關於加強社區建設工作調研報告

愛民佳苑社區是本着“高起點規劃、高標準建設”的理念而建成的一個居民服務中心,在社區幹部幾年的團結努力下,取得了各級政府對社區工作的肯定。為更好地加強社區建設,提高社區的工作效率,我社區開展了社區建設調研活動。期間召開社區幹部座談會,深入轄區實地調查,廣泛聽取了社區幹部、羣眾的意見和建議。幾年以來,社區在強化組織領導、着力基礎建設工作上,突出以人為本、堅持居民自治,取得了一定的成績,但是社區建設不是一朝一夕的事情,我社區在建設工作中仍存在着許多問題和困難,現就我社區的基本情況和社區建設中存在的問題以及如何加強社區建設的建議報告如下:

關於加強社區建設工作調研報告

一、基本情況

愛民佳苑社區是烏達區採煤沉陷區居民搬遷和黃河水利樞紐庫區移民搬遷改造項目之一,佔地面積32萬平方米,建有居民住宅樓88棟,可容納住户4046户,目前居住人口為7067人。轄區有黨員178人,其中支部黨員29人,在職黨員 80人,退休黨員 69人。人口結構複雜,老弱病殘、特殊羣體等羣體佔總人口比重較大,其中老年人1168人,佔總人口16.5%,人口老齡化較為嚴重;並且殘疾人較多,患有身體殘疾的180人。愛民佳苑社區具有良好的社區基礎,豐富的社區資源,但是由於人口數量多、老齡化嚴重,各方面工作的開展都有相當大的困難。

二、存在困難

1.社區服務資金來源方面。社區服務是創新社會管理的重要載體,只有把載體利用的好、作用發揮的好,各項工作才能上一個新的台階。目前社區服務的開展大都依賴於區、街道籌集資金,缺乏自身發展的能力。由於政府財力有限,導致社區服務硬件設施服務項目及經費週轉明顯跟不上發展的需要,影響社區服務的發展。

2.專業化人才方面。志願者服務隊伍是社區人才資源開發的有效做法,但因志願者服務形式具有不穩定性及服務項目的侷限性、服務對象的特殊性,不可能為社區服務提供穩定的、經常的、專業化的服務。

3.網格化管理方面。愛民佳苑社區網格化管理工作正在穩步推進,逐步實現了規範化、制度化。但是網格化管理工作的順利開展,一是需要相關職能部門協調配合,二是網格長時間投入較長,工作積極性高,但是年齡偏大,文化知識水平存在侷限,致使工作效率存在一定差距。在部門配合上,社區基本協調溝通解決,下一步考慮相應的提高網格長補貼,保證網格化管理工作不受制約,提高效率。

4.協會組織方面。社區協會組織在社區工作中發揮着很好的作用,政府和相關職能部門給予了一些人、財、物的投入和幫扶,社區協會組織在不斷擴大。社區黨支部將在下一步工作中引導協會更好地發揮作用,但在協會的培育和扶持上面,希望政府給予更多的幫助和投入。

5.信息化建設方面。目前,社區職能日漸行政化,承擔着大量的管理工作。社區為了可以合理有效開展服務管理工作,嘗試了一些信息化途徑,例如數據化信息管理(計生、民政、就業等方面),網站建設,短信平台(手機信息羣發)等,針對老年人和弱勢羣體較多,還開展了“愛心呼叫器”幫扶業務。但是開展信息化資源共享服務業務,前期軟件開發、業務操作學習都需要一定的資金支持,希望政府能在財力、物力上給予一定幫扶,統籌管理,支持社區服務多元化、信息化的工作方向。

6.安全管理方面。為了使小區安全指數更上一個台階,5月15日,社區在服務中心內添置了機房設施,在愛民小區四個大門、小區廣場、社區服務中心大門、小區內車棚位置,共安裝攝像頭16個。經過一段時間的使用,發現由於小區內路燈未亮,監控設備夜間使用效果不明顯;並且因安裝數量有限,監控設備對小區安全防範起到的作用需進一步加強。

7.醫療衞生方面。為切實解決愛民佳苑社區居民就醫難問題,經烏達區政府和新達辦事處領導多方協調籌措,2月20日,新達辦事處衞生服務中心愛民分站正式運行。社區衞生站配有診療醫師兩人,免費為居民測血糖、量血壓,同時開展注射、輸液等醫療項目。衞生站開展服務以來,已服務居民450人次。但是衞生站任然存在藥品少、牀位少的問題,不能滿足居民需求。

8.綠化維護方面。小區綠化工作在市政綠化隊的努力下得到了很好的改善,小區內綠地的綠化率達95%。但是目前面臨的問題是,三年管理期將到,綠化工作將移交到物業,因此而產生的綠化水費又是物業所不能承擔的,所以綠地很可能會出現無人管理的情形。

三、幾點建議

1.不斷加大社區資金投入。首先,按照社區內居民人數及黨員人數確定資金投入標準,將社區辦公經費、社區黨建工作經費列入區財政預算,並隨着經濟社會發展逐步增長。其次,設立社區建設專項資金。建議區財政設立社區建設專項資金,採取以獎代補形式支持社區基礎設施建設。另外,還要動員社會力量捐助、相關部門幫扶,多渠道籌集社區建設資金,形成政府財政投入一塊,上級民政專項資金爭取一塊,街道辦事處、社區自籌一塊,駐社區單位幫扶一塊,社會籌集一塊的多元化投入機制。

2.不斷強化社區工作者隊伍建設,有效維護社區穩定。社區工作者直接面對居民羣眾,他們的工作能力決定着社區的服務質量和學水平。一要進一步加強學習培訓,將社區工作者的培訓納入幹部年度整體培訓計劃之中,每年開展一次培訓,每三年左右時間對在職人員輪訓一次;二要通過公開招考等方式積極引進複合型人才,不斷為社區輸送新鮮血液,充實基層工作者隊伍;三要在政治上、工作上、生活上更加關心社區工作者,營造良好的工作環境和用人環境。

3.創新服務理念,拓展服務領域。改變過去以完成政府交辦的工作為社區任務的工作,居民的需求就是社區工作的方向、努力的目標。社區要在做好居民辦證、低保、治安維護、計劃生育服務等工作的基礎上,不斷拓展服務內容、擴大服務領域,特別是在繁榮社區文化、增進鄰里和睦、完善便民設施、提供快捷服務、關愛空巢老人、發展社區養老事業等方面,社區要加大探索和嘗試力度,在做好網格化管理工作和協會組織工作的同時,因地制宜,打造特色。同時政府應加大資金扶持力度,創新社區服務管理新模式,不斷提升社區服務水平和質量,努力構建和諧社區,提高居民幸福指數。

4.以服務為手段,保障居民生活質量,構建和諧社會。 充分利用已建立的社區衞生站、監控技防設備、綠化維護設備,提高對居民的服務質量。一是增加社區醫療設施的同時,在相對集中的居民居住區建立社區完備的大型醫院,最大程度地改善居民就醫難問題。二是加大監控設施投入,實現監控無死角。三是確定綠化管理權的歸屬,實現管理最優,服務最優。

愛民佳苑社區黨支部將不斷奮鬥、鋭意進取、開拓創新,用實際行動踐行“以人為本、服務居民”的工作理念,詮釋為民服務的深刻內涵,努力把社區建設成為管理更加有序、服務更加完善、環境更加優美、治安更加良好、生活更加便利、人際關係更和諧的綜合服務型社區。