計劃生育講話稿 篇1
各位代表、同志們：
今天，××鄉(鎮)計劃生育協會第 次會員代表大會在這裏隆重召開，這是××鄉(鎮)人口計生工作和協會工作的一件大事。在此，我謹代表縣計劃生育協會向剛剛產生的新一屆全體理事、常務理事、正副會長、祕書長表示熱烈的祝賀!向與會的全體代表以及在這次大會上受表彰的先進單位和先進個人致以崇高的敬意!向多年來關心支持計劃生育協會工作的鄉(鎮)、村黨政領導、各有關部門的同志和各界人士表示衷心的感謝!並通過你們，向全鄉(鎮)人口計生和協會工作者、志願者表示誠摯的問候!
××鄉(鎮)計劃生育協會在鄉鎮黨委、政府的領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的xx大、xx大和《關於全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》精神，樹立和落實科學發展觀，緊緊圍繞穩定低生育水平，提高出生人口素質的目標，按縣委、縣政府關於加強計生工作的部署和市、縣計生協會的工作意見，以開展“三聯創”“三比四評”活動為載體，動員和依靠廣大會員羣眾，健全制度強化培訓，加強基層組織建設和自身建設，參與人口計生重難點工作整治，多形式開展宣傳教育，不斷拓寬服務領域，竭誠為育齡羣眾服務，各項工作上了一個新台階，為推進 鄉(鎮)人口與經濟、社會的協調發展作出了積極貢獻。
下面，我提三點希望，與全體代表共勉：
一要統一思想，進一步認識做好計生協會工作的重要性。在統籌解決人口問題的新時期，中央《決定》賦予計生協會新的歷史定位，擔負着“生力軍”的重要角色。是協助黨和政府做好人口計生等各項中心工作的一支羣眾骨幹隊伍，而且，隨着基層民主、法制建設進程的進一步加快，計生協會這一羣團組織的作用必將得到進一步發揮，做好協會工作責任重大，意義也十分重大。
二要把握機遇，進一步加強隊伍自身建設。當前計劃生育協會組織迎來了發展的歷史性機遇，中央對計生協會組織的性質進行了明確定位，把計生協會定為羣眾團體，並下發了“入序列”、“參照國家公務員法管理”的有關文件。各級計生協會組織要進一步增強機遇意識，把握好當前重要的機遇，堅持科學的發展觀，切實加強自身隊伍建設，努力提高整體素質，紮實做好各項工作。
三要強化服務，不斷增強協會組織的生命力和凝聚力。 “協會的生命力在於活動、凝聚力在於服務”，這是對協會工作經驗的科學總結和概括。協會工作水平的高低、作用的大小，一要看是不是經常活動，二要看有沒有良好的服務。所有搞得好的基層協會，都是緊緊抓住這兩條。抓住了這兩條，才能充分發揮協會的優勢和特長。在基層，計劃生育協會圍繞計劃生育做羣眾工作，有明顯的優勢。一是羣體優勢。分會會員眾多，又有聯結家家户户的組織網絡，只要開展活動和服務，就能形成“多數人做少數人工作”的良好局面，不但可以推進計劃生育，而且包括與此相關的羣眾生產、生活問題，家庭和近鄰的種種糾紛等等，都可以迎刃而解。二是知心交心優勢。會員都是來自羣眾的積極分子，生活在羣眾之中，他們對各家各户的情況最瞭解，關係也最密切，而且會員與羣眾又是地位平等、不存在“管與被管”的關係，由他們去做羣眾工作，最容易交心溝通，隨時隨地就把工作做了。這種優勢，是許多基層幹部所不具備的。三是技術知識優勢。會員不乏有文化科技、生殖健康知識和致富經驗，發揮他們的一技之長，由他們向羣眾傳播知識，幫助羣眾搞好計劃生育、優生優育、脱貧致富、創建文明幸福家庭，是很見成效的，能夠起到推動基層兩個文明建設的作用。四是奉獻和服務優勢。會員只講服務，不取報酬，無私奉獻、助人為樂，不但説話有人聽，辦事有人幫，新的形勢對計劃生育協會提出了新的更高要求。在今後的工作中，各級計劃生育協會應當根據羣眾不斷增長的各種需求，更好地發揮優勢、特長，擴大活動範圍，拓展服務領域。如在計劃生育工作中，要堅持以人為本，向育齡羣眾提供生殖健康的信息和服務上有所作為;在精神文明建設中，動員組織羣眾學政治、學科技、學文化、學法律，互教互學，移風易俗，在引導羣眾奮發向上、團結和睦、維護社會穩定上有所作為;在基層民主法制建設中，積極參與村(居)民自治和民主建設，在民主管理、民主監督、維護羣眾的合法權益上有所作為。只要緊緊抓住“活動”和“服務”這兩個關鍵，協會就能保持旺盛的生命力和強大的凝聚力，就能在人口與計劃生育工作中大有作為。
同志們，××鄉(鎮)計劃生育協會第 次會員代表大會的召開，是一次承上啟下的重要會議，對推動全鄉鎮人口計生工作和協會工作必將起到有力的作用。我們衷心希望××鄉(鎮)、村協會在黨委、政府的領導下，在縣、鄉(鎮)計生行政部門的指導下，以這次會議為新的起點，進一步解放思想，更新觀念，發揚“心繫國策，真情服務”的協會精神，帶領全鄉(鎮)廣大會員團結奮鬥，紮實做好人口計生工作和協會工作，為建設社會主義新農村、為促進社會和諧和全面建設小康社會做出新的更大的貢獻。
謝謝大家!
計劃生育講話稿 篇2
各位領導，同志們：
今天我們在這裏組織開展以“生育關懷、便民維權”為主題的“5·29全國計生協會會員活動日”活動，目的就是要進一步營造抓好計生工作的良好氛圍。藉此機會，我簡單地談一談個人的幾點想法：
首先，説一句感謝。今天，區計生局和區計生協會的領導和有關同志能在百忙之中抽出時間來參加這個活動，並與我們最基層的計生工作者進行面對面的指導，這是我們的榮幸，這充分説明區計生局和區計生協會對計生工作和計生協會工作的高度重視，充分説明區計生局和區計生協會對我們的關心和厚愛。藉此機會，我衷心地感謝區計生局和區計生協會各位領導和有關同志一直以來對我們計劃生育工作的政策指導、業務培訓和隊伍建設等方面給予的關心、指導和幫助!
其次，道一聲問候。從歷年的計生工作來看，在包括計生協會所有會員在內的廣大計劃生育工作者的共同努力下，取得了可喜的成績。近20xx年來的平均計生率達到了95.17%，單年計生率最高曾達到98.70%，上述兩個計生率都高居全區第一位;而且每年的計生率都保持在90%以上，這不僅為穩定低生育水平，促進人的全面發展打下了良好的基礎;同時也為完成好全區的計生工作任務，促進全區人口與經濟社會協調發展作出了積極的貢獻。今天我們在這裏歡聚一堂，熱烈慶祝中國計生協會成立31週年，隆重紀念全國計生協會會員活動日。在此，請允許我向計生協會的所有會員表示節日的問候，並致以崇高的敬意!
第三，提一點希望。雖然，我們的計生協會自成立以來，經過協會工作者和會員的長期不懈努力，協會得到了很大的發展，發揮了很大的作用，作出了很大的貢獻;但是，面對新的形勢，我們的計生協會工作又面臨着許多新任務、新要求，我們的計生工作還存在着許多薄弱環節和不盡如人意的地方。為此，希望我們的計生協會會員一定要進一步提高思想認識水平，進一步增強責任感和緊迫感，進一步繼承和發揚好優良傳統，進一步加大工作力度，進一步改進工作方法，進一步優化服務質量，進一步落實工作措施，從而確保我們創建計生工作示範街道和示範村(居)的目標成功實現，並爭取取得計生工作新的更大進步!
最後，送一個祝福。等會，我們還要在這裏進行計劃生育知識搶答和抽獎等活動，所以我要預祝大家答題時正確有效，多得獎品;抽獎時幸運相伴，美夢成真。最後，預祝本次活動圓滿成功!預祝參加活動的所有同志身體健康、萬事如意!
謝謝大家!
計劃生育講話稿 篇3
各位代表、同志們：
今天，××鄉(鎮)計劃生育協會第 次會員代表大會在這裏隆重召開，這是××鄉(鎮)人口計生工作和協會工作的一件大事。在此，我謹代表縣計劃生育協會向剛剛產生的新一屆全體理事、常務理事、正副會長、祕書長表示熱烈的祝賀!向與會的全體代表以及在這次大會上受表彰的先進單位和先進個人致以崇高的敬意!向多年來關心支持計劃生育協會工作的鄉(鎮)、村黨政領導、各有關部門的同志和各界人士表示衷心的感謝!並通過你們，向全鄉(鎮)人口計生和協會工作者、志願者表示誠摯的問候!
××鄉(鎮)計劃生育協會在鄉鎮黨委、政府的領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的xx大、xx大和《關於全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》精神，樹立和落實科學發展觀，緊緊圍繞穩定低生育水平，提高出生人口素質的目標，按縣委、縣政府關於加強計生工作的部署和市、縣計生協會的工作意見，以開展“三聯創”“三比四評”活動為載體，動員和依靠廣大會員羣眾，健全制度強化培訓，加強基層組織建設和自身建設，參與人口計生重難點工作整治，多形式開展宣傳教育，不斷拓寬服務領域，竭誠為育齡羣眾服務，各項工作上了一個新台階，為推進 鄉(鎮)人口與經濟、社會的協調發展作出了積極貢獻。
下面，我提三點希望，與全體代表共勉：
一要統一思想，進一步認識做好計生協會工作的重要性。在統籌解決人口問題的新時期，中央《決定》賦予計生協會新的歷史定位，擔負着“生力軍”的重要角色。是協助黨和政府做好人口計生等各項中心工作的一支羣眾骨幹隊伍，而且，隨着基層民主、法制建設進程的進一步加快，計生協會這一羣團組織的作用必將得到進一步發揮，做好協會工作責任重大，意義也十分重大。
二要把握機遇，進一步加強隊伍自身建設。當前計劃生育協會組織迎來了發展的歷史性機遇，中央對計生協會組織的性質進行了明確定位，把計生協會定為羣眾團體，並下發了“入序列”、“參照國家公務員法管理”的有關文件。各級計生協會組織要進一步增強機遇意識，把握好當前重要的機遇，堅持科學的發展觀，切實加強自身隊伍建設，努力提高整體素質，紮實做好各項工作。
三要強化服務，不斷增強協會組織的生命力和凝聚力。 “協會的生命力在於活動、凝聚力在於服務”，這是對協會工作經驗的科學總結和概括。協會工作水平的高低、作用的大小，一要看是不是經常活動，二要看有沒有良好的服務。所有搞得好的基層協會，都是緊緊抓住這兩條。抓住了這兩條，才能充分發揮協會的優勢和特長。在基層，計劃生育協會圍繞計劃生育做羣眾工作，有明顯的優勢。一是羣體優勢。分會會員眾多，又有聯結家家户户的組織網絡，只要開展活動和服務，就能形成“多數人做少數人工作”的良好局面，不但可以推進計劃生育，而且包括與此相關的羣眾生產、生活問題，家庭和近鄰的種種糾紛等等，都可以迎刃而解。二是知心交心優勢。會員都是來自羣眾的積極分子，生活在羣眾之中，他們對各家各户的情況最瞭解，關係也最密切，而且會員與羣眾又是地位平等、不存在“管與被管”的關係，由他們去做羣眾工作，最容易交心溝通，隨時隨地就把工作做了。這種優勢，是許多基層幹部所不具備的。三是技術知識優勢。會員不乏有文化科技、生殖健康知識和致富經驗，發揮他們的一技之長，由他們向羣眾傳播知識，幫助羣眾搞好計劃生育、優生優育、脱貧致富、創建文明幸福家庭，是很見成效的，能夠起到推動基層兩個文明建設的作用。四是奉獻和服務優勢。會員只講服務，不取報酬，無私奉獻、助人為樂，不但説話有人聽，辦事有人幫，新的形勢對計劃生育協會提出了新的更高要求。在今後的工作中，各級計劃生育協會應當根據羣眾不斷增長的各種需求，更好地發揮優勢、特長，擴大活動範圍，拓展服務領域。如在計劃生育工作中，要堅持以人為本，向育齡羣眾提供生殖健康的信息和服務上有所作為;在精神文明建設中，動員組織羣眾學政治、學科技、學文化、學法律，互教互學，移風易俗，在引導羣眾奮發向上、團結和睦、維護社會穩定上有所作為;在基層民主法制建設中，積極參與村(居)民自治和民主建設，在民主管理、民主監督、維護羣眾的合法權益上有所作為。只要緊緊抓住“活動”和“服務”這兩個關鍵，協會就能保持旺盛的生命力和強大的凝聚力，就能在人口與計劃生育工作中大有作為。
同志們，××鄉(鎮)計劃生育協會第 次會員代表大會的召開，是一次承上啟下的重要會議，對推動全鄉鎮人口計生工作和協會工作必將起到有力的作用。我們衷心希望××鄉(鎮)、村協會在黨委、政府的領導下，在縣、鄉(鎮)計生行政部門的指導下，以這次會議為新的起點，進一步解放思想，更新觀念，發揚“心繫國策，真情服務”的協會精神，帶領全鄉(鎮)廣大會員團結奮鬥，紮實做好人口計生工作和協會工作，為建設社會主義新農村、為促進社會和諧和全面建設小康社會做出新的更大的貢獻。
謝謝大家!
計劃生育講話稿 篇4
我鎮的人口與計劃生育工作在縣委、縣政府的正確領導下，在各部門的能力配合下，在各村兩委會的大力支持下，經過全體計生人的努力拼搏，取得了令人矚目的成就：全年全鎮出生328人，其中政策內出生282人，政策外出生46人。在政策外出生孩次中，政策外多孩子出生13人，符合政策生育率8%，政策外多孩率為 %，在全縣21個鄉鎮場中綜合排名 名，基本完成了年初簽訂的各項任務指標。在本年度工作中，軒安牛同志獲得全縣計劃生育“先進工作者”榮譽稱號，董家台村計生女專幹周英子同志被評為“十佳女專幹”。在此，請允許我代表鎮黨委、政府向給予計劃生育工作大力支持的各部門、各村兩委會和廣大計生工作人員致以崇高的敬意和由衷心的感謝!
在肯定成績的同時期，我們應清醒地意識到工作中還存在着不容忽視的問題和不足，主要表現為六低一高，分別是：
1、計劃生育三查率低。全鎮應查對象1847人，全年應查5463人次，實查 人次，三查率僅為 %。有個別村的三查率不足20%;
2、符合政策生育率低。去年上報人口出生328人，政策外就達46人，符合政策生育率僅為85.98%，離全市的平均水平88.73%相差3.75個百分點;
3、孕情上報及時率低。去年全年上報孕情138人，其中二孩孕情上報28人，孕情上報及時率僅為10.3%，與去年規定的85%相差太遠;
4、長效節育措施落實率低。全鎮育齡婦女中，採取長效節育措施的僅為 人，使部分人員有了可趁之機，存在嚴重的政策外生育隱患;
5、社會撫養費徵收率低。去年政策外出生46人，按標準應徵收社會撫養費100多萬，實際上徵收到的不足10萬元，徵收費不到10%，嚴重地制約了工作的順利開展，影響了務實、勤奮工作者的積極性，增加了鎮黨委、政府多方面負擔;
6、流出人口辦證率低。梅鋪鎮是一個勞務輸出大鎮，全年累計外出打工人員超過8000人，而計生辦年報統計的流出人口為4539人，有近一半的人沒統計上，造成了管理出現斷檔;
7、政策外多孩率高。去年政策外多孩出生13人，政策外多孩率為3.9%，而責任指標僅為0.7%，我鎮超過了責任指標近5倍!也就是這項指標，使我鎮去年的計劃生育工作綜合得分受到了嚴重地影響。
計劃生育工作是國策大家都知道，抓了這麼多年，我們力氣花了不小，人力投入不少，代價不可謂不高，梅鋪鎮計劃生育工作為什麼還是這麼被動。我想，有以下幾方面值得我們共同去重視。
一是認識不到位。部分村沒有把計劃生育工作納入重要議事日程，沒有做到一把手親自抓、負總責，沒有專門坐下來研究計劃生育工作，齊抓共管的工作格局沒有形成;鬆懈、麻痺和消極、畏難思想嚴重，缺乏工作的主動性和針對性;各別村對政策外懷孕情況不及時向鎮黨委、政府彙報，不與鎮黨委、政府保持一致，更有甚者為政策外懷孕人員出謀劃策、通風報信，為其出逃創造便利;
二是措施不到位。部分村計生工作不實，機制不健全，網絡作用沒有很好發揮。孕檢工作抓得不細、檢測率低;長效避孕措施落實上還存在一些問題;流出育齡婦女檢測上還有漏洞;軟件上還有薄弱環節;個別村的“三室”建設上還沒有達到標準;
三是責任不到位。儘管鎮黨委、政府堅定不移地實行計劃生育工作責任追究制，但部分幹部沒有去認真貫徹執行，形成一紙空文，沒有真正發揮責任追究的作用，一些村分工不清、責任不明，存在僥倖心理，造成個別村出現政策外出生現象。儘管與各村簽訂了《目標管理責任狀》，部分同志在檢查評比過程中不嚴、不細、不夠認真，效果不明顯。在對計劃生育工作中存在問題的村處理上，存在着避重就輕，思前慮後，不敢下重手現象;
四是責任不到位。一些村對計劃生育工作沒能做到底子清、情況明，思路清、重點明，責任清、獎懲明和政策清、業務明，帳、卡、冊等檔案材料還沒有完全規範。工作中，我們還發現有的把政策外出生統計成政策內出生的，還有的把政策內出生統計成政策外出生的等等;
五是活動不到位。部分村的村民自治工作流於形式，形同虛設，不能發揮作用;宣傳教育力度不大，羣眾對計劃生育知曉率、參與率、滿意率低下;新型生育文化建設沒有很好地開展;優質服務工作領域還存在薄弱環節;
六是素質不到位。個別村只注重抓農業和農村經濟工作，而忽視了兩個“一票否決”的計劃生育工作，村幹部怕得罪人，不敢大膽工作，沒有找到破解計生難題的辦法，對存在的問題束手無策，沒有招法;個別計生主任不與鎮黨委、政府保持一致，責任心不強，工作不實，畏難厭戰，怨天尤人，臨陣退縮，通風報信，工作極端不負責任;個別人員業務不精，責任心不強，獨立工作能力差，對計生工作情況不清，底數不明，政策不清，業務不明，更有甚者弄虛作假，欺上瞞下，瞞報漏報。
計劃生育講話稿 篇5
同志們：
今天召開全縣計劃生育年終考核迎檢工作調度會，主要任務是部署全市計劃生育年終考核迎檢準備工作，同時對全市計生工作調度會精神進行傳達學習。
9月20日，市人口計生委組織召開了全市人口和計劃生育工作調度會，副市長劉勁鬆、市計生委主任楊淑芳分別就計生工作形勢和當前重點工作進行了安排部署，市計生委5位副主任分別就分管工作提出了具體要求。副市長劉勁鬆主要強調了“四術一徵”、孕前管理、後進轉化、“兩個創建”、利益導向、性別比治理、流動人口管理、“一大三全”優質服務、婚育新風進萬家、計生初審制度等9個方面的內容。楊淑芳主任重點對計劃生育綜合改革工作提出了要求，並着重強調了計劃生育“一票否決”制度。總體來講，全市計生工作會議表達出三個意思：一是穩定低生育水平堅決不能放鬆。二是走改革創新之路堅決不能動搖。三是“一票否決”的責任追究制度堅決落實。
對照全市計生調度會領導講話要求，從我縣工作與先進縣市區比較來看，確實還存在一定差距，一方面“四術”整體進度落後。全市計生工作會議通報了20xx年“四術一徵”開展情況進度，就21個縣市區來看，我縣“四術”完成總量排在全市第12名，落後原因是上環進度小、差距大，根本原因是數據庫質量較差，一些項目填寫不全、缺項落項，實際上是上了環，但數據庫顯示沒有上環。從各鄉鎮數據庫質量看，普遍存在這樣的問題;另一方面，季服務工作存在進展不平衡問題。根據平時督查掌握情況，多數鄉鎮季服務工作開展認真、措施有力，但也有個別鄉鎮在追蹤消號方面工作力度小、方法少，進度相對落後，如永福莊鄉、固城鄉。“四術”和季服務工作還有其他一些工作，如社會撫養費徵收、獎勵政策落實等等，這些都是計生整體工作中的重點，也是省、市年終考核的重要內容，如果不認真落實，必然會影響到我縣人口和計劃生育整體工作進展。趙書記在計劃生育會議上多次強調，人口計生工作必須嚴肅對待，並要嚴格落實“一票否決”和末位淘汰制度。希望各鄉鎮區對本鄉鎮計生工作認真進行分析整改，借省、市年終考核之機，加大工作力度，把計劃生育各項工作落實好。
會後，縣計生局要在自身學習貫徹市會議精神的基礎上，分口採取適當形式對各鄉鎮計生辦業務人員進行傳達，特別是市計生委5位副主任的講話，業務要求很具體、很全面，縣計生局和各鄉鎮計生辦必須認真抓好貫徹落實，涉及到有關部門的，必須全力以赴搞好配合。總之，我們要採取一切有效措施，把全市工作會精神落到實處，以過細的工作推進我縣人口計生整體工作上水平、上台階。
目前對我縣人口計生工作來講，主要任務就是迎接全市計劃生育年終考核，確保20xx年度考核取得好成績。下面，我就年終考核迎檢準備工作和今後重點工作講三點意見：
一、要認真領會全市年終考核方案的要求和內容
根據現在掌握的信息，今年全市計劃生育年終考核於10月中下旬進行。目前，《邢台市20xx年度人口和計劃生育目標管理責任制考核評估方案》(徵求意見稿)、《邢台市20xx年度人口和計劃生育目標責任制評估內容及權重》都已經下發，考核評估時限為20xx年10月1日至20xx年9月30日。年終考核實行千分制考核，其中年終考核佔40%，日常評估佔60%。一是對黨委、政府考核500分，共計9大項32小項;二是對人口和計劃生育部門考核350分，共計9大項41小項;三是對相關責任部門考核150分，共計8項。總體來講，分值比例和考核內容與20xx年類型相似，部分要求更加具體，分值更加量化，這方面對我們的迎檢準備工作比較有利，可以有針對性完善細化各個環節。但有一點，必須引起我們關注和重視，多年來全市計劃生育考核總成績排名都是以平台論結果，但從今年開始，市計生委對考核排名進行了重大改革，全市21個縣市區將不再劃分成三個平台，而是統一考核口徑、統一考核內容、統一評估結果，按各縣市區總得分情況，分為優秀獎、先進獎、進步獎、單項獎等獎項。這對我們來説，是整體工作上台階非常難得的機會，但要進入全市優秀和先進行列，主要看考核得分，從平時工作看，我縣日常工作評估與其他縣市區差距不很明顯，關鍵就在年終考核40%權重上。因此，縣計生局、各鄉鎮計生辦以及縣直相關部門必須認真吃透全市考核方案精神，一字一句的研究，一分一分的細扣，有一分的要求就要做十分的準備，任何一個細節都要堅持高標準，確保年終考核一分不丟。同時，在不丟分的前提下，與其他縣市區相比，無論從檔案資料、迎檢氛圍等各個方面，都要做到人無我有、人有我優、人優我新，全力爭取市計生委對我縣最高的印象分，只有這樣，我縣今年人口計生整體工作考核才能取得優異成績，才能超越原來在第一平台的縣市區。
二、要細化工作任務，認真進行查漏補缺
(一)切實加大部門配合力度。人口和計劃生育工作是一項社會系統工程，需要各部門支持配合。從去年開始，省、市計劃生育考核評估將相關部門納入重要考核範疇，並佔150分考核分值。因此，要圓滿通過年終考核，各相關部門必須通力協作，密切配合。為增強相關部門迎檢準備的針對性，縣計生局做了充分的準備，將年終考核涉及到的部門和單位，根據考核要求進行了內容分類並列出詳單，註明需提供的詳細資料，對公安、民政、衞生、人勞、工商、扶貧等十幾個部門需要完善的工作進行了細化，具體來講主要有八個方面：一是部門履行計生工作職責，落實有利於穩定低生育水平的政策措施。二是相關部門信息共享及協作情況。三是8部門制定對計生家庭優先優惠政策及落實情況。四是對計生事業投入和保障情況。五是相關部門加強流動人口服務管理情況。六是法制建設、宣傳教育及性別比綜合治理情況。七是計劃生育審查情況。八是基層計生隊伍及網絡建設情況。各相關部門一定要嚴格按照資料單逐項準備，逐項落實，不得以任何理由推諉扯皮、支應搪塞，各部門需提供的資料務於10月15日前完成，如有不明白的地方及時與縣計生局聯繫。同時，縣計生局要對相關部門提供的資料進行把關，對不符合市考核要求的及早整改，絕不能在資料方面丟分。
(二)確保人口指標不出問題。大家都知道人口指標的重要性，對人口指標的考核實行以點校面，重點調查近三年內的出生情況，對發現的往年和當年人口出生瞞、漏、錯報，均計入當年考核結果。同時，在考核樣本點實行瞞報、漏報有獎舉報制度。對此，各鄉鎮不要存有任何僥倖心理，要動員全體幹部和村計生專幹對近三年人口出生情況進行全面核實，特別是流動人口、駐村非農人口的出生情況，一定要核實清楚，確保不出問題。另外，大家要高度重視考核樣本點瞞、漏報有獎舉報制度。根據平時羣眾計劃生育信訪情況，舉報政策外生育瞞報的信訪案件時有發生，並且是成批舉報，一個村一次舉報5户甚至更多，一旦市年終考核抽查這個村作為樣本點，後果會很嚴重。究其原因，主要是村班子軟弱、威信低，村黨員幹部不能很好地帶頭執行計劃生育政策，村內派系及歷史遺留問題嚴重，這些都是年終考核人口指標的潛在隱患。會後，各鄉鎮要抓緊時間，把主要集力投入到大村、亂村、上訪告狀村，通過有效方法和措施，徹底清理出生底數，排查矛盾和糾紛，將隱患問題解決在萌芽狀態，無論年終考核抽查到哪個村絕對不能在人口指標方面出現任何問題。
(三)確保工作指標不出問題。年終考核工作指標權重大、項目多、內容繁雜，具體到迎檢準備工作，必須在“細、全、準”三個字上下功夫，做到每分必爭、每分必保。“細”就是要求對每個考核內容進行細化，具體到每一分或者零點幾分，這項工作由誰負責、該怎麼去準備等等。“全”就是要求做到有備無患，考核每一項內容都要準備相關的文件、資料、數據等配套事物。“準”就是要求年終考核所提供的每一樣資料都要邏輯準確、數據準確，不能出現邏輯不一致、資料相互矛盾等現象。
(四)在解決難點問題上下功夫。年終考核內容有很大一部分內容採取抽查核實和調查問卷方式進行，比如優生服務、宣傳教育、關愛女孩、羣眾滿意度、政策知曉率等等，需要入户核實才能打分。這項工作不同於其它工作如準備檔案資料、找人座談等，你很難左右人家要核實的對象。如何保證得到這部分分值，這就是年終迎檢的難點之一和最重要的環節，也是年終考核最容易丟分的環節。對此，各鄉鎮要動員一切力量，集中時間進村開展入户教育，要確保計生局印發到各鄉鎮的宣傳資料發到羣眾手中，確保一户一冊，要全面做好羣眾工作，千方百計確保入户調查核實這一環節不出問題。
三、要做到統籌安排，為明年整體工作發展打好基礎
重點做好以下六個方面的工作：
一是切實加大“四術一徵”力度。截止9月底，我縣圓滿完成了市計生委年初測算的“四術一徵”任務目標，但前段時間，市計生委又根據數據庫，對部分縣市結紮和上環任務做了調整，安排我縣結紮204例、上環1669例。對此，各鄉鎮要進一步加大落實力度，完善數據庫質量，10月底前全面完成市下達任務。
二是大力開展“兩個創建”活動。即創建“無政策外多胎生育鄉鎮”和“無政策外生育村”，20xx年考核年度我縣無政策外多胎生育鄉鎮2個，無政策外生育村35個，分別完成了市要求的15%和8%的責任目標。現在是10月9日，雖然全市年終考核還沒有開始，但實際上已經進入20xx年計劃生育考核年度，下步工作要繼續開展好“兩個創建”活動，縣計生局要制定具體的獎勵辦法，充分調動起基層創建的積極性，確保每年創建的“無政策外多胎生育鄉鎮”和“無政策外生育村”不斷鞏固增加。要積極推進“星級村”、“自治村”、“誠信村”建設，切實做到建成一批、鞏固一批。
三是落實好各項計劃生育家庭獎勵政策。要進一步加大投入，強化保障，全面落實獎勵扶助、少生快富、特別扶助“三項制度”和獨生子女父母各項獎勵政策。農村和城鎮獨生子女父母每人每月10元獎勵落實率要分別達到100%和95%;退休職工3000元一次性獎勵落實率達到70%以上;要做好“三項制度”的提標擴面工作，將符合規定的“半邊户”農村居民一方納入獎勵扶助制度，將三級以上計劃生育手術併發症人員納入特別扶助制度;要切實做好普惠政策與計劃生育優惠政策的銜接工作，優先保障計劃生育家庭在新農合、新農保、新民居、就業培訓、扶貧開發等方面的利益，制定出台有利於實行計劃生育的農村孕產婦住院分娩補貼政策。
四是加大對出生性別比偏高問題的綜合治理。我縣9月份計劃生育報表性別比為107.07，客觀的講，這個數字存在水分。從今年開始，國家、省將對性別比治理實行單獨考核，把性別比每年下降超出基點部分的10%作為約束性指標，並把衞生系統住院分娩登記作為重要參考依據。為此，我們必須下狠手、動真招，必須從集中整治“兩非”行為專項行動入手，認認真真的查案件，實實在在的抓治理。對查處的“兩非”案件，要公開懲處一批違法單位和個人，絕不姑息。
五是堅持後進轉化不動搖。經過近幾年的努力，我縣一批基礎差、問題多的計劃生育後進村得到有效轉化，促進了全縣整體工作水平的提高。省市確定計劃生育後進村主要依據就是符合政策生育率，我縣根據近三年各村符合政策生育率，每年都要確定一批後進村，
六是加大改革創新力度。20xx年我縣被命為“全省計劃生育綜合改革示範縣”，這既是榮譽也是壓力，今後在哪個方面改革創新、在哪個方面實現突破，要求我們必須提前謀劃，打造具有地方特色的工作亮點，在全市、全省爭當綜合改革的探路者和排頭兵。
同志們，我縣人口計生事業正處在一個新的起點上，面對新形勢、新任務，我相信，在縣委、縣政府的正確領導和各級各部門的支持下，一定能夠圓滿完成市下達的各項任務目標，為促進我縣經濟社會又好又快發展做出新的更大的貢獻。
計劃生育講話稿 篇6
同志們：
全鄉人口計生工作緊急會議是鄉委、鄉政府決定召開的一次十分重要的會議，主要任務是貫徹落實全縣人口計生工作緊急會議精神，通報全鄉20xx年前10個月的工作情況，針對當前人口計生工作面臨的嚴峻形勢，對今後44天的人口計生工作進行安排部署，統一思想，研究措施，解決問題，確保全面完成今年人口計生工作目標任務。剛才明賢同志對全鄉前10個月的人口計生工作情況進行了總結回顧，分析了工作中存在的問題，對下步工作進行了安排部署，下面我再提三點要求，請大家一併抓好落實。
一、認清形勢，切實增強抓好人口計生工作的主動性
講認清形勢，就是要全面把握當前全鄉人口計生工作面臨的嚴峻形勢。從剛才明賢同志的講話中可以看到，全鄉人口計生工作面臨的形勢不容樂觀，離省、市、縣目標要求差距較大，形勢非常嚴峻，主要原因是今年以來部分村支兩委領導對人口計生工作重視不夠，沒有認真對本村的人口計生工作進行研究，沒有對照年初確定的目標任務查找和解決問題，甚至對查找出來的問題不加以解決，放之任之，致使問題越來越多，導致在上級的督促檢查中發現不少問題。為此，鄉黨委、政府對在工作中不認真負責的幹部作了處理;下一步，對在工作中不認真負責的，在上級的檢查中問題嚴重的將嚴格執照規定進行處理，決不姑息，旨在引起全鄉計生幹部深刻反思，及時警醒，切實動員各方力量，形成攻艱克難合力，迅速掀起人口計生工作高潮，大幹44天，認真抓好工作落實的同時，紮實做好迎接省、市、縣目標考核各項準備，確保全面完成人口計生年度目標任務。
二、突出重點，切實增強抓好人口計生工作的針對性
計突出重點，就是要圍繞我們工作中存在的困難和問題，抓住關鍵環節，加大工作力度，落實工作措施，努力提高全鄉人口計生工作整體水平。具體就是要實現“五個突破”，狠抓“四個提高”。
(一)“五個突破”。就是要在出生人口性別比、流動人口管理、婦檢和四術、利益導向機制、後進村整頓方面取得突破。
一要在出生人口性別比綜合治理上取得突破。人口性別比不平衡是影響人口安全的重大隱患，既影響經濟社會的健康發展，又遺患子孫後代。各村和性別比治理成員單位要充分認識這一問題的嚴重性和緊迫性，增強責任意識，採取綜合措施治理出生人口性別比偏高的問題。要切實做到“七個到位”：一是宣傳教育到位;二是利益導向到位;三是節育措施到位;四是出生統計到位;五是孕情跟蹤到位;六是B超管理到位;七是依法打擊到位。
二是在流動人口管理上取得突破。各村堅持一手抓“堵”，一手抓“消”，確保流動人口符合政策生育率達63%以上。
三是要在婦檢和“四術”上取得突破。各村要在抓好婦檢、摸清育齡婦女生育、節育情況的基礎上，有的放矢地開展“四術”尤其是二女户結紮，努力提高手術及時率和落實率，確保“四術”任務的完成。目前全鄉手術庫存依然較大，各村手術進度緩慢，二女孩户結紮未取得突破，各村要精心組織，把任務分解到人，確保取得突破。
四是要在利益導向機制上取得突破。全鄉上下要把幫助羣眾脱貧致富作為開展人口計生工作的前提，把解決羣眾困難問題作為推進人口計生工作的基礎，加大扶貧與計劃生育相結合的力度，採取政策優惠、小額貸款、項目優先等措施，幫助實行計劃生育的家庭解決好生活中的困難，讓實行計劃生育的家庭成為扶貧開發的優先受益者。
五是要在整頓後進村上取得突破。抓好計劃生育的關鍵在村一級，村級工作能力的強弱直接影響到計劃生育工作的好壞。要結合正在推行的村民自治工作和村委會換屆工作，把那些帶頭實行計劃生育，敢抓、會抓計劃生育的同志選到村“兩委”班子中來，增強村級計生工作能力。
(二)狠抓“四個提高”。就是要提高基層基礎工作水平，提高幹部隊伍素質，提高宣傳教育效果，提高依法行政水平，使人口計生工作取得實實在在效果。
一要提高基層基礎工作水平。根基不牢，地動山搖。要結合村民自治工作的推進，認真抓好《村民自治章程》和《村規民約》的制定，全面落實“村為主”工作機制，進一步強化村級管理，發揮村網絡作用，努力做到工作責任到村，制度落實到村，服務延伸到村，獎罰兑現到村，着力解決村級工作斷檔、節育手術對象不清、措施落實不到位問題，努力構建“鄉指導、村為主、組配合、户落實”的工作格局;尤其要着力抓好村級各種資料建設歸檔工作，認真核實計生數據，切實擠幹報表水份，進一步夯實計生工作基礎，為人口計生工作提供可靠決策依據。
二要提高計生幹部隊伍素質。要切實加強對鄉村兩級計生幹部的培訓，進一步提高業務水平，強化職業道德，增強法制觀念、羣眾觀念、服務觀念，增強責任意識和實際工作能力，達到“想服務、會服務、能服務、服好務”的基本要求，更好地適應開展計生優質服務工作的需要。
三是提高宣傳教育效果。要採取多種有效形式和方法，利用一切宣傳工具，搞好宣傳教育工作，使宣傳教育工作貫穿於整個計生工作的全過程。宣傳工作要有力度，有廣度，真正做到家喻户曉，人人皆知。要針對不同層次、不同羣眾的思想情況，廣泛開展個性化、特色化宣傳，加大面對面的宣傳力度，促其思想轉化。
四要提高依法行政水平。要把依法行政作為計生工作的一條主線，認真抓好行政執法人員的法律法規學習，提高業務素質和依法行政能力。要認真貫徹落實《人口計劃生育法》、《貴州省人口計劃生育條例》等法律法規，大力提高依法行政、依法管理水平，嚴格實行執法責任制和過錯追究制，決不能侵犯羣眾的合法權益。
三、加強領導，切實增強抓好人口計生工作的實效性
講加強領導，就是從今天起，全鄉上下一定要把人口計生工作放在工作的重中之重的位臵來抓，及時研究抓好人口計生工作的措施，進一步轉變工作思路和方法，全面落實責任制和責任追究制，確保把最後44天的人口計生工作抓出實效。具體就是要促進“三個轉變”，做到“兩個堅持”。
(一)促進“三個轉變”。就是要轉變工作思路，轉變工作方法，轉變工作作風。
一是轉變工作思路。要按照“依法管理，村民自治，優質服務，政策推動，綜合治理”在要求，切實由以往就計劃生育抓計劃生育向與經濟社會發展緊密結合、採取綜合措施解決人口問題轉變，把計劃生育與發展經濟、加強基層基礎有機結合起來;由社會制約向宣傳教育、綜合服務、科學管理相統一的機制轉變;由只注重人口控制向既注重控制效果，又注重黨羣幹羣關係轉變，努力營造人口計生工作的良好氛圍。
二要轉變工作方法。向廣大羣眾提供優質服務，是我們開展人口計生工作的根本目標。要把為羣眾做好服務作為轉變工作方法的重要內容，緊緊圍繞生育、節育、不育三個重點，做好優生優育、避孕節育和生死保健服務，把工作重心前移，強化孕前型管理。
三要轉變工作作風。工作作風不實是我們計生工作被動落後的根源。一方面，抓好計生工作必須大力弘揚求真務實之風，真抓實幹，嚴禁弄虛作假和虛報浮誇，變應付檢查為主動工作，説實話、幹實事。
(二)做到“兩個堅持”。就是要堅持責任制和責任追究制，堅持做到齊抓共管，密切配合，為全鄉人口計生工作提供必要的保障。
一要堅持責任制和責任追究制。從今天起，各包村領導要深入到所包保的村以開展計劃生育、安全生產等為主要內容的督查指導工作，切實幫助所包保的村解決問題。需要強調的是，責任追究是督促大家抓好工作的手段，而不是目的，鄉黨委、政府不希望各們因工作沒有抓好而受到責任追究，但如果大家一定要把鄉黨委、政府推到責任追究的邊緣，鄉黨委、政府也不能迴避。
二要堅持做到齊抓共管、密切配合。人口計生工作的複雜性決定了人口計生工作不僅僅是計生部門的工作，全黨、全社會和各有關部門必須密切配合，形成合力，協同作戰。
同志們，目前，全鄉人口計生工作已到了最關鍵的時刻，無論是年度目標考核，不是優質服務、依法行政等各項專項檢查，我們都要千方百計確保各項目標任務完成。大家一定要努力工作，克服厭戰情緒，以更加飽滿的熱情，更加紮實的作風，腳踏實地地抓好人口計生的各項工作，為經濟社會又好又快發展創造良好的人口環境。
謝謝大家!
計劃生育講話稿 篇7
同志們：
今天召集大家召開這次緊急會議，主要目的是分析計劃生育迎檢面臨的形勢，理清迎檢工作中存在的突出問題，動員全鎮上下進一步明確任務目標、找準問題癥結、抓好整改提升，確保我鎮在各級計劃生育年終考核中取得好的成績和位次。剛才，魏鎮長通報了計生迎檢工作會議以來的落實情況。鎮黨委、政府之所以在11月7日召開迎檢工作會議，就是為大家留出充分的時間，就迎檢準備工作進行落實。但是從面上情況看，問題還不少，迎檢的形勢不容樂觀。因此，今天我們召開緊急會議，對迎檢工作再強調、再安排、再推進，希望大家切實引起重視，抓好落實，。下面，就計劃生育迎檢工作，我講三個方面的問題。
一、切實認清形勢，增強做好迎檢工作的責任感和緊迫感
每年的計劃生育年終考核對於每個鎮街來講都是一次大考，各級十分重視，鎮街如履薄冰。之所以如此重要，主要有幾方面原因： 首先，計生年終考核事關一年整體工作的成敗。 計劃生育實行“一票否決”，一旦進了圈、受了處分，即使你其它工作幹得再好，領導再滿意，一年的辛勤付出也將付諸東流。拿我們鎮來説，一年下來，大家都十分辛苦，特別是在今年急難險重任務尤其多的情況下，大家都付出了超出以往的努力，整體工作也受到了各級領導的認可。現在就剩下計劃生育這一次年終大考。如果不好好準備，出了問題，不僅難以向領導交代，對自己也難以交代。 其次，計劃生育年終考核事關幹部的政治生命。 計劃生育“一票否決”不僅否決工作，也否決幹部。一旦進圈，不僅幹部不能提拔，對出問題的辦事處、村，還要拿幹部、處理人。哪個村出了問題，不光你村幹部受處理，總支書記、包你村的包村幹部受也都將處理，全鎮幹部的政治前途受影響，波及之廣，影響之大，各村都要好好掂量一下。 第三，計劃生育年終考核是對一年計劃生育工作的一次總結。 大家都説計劃生育是“天下第一難”，我曾總結了計劃生育的“十難”：一是觀念轉變慢;二是情感總佔先;三是工作不主動;四是思想有混亂;五是外部環境差;六是工作浮於面;七是幹部不帶頭;八是自治不用權;九是道德無底線;十是難前更畏難。就是在如此困難的情況下，今年我鎮的計劃生育取得了非常明顯的成績。特別是在集中服務活動中，大家攻堅克難，落實村民自治，得到了各級領導的認可。如果在最後的迎檢中出了問題，也對不起一年來在計劃生育上的努力和付出。
即便迎檢工作如此重要，但是從目前面上情況看，還不容樂觀，問題仍然不少 。 一是幹部認識不到位。一些村級幹部對計劃生育年迎檢投入的精力少，對迎檢的重要性、複雜性、難度性、不可預見性缺乏足夠的認識，迎檢工作雜亂無章，突出表現在：對應知應會的內容心中無數;在對待服務陣地環境的問題上，只求過得去，不求過得硬，敷衍應付，得過且過;還有的對待迎檢盲目樂觀，鬆懈麻痺，工作流於形式，存有僥倖心理。 二是辦公場所環境差。 部分村對計生陣地疏於管理，“兩室一校”等計生服務場所髒、亂、差的現象十分突出，計生服務設施陳舊、缺失現象依然存在， 個別村委會院子裏雜草叢生，院內外玉米秸稈堆放嚴重， 人口學校、計生協會形同虛設，桌椅板凳上的塵土很厚， 距離各級要求存在較大的差距。 三是硬件清理不徹底。 截至目前，還有的村計劃生育底子仍然不清，漏報、瞞報、漏檔、漏管現象仍然存在。尤其是前兩次集中服務活動還留有尾巴，個別户的節育措施至今沒落實，外逃户至今沒有追回，存在很大的迎檢隱患，如果不及時採取有效措施，一旦在檢查過程中發現問題，後果不堪設想。 這些問題 説明，當前我鎮人口計生工作迎檢形勢依然十分嚴峻，不可盲目樂觀;局面複雜，不可掉以輕心;任務艱鉅，不可麻痺鬆懈;時間緊迫，不可推諉扯皮。必須要認真對待，找準 癥結， 採取有效措施，切實加以解決。 全鎮上下一定要切實增強抓好迎檢工作的責任感和緊迫感，把迎檢作為當前的頭等大事來抓，樹立“背水一戰”的危機意識，橫下一條心，做好最後的衝刺，確保順利通過各級計劃生育年終考核。
二、把握重點環節，認真抓好各項迎檢準備工作
根據目前掌握的情況，滕州計劃生育考核將在11月22日開始，為期4天。棗莊計劃生育考核將在滕州考核之後開始。留給我們的準備時間已經很少，容不得大家有半點鬆懈。各辦事處、村，各有關部門要立即行動起來，算透時間賬、任務賬，倒排工作時間表，搞好自查自糾，採取切實有力的措施，逐項逐條抓好落實，重點解決影響考核成績的突出問題，確保我鎮順利通過各級計生年終考核。
(一)要以硬件清理為首要任務，確保硬件不出任何問題。 計劃生育考核，軟件定高低，硬件決勝負。搞好硬件清理，是迎接各級考核的重中之重。一旦硬件出現問題，即使只有一例硬件問題，也將直接導致進圈。會後，所有包村幹部和計生辦包村人員要立即入村，組織村幹部，反覆入户進行排查，重點清理流動人口、外逃户、特殊人羣以及寄養代養他人小孩的。對於發現的問題户，在及時上報計生辦處理的同時，要採取果斷措施予以清理，在滕州檢查期間清理出滕州，棗莊檢查期間清理出棗莊，確保不出任何問題。對未持有效證明的流動人口和走親戚、串朋友的，要勸導他們立即離開，在村裏一刻也不能耽擱。考核期間，各村要實行責任承包制，對各區域、各路段都要明確專人負責，對重點區域、重要路段和重點對象户要重點監控，組織專人在村內大街小巷等區域進行每天不間斷地巡查，隨時處理各類突發的應急問題。希望各村要以大局為重，高度警惕，搞好分工，積極主動地抓好硬件的清理工作。
(二)要以軟件建設為有效保障，確保軟件不出任何紕漏。 村級計劃生育辦公室、服務室、協會辦公室和人口學校等“三室一校”是計劃生育工作的門面，直接影響各村動態檢查指標。能否給考核組留下的第一印象是好印象，關鍵在服務陣地的環境。會後，各村要各掃門前雪，對辦公場所衞生環境進行全面清理，地面衞生要認真清掃，牆壁要統一粉刷，門窗玻璃要擦乾淨，對損壞的燈具、桌椅要儘快更換，以嶄新的面貌迎接上級考核。 各村要對黑板報、閲報欄、宣傳欄進行翻新，更換新的內容，被玉米秸、柴禾垛遮擋的，要儘快清理出來。每村都要認真製作張貼計生宣傳標語，貼滿全村。 對目前陣地不規範、不達標的，各辦事處黨總支要親自靠上，親自牽頭，本着缺什麼補什麼的原則，嚴格按照標準立即落實，沒有場地的要想辦法，沒有版面和資料的要及時補齊，一定在考核前全部落實到位。同時，計生辦包村人員要認真抓好檔簿資料的整理完善，查缺補漏，充分準備，內容要與計生辦微機信息保持一致。這項工作要提前抓好，決不能臨時抱佛腳，計生辦要搞好督導調度。
(三)要以幹部應知應會為關鍵環節，確保達到“一口清”的要求。 各辦事處要以村為單位，組織村書記、主任、會計、計生專職主任和協會會長開展集中培訓，包村幹部要親自組織，計生辦包村人員要搞好指導，按照計生辦提供的微機信息，拉出詳細的明白紙，做到村幹部人手一份，熟練記憶各種數據，尤其是對育齡婦女、流動人口和社會撫養費徵收等情況要統一口徑，張口就來。要儘快規範村級計生協會等基層組織，完善好協會會員證、申請表、活動記錄等資料，計生辦要靠上指導，對協會成員進行集中培訓，確保考核時不出紕漏。辦事處和計生辦要抓好抽查，對幹部掌握情況反覆提問，確保效果。
(四)要以集中入户為重要抓手，確保幹部羣眾口徑一致。
一方面，對20xx年10月1日以來有婚、孕、節育現象的家庭全部拉出名單，計生包村人員、包村幹部和專職主任要集中進行一次入户隨訪，對隨訪的情況，隨訪完一定讓户家簽字，包辦事處領導和辦事處書記要跟蹤督導和抽查。這次隨訪不僅要把政策法規、優生優育、知情選擇、生殖保健知識和宣傳資料送到家，搞好健康諮詢、優生優育、生殖保健服務，更要有的放矢搞好培訓，要讓這部分人知道“一法三規一條例”，一年三次集中活動的具體內容及雙月查免費服務的時間，計劃生育各項獎勵政策等，同時還要讓她們知道專職主任叫什麼，計生辦包村人員的名字，這是我們進行隨訪的有力證據。另一方面要入户安排好重點人員，包括出生死亡、孕情中斷、性別調整、計劃內外調整、前推後移、出生、初婚漏報、節育措施假落實、等情況必須安排到位，該走的要走出去，一定要利用入户的機會，搞好硬件排查清理。
(五)要以落實獎勵為重要保障，確保扶助政策足額兑現。 落實計生獎勵扶助政策是推動計劃生育工作健康開展的有效措施，也是各級年終考核的重點。各有關部門、村要高度重視，儘快將獎勵資金通過“一卡通”的形式發放到户，村級承擔的晚婚晚育獎勵要立即落實，發放到人。同時，由於檢查組是以卡上打出的錢為準，各村要組織受到獎勵的户立即到信用社打卡，以備檢查時能夠及時出示，避免不必要的麻煩。
三、強化組織領導，確保年終考核取得優異成績
計劃生育年終考核 只許成功，不許失敗。 全鎮上下一定要高度重視，真抓實幹，確保迎檢不出現任何問題。
一要強化領導，嚴密組織。 會後，包辦事處領導幹部和全體包村幹部、計生辦包村人員要立即到村開展工作，督促村級做好迎檢各項準備，幫助解決具體問題。 包辦事處領導要靠在所幫包的辦事處，靠上指導，加強督促，不僅要督導服務陣地建設，還要督導入户隨訪和幹部應知應會的情況，更要督導硬件的清理清查工作;辦事處總支書記要具體指導各辦事處迎檢工作，要親自過問，統籌指揮，確保各項工作紮實到位;各村五職責任人尤其是支部書記要認真履行職責，親自動員部署、親自調度指揮、親自檢查督導，全力以赴抓好迎檢各項工作落實。 各村要立即組織召開小組長以上的全體幹部會，傳達貫徹會議精神，人員要統一調配，落實劃片承包責任制，認真做好清理清查工作，對發現的問題立即解決，對重點户、重點人要承包到人，明確責任，保證考核不出現任何問題。包村幹部、計生辦包村人員要户户摸門鼻、家家留腳印，村不漏户，户不漏人，人不漏項，對所包村計劃生育工作整體情況、工作細節、流動人口，做到“户户清”、“家家清”。
二要落實責任，嚴格獎懲。 要明確分工，強化責任，做到事事有人管，件件有着落。 各黨總支書記、各村支部書記、村主任是第一責任人，包村幹部、計生辦包村人員、計生專職主任是具體責任人。 對於迎檢工作，鎮黨委、政府將強化獎懲，嚴格責任，對在 考核中圓滿完成迎檢任務的樣本點村，將按照有關文件落實獎勵措施;對考核樣本點出現問題，影響全鎮考核成績的，將直接納入重點管理，責任人將全額扣除風險抵押金，包辦事處領導要向黨委、政府作出書面檢查，並向市委提出使用建議，辦事處黨總支書記將給予免職處理，包村幹部、計生辦包村人員將給予停職、停薪、待崗的處理，村“四職”幹部將按照簽訂的責任書進行嚴肅處理，絕不姑息， 真正以嚴明的紀律、嚴格的獎懲，保證圓滿完成迎檢工作任務。
三要嚴明紀律，強化督查。 包辦事處領導、辦事處總支書記、包村幹部、計生辦包村人員和村書記、主任、會計、專職主任，每天早上7點之前和中午12點半之前，必須到崗到位，抓好對各轄區內的硬件清理工作，沒得到鎮黨政辦和辦事處的通知前，不準擅自離崗。計劃生育年終考核迎檢期間，所有幹部原則上不準請假，確有特殊情況，一律向我和宗鎮長請假。鎮黨政辦、計生辦和督查科要組成聯合督查組，進村入户，督促指導，檢查人員到位情況和迎檢工作準備情況。對到位不好的包村幹部、計生辦包村人員和村幹部，要通報批評，追究責任。希望大家繼續發揚連續奮戰、勇於吃苦的精神，講大局，講奉獻，加班加點，把問題解決掉，把工作做踏實。
同志們，從現在起，離滕州、棗莊兩級市計劃生育年終考核已進入倒計時，全鎮上下一定要增強緊迫感、壓力感，樹立大局意識、中心意識，發揚吃苦耐勞、勇於爭先的精神，樹立敢打必勝的信心，確保年終考核取得好的成績，為加快我鎮的經濟發展創造良好的人口環境!
計劃生育講話稿 篇8
同志們：
今天的會議是經鄉黨委、政府研究決定召開的。主要任務是：認真貫徹落實全縣人口與計劃生育工作會議精神，深刻剖析20xx年計劃生育工作存在的問題，全面安排部署20xx年人口與計劃生育工作各項任務，團結奮進，真抓實幹，努力開創全鄉人口與計劃生育生育工作新局面。下面我講兩方面的問題。
一、20xx年計劃生育工作存在的問題
20xx年，我鄉的人口與計劃生育工作在縣委、縣政府的正確領導下，在鄉黨委政府鼎力支持下，經過全體計生人的努力拼搏，取得了一定的成績，在肯定成績的同時期，我們應清醒地意識到工作中還存在着不容忽視的問題和不足，主要表現在：
一是認識不到位。各村沒有把計劃生育工作納入重要議事日程，沒有做到村書記親自抓、負總責，沒有專門坐下來研究計劃生育工作，齊抓共管的工作格局沒有形成;鬆懈、麻痺和消極、畏難思想嚴重，缺乏工作的主動性和針對性;各別村對計劃外懷孕情況不及時向黨委、政府彙報，不與黨委、政府保持一致，更有甚者為計劃外懷孕人員出謀劃策、通風報信，為其出逃創造便利。
二是措施不到位。部分村計生工作不實，機制不健全，康檢工作抓得不細、康檢率低;長效避孕措施落實上還存在一些問題;流出育齡婦女管理上還有漏洞;軟件上還有薄弱環節;個別村的 1
“三室”建設上還沒有達到標準;
三是責任不到位。儘管鄉黨委、政府制定印發了《計劃生育
工作責任追究實施辦法》，但沒有去認真貫徹執行，形成一紙空
文，沒有真正發揮責任追究的作用，各村分工不清、責任不明，
存在僥倖心理，造成個別村出現計劃外出生現象。儘管與各村籤
訂了《目標管理責任狀》，計劃生育辦公室在檢查評比過程中不
嚴、不細、不夠認真，效果不明顯。在對計劃生育工作中存在問
題的村處理上，存在着避重就輕，思前慮後，沒有狠下手來。
四是重點工作不到位。各村對計劃生育工作沒能做到情況
清、底數明，思路清、重點明，責任清、獎懲明和政策清、業務
明，帳、卡、冊等檔案材料還沒有完全規範。
五是活動開展不到位。各村的村民自治工作流於形式，形同
虛設，《村民自治章程》不能發揮作用;宣傳教育力度不大，羣
眾對計劃生育知曉率、參與率、滿意率低下;社會主義新型生育
文化建設、婚育新風進萬家活動沒有很好地開展;優質服務工作
領域還存在薄弱環節。
六是工作熱情不到位。個別村只注重抓農業和農村經濟
工作，而忽視了兩個“一票否決”的計劃生育工作，村幹部
怕得罪人，不敢大膽工作，沒有找到破解計生難題的辦法，
對存在的問題束手無策，沒有招法;個別計生主任不與黨委
政府保持一致，責任心不強，工作不實，畏難厭戰，怨天尤
人，臨陣退縮，通風報信，工作極端不負責任;個別中心户
長業務不精，責任心不強，獨立工作能力差，對本組計生工
作情況不清，底數不明，政策不清，業務不明，更有甚者弄
虛作假，欺上瞞下，瞞報漏報。
以上諸方面的問題需要我們在今後的工作中認真加以解決。
二、20xx年人口與計劃生育工作主要任務
20xx年是全面貫徹落實中央關於全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的重大決策的重要一年，做好人口與計劃生育工作總的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領工作全局，以穩定低生育水平、提高人口素質、提升服務水平和依法滿足育齡羣眾對計劃生育、生殖保健需求為中心，以嚴格控制人口目標和強化優質服務為重點，以全面加強基層網絡建設為保障，全面開創人口與計劃生育工作新局面，為六官營子加快發展創造良好的人口環境。為完成上述目標，主要抓好以下幾方面的工作：
(一) 加強領導，切實把計劃生育工作落到實處
全鄉上下要進一步統一思想，全面加強計劃生育工作，要把計劃生育工作作為全鄉工作的重中之重來抓，擺上重要議事日程，要一把手親自抓、負總責，全面貫徹落實落實計劃生育各項方針政策，將一每列方針融入到實際工作中去，狠抓落實出成效，推動人口計生工作開創新局面，實現新發展。一是要廣泛宣傳，在全鄉迅速掀起宣傳計劃生育工作的新高潮，提高全鄉對計劃生育工作的重要性、緊迫性和艱鉅性的認識。二是開展對幹部的教育培訓活動，把廣大幹部羣三是要加強領導藝術，堅持綜合治理，全社會共同參與。各部門齊抓共管，形成全社會共同關心、支持計劃生育工作的眾的思想和行動統一到黨委政府的決策上來。
局面。四是建立人口計生工作長效機制。進一步完善一系列配套的獎勵、優惠、優撫、扶持和保障制度，建立計劃生育利益導向的政策體系，對農村計劃生育家庭給予獎勵扶助，對生活困難的計劃生育家庭給予救助，引導羣眾轉變生育觀念，自覺實行計劃生育。五是要全面落實計生人員崗位責任制。一定做到責任直接到人，堅決執行責任倒查制，嚴格按照《責任追究實施辦法》、《計生責任書》的有關規定，嚴肅處理，堅決追究，絕不手軟。
(二) 強化措施，確保嚴格控制人口目標
穩定低生育水平重點在農村，關鍵是把住康檢這一關。一是要堅持“兩手抓”。即：一手抓“內”，一手抓“外”。抓“內”就是抓住在家人員，做到責任到人，管理服務到人。抓“外”就是要強化流動人口管理，要根據流動人口往返的規律，調整佈置，抓好兩頭，抓住元旦，春節前後流出人口回鄉時機和次年流出時機，加強入户摸底，查清實情，及時落實節育措施。二是把康檢工作做實。要集中時間，集中力量對重點人員跟蹤管理，進行補查，一定要把重點人看緊看牢，堅決杜絕漏查漏透，防止計劃外出生。三是要落實長效節育措施。要通過宣傳教育工作，大力提高避孕措施的落實率，及時率和有效率，避孕措施及時有效率要達到99%。四是鄉計生辦在搞好業務指導的同時，要切實擔負起監督的職能，抓重點村，重點單位，重點工作，注意發現線索，嚴格控制計劃外出生，堅決實行“一票否決”決不手軟。
(三) 優化服務，不斷提高出生人口素質
一是繼續加強計生服務站的規範化建設，提高管理能力
和服務水平。二是加強基礎設施建設投入，增強服務能力，為育齡羣眾提供及時、高效的優質服務，提高羣眾的生殖健康水平。三是繼續推進避孕節育、優生優育、生殖保健、母嬰安康、出生缺陷干預等服務活動，提高出生人口素質。四是強化藥具的發放和隨訪工作，實行專人發放，責任包保。加強避孕藥具質量監控，提高出生人口素質。
(四) 政策引導，綜合治理出生人口性別比
深入開展婚育新風進萬家活動，要營造聲勢，廣泛宣傳計劃生育、男女平等、少生優生等文明婚育觀念，普及保護婦女兒童權益的法律法規知識，大力加強生育文明建設。開展“關愛女孩行動”。深入宣傳生男生女都一樣，女兒也是傳後人的思想，在社會營造男女平等的社會新風尚，讓全社會都來關愛女孩。紮實推進“關愛女孩行動”，以消除性別歧視為重點，推動制定有利於女孩和婦女健康發展的社會經濟政策。宣傳、衞生、公安、工商、婦聯等部門要通力協作，密切配合，實施綜合治理，有效遏制出生性別比升高問題。
(五) 創新機制，切實加強流動人口計劃生育的管理 要建立流動人口計劃生育統一管理和優質服務新體制。完善流動人口計劃生育管理機構和服務網絡，加強部門配合與信息交流，真正形成屬地化管理，居民化服務的工作格局，切實按規定保障流動人口在現居住地享有計劃生育各項免費服務，依法維護他們的合法權益，對流出的已婚有偶育齡婦女落實包保責任，加強與流入地的聯繫，按時郵回康檢證明。對即不郵回證明又不參加康檢的人員，要列為重點對象，採取切實可行的措施加強管理。杜絕超生隱患，凡是在康檢
中弄虛作假的，一經發現嚴肅處理。
(六) 依法行政，做好社會撫養費的徵收工作
徵收社會撫養費是穩定低生育水平有有效手段，為此，要加大社會扶養費的徵收力度。一是要嚴格執行《河南省人口與計劃生育條例》。二是要把徵收社會撫養費工作作為穩定低生育水平的關鍵環節來抓。三是要進行廣泛的宣傳，大造聲勢，營造社會撫養費徵收的濃厚輿論氛圍。使社會撫養費成為調節羣眾依法生育的扛杆，教育羣眾自覺遵守《人口與計劃生育法》。四是嚴格標準、文明執法。在社會撫養費徵收中，要始終堅持正確執法、文明執法，自覺規範執法行為。嚴格社會撫養費徵收標準、程序，主體、對象和範圍。對於不同案件，採取不同的徵收方法，對違法生育“沒錢不怕罰”的只能緩，不能減，更不能免;對那些“有錢罰不怕”的，要根據其實際收入，按高限徵收社會撫養費;對少數拒不交納的“刺頭户”、“釘子户”，要堅決依法強制徵收，加大執行力度，既依法行政，又不能手軟，要注重社會效果，做到強制執行一例，帶動一片，教育一片的目的。五是嚴格社會撫養費的管理，使用規範的票據，上繳財政專户，實行收支兩條線，嚴禁坐收坐支。
(七)強基固本，全面加強計劃生育網絡建設
以全面加強網絡建設作保證，要在保證現有機構、人員穩定的基礎上，繼續完善隊伍的知識結構，提高工作能力和水平。一是要對現有人員加強繼續教育，不斷更新知識界面，不斷提高技術層次。通過開展計生業務知識培訓班，着力培養執行能力、服務能力和宣傳諮詢、人口統計、羣眾工作等
一專多能的本領，提高組織羣眾、宣傳羣眾、服務羣眾的能力，成為本領域業務方面行家裏手。二是要全面落實計生專職人員崗位責任制，健全完善雙重管理機制，採取績效掛鈎，組織考核的方式。三是要採取競爭上崗，末位淘汰的管理制度，進一步加快計生隊伍年輕化、知識化、職業化的建設進程，保證事業的生機和發展，努力建設初具規模、結構合理、高素質的職業化計生幹部隊伍。
同志們，這次全鄉計劃生育工作會議，明確了新一年的人口和計劃生育工作任務和奮鬥目標。面對新形勢和新任務，全鄉上下要統一思想，提高認識，開拓進取，真抓實幹，攻堅克難，全面做好20xx年人口與計劃生育工作，努力開創我鄉人口和計劃生育工作新局面，為全鄉人口與經濟社會的協調發展，做出新的更大的貢獻。
計劃生育講話稿 篇9
今天召開這次會議的主要目的是認真總結我鄉20xx年度人口計生工作的落實情況，客觀分析目前我鄉人口計生工作面臨的形勢，深刻剖析存在的問題，及時安排部署20xx年的人口與計生工作，以期為20xx年開好頭，起好步。
一、20xx年人口和計劃生育工作落實情況
20xx年
，在大家的共同努力下，堅持“一放二扎”的高壓態勢，突出重點，整體推進。去年10月至今年9月，全鄉結紮106例、放環111例、人流引產14例、人口出生率10.42‰、計劃生育率90.73%、多孩率1.99%、避孕及時率77.9%、農村獨生子女辦證12户、徵收社會撫養費22.4萬元、醫學監護兩次監護面都在95%以上。徹底整建了計生台帳，加大了流動人口管理，深入開展計劃生育村民自治工作，認真開展了關愛女孩行動和出生缺陷干預工作。一年來，計生工作有序開展，完成或超額完成了縣下達的各項目標任務。以上成績的取得，是在座和不在座的各位領導、同志們幸勤工作的結果，在此，我代表黨委、政府對各位鄉村幹部、計生宣傳員、治安員表示衷心的感謝!
20xx年人口計生工作的基本估價：
(一)領導力度進一步加大。鄉黨委、政府始終重視人口計生工作，先後研究制定出一系列人口計生工作的文件和措施，用以指導和推動全鄉的人口計生工作。在工作落實過程中，書記、鄉長多次到計生辦、多次深入各村督查、指導人口計生工作，其他班子成員不僅要組織、領導所聯繫村的人口計生工作，更是身先士卒，親自參與人口與計生工作。
(二)常規工作到位，基礎進一步打牢。一是按應術盡術的要求，加大節育措施的落實力度。二是紮實開展醫學監護，擴大了已婚育齡人羣的監護面，並對已婚育齡婦女特別是兩女户及外出二孩婦女進行了重點包户監控。三是對超懷、超生、早婚、早育、非婚生育等違法行為實行有獎舉報制度。四是對計劃外懷孕堅決做好補救措施的落實。五是加強計生法律法規政策的宣傳力度和農業人口獨生子女家庭獎扶政策兑現力度，引導羣眾樹立正確的生育觀念。
(三)工作機制進一步創新。建立健全了人口計生各項工作制度，積極探索人口與計劃生育村民自治工作新機制，進一步強化了責任意識，加大了計劃生育信息收集、依法行政、優質服務、檢查督促、獎懲兑現工作力度。
(四)優質服務水平進一步提高。計劃生育技術服務站紮實開展科技大練兵活動，並積極做好術後隨訪、出生缺陷干預等工作。
(五)流動人口管理進一步規範。農村流出人口源頭管理力度進一步加大，流動人口計劃生育信息交換平台有效利用，信息化管理水平有了新的提高。
(六)紮實開展了兩次“三查”，及時採取補救措施，嚴格控制計劃外懷孕。
(七)精心組織實施計劃生育家庭獎勵扶助工程。今年，嚴格按照獎扶對象資格確認條件和認定程序，本着“嚴格細緻、不錯不漏”的原則，精心組織、廣泛宣傳、深入調查、逐級審核，新增了 名獎扶對象。
(八)加強宣傳教育工作。宣傳教育歷來是開展人口計生工作的一個重要內容，是計劃生育工作的先導，按照“5331”工程的要求，書寫標語 條、辦板報 期、諮詢服務200餘人次，宣傳了計生法律法規政策及優生優育、避孕節育等知識，使羣眾的婚育、生育、節育等觀念悄然發生變化。
(九)計生幹部隊伍建設得到進一步加強。堅持每月召開一次例會，對計生宣傳員作了系統的業務培訓，對計生辦和服務所人員提出具體的工作要求，使計生隊伍的素質得到提高，履職能力和服務能力得以增強。
(十)下大力氣擠幹水分，不惜成本建好台帳。按照縣人民政府和縣計生局的通知精神，進一步強化統計責任，下大力氣擠幹水分，紮實做好統計工作。為了規範台帳管理，計生辦擠出一萬元經費印製統計台帳和組織台帳整建。通過努力，統計數據、帳實符合率、準確度有所提高，數據趨於客觀真實。
(十一)加強協會工作，發揮協會優勢。鄉、村協會在抓好自身建設的同時，主動爭取領導，認真開展關愛女孩活動和少生快富工程，充分發揮協會的職能作用，促進了人口計生工作和諧發展。
(十二)加強協調，理順關係。一是主動爭取黨委、政府的領導;二是積極到縣計生局請示、彙報工作;三是注重部門配合，進一步加強了與各站所的溝通聯繫，基本形成了計劃生育工作齊抓共管格局;四是計生辦變坐收數據為下鄉指導，進一步融洽了與村兩委和宣傳員的工作關係。
計劃生育講話稿 篇10
各位代表、同志們:
值此全國上下深入學習貫徹黨的xx屆六中全會精神之際，建陽區計生協會第七次會員代表大會今天隆重召開了。在此，我謹代表南平市計生協會向大會的召開表示熱烈的祝賀!向為人口計生事業無私奉獻的計生協會老同志、計生協會理事、會員和工作者致以崇高的敬意!向關心、重視、支持計生協會工作的各級黨政領導、各有關部門和各界人士表示衷心的感謝!
過去的五年，在建陽區委、區政府的正確領導下，在周進財會長等一批老同志的帶領下，區計生協會緊緊圍繞改革發展穩定大局以及人口計生工作整體部署，心繫國策、真情服務，開拓創新、積極進取，很好地完成了各項工作任務，協會工作得到省市計生協會的肯定，突出表現為：計生協會組織建設取得長足發展，區、鄉、村、組開展的四級聯創活動，得到了省人口計生領導小組的通報表揚;生育關懷行動紮實推進，實施幸福工程、小額貼息力度大，2300 多户計生家庭得到幫扶;計生家庭意外傷害保險推廣覆蓋面廣，參保户達6.3 萬户，理賠金額300 多萬元;金秋助學899 位，貧困計生學子受益90 多萬元;安居修繕工程在全市總量第一，生殖健康藍氧治療項目在全省率先試點。宣傳教育有聲有色，充分利用“5.29 會員活動日”“世界人口日”、“母親節”等紀念日，開展了豐富多彩、形式多樣、富有當地特色的羣眾性宣傳服務活動，營造了良好的輿論氛圍。可以説，建陽區計生協會在推動計生國策落實和服務育齡羣眾生產、生活、生育等方面，發揮着越來越重要的作用，並取得了顯著的成效。可以説，過去的五年是建陽區計生協會求真務實、創新發展的五年，是認真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會以及系列重要講話精神，為建陽區人口與經濟、社會、資源、環境協調發展而不懈奮鬥並做出積極貢獻的五年。
今後五年，是我市全面實施“十三五”規劃，加快建設全國綠色發展示範區、推進武夷新區大建設、大發展的關鍵時期，隨着人口計生工作思路方法的轉變，計生協會迎來了新的發展機遇，同時也對計生協會的工作提出了新的更高要求，只有乘勢而上，主動作為，贏得先機，才能更好地推動事業發展。
藉此機會，在這裏我謹向建陽區計生協會新一屆理事會工作提三點希望：
一要堅持圍繞中心，服務大局。要認真學習貫徹落實黨的xx屆六中全會精神，堅定維護以同志為核心的黨中央的權威，堅持黨對羣團工作的領導，不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。要深入貫徹中國計生協“八代會”精神以及、對計生協會工作的重要指示和批示要求，充分發揮基層協會會員多、組織全、分佈廣的優勢，更好地推動計劃生育基本國策落實，促進人口長期均衡發展，為推動家庭和諧幸福，建設“機制活、產業優、百姓富、生態美”新建陽作出積極貢獻。
二要堅持品牌帶動，開展生育關懷。生育關懷是計生協會的工作品牌。生育關懷既是民生工程，也是羣眾工作。我們要不斷深化生育關懷行動，並高高舉起這面旗幟。要堅持以生育關懷為抓手，不斷拓展服務領域。幸福工程、小額貼息等幫扶老品牌要主動融入精準扶貧和全面建成小康社會大局。計生協會要發揮密切聯繫羣眾的優勢，繼續實施好安居修繕工程，開展好金秋助學、計生家庭意外傷害保險、生殖健康援助行動等民生服務項目，努力幫助計生家庭排憂解難，為育齡羣眾當好服務員。
三要堅持不忘初心，認真履職盡責。要不忘育齡羣眾對美好生活的嚮往就是計生協會奮鬥目標的初心，認真承擔好宣傳教育、生殖健康諮詢服務、優生優育指導、計生家庭幫扶、權益維護、流動人口服務等 “六項職責”，堅持為計生羣眾服務，為計生羣眾辦事，切實維護好育齡羣眾和計生家庭的合法權益。要保持和增強計生協會羣團組織的政治性、先進性和羣眾性，努力將計生協會建設成為勇於開拓創新，富有朝氣活力，具有良好社會影響力和公信力的羣團組織。
同志們，建陽區計生協會第七次會員代表大會的召開，是一次承前啟後，團結鼓勁的重要會議。我們相信，有建陽區委、區政府的正確領導和高度重視，有各有關部門和社會各界的大力支持，在新任會長和新一屆理事會的領導下，全區各級計生協會必將發揮更大的作用，創造更好的業績!最後，預祝大會圓滿成功!祝各位代表、同志們工作順利、身體健康、闔家幸福!
謝謝大家!
計劃生育講話稿 篇11
我鄉共有14個村、59個村民小組，總人口10343人，現有計劃生育協會組織15個，協會會員1105人。在鄉黨委、政府和區計劃生育協會的指導下，在各村計生協會的共同努力下，基層計劃生育協會換屆工作順利完成。現將計劃生育協會換屆工作總結如下。
一. 指導思想
以“三個代表”重要思想為指導，嚴格按照市、區《計劃生育協會章程》和基層計劃生育協會、理事會選舉辦法規定的程度和各協會實際情況，認真組織開好會員大會、會員代表大會，做好協會理事會的選舉和理事會長、副會長、祕書長的推選工作，精心組織、周密安排使換屆選舉工作順利進行。
二. 加強領導
鄉政府成立以鄉長為組長的換屆工作領導小組，研究部署、制定議程、主持換屆工作。各村計生協會積極爭取鄉、村的重視和支持，高度重視協會換屆工作。制定具體實施方案，做到了精心組織、周密部署、規範動作，確保了換屆工作的順利完成。
三. 宣傳動員
充分利用協會的羣眾優勢，協調社會各方力量，廣泛開展形式多樣的宣傳活動，廣泛發動最大限度地組織動員會員羣眾踴躍參與，營造濃厚的工作氛圍。
四. 組織實施
1.各協會組織召開理事會討論出新一屆理事會成員名單，吸收發展新會員，商定會員代表大會召開具體事項;全面準確地做好會員的登記工作，並張榜公佈，接受羣眾監督。
2. 召開計生協會會員代表大會。十四個村及協會選出新的理事會，選舉產生會長、副會長、祕書長、小組長、鄉計生協會選出協會會長、常務副會長、副會長、祕書長、理事。
五. 加強培訓
新一屆理事會應及時召開會議，進行崗位分工，明確責任，建立健全協會工作制度，開展協會知識培訓，加強對會員骨幹的培訓，按照上級協會部署，充分發揮協會職能，提高計生協會工作水平。
計劃生育講話稿 篇12
各位領導、同志們：
剛才，聽了王縣長的重要報告，使我們對計劃生育優質服務創建活動的目標更加明確，進一步增強了工作的責任感和緊迫感。我們**鎮與會的全體同志也更加深切地體會到了開展率先創建全國優質服務先進縣(市)活動的重大意義，開展創建活動是貫徹“三個代表”要求、落實中央“決定”精神的重大舉措，是實施《人口與計劃生育法》、《計劃生育技術服務管理條例》的迫切需要，對促進計劃生育工作實現“兩個轉變”，推動新時期人口與計劃生育工作穩定、健康、持久發展必將產生積極的作用，同時對經濟社會的發展也將帶來深遠的影響。
幾年來，我們**鎮通過宣傳教育、優質服務、科學管理等有效措施，已經基本形
成了較為良好的計劃生育工作新局面。但是對照這次會議的要求，我們還存在着不少薄弱環節，突出表現在：服務設施少完備，服務項目少全面，深層次、高質量的服務做得還不好，工作人員的服務技能還不高，優質服務的意識還有待提高等等。我們決心以這次大會為契機，按照市委、市政府的要求，圍繞全年目標，圍繞創建活動六好項目三十三個考核指標，逐一對照過堂，採取有效措施，使優勢更優，弱勢變強，努力爭當創建活動排頭兵。重點要抓好三項工作：
1、進一步強化組織領導。當前計生工作新情況、新問題不斷出現，做好優質服務工作顯得越來越重要，要做好這項工作，首要問題還在於組織領導。我們將通過會議協調、業務培訓、發放宣傳資料等形式，加大對鎮村兩級領導，特別是主要領導的宣傳力度，促使他們正視形勢，清醒頭腦，不斷增強憂患意識，切實提高抓好優質服務的覺悟程度。做到一把手親自抓、負總責，一級抓一級，一抓到
底，特別是要把優質服務的各項目標要求緊緊抓在手中，時刻對照，不斷改進。同時我們還將抓好部門之間的密切協作，進一步健全計劃生育領導小組，按照新時期、新形勢的工作需要，重新明確計生、公安、工商、勞動、民政、婦聯、房產等部門在優質服務中履行各自的職責和責任，加大配合力度，嚴把各個環節，形成強大的工作合力。在隊伍建設上，我們將按照幹部四化的原則，配齊配強鎮村兩級計劃生育網絡隊伍，確保人員到位，精力到位。同時要加強隊伍的政治理論和業務知識的學習，深化宗旨教育和“敬業、愛崗、奉獻”主題教育活動，樹立“敬業愛崗、忠於職守、深入基層、調查研究、腳踏實地”的工作作風，使計生隊伍從思想作風到技術服務水平都有一個明顯的提高，切實提高為民服務的質量。
2、進一步深化宣傳教育。會後，我們將圍繞深化領導認識、轉變羣眾婚育觀念、
提高羣眾知識普及程度等方面來深化宣傳教育。一是以婚育新風進萬家活動為途徑，不斷拓展宣傳教育渠道，豐富宣傳教育內容，提高宣傳教育品味。二是以人口學校為主陣地，在加強教育培訓的同時，積極探索人口學校辦班的有效形式和途徑，着力提高人口學校辦班質量和羣眾的知識普及率。三是以有線電視、廣播、櫥窗等陣地為載體，辦好計劃生育專題欄目，提高欄目檔次，通過上門教育、街頭宣傳等方式，促進人口與計劃生育優質服務進村入户。四是以“九.二五”等重大節日為契機，營造良好的輿論氛圍。五是以社區為立足點，把計劃生育宣傳教育融於精神文明建設之中，不斷提高計劃生育宣傳教育的質量和效果。
3、進一步細化優質服務。針對外來流動人口逐年增多、育齡羣眾需求不斷深化、計生優質服務不斷規範的特點，今年，我們將投入100多萬元高標準易地改造好全省一流的計劃生育服務站，使之成為我市計劃生育工作中的一個新亮點。新的
服務站內將設立流動人口一條龍服務中心、中老年健康促進中心、青少年心理諮詢中心，充分發揮中心鎮計生服務站的輻射和引導作用。要下真功夫提升技術人員素質和技術服務質量，提高服務檔次，使服務水平再上新平台。要在不斷完善計劃生育服務站設備的基礎上，大力實施避孕節育知情選擇、出生缺陷干預和生殖道感染綜合防治三大工程，為此，我們還將加強計生與衞生部門的密切合作，配合做好婚前教育、婚前檢查、產前診斷、遺傳與優生諮詢、新生兒疾病篩查等工作，努力降低嬰兒出生缺陷發生率，切實提高出生人口素質。同時依託社區衞生資源，充分發揮社區衞生服務室的作用，紮實開展基礎性計劃生育服務，使羣眾及時享受到周到、有效的服務。
總之，我們將以這次會議為動力，以xx大精神和“三個代表”重要思想為指針，進一步動員全鎮上下提高認識，明確目標，落實責任，理清思路，抓住重點，扎
實工作，切實提高計劃生育優質服務水平，為我市率先創建成全國計劃生育優質服務示範市作出應有的貢獻。
計劃生育講話稿 篇13
20xx年，我鎮的人口與計劃生育工作在縣委、縣政府的正確領導下，在各部門的能力配合下，在各村兩委會的大力支持下，經過全體計生人的努力拼搏，取得了令人矚目的成就：全年全鎮出生328人，其中政策內出生282人，政策外出生46人。在政策外出生孩次中，政策外多孩子出生13人，符合政策生育率8%，政策外多孩率為 %，在全縣21個鄉鎮場中綜合排名 名，基本完成了年初簽訂的各項任務指標。在本年度工作中，軒安牛同志獲得全縣計劃生育“先進工作者”榮譽稱號，董家台村計生女專幹周英子同志被評為“十佳女專幹”。在此，請允許我代表鎮黨委、政府向給予計劃生育工作大力支持的各部門、各村兩委會和廣大計生工作人員致以崇高的敬意和由衷心的感謝!
在肯定成績的同時期，我們應清醒地意識到工作中還存在着不容忽視的問題和不足，主要表現為六低一高，分別是：
1、計劃生育三查率低。全鎮應查對象1847人，全年應查5463人次，實查 人次，三查率僅為 %。有個別村的三查率不足20%;
2、符合政策生育率低。去年上報人口出生328人，政策外就達46人，符合政策生育率僅為85.98%，離全市的平均水平88.73%相差3.75個百分點;
3、孕情上報及時率低。去年全年上報孕情138人，其中二孩孕情上報28人，孕情上報及時率僅為10.3%，與去年規定的85%相差太遠;
4、長效節育措施落實率低。全鎮育齡婦女中，採取長效節育措施的僅為 人，使部分人員有了可趁之機，存在嚴重的政策外生育隱患;
5、社會撫養費徵收率低。去年政策外出生46人，按標準應徵收社會撫養費100多萬，實際上徵收到的不足10萬元，徵收費不到10%，嚴重地制約了工作的順利開展，影響了務實、勤奮工作者的積極性，增加了鎮黨委、政府多方面負擔;
6、流出人口辦證率低。梅鋪鎮是一個勞務輸出大鎮，全年累計外出打工人員超過8000人，而計生辦年報統計的流出人口為4539人，有近一半的人沒統計上，造成了管理出現斷檔;
7、政策外多孩率高。去年政策外多孩出生13人，政策外多孩率為3.9%，而責任指標僅為0.7%，我鎮超過了責任指標近5倍!也就是這項指標，使我鎮去年的計劃生育工作綜合得分受到了嚴重地影響。
計劃生育工作是國策大家都知道，抓了這麼多年，我們力氣花了不小，人力投入不少，代價不可謂不高，梅鋪鎮計劃生育工作為什麼還是這麼被動。我想，有以下幾方面值得我們共同去重視。
一是認識不到位。部分村沒有把計劃生育工作納入重要議事日程，沒有做到一把手親自抓、負總責，沒有專門坐下來研究計劃生育工作，齊抓共管的工作格局沒有形成;鬆懈、麻痺和消極、畏難思想嚴重，缺乏工作的主動性和針對性;各別村對政策外懷孕情況不及時向鎮黨委、政府彙報，不與鎮黨委、政府保持一致，更有甚者為政策外懷孕人員出謀劃策、通風報信，為其出逃創造便利;
二是措施不到位。部分村計生工作不實，機制不健全，網絡作用沒有很好發揮。孕檢工作抓得不細、檢測率低;長效避孕措施落實上還存在一些問題;流出育齡婦女檢測上還有漏洞;軟件上還有薄弱環節;個別村的“三室”建設上還沒有達到標準;
三是責任不到位。儘管鎮黨委、政府堅定不移地實行計劃生育工作責任追究制，但部分幹部沒有去認真貫徹執行，形成一紙空文，沒有真正發揮責任追究的作用，一些村分工不清、責任不明，存在僥倖心理，造成個別村出現政策外出生現象。儘管與各村簽訂了《目標管理責任狀》，部分同志在檢查評比過程中不嚴、不細、不夠認真，效果不明顯。在對計劃生育工作中存在問題的村處理上，存在着避重就輕，思前慮後，不敢下重手現象;
四是責任不到位。一些村對計劃生育工作沒能做到底子清、情況明，思路清、重點明，責任清、獎懲明和政策清、業務明，帳、卡、冊等檔案材料還沒有完全規範。工作中，我們還發現有的把政策外出生統計成政策內出生的，還有的把政策內出生統計成政策外出生的等等;
五是活動不到位。部分村的村民自治工作流於形式，形同虛設，不能發揮作用;宣傳教育力度不大，羣眾對計劃生育知曉率、參與率、滿意率低下;新型生育文化建設沒有很好地開展;優質服務工作領域還存在薄弱環節;
六是素質不到位。個別村只注重抓農業和農村經濟工作，而忽視了兩個“一票否決”的計劃生育工作，村幹部怕得罪人，不敢大膽工作，沒有找到破解計生難題的辦法，對存在的問題束手無策，沒有招法;個別計生主任不與鎮黨委、政府保持一致，責任心不強，工作不實，畏難厭戰，怨天尤人，臨陣退縮，通風報信，工作極端不負責任;個別人員業務不精，責任心不強，獨立工作能力差，對計生工作情況不清，底數不明，政策不清，業務不明，更有甚者弄虛作假，欺上瞞下，瞞報漏報。
計劃生育講話稿 篇14
同志們：
今天，在這裏隆重召開*區計劃生育協會第三次會員代表大會，選舉產生了新一屆協會領導班子。在此，我代表區委、區政府向大會熱烈地祝賀!藉此機會，向全區2.8萬名協會會員和廣大計生工作者致以親切的慰問和誠摯的感謝!剛才，會議審議通過了新的《協會章程》，為今後協會工作地開展指明瞭方向，我本人完全贊同，也希望大家認真做好貫徹落實工作。下面，我再談幾點意見，供同志們參考。
一、統一思想，提高認識，切實增強做好協會工作的責任感和使命感
計劃生育協會是黨和政府聯繫廣大育齡羣眾的橋樑和紐帶，已成為發動羣眾自覺投身計劃生育事業的一支重要力量。多年來，我區各級計劃生育協會組織在發展中提高、在提高中發展，組織和發動廣大會員開展自我管理、自我教育和自我服務，團結、動員和教育羣眾走國家指導與羣眾自願相結合的計劃生育道路，協助政府為有效控制人口數量，穩定低生育水平，促進人口與經濟、社會的協調發展和可持續發展作出了重要貢獻。自上個世紀七十年代我區全面開展計劃生育工作以來，在區委、區政府的高度重視和社會各界的廣泛支持下，經過各級計劃生育協會和廣大會員長期不懈的艱苦努力，我區人口數量的增長速度得到了有效控制，人口與計劃生育工作取得了顯著成績，實現了從“高出生、低死亡、高增長”到“低出生、低死亡、低增長”的人口再生產類型的轉變。這些成績的取得，是全區人民齊心協力、艱苦奮鬥的結果，其中也凝聚着計劃生育協會212個基層組織和2.8萬多名會員的心血和汗水。
進入新的世紀，隨着社會主義市場經濟的深入發展，中國入世與世界經濟的全面接軌，以及機構改革、政府職能的轉變，人口與計劃生育工作作為一項系統工程，更加需要政府動員社會各方面的力量，進行綜合治理。而且，計劃生育是一項涉及千家萬户的最廣泛的羣眾性工作，轉變人們的婚育觀念，樹立新型的社會主義生育文化是一場移風易俗的思想革命。要做好計劃生育工作，必須堅持黨的羣眾路線，相信和依靠羣眾，把羣眾的積極性充分調動起來，使羣眾真正成為計劃生育的主人。面對新的形勢和任務，計劃生育協會作為黨領導下協助政府開展計劃生育工作的羣眾團體，更要充分發揮密切聯繫羣眾這一優勢，牢固樹立全局觀念和大局意識，積極主動地圍繞政府關於人口與計劃生育工作的總體部署，獨立自主和有創造性地開展工作。應當看到，協會工作的開拓和協會作用的發揮還有很大的潛力、空間和餘地，全區各級協會組織和廣大會員必須進一步統一思想，提高認識，始終保持奮發有為的精神狀態，不斷強化做好協會工作的責任感與使命感。要在充分肯定成績的基礎上，查找工作中的差距和問題，有針對性地採取措施，擴大先進面，縮小後進面，努力把計劃生育協會工作提高到一個新的水平。
二、發揮優勢，注重實效，不斷增強各級協會組織的生命力和凝聚力
“協會的生命力在於活動、凝聚力在於服務”，這是對協會工作經驗的科學總結和概括。協會工作水平的高低、作用的大小，一要看是不是經常活動，二要看有沒有良好的服務。所有搞得好的基層協會，都是緊緊抓住這兩條。抓住了這兩條，才能充分發揮協會的優勢和特長。
在基層，計劃生育協會圍繞計劃生育做羣眾工作，有明顯的優勢。一是羣體優勢。分會會員眾多，又有聯結家家户户的組織網絡，只要開展活動和服務，就能形成“多數人做少數人工作”的良好局面，不但可以推進計劃生育，而且包括與此相關的羣眾生產、生活問題，家庭和近鄰的種種糾紛等等，都可以迎刃而解。一般都能做到要求別人做的事情自己以身作則，首先做到。這種示範作用，最有感召力和説服力，能夠使廣大羣眾自覺地效仿。二是知心交心優勢。會員都是來自羣眾的積極分子，生活在羣眾之中，他們對各家各户的情況最瞭解，關係也最密切，而且會員與羣眾又是地位平等、不存在“管與被管”的關係，由他們去做羣眾工作，最容易交心溝通，隨時隨地就把工作做了。這種優勢，是許多基層幹部所不具備的。三是技術知識優勢。會員不乏有文化科技、生殖健康知識和致富經驗，發揮他們的一技之長，由他們向羣眾傳播知識，幫助羣眾搞好計劃生育、優生優育、脱貧致富、創建文明幸福家庭，是很見成效的，能夠起到推動基層兩個文明建設的作用。四是奉獻和服務優勢。會員只講服務，不取報酬，無私奉獻、助人為樂，不但説話有人聽，辦事有人幫，而且帶頭弘揚良好的社會風尚。一些搞得好的地方，人人爭當先進，户户不甘落後，一派正氣，生機勃勃，什麼歪風邪氣都無立足之地，成為無打架鬥毆、無上訪鬧事、無違法犯罪的“三無村”。要做到以上幾點，一靠基層分會組織的正確領導、會員們的大力支持;二靠基層分會組織的活動和服務，從分會到小組、會員做到月月有活動、天天有服務。
新的形勢對計劃生育協會提出了新的更高要求。在今後的工作中，各級計劃生育協會、特別是基層分會，應當根據羣眾不斷增長的各種需求，更好地發揮優勢、特長，擴大活動範圍，拓展服務領域。如在計劃生育工作中，要堅持以人為本，在向羣眾特別是育齡羣眾、青少年、兒童和老年人提供生殖健康的信息和服務上有所作為;在社區服務中，要關心計劃生育困難户、下崗職工、流動人口，在為他們辦實事、辦好事，排憂解難上有所作為;在精神文明建設中，動員組織羣眾學政治、學科技、學文化、學法律，互教互學，移風易俗，在引導羣眾奮發向上、團結和睦、維護社會穩定上有所作為;在基層民主法制建設中，積極參與村(社、居)民自治和社區民主建設，在民主管理、民主監督、維護羣眾的合法權益上有所作為。概括起來講，就是凡是對羣眾的生產、生活、生育有利的，政府顧及不到的，市場解決不了的，而協會又有能力做的工作，都要積極主動地去做。只要緊緊抓住“活動”和“服務”這兩個關鍵，協會就能保持旺盛的生命力和強大的凝聚力，就能在人口與計劃生育工作中大有作為。
三、與時俱進，開拓創新，努力提高協會理事的工作層次和工作水平
剛剛誕生的新一屆計劃生育協會領導班子和理事會，在人員素質和組織結構方面，與以往相比得到了很大的優化和加強，充分體現了區委、區政府對於協會工作的重視、關心和支持。既是信任，也是重託。在今後的工作中，要認真履行職責，兢兢業業，開拓創新，努力做好本職工作，不辜負各位代表、理事的信任和期望。在新當選的理事中，多數是與計劃生育工作緊密相聯的單位和組織的代表，能夠協調社會方方面面的力量，為協會今後的發展作出新的更大貢獻。
本次會員代表大會審議通過的工作報告提出了開創協會工作新局面的目標、任務和要求。今後，區計劃生育協會要帶領各級分會完成大會確定的奮鬥目標和各項任務，充分發揮理事會的作用是很關鍵的。我想就這個問題講三點意見，供各位理事參考。
首先，要增強責任意識，以奮發有為的精神狀態做好協會的工作。有一批來自社會各界、各具優勢和特長的理事，是計劃生育協會的一大優勢。理事的作用主要體現在三個方面：一是貫徹落實代表大會決議，就計劃生育協會工作的重大事項做出決定;二是加強組織協調，爭取各有關方面的支持，為協會解決一些實際問題;三是調查研究，總結實踐經驗，加強協會工作的具體指導。協會多年來的工作實踐表明，理事在推動協會建設和發展中具有極為重要的作用。進入新世紀，面對我區實現跨越式發展、建設小康社會的宏偉目標，穩定低生育水平、提高出生人口素質的任務十分艱鉅，計劃生育協會的工作大有作為。協會工作要有新的發展、新的局面，關鍵一點是要解放思想，更新觀念，以新的精神風貌、新的姿態對待自己的工作。各位理事要在這方面發揮帶頭作用。同時，出席本次代表大會的各位代表，反映全區2.8萬名會員的意願，選舉你們擔任理事會的理事，要深知責任重大，應當不負厚望，團結帶領全區各級協會和廣大會員，奮發努力，共創未來。各位理事要增強緊迫感、責任感和使命感，充分發揮自己的優勢和特長，以良好的精神狀態和求實務實的作風，出色地做好協會的工作。
其次，要堅持民主集中制的原則，發揮集體的智慧，實行科學決策。計劃生育協會是黨領導的、協助政府動員羣眾自願實行計劃生育的羣眾團體，協會的活動和管理應該按照《章程》的規定，在民主、平等、自願、協商的原則下進行。理事會是台兒莊區計劃生育協會的領導決策機構，凡屬協會工作中的重大問題和重要工作部署，都要按照民主集中制的原則，經過理事會民主討論，集中多數人的意見，做出正確的決策。各位理事有的來自政府有關部門，有的來自社會團體和專業機構，還有的來自企業。只有充分發揮各位理事的專長，集中大家的智慧和力量，才能提高理事會的決策水平和領導能力，才能履行好理事會的職責。要建立理事調研製度，每一理事都要承擔一定的調研課題，並拿出有意義的研究成果，這是理事們發揮優勢和潛能、廣泛參與協會工作的一種好辦法。各位理事要根據本次代表大會的工作意見，結合各自的業務，自選課題，深入調查研究，及時向理事會提交調查報告或工作建議，為理事會提供決策依據。根據新章程的規定，理事會每年召開一次會議，總結上年度的工作，提出下年度工作建議，討論決定一些重要問題。各位理事的工作都很繁忙，但希望大家儘量把工作安排好，按時參加會議，以保證理事會決策的科學性和有效性。協會的日常工作，由常務理事會和會長、副會長、祕書長，按照集體領導、分工負責的原則，組織協調，認真抓緊抓好。
第三，要加強理事之間的聯繫，為理事發揮作用創造條件。計劃生育協會的日常工作，主要靠常務理事會和辦事機構運行。協會辦事機構要主動做好同理事的聯繫和協調工作，及時向理事們通報工作情況，提供信息資料，收集理事的調查報告和工作建議，為理事們提供溝通和交流的機會。所有理事會成員，也應當通過各種渠道和形式加強交流與合作，相互促進，相互支持，為協會的發展貢獻自己的聰明才智。
同志們，做好新時期的人口與計劃生育工作，任務十分艱鉅而繁重，讓我們着眼未來，紮實工作，與時俱進，開拓創新，充分發揮計劃生育協會在促進社會穩定、改革開放和經濟建設中的特有作用，為圓滿完成“十五”人口計劃和勝利實現“富民強區”的目標而努力奮鬥!
最後，祝各位代表身體健康，工作順利。
謝謝大家。
計劃生育講話稿 篇15
同志們：
今天這次會議的主要任務是，全面貫徹全縣人口和計劃生育會議精神，深入分析當前我鎮人口和計劃生育形勢，動員全鎮上下進一步統一思想，提高認識，全面加強人口計生工作，統籌解決人口問題，提高人口素質，為“建設濱沾經濟帶，扮靚沾化南大門”創造良好的人口環境。根據黨委政府研究的意見 ，我講三個方面的問題。
一、進一步增強抓緊抓好人口和計劃生育的緊迫感和責任感
人口問題始終是制約我國全面協調可持續發展的重大問題，是影響經濟社會發展的關鍵因素。多年來，我鎮始終堅持計劃生育基本國策不動搖，實現了人口和計劃生育“”規劃的良好開局，連續3年獲得縣委、縣政府考核一等獎，圓滿完成上級下達的各項指標。20xx統計年度，出生345人，出生嬰兒性別比105，合法生育率99%，人口自然增長率3‰，避孕節育措施率99.8%，長效避孕節育措施率95%。我鎮的長效避孕節育措施在全縣推廣。在肯定成績的同時，必須清醒地認識到，我鎮人口計生工作面臨的嚴峻形勢，步入了“穩定低生育水平、統籌解決人口問題、促進人的全面發展”的新階段，低生育率與高增長量的矛盾、現行生育政策與羣眾生育意願的矛盾十分突出。主要表現在：一是思想上認識不足。部分村幹部、專職主任對人口計生工作的長期性、艱鉅性、複雜性、反覆性認識不夠，對計生形勢估計不足，對統籌解決人口問題的認識不高、意識不強、措施不到位，不能很好地堅持經常抓、抓經常。二是穩定低生育水平的任務依然非常艱鉅。自20xx年開始，我鎮已進入第四次人口出生高峯期。這次人口出生高峯的特點是跨度大、來勢猛。預計到20xx年，我鎮年人口出生率在10‰左右，平抑這次人口出生高峯，穩定低生育水平的任務異常艱鉅。三是違法生育問題仍較嚴重。20xx年度，我鎮共有3個村出現違法生育。個別村違法生育問題突出，目前仍有部分羣眾在外躲生。部分村“兩委”班子軟弱渙散，嚴管措施不到位，導致連年發生違法生育，20xx年度我鎮有2個村連續兩年以上出現違法生育。如再不引起高度重視，採取強有力措施去解決，長此以往將會導致有的村，甚至全鎮被拖入重點管理圈。四是出生人口性別仍然偏高。儘管我鎮出生人口性別比總體上保持在正常值範圍內，但出生二孩性別比偏高，結構很不合理。五是基層基礎工作脆弱，村與村之間工作不平衡。一些村履行人口計生職責的自覺性不高，配合意識差，創新意識不強，綜合治理措施不到位，村級人口學校標準低，協會不開展活動，不能發揮應有的作用，影響了人口計生工作的開展。六是人口計生工作遇到諸多新情況、新難題。隨着經濟轉型、社會轉軌以及人們在婚育觀念上的一些變化，使低生育水平面臨着反彈的現實風險，遏制違法生育、提高人口素質、優化人口結構、加強流動人口及特殊人羣的計生管理等問題，迫切需要研究和解決。如果我們對這些問題認識不到位，解決不好，就難以鞏固和發展我鎮已取得的成果。因此，各村各部門務必提高對當前人口計生工作的認識，統一思想，運用綜合措施，研究新形勢，解決新問題，有針對性地破解計生難題，不斷開創我鎮人口計生工作新局面。
二、全面推動全鎮人口和計劃生育再創佳績
按照上級要求，當前和今後一個時期，全鎮人口計生工作的總體思路是，以科學發展觀統領全局，把穩定低生育水平放在首位，統籌解決人口問題，建立完善人口計生工作新機制，全面落實“一二三四五”的工作要求，努力提高人口計生工作整體水平。
(一)鎖定一個目標。即確保實現縣年度考核一等獎。充分發揮人口計劃的宏觀調控作用，大力宣傳計劃生育政策，倡導推行晚婚晚育，確保人口出率控制在10‰以內，自然增長率控制在6.4‰,合法生育率達100%，出生嬰兒性別比控制在107以內，晚婚晚育率保持在80%以上，全面落實其他責任目標。
(二)把握兩個關鍵。一是堅決遏制違法生育。要繼續深入做好對違法生育、違法收養、違法鑑定胎兒性別現象的清理整治工作。加強孕情全程跟蹤管理和隨訪服務，強化各村控制違法生育的責任和能力，加大對外出躲藏違法生育追找力度，堅決杜絕違法生育現象的發生。二是努力降低出生嬰兒性別比。要把綜合治理出生人口性別比納入對各村考核的重內容。大力開展“關愛女孩行動”，建立健全對女孩家庭的利益導向機制和社會保障體系，減弱羣眾的性別偏好。衞生院要加強b超檢查和人工終止妊娠登記、孕情檢測、孕產管理，完善職業資格認證和b超使用准入制度。要切實發揮村計生幹部作用，切實加強對村級育齡婦女的跟蹤管理和服務。衞生院、計生辦要聯合縣有關業務部門開展專項治理，依法嚴厲打擊非法鑑定胎兒性別和選擇性終止妊娠的行為，抓住典型案件，公開處理和曝光。加強對b超設備購置、使用的管理，落實醫療單位法人責任制，嚴管執機人員，堅決遏制住胎兒性別鑑定不良現象的發生。建立綜合治理出生人口性別比的協作機制，對出生人口性別比嚴重偏高的村實行重點監控、綜合治理，切實解決二孩性別比偏高問題，確保出嬰兒出生性別比趨於合理。
(三)突出三個重點。一是突出薄弱村幫促轉化工作。201*年是省、市、縣人口計生工作薄弱村重點考核年，必須引起高度重視。要強化對重點薄弱村(大牟、南徐，高家村也要引起注意)的幫促，大力加強基層班子、隊伍、陣地、制度建設，落實有關人員責任，堅持上下聯動、綜合施治，從嚴查處黨員、幹部違法違紀行為，嚴格落實“定領導、定人員、定責任、定目標、定時間、定獎懲”的六定措施，確保年內薄弱村幫促轉化率達到100%，同時做好已轉化村的鞏固、穩定和提高工作，杜絕出現反彈。二是突出流動人口計劃生育一體化管理服務。加大綜合治理力度，按照“誰用工誰負責，誰受益誰管理，誰管轄誰服務”的原則，落實管理服務責任制，努力解決好流動人口違法生育漏管問題。大力實施流入地與流出地之間雙向管理、協作配合制度，發揮流動人口計生管理服務信息平台作用，形成無縫隙覆蓋、無漏洞管理的格局。從現在開始利用半個月的時間，集中開展一次清理整治，重點清理清查違法生育、違法抱養、違規懷孕和育齡婦女及流動人口漏管理現象，各管區、各村、各部門全力配合，確保清理清查工作徹底，不留死角。對在規定期限內清理出的違法生育等問題，對各村負責人可從輕處理;對清查不徹底，以後被羣眾舉報或暗訪發現的違法生育等問題，對當事人從嚴懲處，並嚴肅追究各村負責人的責任;對配合不力的村，將追究主要負責人的責任。三是突出計生隊伍建設。選好配強村級計生專職主任，加大對人口計生幹部隊伍的培訓力度，抓好鎮、村計生工作人員的培訓，切實提高他們的責任意識、工作能力和服務水平，同時加快村級計生隊伍職業化建設步伐，提高整體素質，努力建設一支能打善戰的高素質、高待遇的計生隊伍。
(四)強化四項措施。一是強化宣傳教育。各管區、各村要把學習、宣傳、落實中央《決定》作為頭等大事，爭取201*年所有村全面建立起新機制，率先實現人口計生部門工作法制化
目標，搞好綜合改革，努力推進人口計生工作的社會化、領導的自覺化、村民的自治化、服務的優質化、管理的規範化和手段的信息化。採取靈活多樣、生動活潑的形式，持續廣泛開展人口計生方針政策的宣傳，通過高音喇叭、宣傳單、明白紙等形式，擴大宣傳的覆蓋面和影響力，增強羣眾的人口意識和依法推進計劃生育的意識。改進宣傳教育模式，深入開展“雙進、雙建”活動，實現宣傳教育的知識化、個性化、温馨化和社會化，進一步促進羣眾婚育觀念轉變，自覺實行晚婚晚育，營造有利於人口計生工作發展的良好環境。二是強化獎勵政策的落實。繼續抓好獨生子女家庭獎勵、基本技術服務項目免費、獎勵扶助制度推行等政策的落實，使計劃生育家庭得到更多實惠。堅決破除“早結婚、早生子”的傳統觀念，大力實施“少生快富”工程，引導羣眾少生、優生、快富。三是強化優質服務。深入開展優生優育宣傳諮詢服務，提高羣眾的優生保健意識和能力，提高出生人口素質。積極引導羣眾自覺進行婚檢，積極開展嬰幼兒早期教育，強化對獨生子女社會行為的教育和培養。四是強化依法懲處。嚴肅查處、嚴厲打擊違法生育行為，綜合運用法律、行政、教育、經濟等手段，加大對社會撫養費的徵收力度;對拒不交納的，申請人民法院司法程序強制執行，解決社會撫養費徵收難和到位率低的問題。
(五)抓好五項工作。今年，全縣集中組織開展了“基層基礎規範化建設提高年、服務站標準化推進年、幹部能力建設提升年”“三個年”活動，我們要藉助“三個年”活動的開展，抓實、抓好五項工作。一是抓好基層基礎工作。全面加強計劃生育基層基礎規範化建設，推進基層工作管理合同化、服務系列化、陣地標準化。大力倡導婚育新風、培育新型農民，積極建設“少生優育、文明富裕、健康和諧”的新農村、新家庭。二是抓好服務陣地建設。各村要抓住辦公場所建設和服務站標準化建設年活動的機會，加快對各村人口學校和服務站標準化建設。三是抓好綜合治理工作。進一步完善各村的目標管理責任制，建立健全管區、村和計生辦協作配合機制，做到既抓管理又抓服務。不斷完善考核管理辦法，最大限度地調動各村和計生辦履行職責的積極性，努力形成綜合治理人口問題的強大合力。四是抓好定期查體工作。狠抓已婚育齡婦女的普查到站率和長效避孕節育措施落實率。繼續實行“一孩放環、二孩結紮”避孕節育措施，從源頭上遏制違法生育。五是抓好創新工作。加大人口與計劃生育綜合改革的力度，穩固和推進改革所取得的成績。進一步深化“村村通”工作，全面推廣計生協會活動日與民主議政日“兩會合一”工作。
三、切實加強對人口和計劃生育的領導
抓好計劃生育工作，領導重視是關鍵。各村必須高度重視，強化工作措施，為統籌解決人口問題提供堅實保障。具體工作中要堅持“四個不動搖”，一是堅持計劃生育基本國策和穩定現行生育政策不動搖。二是堅持一把手親自抓、負總責不動搖。三是堅持穩定人口和計劃生育機構、隊伍不動搖。四是堅持不斷創新人口和計劃生育體制、機制、手段和方法不動搖。對於全鎮來説，黨委書記就是第一責任人;對於管區來説，管區書記就是第一責任人;對於村來説，支部書記就是第一責任人，村專職主任就是直接責任人。要明確責任，各負其責，全鎮上下齊抓共管做好計劃生育工作。
同志們，做好今年的人口計生工作，任務艱鉅，責任重大。各村各部門一定要認清形勢，振奮精神，紮實工作，努力開創我鎮人口和計劃生育新面，為“建設濱沾經濟帶、扮靚沾化南大門”做出新的更大的貢獻!
計劃生育講話稿 篇16
同志們：
這次全鎮計劃生育迎檢工作動員大會，是經鎮黨委、政府研究決定召開的一次非常重要的會議。今天會議的主要內容是：安排部署計劃生育年終考核工作，進一步強化措施，落實責任，動員全鎮幹部力量，迅速掀起迎接計劃生育各級考核的高潮。10月27號，滕州市將開始對鎮街進行年終考核，可以説，時間緊、任務重、責任大。剛才，善東鎮長全面分析了我鎮計生工作面臨的嚴峻形勢，並就20xx年度迎檢工作作了全面安排部署，講的非常具體，希望同志們認真抓好落實。下面，根據鎮黨委、政府研究的意見，我再強調三個方面的問題：
一、提高認識，迅速行動，全面進入迎檢戰備狀態
今年的人口計生責任目標考核有如下特點：一是考核時間緊。滕州考核給我們預留的時間少，僅僅只有2天的準備時間;二是今年的考核不再設置一、二、三級村級分類，不論大村、小村都可能是考核的樣本點;三是村級基層線考核與鎮黨政保障線考核同時進行。考核組對村級考核完後，直接到鎮考核黨政保障;四是責任指標設置重點突出。為通過調查考核、樹立實事求是的工作作風，省計生委已連續兩年對合法生育率、出生嬰兒性別比兩項指標，不作為計分因素，而對查實的人口出生瞞漏錯報實行個案扣分，指標算增幅，工作求務實，獎懲看勢頭，鼓勵基層報實情、講實話、務實效。五是考核結果的應用更嚴格。今年省、棗莊市對我市的責任目標考核，既是20xx年度責任目標考核，又是本屆期屆會考核，對滕州兩年算總賬，落實獎懲兑現，且20xx年度成績佔總成績的40%，20xx年度成績佔總成績的60%。省計生委已明確態度，在今年獎懲兑現時，全省17個地市絕不會都是一等獎，對某些縣市區進行重點管理，包括對“國優”、“省優”亮黃牌，獎懲兑現更嚴格。六是考核方法更靈活。省人口計生委首先是強化了平時調查考核，以信訪和省內縣外接生信息為線索進行調查，一年365天，天天都是調查考核時間;其次是內容全，對城市、農村、企業法人、人口資源共享信息等進行全面調查;再次是嚴禁干擾調查，省人口計生委明確規定，凡在省考核時干擾調查的，一律扣10分;棗莊市也明確規定，凡在省、市調查考核期間，因干擾調查嚴重而被扣分的鎮街，將給予黃牌警告或重點管理。以上這些特點，充分説明了今年的考核方式變了，要求嚴了，迎檢的任務也更艱鉅了。
目前，全鎮計生工作仍然存在着一些問題和不足，與上級考核的要求差距很大，工作形勢不容樂觀。具體表現在：一是幹部思想認識程度不高。有些幹部對人口計生工作面臨的嚴峻形勢認識不夠，自我滿足，盲目樂觀，有的村幹部存在着僥倖心理，認為不一定查到我村，工作上鬆懈麻痺，沒有引起高度的重視。二是工作責任心差。一些村幹部存在責任心不強、作風不紮實、工作不落實等問題，極個別村幹部還沒有把心思完全放到迎檢工作中來，趕集下店，對迎檢工作不開會、不宣傳、不安排、不落實，推一推動一動，不推不動，工作敷衍了事，沒有進入全力以赴、緊張有序迎檢的戰備狀態。三是重點問題突出。從前段時間開展的人口稽查情況來看，有的村幹部故意隱瞞計生問題，存在着多例流入人口、初婚、出生瞞漏報現象。部分村計生服務陣地不達標，有的村大隊院內存放着土堆、沙堆、石堆、草堆等，根本沒有出行的路，有的村房屋年久失修，屋頂漏着天，牆壁剝落，頂棚參差不齊，缺少辦公桌椅，“兩室一校”髒、亂、差，有的村“兩室一校”堆滿雜物，辦公桌椅、制度版面等亂擺、亂放，根本沒有落腳的空。計生迎檢宣傳氛圍不濃，有的村根本見不到標語、過路標，沒有懸掛燈箱式宣傳牌，黑板報、閲報欄內容沒更新，沒有利用廣播廣泛宣傳計生考核，造成了羣眾對計生考核不知道、不瞭解，工作不配合，計生迎檢宣傳氛圍不濃。上述這些問題，如不盡快加以解決，將會直接影響到我鎮今年計劃生育考核的成績。所以，全鎮上下必須要提高認識，迅速行動，全面進入迎檢戰備狀態。
二、嚴格標準，強化措施，切實抓好迎檢的各項準備工作
會上，張鎮長已傳達了我鎮迎接年終考核具體方案，各村都要按照方案的要求，對各個環節的工作進行全面的梳理，把困難估計得更充分一些，把每個細節考慮得更周全一些，把各項迎檢準備工作做細、做實、做好，切實整改完善，確保不出問題。要做到“六個一遍”：
一是村計生服務陣地整容一遍。對沒有房屋或者通過村民自治的辦法收回的民宅作為辦公場所的，辦事處要立即靠上，指導村級落實房屋，抓好房屋修繕、牆壁粉刷、衞生整治、版面製作、桌椅購置、材料歸檔，按照“缺什麼補什麼，缺多少補多少”的原則，切實抓好“兩室一校”軟、硬件設施建設;對“兩室一校”不達標的，各村要想千方、設百計，按照“五個一“的標準，查缺補漏，優化、美好環境建設，不惜一切人力、物力、財力，確保服務陣地達標。全鎮各村不論大村小村，好村孬村都要按照《村級計生服務陣地建設規範》，逐條逐項地認真落實，不能因服務陣地環境差影響考核成績，影響全鎮大局。從現在起，各辦事處、各村要抓好輿論宣傳，利用廣播每天三遍宣傳計生檢查，達到家喻户曉，人人明白;要更新宣傳欄、黑板報知識內容;要按照新型生育文化一條街建設標準，重新懸掛燈箱式宣傳牌;對1000人以下的村，要懸掛5副以上過路標，50副以上紅紙標語;對1000人以上的村，要懸掛10副以上過路標，100副以上紅紙標語，努力營造計生迎檢的濃厚氛圍。
二是計生檔薄資料要認真再梳理一遍。各辦事處要按照“嚴、細、實”的原則，對村級計劃生育各類軟件資料進行上下、左右、符合邏輯地整理核對，對發現的信息錯誤或者與計生辦微機信息不一致的，要明確專人進行修改，同時，村計生專職主任要入户重點安排，把正確的信息資料送到本人手中，做到口徑一致;對農户缺少證件或者醫院證明的，村專職主任要及時入户索要證明、證件;各辦事處要拉出重點和特殊人員底子，交給村四職責任人，做到重點掌握、重點安排、重點清場，確保統計資料不出問題。
三是所有應發的計生獎勵再兑現一遍。滕州市20xx年度人口和計劃生育責任目標考核中，加大了“政策導向”的分值(80分，每查實一例不落實扣2分)，因此，各村要對晚婚晚育户、沒有辦理保險的老雙女户(189户)、村民自治合同規定等，積極籌集資金，足額兑現計生獎勵。各辦事處、各村要拉清沒有辦理保險的老雙女户底子，積極辦理養老保險，努力化解不穩定因素(出現上訪的村：洪東、東滕城、商村、西滕城)。
四是村四職幹部“一口清”再培訓一遍。村幹部要加強計生知識的學習，努力提高應知應會水平，以免考核時被問得面紅耳赤，不知所措。各辦事處要加強村四職責任人對本村的基本情況、新婚、出生、“四術”、重點人員信息等學習培訓，掌握重點，牢記在心，做到口徑一致，對答如流，不出差錯。
五是流動人口、重點人羣再清理一遍。各辦事處要組織機關包村幹部、小組長以上村級幹部“家家摸門鼻、户户留腳印”，集中入户再清理一遍，重點對外來流入人員、城市拆遷小區返鄉人員、未上報人員、與微機信息不符的人員等進行清理清查，攆走外來的，教育在家的，管好流出的，監控不放心的，全面清除計劃生育各種隱患，確保硬件萬無一失。
六是對20xx年以來有婚、孕、育現象的育齡婦女再入户隨訪一遍。計生工作隊和村計生專職主任要高度重視入户隨訪工作，絕不能圖省事，敷衍了事。對20xx年10月1日以來有婚、孕、育現象的育齡婦女，要帶着宣傳品、避孕藥具入户隨訪，落實指導技術服務，向羣眾講解計生法律法規、計生獎勵政策等，配合好本次計生考核。要注重收集可疑信息，對發現的不穩定苗頭和隱患，及時告知辦事處、村解決問題。各村要對20xx年10月1日以來有婚、孕、育現象的育齡婦女強化培訓，下大力氣，組織育齡婦女到村人口學校進行集中學習，使他們能夠正確地回答出本人的婚育狀況、避孕節育、政策法規等知識，確保她們在接受調查訪談時回答正確。
三、加強領導，落實責任，確保各級考核不出問題
計劃生育迎檢工作，事關我鎮經濟社會發展的大局，事關滕州市整體榮譽，責任重大，任務艱鉅。各辦事處、各村都要時刻繃緊計劃生育迎檢這根弦，精心組織，認真準備，確保順利通過各級計生考核。
一是要嚴格落實責任。辦事處總支書記和村支部書記是本次迎檢工作的第一責任人，機關包村幹部、計生辦聯絡員和村計生專職主任是本次迎檢工作的具體責任人。這次年終考核如果檢查組查到瞞漏報、流動人口、重點人員安排不到位而發現的硬件問題，影響我鎮考核成績的，每出現一例，所屬辦事處總支書記、村支部書記一律就地免職;軟件問題出現重大失誤，工作隊長就地免職，相應的工作隊人員按照有關規定，聽候鎮黨委、政府處理。要繼續按照去年制定的(姜發【20xx】52號)文件規定進行獎懲，絕不姑息遷就。
二是要齊抓共管形成合力。做好計生迎檢工作是對幹部工作能力的一次檢驗，是一項綜合性的工作，需要廣大幹部羣眾共同參與。因此，各村要立即召開幹部會議，發動全體黨員、村民小組長、計生協會會員和育齡婦女小組長等骨幹力量，全力投入迎檢活動中，要落實幹部責任，明確分工，幫包到組、到户、到人，哪裏出問題，就追究誰的責任，做到一級抓一級，一級包一級，一級對一級負責，形成工作合力，確保各級考核不出問題。在這裏，我重申一下紀律：迎檢期間，各村每天早上6點鐘要統一早餐，6：30進行廣播宣傳入户清場;每天要三次清場，及時掌握全村情況;全鎮各級幹部未經請假任何人不得外出，擅離職守;中午到辦事處統一就餐，任何人不得飲酒。
同志們，目前距離**市計生考核只剩下2天的時間，時間緊、任務重、責任大。各辦事處、村、鎮直有關部門一定要按照這次會議的部署和要求，統一思想，堅定信心，狠抓落實，確保我鎮順利通過各級考核，開創人口和計劃生育工作新局面.
謝謝大家。