身子幹，爭當“實幹家”，不做“空談家”，把各項目標任務落實好、完成好，才能確保年底交上一個滿意的答卷。
五要強化督導。工作落實既要靠內力驅動，也要靠外力推動。通過有力、有效的檢查督促、精心指導，確保工作落實踏石留印、抓鐵有痕。加強對重點工作和專項工作的督導，建立落實通報公示制。一年兩次對各縣(市、區)教育經費投入、師資補充、中大學聯考成績、縣域義務教育均衡發展綜合差異係數、事業發展主要指標等排位情況進行通報公示，並呈報市四大班子主要領導和主管領導，抄送各縣(市、區)黨委、政府主要領導和主管領導。
六要責任驅動。教育改革發展的內外形勢使我們必須明白，要想取得搶佔先機的競爭優勢，最根本的就是要發揮“跳起來摘桃子”的精神，用目標引領抓好落實。市直學校要做縣區學校的表率，今年，對市直學校要建立目標責任制評估體系，責任制就是軍令狀，就是承諾書。要通過目標責任制的評估考核來檢驗市直學校落實工作的成效。要重視評估考核的激勵約束作用，對年終評估成績突出的，予以表彰，對考核落後的，批評問責。
同志們，立足新起點，展望新徵程，要把推動我市教育改革發展的使命和責任扛在肩上，以超常的思維謀劃、非常的責任擔當，在市委、市政府的堅強領導下，幹在實處、走在前列，鍥而不捨抓好20xx年的各項工作，實現全市教育發展“十三五”的良好開局，為全面引領我市教育事業改革發展進入新時期，為我市轉型發展作出新的更大的貢獻。
教育局領導德育工作講話稿 篇4
同志們：
這次會議的主要任務是，總結回顧過去一年全市教育工作，對20xx年的工作作出具體安排，動員全市教育系統廣大幹部職工進一步認清形勢、把握機遇，凝心聚力、共謀發展，全力推動我市教育工作進位次、上台階。
一、20xx年全市教育工作的回顧
20xx年，在市委、市政府的正確領導和社會各界的大力支持下，全市教育系統廣大幹部職工堅持以科學發展觀為指導，認真落實國家、省、市《教育規劃綱要》以及《政府工作報告》對教育工作的部署和要求，按照“實施六大工程，提升教育位次”的工作思路，持續學先進、比創新、看實效，推動各項教育工作取得了新的成績，實現了“”教育事業發展的良好開局。
(一)學校辦學條件顯著改善。以解決“入園難”問題為目標，大力發展公辦幼兒園，努力擴大學前教育資源。20xx年，全市新建幼兒園47所，改擴建幼兒園18所，舞鋼市還作為試點縣(市)，籌措資金1012萬元，實施了農村學前教育推進工程。
按照“數量充足、佈局合理、規模適當、建設規範”的原則，加快中國小規劃建設。20xx年，全市新建成投入使用國小4所，新開工建設國小10所。落實資金3593萬元，完成校舍安全工程78個項目、5.4萬平方米的校舍加固或重建任務，校安工程整體進度持續在全省領先。爭取中央資金1185萬元，完成中西部農村國中校舍改造項目8個;落實資金1647萬元，完成中西部特殊教育學校建設項目3個;籌措資金1290萬元，新開工特殊教育學校改擴建項目3個;爭取中央資金2125萬元，完成農村義務教育薄弱學校校舍類改造項目19個，新建和改造實驗室134個，配備圖書38萬冊;籌措資金275萬元，為91所農村中國小配備了多媒體遠程教育設備;籌措資金50萬元，為100所農村國小配備了體育器材。
認真落實國家和省發展職業教育的政策規定，切實加強職業學校基礎能力建設。20xx年，落實資金1352萬元用於建設國家級專業實訓基地1個，市、縣級專業實訓基地6個。以開展職業教育強縣(市)創建活動為抓手，加大對農村職業教育的投入力度，改善各縣(市)職業學校和鄉(鎮)成人學校的辦學條件。魯山縣成功創建為河南省“職業教育強縣(市)”。
高等學校學科建設不斷加強，新成立院士工作站1個，新增本科專業4個，新增基礎設施投資9813萬元。
(二)教育教學質量穩步提升。切實加強學校德育工作，堅持搞好“校園文化月”活動，深入開展百萬學生陽光體育運動，積極推動校外活動場所建設，大力推進寫字教學和書法教育;全面推進基礎教育課程改革，堅持舉辦職業技能大賽，完善教育教學質量和學校辦學水平評價體系，着力提升人才培養質量。20xx年，全市普通高招專科一批以上和三本以上進線率分別比上年提高10個和6個百分點;我市職業學校學生在全國職業技能大賽中，榮獲一等獎1個、三等獎1個，在全省大賽中，榮獲一等獎15個，總成績名列全省第三。全市中等職業學校畢業生就業率達93%，專業對口就業率達80%以上。
大力加強教師隊伍建設。啟動新一輪教師繼續教育工作，實施名師培育工程，全市推薦評選省市級骨幹教師239名，培訓市級農村骨幹教師615名;開展“萬名教師崗位競賽”活動暨第二屆名師評選活動，評選出130名名師、名校長;開設國中校長論壇，實施“成長中的教育家”培訓計劃，不斷提高校長及名師的教育教學水平;繼續實施農村教師素質提高工程和 “國培計劃”，積極開展第五屆農村中國小青年教師技能競賽，公開招聘農村特崗教師520名，選派百名城鎮教師到農村開展“對口支教”，選派農村教師到城區中國小跟班學習;實施中等職業學校教師素質提高計劃，支持專業課教師取得國家職業技能資格，“雙師型”教師比例由上年的39.5%提高到45%。
大力支持教育理論創新和教學改革探索，組織教科研人員深入教學一線，落實聽評課制度，開展教學視導;依託本站域網，推進網絡教研和聯片教研，有力推動了教師專業成長;鼓勵支持各普通高中積極開展校本教研、開發校本課程，推進教學模式改革，提高課堂教學效益。20xx年，我市16項省級課題立項，41項優秀成果分獲省一、二、三等獎。
(三)改革創新力度不斷加大。深入推進義務教育學校管理模式改革。繼續開展 “老校+新校”、“強校+弱校”及“教育聯盟”、“強校託管” 等辦學模式改革，推動區域內優質學校與薄弱學校共建雙贏。20xx年，湛河區在全區範圍內推行“學區制”，市四十一中和四十二中、寶豐縣二中和楊莊一中、新華區勝利街國小和樂福國小實行了聯合辦學。“標準班額”示範校運行良好，新華區在全區學校實行班額限制，絕大部分學校達到了班額示範校的標準。進一步提高省級示範性高中招生名額分配到各國中學校的比例，20xx年分配生比例提高到了55%。
積極搭建全民終身學習平台。依託各類教育資源，面向社區居民開展教育培訓服務，形成縣(市、區)、街道辦事處、居委會、居民家庭學習點四級社區教育網絡體系。目前，全市已掛牌成立社區學院13所、社區教育中心41個、社區教育學校148所，建成平頂山社區教育網，編印社區教育系列讀物5本，有組織培訓居民達23萬人次。20xx年10月，我市成功承辦了“河南省首屆全民終身學習活動周”，榮獲全國“優秀組織獎”。
完善教育發展保障措施。根據《平頂山市中長期教育改革和發展規劃綱要(20xx—20xx年)》和教育事業“”發展規劃，研究制定了《平頂山市市區中國小幼兒園發展與佈局規劃》、《城市中國小校幼兒園發展規劃與建設管理辦法》和《平頂山市學前教育三年行動計劃》。強化教育督導工作職能，建立督導情況通報制度、督導檢查結果公告制度和限期整改制度，實施過程性督導和綜合督導評估，並將督導評估情況納入對縣級政府及學校的考核體系。研究制定《違反教育法規問責機制》，啟動實施“六五”普法規劃，切實加大依法治教工作力度。20xx年，市教育局分別被省教育廳和市委、市政府授予“普法先進單位”稱號。
(四)教育民生工程順利實施。圍繞市委、市政府確定的十大民生工程、重點工作任務及年度責任目標，完善工作措施，確保各項教育惠民政策落實到位。20xx年，按照國小每生每年400元(秋季調整為530元)、國中每生每年600元(秋季調整為730元)的標準，落實農村中國小公用經費(免雜費)資金1.9億元;落實免費教科書資金3872萬元，為農村義務教育階段學生免費提供教科書;按照國小生3元/天、國中生4元/天的標準，落實農村義務教育階段家庭經濟困難寄宿生生活費補助資金3082萬元;按照每生每年1500元的標準，落實普通高中貧困生資助資金1038萬元和中等職業學校學生資助資金2800萬元;落實職業學校家庭經濟困難學生和涉農專業學生免學費資金733萬元，惠及學生5700人。貫徹落實“兩為主”原則，全面做好進城務工人員隨遷子女接受義務教育工作，全年共接收11811人，入學率繼續保持在100%。切實做好殘疾少年兒童入學工作，全市殘疾兒童在校生2058人，入學率達87%。20xx年，市教育局榮立“平頂山市創建全國殘疾人示範城市二等功”。
(五)和諧穩定大局持續鞏固。圍繞“做科學發展先鋒隊，當率先崛起排頭兵”的主題，以“辦人民滿意教育”為目標，深入推進創先爭優活動;認真組織開展 “用領導方式轉變加快發展方式轉變”和“靠正氣實幹”研討活動，增強為民服務意識，提升政策執行力;加強財務管理，規範公務用車行為，深化工程建設領域專項治理，探索推行《黨風廉政建設責任書》和全市教育紀檢監察系統辦案協作區制度，加強對腐敗問題易發多發領域和部位的監督，確保權力規範運行，20xx年，查處違規收費案件24件，清退違規金額26.74萬元，郟縣等6個縣(市、區)成功創建為“省規範教育收費示範縣”，市三高等4所學校被命名為全市第二批“市級廉政文化進學校示範點”;深入開展中國小校及在職教師違反規定有償補課專項治理活動，繼續實施教輔資料審定準入制度，成功承辦全省推廣教輔審定準入制度座談會;嚴肅查處非法辦學行為，淨化民辦教育發展環境;加強招生考試科學化管理，提升綜合服務水平，20xx年，全市建設標準化考場1025個。
明確各級教育部門安全工作責任，落實社會治安綜合治理一票否決權制。開展形式多樣的安全教育活動，紮實開展演練活動，提高廣大師生的安全意識和應對突發事件的能力，20xx年，全市各級學校共舉辦疏散演練活動1000餘場次。深入開展學校及周邊綜合治理，聯合有關部門加大執法檢查力度，及時消除安全隱患，有效防止了重大責任事故和羣體性事件的發生。集中開展校車安全整治，對全市民辦中國小、幼兒園校車進行了逐一排查，並督促限期整改。開展“護衞天使行動”和“交通安全示範學校”創建工作，60所學校成功創建為“市級交通安全示範學校”。落實維穩工作責任，切實做好信訪工作。市教育局被評為“全省教育系統平安建設先進單位”和“全市安全生產目標管理優秀單位”。
全市教育工作取得的成績，是市委、市政府正確領導的結果，是社會各界全力支持的結果，也是全市教育系統廣大幹部職工團結奮鬥的結果。在此，我代表市教育局向長期以來關心支持教育工作、併為此付出艱辛努力的各位領導和同志們表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，我市教育事業發展還面臨一些突出的矛盾和問題。一是學習宣傳和貫徹落實《教育規劃綱要》的力度和深度還不夠。部分地方對《綱要》的新思想、新理念、新部署還沒有學深吃透，科學的教育觀、質量觀、人才觀還沒有真正樹立;具體工作還缺乏階段性目標和有效抓手，配套政策還有待進一步完善。二是教育教學質量與先進地區相比，還存在一定的差距。品牌意識不強，優質教育資源相對短缺，個別學校精細化、規範化管理水平有待進一步提升。三是解決熱點難點問題的成效還不夠明顯，城鎮中國小“大班額”、中國小生課業負擔過重、教師師德失範等問題依然存在。四是保障教育優先發展的政策措施還沒有完全落實到位。優秀中青年教師培養、職業教育“雙師型”教師選聘、幼兒教師素質提高等仍需不斷加大力度。這些問題和不足，需要我們在今後的工作中，進一步高度重視，深入研究，認真加以解決。
二、20xx年教育工作的總體思路和主要任務
20xx年，全市教育工作的總體思路是：堅持以科學發展觀統領教育工作全局，全面貫徹落實黨的xx屆六中全會及省市黨代會精神，堅持“學先進、比創新、看實效”，以辦好人民滿意教育為宗旨，着力提高教育質量，不斷優化資源配置，切實關注教育民生，積極促進大局和諧，努力提升教育工作在全省的位次和服務中原經濟區建設的能力，為全市率先實現崛起、提前全面小康做出新的貢獻，以優異的成績迎接黨的勝利召開。
(一)深入實施《學前教育三年行動計劃》
進一步擴大學前教育資源。根據我市《學前教育三年行動計劃》的規劃目標，20xx年，全市要新建幼兒園60所，改擴建29所。各縣(市、區)都要嚴格按照與市政府簽訂的目標責任書，加快完成20xx年確定的建設任務，按期完成20xx年的規劃目標任務。要充分利用中國小布局調整的富餘教育資源和其他富餘公共資源，舉辦幼兒園。要鼓勵社會參與，多渠道、多形式舉辦幼兒園，積極扶持普惠性幼兒園，努力構建“保基本、廣覆蓋”的學前教育公共服務體系。
加強學前教育規範管理。落實以縣為主的學前教育管理體制，將學前教育納入當地基礎教育發展整體規劃，明確學前教育機構審批的責任主體，完善轄區內學前教育機構信息管理系統，實行動態監管。積極協調衞生、工商、公安、綜合治理等部門，加大無證辦園的清理整治工作力度。2月底前，各縣(市、區)要完成對本轄區幼兒園(班)的自查和普查工作。要按照“以疏為主、疏堵結合”的原則，積極鼓勵舉辦者進一步加大投入，改善條件，實現達標;對不符合或經整改仍無法達到省定辦園標準的，堅決予以取締。5月底前，各縣(市、區)要上報“提升改造園”和取締幼兒園的名單，6月份，市教育局將聯合相關部門對無證幼兒園清理整頓情況進行專項督查。要嚴格執行教育部等三部委制定的《幼兒園收費管理暫行辦法》，規範幼兒園收費行為，切實解決“入園貴”的問題。
着力提高保教質量。建立科學的評價體系，加強對幼兒園教育實驗和教科研工作的管理和指導，堅決制止學前教育“國小化”傾向，要將民辦幼兒園統一納入學前教育考評體系，定期進行考核評定。啟動省、市、縣三級示範幼兒園創建工作，20xx年全市爭創省級示範幼兒園1—2所，市級示範幼兒園2—3所。建立“強園帶弱園”、“名園帶民園”的管理幫扶制度，示範性幼兒園、鄉鎮中心幼兒園要發揮資源優勢，開展對口幫扶，要加強對民辦幼兒園師資建設和保教工作的指導，也可以根據實際，對周邊民辦幼兒園實施統籌管理，設立辦學點，支持其提高辦園水平。
(二)強力推進義務教育均衡發展
統籌做好學校佈局調整工作。要嚴格按照方便學生就近入學、適度集中、優化資源配置的原則，緊密依據城鄉建設發展規劃和城鄉人口的增長趨勢，合理設置學校布點，堅持辦好必要的村小和教學點。對確定保留的學校,要依據辦學規模和實際需求，配備相應的師資力量和教育教學設施。中國小布局調整中撤併的學校由當地教育部門統籌使用，其教學設備、儀器、圖書要“物隨生走”，歸併到新校使用。
加快解決大班額問題。各縣(市、區)都要站在民生高度，高度重視並加快解決大班額問題，今年首先要確保20xx年開工建設的33所中國小的新建和改擴建項目按期完成。同時，今年是完成市委、市政府“用三年時間解決市城區大班額問題”目標任務的最後一年。從目前的情況來看，我們面臨的任務還很艱鉅。市城區各區要落實好我市《城市中國小校幼兒園發展規劃與建設管理辦法》和《市區中國小幼兒園發展與佈局規劃》，認真做好中國小校的規劃、建設和管理工作。市城區20xx年新建的6所國小要確保20xx年秋季建成投入使用。根據規劃，20xx年，市城區要新建、改擴建國小20所，其中新華區新建2所，改擴建5所;衞東區新建2所，改擴建5所;湛河區新建2所;新城區新建4所。其他沒有新建學校的縣(市、區)要抓好當前教育發展的重要機遇，克服困難，力爭在學校尤其是城鎮學校建設上有大的突破。
啟動辦學條件標準化建設工程。各縣(市、區)要建立完善的中國小校辦學條件信息檔案，結合中國小校舍安全工程、農村義務教育薄弱學校改造計劃、農村國中改造工程等，制訂好義務教育學校辦學條件標準化建設規劃。要集中開展危房改造、抗震加固，實現中國小校舍安全達標;全面提高教育教學裝備水平，儘快使義務教育學校教學儀器設備、圖書、體音美設施等基本達標;加強農村特別是勞務輸出大縣以及特殊困難地區農村學校寄宿設施建設，改善農村學生特別是留守兒童寄宿條件。20xx年，衞東區、舞鋼市、石龍區和湛河區要達到省定辦學條件基本標準。
提升中國小信息化水平。要加大教育信息化投入力度，用足用好預算內生均公用經費中的中國小信息技術教育費，加強教育信息化基礎環境建設，提高教育信息化普及和應用水平。20xx年，全市成建制義務教育學校全部接入本站域網，實現“校校通”。加強遠程教育資源平台建設，充分運用信息化的手段和方式，促進優質教育資源共享。
(三)全面完成職教攻堅任務
繼續擴大中等職業教育規模。面向不同羣體，加大職業教育宣傳力度。各國中學校要在九年級的第二學期開設不少於16個課時的《畢業規劃設計》課程，引導國中畢業生接受職業教育。調控中招招生計劃，使高中階段招生的增量部分主要用於擴大中等職業學校辦學規模。嚴肅招生紀律，嚴厲打擊非法招生中介和有償招生。通過努力，確保中等職業學校與普通高中在校生規模達到1:1的比例。
加快構建現代職業教育體系。深化校企合作，產教結合，積極引廠到校，共建實訓基地或在企業設立對口實習基地。推動公辦職業學校辦學體制創新，探索“公辦民助”、“民辦公助”、股份制等多元化辦學模式，支持公辦職業學校吸收社會資金和民間資本合作辦學。積極爭取國家和省財政的支持，統籌資金的使用和管理，在全市建成一批集教學培訓、技能鑑定和技能服務為一體的職業教育實訓基地，提高基礎能力建設水平。今年，市、縣要建成4個專業實訓基地。大力發展農村職業教育。支持農村職業學校圍繞當地產業需求，開設特色專業，服務地方經濟發展;加大鄉(鎮)成人文化技術學校建設力度，構建縣、鄉、村“三級”職業培訓網絡，強化各類職業培訓、農村勞動力轉移培訓和實用技術人才培訓。今年，寶豐縣要重點建設好1所在校生規模3000人以上、具有較強輻射作用的縣級職業學校或職業教育中心。
穩步推進城市職業教育改革試驗。今年，我市的城市職業教育改革試驗要擴大到所有縣(市、區)。3月底前，每個縣(市、區)至少掛牌成立1所社區學院，2至3所社區教育學校。各縣(市、區)要充分利用現有教育資源，建立完善社區教育網絡體系。要加強社區教育隊伍建設，組建好社區教育專業工作者、社區教育專家講師團和社區教育志願者三支隊伍。完善平頂山全民終身學習網，建設市民終身學習學分銀行系統，進一步提高社區居民有組織參加社區教育培訓的比率。
(四)不斷提高教育教學質量
健全教育質量評價體系。全面落實新課改的要求，完善質量監測調控、評價導向和考核激勵制度，加強對學校教育教學質量和辦學管理的監測評估，引導學校切實把工作重心放到強化教學環節、優化教學過程、提高教育質量上來。探索建立中國小生學業質量綠色指標評價體系，改變單純以學業成績作為唯一標準的評價方式，將學生身心健康、品德行為、師生關係等因素全部納入考量範圍，更加全面、更具針對性地對學生學業水平狀況和學校課程標準的執行情況進行監控，引導學校實現“輕負擔、高質量”的目標。
全面提升學生綜合素質。注重開發德育資源，將社會主義核心價值體系納入國民教育全過程，在課堂教學、社會實踐、校園文化、家庭教育等各個方面體現育人要求，努力形成學校教育、家庭教育、社會教育“三結合”的德育工作格局。深入開展百萬學生陽光體育運動，加強中國小心理健康教育，全面提高學生身體素質和心理素質。開好各類綜合課、選修課，拓展學生自由發展、個性發展空間，培養學生學習能力、創新精神、科學素質和人文素養。辦好素質教育基地，加快青少年校外活動場所建設，今年，郟縣、新華區、衞東區要完成青少年學生校外活動場所的設備配置，並投入使用。組織開展好全市第三屆中等職業教育技能大賽和中國小生校外才藝展示活動。
加強教育科研和教學研究。加強教育宏觀研究，搭建教育科研平台，探索教育科研新模式，促進教育科研成果轉化，發揮好教科研在引領教育教學改革、促進教育教學質量提升方面的作用。加強教學研究，建立教研員定點聯繫指導學校的制度，定期組織教研員對學校進行集中視導和重點視導，鼓勵一線教師參與教學研究，大力推進校本教研和校本研修。深化教學改革，立足課堂教學主陣地，構建課堂教學新模式，全面優化教學過程，提高課堂教學效益。組織實施中等職業教育專業、課程、教材三項精品工程，開展“職業教育教學質量提高年”活動，舉辦好“職業教育改革與發展專家論壇”。
(五)切實加強師資隊伍建設
重視師德師風建設。嚴格落實教師職業行為規則，將職業道德建設與人文素養提升納入教師培訓體系，培養教師健康的職業理想、職業心理，引導教師更新思想觀念、提升審美情趣。建立和完善師德評價獎懲機制，強化師德考核，繼續開展師德師風先進校創建活動，倡樹師德典型，在全系統營造學先進、比師德、講奉獻、創實績的良好氛圍。
提高教師專業水平。組織開展好新一週期中國小教師全員培訓和中國小教師教育技術能力中級培訓。開展 “千名骨幹教師跟班輪訓”活動，實施中青年教師“攀登計劃”，建立名師工作室，重點引領和服務教師專業化成長。積極組織實施“國培計劃”、“省培計劃”，開展第六屆農村中國小青年教師技能競賽，舉辦第四屆縣級教師培訓機構優質課大賽，加快提升農村教師隊伍素質。加強幼兒師資培訓工作，20xx年，完成全市60%的幼兒園園長、專任教師和保育員的培訓任務。實施中等職業學校教師素質提高計劃，鼓勵支持專業課教師獲得職業資格證書，培養一批 “雙師型”優秀教師。20xx年，“雙師型”教師的比例要達到60%以上。
強化教師隊伍管理。進一步完善教師選用機制，嚴把教師准入關，繼續做好農村特崗教師公開招聘工作，探索實行教師退出機制。穩妥推行區域內教師和校長交流制度，促進師資有序流動、均衡配置;協調配合編制、人事、財政等部門，適當增加寄宿制學校和農村教學點人員編制。完善城鎮教師到農村學校任教服務制度，組織以特級教師、名師、骨幹教師為主體的名優教師團隊，開展“送教下鄉”和對口支教活動。堅持以人為本，注重人文關懷，着力解決教師實際困難，維護教師合法權益，提高教師幸福指數。
(六)認真實施教育惠民工程
完善並落實扶困助學政策。按照國小每生每年不低於530元、國中每生每年不低於730元的基準定額，足額落實農村義務教育學校公用經費。繼續做好對農村義務教育階段學生免費提供教科書、補助家庭經濟困難寄宿生生活費和城市義務教育階段學生免雜費工作。探索建立學前教育資助制度，落實中等職業教育國家助學金政策和免學費政策，繼續做好普通高中學生資助工作。加強對資助政策落實情況和資金使用情況的監督檢查，保證每一個孩子不因家庭經濟困難而失學。
保障特殊羣體教育權益。堅持“兩為主”原則，全力解決進城務工農民隨遷子女接受義務教育問題，確保接收率繼續保持在100%。加強農村寄宿制學校建設和管理，建立健全學校、家庭、社會相結合的教育和監護網絡，保證留守兒童健康成長。進一步完善殘疾人教育體系和特殊教育經費保障體系，加快特殊教育學校發展，完善殘疾學生隨班就讀制度，提高殘疾兒童的入學率。郟縣、魯山、葉縣要加快特教學校建設進度，並按期投入使用，確保市城區和5個縣(市)都有一所達到國家基本辦學標準的特殊教育學校。
(七)大力推進依法治教
堅持依法辦學。鞏固“規範教育收費示範縣”創建成果，嚴肅查處教育亂收費行為。繼續深入開展公辦學校及在職教師有償補課專項治理，完善中國小教輔資料審定準入制度。嚴格執行招生計劃，嚴肅招生工作紀律，規範學校的招生行為。穩妥推進清理規範普通高中改制學校工作，今年秋季開學前要基本清理到位;嚴格執行公辦普通高中招收擇校生“三限”政策，今年秋季開學，擇校生招收比例降低到20%以下。全面實施“六五”普法規劃，開展依法治校示範校創建活動，提高師生法律素質和公民意識。依法管理民辦教育，促使民辦學校與公辦學校享受同等政策待遇，引導民辦學校自覺加強行業自律，主動接受社會監督，促進民辦學校健康發展。
推進陽光工程。繼續加強教育系統政風行風建設，深入開展政風行風民主評議活動。實施陽光政務，推進校務公開，充分利用市政府“數字平頂山”教育平台，加大信息公開工作力度，保障公眾對教育的知情權、參與權和監督權。改革招生制度，推進陽光招生，辦好市、縣招辦服務大廳，完善招生考試信息發佈和諮詢服務辦法，為考生和社會提供更加便捷、周到、專業化的服務。擴大“陽光作業”試點學校範圍，探索建立區域內中國小生課業負擔監測、舉報、公告和問責的長效機制。
加強督導督查。完善督導評估指標體系，積極探索督學責任區制度和教育質量監測制度，健全督導檢查限期整改制度和督導檢查結果公示制度，出台督導問責辦法，構建“政府主導、社會參與、隨訪督查、責任追究”的長效機制，進一步增強教育督導評估工作的權威性和實效性。加強督導隊伍建設，加大督導工作力度，針對實施學前教育三年行動計劃、義務教育均衡發展、職業教育攻堅、規範辦學行為等工作開展專項督導檢查。完善督查工作機制，加強對教育重點工作和熱點難點工作的監督檢查，督促各單位認真落實上級決策部署，確保各項教育工作順利推進。今年，我們將繼續在平頂山日報、教育電視台、本站域網開設專欄，對各縣(市、區)承諾建設的中國小、幼兒園工程進度進行通報。
(八)鞏固發展和諧穩定形勢
切實提高黨的建設科學化水平。加強黨性黨風黨紀教育，深入開展創先爭優活動，強化黨員領導幹部的憂患意識、公僕意識和節儉意識，夯實黨員幹部為民服務、拒腐防變的思想道德基礎。全面貫徹黨風廉政建設責任制，完善懲治和預防腐敗體系，嚴格實行“一崗雙責”，切實抓好“三重一大”決策制度的落實，加強領導班子黨性建設、能力建設和作風建設，加強對教育重點部位和關鍵環節的監管。今年還要結合學習宣傳貫徹黨的精神，組織開展“科學發展、輝煌成就”主題教育活動。
切實加強精神文明建設。利用傳統節假日和紀念日，積極開展“我們的節日”主題教育活動。舉辦好第七屆校園文化月，加強未成年人思想道德建設，全面提升校園文化建設和學校精神文明創建水平。深入開展“兩創一評”活動，加快推進全市教育系統學習型機關、學習型校園建設。認真做好教育宣傳，圍繞教育重點工作和社會關注的教育熱點難點問題，統籌協調好主題宣傳、典型宣傳和熱點引導，努力爭取社會各界對教育工作的理解和支持。開展“尋找最美鄉村教師”活動，深入挖掘紮根鄉村、獻身教育，為農村教育發展做出積極貢獻的先進典型。同時，按照市委、市政府的統一部署，切實做好承擔的國家衞生城市創建和省級文明城市創建有關工作。
切實維護學校安全與穩定。深入開展“平安校園”建設，完善安全防控體系和應急管理體系，落實人防、物防、技防措施及各項制度，切實加強對學校安全工作重點區域、敏感部位和薄弱環節的監督檢查。建立和完善學校風險管理體系，做好師生校方責任保險及職業學校學生實習責任保險工作。繼續推進中國小校舍安全工程，籌措資金2216萬元，完成省定的校舍維修改造任務。進一步落實安全工作責任制，認真開展安全教育進課堂，深入開展應急演練，全面做好學校消防安全、食品衞生安全和傳染病預防等工作。加強校園周邊環境治理，及時排查和整治突出問題，積極做好《校車安全條例》的貫徹實施工作，確保校車運行和師生生命安全。加強穩定工作的前瞻性研判，積極開展矛盾排查化解，妥善處置信訪事件，嚴格執行安全事故報告制度，堅決防止重大責任事故和羣體性事件發生。
三、靠正氣實幹，促進教育事業科學發展
實現教育事業又好又快發展，關鍵在教育部門自身，關鍵靠正氣實幹。要進一步樹立以人為本、執政為民理念，着力解決好影響和制約科學發展的突出問題，推動教育事業在改革中贏得主動，在發展中樹立形象。
一要增強學習力。社會現代化要求教育現代化，教育現代化要求幹部隊伍素質現代化。學習力是素質現代化的創造之力，只有不斷加強學習，才能將知識轉化為資本，才能為教育現代化提供不竭的創新動力。要以強化學習力為支撐，真正把學習作為增長知識、加強修養、提高能力、完善素質的重要途徑長期堅持。教育系統的領導幹部要在學習方面帶好頭，沉下身、靜下心，學進去、有所獲，努力成為有獨特的辦學思想、熱愛教育、懂得教育，能夠長期站在教育一線的教育家，從而影響和帶動更多的教師，勤於學習、樂於學習，投身教育、奉獻教育。
二要增強凝聚力。擁有一個堅強有力的領導班子，建設一支精誠團結的幹部隊伍，是推動事業持續健康發展的基本前提。各單位、各學校都要切實增強全局觀念和團隊意識，班子成員之間要坦誠相待、精誠協作，形成心往一處想、勁往一處使的良好工作氛圍。認真落實民主集中制原則，班子“一把手”，要善於謀全局、抓大事、作表率，做到不包辦、不代替、不武斷、不壓制，充分發揮副職的智慧和才能。班子成員既要抓好分管工作，又要密切配合，主動站位全局，當好參謀助手，積極支持配合“一把手”開展工作，注意維護一把手的權威，真正形成齊心協力幹好工作的整體合力。
三要增強執行力。要進一步強化組織紀律觀念和責任意識，只要是有政策規定的，只要是市委、市政府作出決策的，各單位、各部門必須要不折不扣地執行，必須要認認真真地落實，嚴禁出現消極應付、隨意變通，上有政策、下有對策，甚至抗令不行、頂風違規的現象。在貫徹執行中，要將工作任務和有關要求進一步細化、具體化，確保責任到人、措施到位。要建立完善推動工作落實的激勵機制和保障制度，引導廣大幹部職工自覺服從大局、認真履行職責，增強工作的積極性和創造性，確保教育部門始終保持同心同德、昂揚向上的精神面貌，全面形成政令暢通、幹事創業的工作氛圍。
四要增強公信力。要務求實幹。每名班子成員都要圍繞加快事業發展，謀思路，想辦法，解難題，出成效。尤其是一把手要真正作出表率。局黨委要求，從今年開始，局屬學校的校長、書記，都要帶頭深入教育教學一線。要廉潔自律。樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，時刻繃緊廉潔自律這根弦，自覺接受監督，養成守規矩的習慣，在任何時候、任何情況下都始終堅守黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律。要強化服務。領導班子要沉下身子，融入師生，廣泛聽取訴求，真正把為師生服務、為羣眾服務作為工作的出發點和落腳點，積極為師生、羣眾辦實事辦好事，不斷提高服務質量和服務水平。
五要增強監督力。各單位要依據各自職能和具體任務，圍繞創新改革、轉變職能、從嚴管理的要求，逐步完善加強管理的各項制度。要堅持日常考核與定期測評相結合，堅持領導考評與羣眾評議相結合，堅持督促整改與考核測評相結合，正確運用考核結果，把考核結果作為幹部職工業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據，促進機關、學校管理更加科學，行為更加規範，運轉更加協調。要認真落實責任追究機制，加強對黨員幹部的職責履行情況和紀律執行情況的監督問責。對羣眾意見較多、思想作風建設沒有起色、違反黨的廉政紀律和工作紀律的單位，進一步加大查處力度，在嚴肅紀律、追究責任上動真格、求實效。
同志們，做好今年的教育工作，保持教育改革發展的良好勢頭，責任重大，任務繁重。讓我們在市委、市政府的正確領導下，在各有關部門和社會各界的大力支持下，靠正氣實幹，圓滿完成各項目標任務，奮力開啟全市教育事業科學發展的新局面，為我市率先實現崛起、提前全面小康，作出教育部門新的更大的貢獻。
教育局領導德育工作講話稿 篇5
同志們：
今天，我們在這裏召開全市基礎教育課程改革工會議，主要任務是傳達全省基礎教育課改工作會議精神，總結我市前一階段課改情況，在深化義務教育課改實驗的基礎上，重點部署全面啟動普通高中課改實驗工作，推進素質教育向縱深發展，促進基礎教育優質化發展。下面圍繞會議主題談三點意見。
一、認真貫徹落實全省基礎教育課程改革工作會議精神，進一步明確我市今後課改實驗的主要任務
今年2月，全省基礎教育課程改革工作會議在中山市召開。會上，宋海副省長人實踐”三個代表”重要思想的高度，從我省率先全面建設小康社會的大局出發，強調基礎教育要堅持走內涵發展的道路，積極推進我省基礎教育課程改革，全面實施素質教育，不斷提高辦學水平和教育質量;省教育廳鄭德濤廳長在分析了我省基礎教育改革的形勢後指出，基礎教育發展到當前這個新階段，主要任務是積極推進課程改革，工作重點要從強調”兩基”(基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲)轉移到”兩高”(高水平、高質量)上來育民副廳長在總結會議情況的基礎上，提出基礎教育課程改革是一項系統工程，重點要做到”七抓七促”，即抓”以縣為主”管理體制，促農村教育發展;抓佈局調整，促優質教育均衡發展;抓辦學體制創新，促高中階段教育發展;抓信息技術教育，促教育跨越式發展;抓教學改革，促教與學方式轉變;抓隊伍建設，促教師專業成長;抓評價考試改革，促學生全面發展。
這次省課改工作會議的基本精神，可以概括為三個方面：一是明確了新發展觀對基礎教育發展的要求。要充分認識發展基礎教育的責任與使命。我省率先發展、加快發展、協調發展、繼續發揮排頭兵作用。是黨中央賦予我們的歷史重任，是寄予我們的厚望。廣東要發展，既要依靠人的發展，也要努力實現人的發展。因此要牢固樹立教育適度超前發展的思想，推動基礎教育跨上新台階。要堅持以人為本，為人民服務，為人民滿意的教育。深化素質教育，實現教育均衡發展、優質發展、學生全面發展，老師終身發。二是明確了我省基礎教育改革發展的新目標，把工作重點轉移到高水平、高質量發展基礎教育上來。～年，全省高水平、高質量普及九年義務教育，努力爭取基本普及高中階段教育。20xx年，全省基本普及高中階段教育。三是明確了以課改為抓手深化素質教育的策略。認真總結經驗，繼續深化義務教育課改實驗，全面啟動普通高中新課程實驗，全面實施素質教育，全面提高基礎教育質量和辦學水平。
近三年來，我市義務教育課改實驗工作在政府大力支持下，全市統籌協調，局部先行試點，分步全面跟進，各區自主實驗，工作各具特色。具體表現在四個方面。
一是課改實驗起步早，推進快。20xx年，南山區成為首批國家級基礎教育課程改革實驗區，我市義務教育課改實驗工作正式啟動。20xx年，福田區、羅湖區和鹽田區成為廣東省基礎教育課改實驗區。*年，寶安區和龍崗區也加入了省級課改實驗區行列。全市參加實驗的中國小校共計545所，為中國小校總數的99%;參加實驗的學生共有21.3萬多人，其中國小生13.9萬多人，國中生7.4萬多人;參加實驗並接受培訓的中國小教師近2萬人。我市不僅先行開展課改實驗，而且三年邁出三大步，成為全省第一個全面實施義務教育階段課改實驗的大中城市。
二是市、區高度重視，紮實推進。我市各級政府高度重視課改工作，做到有領導機構，有專項經費，有系統培訓，有實施策略。市、區兩級均成立了課改工作領導小組，區課改領導小組大都由分管副區長擔任組長，並定期研究課改工作。課程改革對於廣大師生來説是新事物，對於我們教育行政部門和管理者來説也是全新的工作，為了親身感受課改，瞭解實情，市局領導和分管副局長、各區政府的分管領導、各區教育局的局長們多次深入課堂聽課，並與師生進行面對面的交流，瞭解他們對課改的感受和看法，解決課改中面臨的實際問題。我們還要求有關業務處室和教科研人員要沉下去，做好聽課評課工作，對課改工作進行具體指導。為了保障課改實驗順利推進，市、區財政都安排了課改實驗專項經費。課改培訓納入教師繼續教育計劃、形成了市、區、校三級課改師資培訓體系。為了抓住義務教育階段課程改革的關健環節，突破工作重點和難點，盛市、區三級上下協調，通力合作，共同攻關。例如，為了突破考試評價這一難點，省廳劉育民副廳長多次帶領有關處室人員和專家來深調研，特別對南山區制定《*年高中階段學校招生考試方案》、《國中畢業生綜合表現評定方案》等課改工作進行具體指導，並在此基礎上研究制定省的有關方案。我局全力支持南山區課程改革工作，放手放權，積極指導，分管副局長和有關職能處室多次到南山區進行專題調研，全程參與和指導南山區國中課改年級的會考中招改革工作。當前，我市高中課改培訓已經啟動，其中福田在3月底完成了高中教師新課改培訓已經啟動，其中福田區在3月底完成了高中教師新課程第一輪培訓，定安區還將中學校長和部分教師分批送到清華大學、北師大等高校進行培訓。我們很高興地看到區教育局的局長們主動認真地參加了高中課改培訓。這一點非常可貴，也非常必要。《孫子兵法》上説：”不知三軍之事而同三軍之敗，則軍士惑矣;不知三軍之權而同三軍任，則軍士穎矣。”這個道理大家是懂的。
三是注重專業引領，加強區際交流。為了加強對課改實驗工作的指導，市、區教育行政部門經常聘請全國和省內有關.專家來深指導課改工作，培訓課改骨幹，使我市課改工作始終站在全國課改實驗的前沿。同時，我市積極組織開展區際課改交流活動，搭建起課改實驗梯級推進、資源共享、成果共享、互通互動的平台。
四是全市統一部署，各區自成特色。南山區積極開展以校為本的師資培訓，培養鍛鍊了一大批課程改革的”掛牌教師”、專家型校長;總結提出了集體備課、案例研討、專業引領、同伴互助等校本教研方式;大膽進行綜合課程、活動課程研究，提出了有關教學範式。該區的課改經驗，受到了教育部、
省教育廳以及全國各地課改實驗區、學校參觀者的肯定。福田區、羅湖區和鹽田區在課程管理、教師培訓、教學研究和校本課程開發等方面也形成了一定的優勢和特色。寶安區和龍崗區雖然啟動在後，但注意早接觸，早研究、早準備、管理到位，培訓到位，推進力度大。市教育局直屬各學校積極推進課改實驗，深圳中學作為全省試點單位，已經先期進行高中課改嘗試，並在教育部舉辦的第一期”高中新課程改芏國家級研修班”上，介紹了有關實驗情況。
最近，教育部已同意廣東率先開展教育現代化的全面試驗。省委書記張德江同志專門就此事作出重要批示，強調指出：教育現代化是全面建設小康社會，率先基本實現社會主義現代化的基礎性工程，廣東有能力率先實現教育現代化，廣東必須搞上去。我們要認真落實張德江書記的指示，把握難得的機遇，按照更新、更高的標準，全面推進基礎教育課程改革實驗，加快我市教育現代化建設進程。
當前我市課改實驗的主要任務，就是貫徹落實全省基礎教育課改工作會議和《廣東省普通高中新課程實驗實施意見》的精神，繼續深化義務教育課改實驗，全面啟動普通高中新課程實驗，努力實現基礎教育優質化發展。為此地，我們結合實際，研究制定了《關於進一步推進我市基礎教育課程改革實驗工作的意見》。各級教育行政部門和各中國小校要切實抓好貫徹落實。
二、深化認識，統一思想，進一步增強搞好高中新課程實驗工作的責任感和緊迫感
(一)高中新課程更加註意人文精神培育和健全人格塑造。推進高中課改有利於全面實施素質教育
培養什麼樣的人，始終是教育最根本、最核心的問題，是教育工作的出發點和歸宿。多年來，特別是1999提全國教育工作會議之後，強調深化教育改革，實施素質教育，也是解決一個培養人的問題。最近批轉了教育部《-～年教育振興行動計劃》，這一計劃提出要實施”新世紀素質教育工程”，並強調，”基礎教育課程改革是全面實施素質教育的核心環節。”如果説，整個課改是核心環節，那麼，高中課改則是核心中的關鍵。在新時期，要把素質教育引向深入，迫切要求在總結和深化義務教育課改的基礎上，全面啟動高中新課程實驗，把高中課改作為全面實施素質教育的有力抓手。
我市課改從試點到推行已經三年，總體情況不錯，成效是明顯的。説名實在話，在義務教育階段推進課改，大家是不擔心的，基本上沒有升學應試的壓力，廣大校長和教師能夠形成共識。但是高中教育不同，直接面臨大學聯考，有的校長擔心課改會不會影響長學率，在實際工作中容易忽視課改，淡化素質教育，還是搞應試教育那一套。繼續深化義務教育課改，全面啟動高中課改，必須首先進一步深化認識，把辦學思想真正統一到全面實施素質教育上來。當前，我感到這個問題更加重要，更加迫切。
首先應當看到的是課改與加強教育是沒有矛盾的。最近，《關於進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意》頒發，這個意見突出強調四個方面：一是要切實抓好課堂教學主渠道建設：二是要大力加強學生課餘活動主陣地建設;四是要構建學校、家庭和社會三結合的教育網絡。教育部年初也召開了全國中國小德育工作會議，提出以弘揚和培育民族精神教育為重點，大力加強青少年學生思想道德建設工作，並陸續頒發《中國小開展弘揚和培育民族精神教育實施綱要》、《關於在中國小進一步開展誠信教育的通知》和《中國小生守則》、《中(小)學生日常行為規範》等，這些文件精神都把整個教育中的地位和作用。加強中國小德育工作，核心是解決如何做人的問題。大家都知道”馬加爵事件”。這一事件的發生，令人震驚，令人反思。李鴻忠市長高度關注，就教育系統如何從這一事件進行深刻反思，如何全面貫徹黨的教育方針，如何加強學生思想道德建設，如何加強心理健康教育，如何增強學校德育工作的針對性、實效性和主動性，作了明確的指示，強調小成功靠小智慧，大成功靠重德，要教育學生怎樣做人，做人格健全的人，陽光的人。我認為”馬加爵事件”這一悲劇不是偶然的，它暴露的問題不單是大學教育階段，可追溯到中國小教育階段;不單是學校教育問題，家庭教育、社會教育都值得反思;不單是文化知識教育問題，家庭教育、社會教育都值得反思;不單是文化知識教育問題，更重要的是心理健康教育、人格健全教育問題，説到底是素質教育問題。中國小教育是青少年學生成長的重要階段，全而實施素質教育比任何一個階段都重要。高中新課程加大人文學科課程分量，更加強調情感、態度和價值觀的培養，人文精神和健全人格是新課程的靈魂。從這個意義上來説，啟動高中課改的重要性和緊迫性就不言而喻了。
(二)高中新課程更加強調學會學習，推進高中課改有利於學生今後終身學習和可持續發展
黨的xx大和xx屆三中全會提出科學發展觀，強調堅持以人為本，全面、協調、可持續發展。科學發展觀的本質和核心是以人為本，出發點和落腳點是實現人的全面發。對教育而言，就是要堅持”以學生為本”的現代教育理念，通過教育內容、方法等各項改革，促進不自主發展、個性發展、全面發展。
實現人的全面發展，始終離不開學習。古人有云：”少而好學，如日出太陽;壯而好學，如日中之光;老而好學，如炳燭之明。”道出了學無止境的哲理。列寧曾經説過，我們要給自己提出這樣的任務：第一，是學習;第二是學習;第三還是學習。我們黨三代領導人曾多次強調要大興學習這風，學習、學習、再學習。的確，對於每一個人來説，學習至關重要。在現代社會，學習莘不是在校學習的”專利”，它貫穿人生始終，伴隨人的一生，所以我們要致力於建設”全民學習、終身學習”的學習型社會，建設處處都能學習、人人都能學習的型城市。
高中教育面臨雙重任務，一方面為高等教育輸送合格生源，另一方面為社會輸送合格勞動者。無論是上大學深造，還是進入社會直接參與現代化建設，學習都很重要，學習方法更加重要。教育實踐表明，培養終身
學習的願望和能力，高中教育非常關鍵。所以，高中新課程尤其重視教學內容和方法的改革，目的就在於教學生學會學習，為將來終身學習和可持續發展打下良好基矗大家知道，在應試教育模式下的課堂學基本上是灌輸――接受，學生的學習方式基本上是聽講――背誦――練習――再現教師傳授的知識。學生基本處於一種被動接受的狀態，老師注重的是如何把知識、結論準確地給學生講清楚，學生只要全神貫注地聽，把老師講的記下來，考試時準確無誤地答在卷子上，爭取好的考試分數。”聽”，成為學生最重要的學習方法。教師在課堂上不斷提醒生”注意聽”，家長也囑咐學生”上課要用心聽講”。在這種教育環境下，學生的學習方法過於機械、呆板，忽視自主學習、主動學習能力的培養，這對學生的可持續發展是不利的。而新課程對教學內容和方法進行根本性變革，不公傳授知識，更重要的是讓學生掌握學習方法，培養終身學習的願望和能力，從而帶來學習方式的根本性變化，吳現學習方式多樣化的選擇，包括研究性學習、參與性學習、體驗性學習、實驗性學習等。這些學習方式都強調學生是學習的主體，提倡學生參與確定學習目標、學習進度和評價目標，倡導學生在學習積極思考，主動參與，樂於探究，勤於動手，培養學生蒐集和處理信息的能力、獲取新知識的能力、分析和解決問題的能力以及交流與合作的能力。特別是研究性學習是學習方式的一個生大突破。在研究性學習中，突破原有學科教學的封閉狀態，把不置於一種動態、開放、生動、多元的學習環境，老師通過設置問題情境，讓學生獨立，就是從根本上實現由”要我學”到”我要學”的學習願望的轉彎，實現由”被動學”到”自主學”的學習方式的轉變，實現師生雙向良性互動，最終達到終身學習願望和能力的培養。
(三)高中新課程更加突出創新精神和實踐能力，推進高中課改有利於培養拔尖創新人才
影響的決定一個城市、一個地區綜合競爭力和持續發展能力的因素很多、包括環境、資源、經濟、市嘗技術等等，但人的素質是決定性因素，也就是一個城市的素質功能建設，深圳建設國際化城市和高科技城市，對人才素質提出了新的更高的要求。要求具有知識、理論和科技創新能力，以及與之蜜切相關的運用現代信息技術、熟練應用外語和國際交往的能力。培養拔尖創新人才，必須以教育為本。但是，傳統課程一個突出弊病，就是過於注重對學生的書本知識灌輸而忽視對學生創新精神和實踐能力的培養。高中新課程摒棄這一弊端，把學生創新精神和踐能力放在突出位置，更加重視愛護和培養學生的好奇心、求知慾，幫助學生學習、獨立思考，保護學生的探索精神，發展創新思維，營造崇尚真知、追求真理的氛圍，為學生的稟賦和潛能的充分開發創造一種寬鬆的環境，推進高中課改，對於培養和造就拔尖創新人才具有重要意義。
三、加強領導，通力合作，把高中課改作為重大而緊迫的任務抓緊抓實
我市義務教育階段實驗工作由於盧步早，推進快，難免存在各種問題。在這些問題還沒有完全解決的情況下，高中階段課改工作又全面展開，這樣一來課改實驗就戰線更長，而更寬，難度更大了。課改實驗是我市基礎教育工作的大事，急事，難事，也是好事。是大事，就必須大力抓;是急事，就必須趕緊抓;是難事，就必須認真抓;是好事，就必須堅持抓。由於課改工作是重大而緊迫的任務，各單位、各部門一定要把它作為”一把手”工作和全局性工作，全力以赴抓好。
(一)市、區教育行政部門和業務部門要發揮組織、領導、指導和服務功能，成為課改實驗的指揮部和參謀部、
各級教育行政部門要高度重視課改工作。所謂重視，主要是在人、財、物、制度等方面提供強有力的保障。同時，教育行政幹部要熟悉課改，業務部門的同志要研究課改，課改的組織者和指導者必須是課改的內行。教育局長要堅持深入課堂，帶頭聽課;職能處室更要沉下去，鑽進去，指好路，把好舵，服好務。
教育部門各處(科)室要加強協調，相互配合，形成合力。此次課程改革是一個意義重大、影響深遠、任務複雜艱鉅的系統工程，涉及培養目標的變化、課程結構的調整、課程內容的更新、課程實施與教學改革、評價體系的改革、課程管理機制的改革等，是一次完整意義上的課程改革，在整個基礎教育改革中處於核心地位。課改工作涉及到教育督導、教育行政管理、教師培訓、教學研究、教育科研、人事、計財、招生考試、電教、宣傳等多個單位和部門，各級、各部門要從教育全局着眼，加強溝通和合作，共同落實課改工作的相關措施，完成課改任務。同時，還要注意轉變或調整職能，明確職責和分工，充分發揮各自的職能作用。這裏重點對幾個與課改實施關係最密切的部門提幾點希望和要求。
基礎教育管理部門要做好課改工作規劃和階段工作計劃，在貫徹國家課改政策、建立課改制度、落實課改措施、加強課改統籌管理等方面發揮核心作用。要加強高中建設，調整高中佈局和規模，加強調研，整合資源。目前我市有48所普高，其中公辦高中30所，民辦高中18所。以*年度的高一為例，公辦高中一年級平均班額是10.5個，班級平均人數是47.9人;民辦高中一年級平均班額4.8個，班級平均人數是38.9人。可見，要調整公辦和民辦高中的佈局和規模，促使民辦高中達到合理的規模，適應高中課改中的選修和分班教學的需求。
教學研究部門要把研究、指導和推進課程改革作為基本職能，尤其要通過課堂教學的研究，改革教學內容和教學方法。要處理好課改和大學聯考工作的關係，做到課改和大學聯考兩不誤。要按照國家關於中國小教材管理的規定，加強對教材選用和徵訂的管理，並牽頭組織做好地方教材的編審工作。認真研究課堂教學評價、學生學習評價，做好導向。與招考辦等部門合作研究招生考試製度改革問題。
教師培訓部門要關注課改實驗教師的需要，增強培訓內容的針對性，創新培訓方式，提高培訓實效，通過培訓促進教師成長。要推進校本培訓，加強實踐性培訓，重視研究性培訓。抓緊做好有關規劃，協調教師繼續教育、
教研、科研等部門的培訓力量，建立良好的合作機制。
教育科研部門要組織力量加強課程理論研究和課改信息蒐集工作。基礎教育的科研項目要向課改傾斜，或者單獨設立課改科研項目。
人事部門要重視對教師編制的調查研究。最近，市政府常務會議研究了我市中國小機構編制問題，李鴻忠市長對教師編制問題非常關心，要求在執行國標和省標時，就高不就低，爭取最好的結果。這就是給了我們最大的支持。但是，我們也要清醒地認識到，原來是按班級數來核定教職工編制，現在將以招生數作為核定編制的基數，新的編制標準整體上不可能突破國標，不可能增編。有的超編單位，還將面臨壓縮編制的問題，如果要維持現有的編制，就要靠發展，靠上規模來解決問題。在這種情況下，人事部門要根據課改需要研究用人機制改革，盤活現有人力資源。在職稱評定、名師評審、優秀教師評選等方面為課改提供支持，職稱評定的專業設置要與課改配套，名師評審和優秀教師評選條件中要突出課改業績。
計財部門要主動與財政部門溝通和協調，落實每年課改經費的下撥，要加強課改專項經費的預算和審計，提高資金的使用效率。
(二)校長要率先垂範，擔當課改實驗的排頭兵
校長是一所學校的課改實驗的領導者、組織者和推動者。校長對課改的認識程度、參與程度和管理水平，直接關係到本校課改工作的質量。今後我們評價一所學校的辦學水平和校長的業績，要把課改工作作為突出標準。
校長要帶頭學習課改理論。牢固樹立素質教育的理念，高度重視課改。校長要教師、學生在課改中成長，自己首先要在課改中成長。
校長要帶頭參與課改實踐。要結合本校實際，制定本校課改推進計劃。要深入課堂、深入教研組，認真研究解決教師在課改工作中出現的問題和困難。要儘量減少繁瑣低效的事務性勞動，確保教師備課和開展教研活動的時間。要創造性地制定適應課改的教育教學管理措施，開發、調配和合理利用校內外課程資源。調動全體教師參與課改、研究課改和創新教學行為國小教師的學歷層次、業務素質等方面，在全國處於領先，這為全面推進課改準備了良好的師資儲備。最近我瞭解到，推進課改，教師的學歷層次、業務素質固然重要，但課改成功與否、成效如何，起決定作用的是敬業精神。有了這種精神，沒有學不會的東西，沒有克服不了的困難。因此，我們每個教師都要把師德師風擺在第一位，根本在於要有愛心，有了愛心，就能建立起一種新型的和諧的師生關係，做到真誠、平等、融洽、關愛。特別是對那些經濟有困難、家庭有缺陷、學業有障礙、心理有困惑的學生給予更多的關愛，傾注更多的心血，使他們真正感受到平等、温暖，如沐陽光，如沐春風，從而自尊、自愛、自強，健康地成長起來。今年是我市師德師風建設年，我們希望廣大教師以此為契機，修身養性，博學篤行，以德治教，為人師表，無愧於人民教師光榮稱號，不辜負黨和人民的期望。
教師要爭做教育創新的榜樣。教育發展靠創新，課程改革靠創新，創新性人才的培養也依賴於教師的創新精神和創新能力。課程改革給教師提供了展示才華、創新教學的空間，教師要和學生一起，創造性地實施新課程，創造性地進行教學改革，切忌”穿新鞋走老路”。
今年，是我們實施教育綜合改革，創建教育強市，加強機關作用和師德師風建設重要一年，有許多重要的工作要做。我們要善於分清緩急，統籌兼顧。課改實驗工作是當前我市基礎教育工作重中之重的大事，要納入全市教育改革和發展的整體工作中，科學規劃，認真抓好。要抓緊做好有關調研工作，制定有關工作方案。要抓好啟動高中階段課程改革實驗的工作，也要抓好深化義務教育階段課改實驗的工作以及兩個階段課改的銜接工作;要抓好高一年級的課改工作，也要抓好高二、高三年級的教育教學工作;要抓好課改工作，也要抓好大學聯考工作和會考中招改革工作;要抓好公辦學校的課改工作，也要抓好民辦學校的課改工作。
同志們，我們今年的教育工作任務特別重，時間特別緊，難度特別大，我們要增強使命感和緊迫感。今天的會是在我市基礎教育課程改革發展到關鍵階段召開的動員會，它對明確我市當前課程改革面臨的形勢和下一階段課程改革工作的目標和思路有着重要意義。我們要認真貫徹落實教育部和省教育廳的有關要求，在市委、市政府領導下，科學部署，精心組織，抓住重點，突破難點，團結協作，以良好的精神狀態和紮實的工作作風，全力推進我市基礎教育課程改革工作，全面落實素質教育，為我市基礎教育向均衡化、優質化發展打下堅實基矗