關於加強社區思想道德建設情況的調查
鐵嶺市僑聯主席喬尚哲
在全面建設小康社會，加快改革開放和現代化建設步伐的新時期，建立並完善思想道德建設體系對於提高全民素質，弘揚民族精神和時代精神，形成良好的社會道德風尚，促進政治、物質和精神三個文明協調發展，全面推進有中國特色社會主義偉大事業具有十分重要的意義。而作為區域性的小社會--城市社區，在思想道德建設中的地位和作用日益突顯，成為思想道德建設不可或缺的重要組成部分。
一、當前社區思想道德建設的基本情況
社區思想道德建設作為社會思想道德建設的重要組成部分，在社會生活中日益顯示出其重要的地位和作用，就全市社區思想道德建設的情況看，銀州區作為中心城區，其特色應該是最明顯的，也是最具有代表性的。
銀州區作為鐵嶺市政治、經濟、文化的中心，城區面積77平方公里，總人口32萬，轄6街1鄉、59個社區。改革開放以來，全區堅持"兩手抓"的方針，物質文明建設和精神文明建設齊頭並進，協調發展。在經濟快速發展的同時，思想道德建設也得到了進一步的加強，主要體現在以下幾個方面：1、愛國主義、集體主義日益深入人心，為人民服務精神不斷髮揚光大，全區近600名社區幹部不計報酬、不辭辛苦地工作在為民服務的一線，他們帶頭做黨員的知心人、工作的熱心人和羣眾的貼心人，做到心中有羣眾，工作有幹勁，為人有精神，活動有創意；2、崇尚先進、學習先進蔚然成風，追求科學、文明、健康生活方式逐漸成為人們的自覺行動，在社區幹部和黨員的帶動下，廣大社區居民積極投身社區建設，積極為社區工作建言獻策，自覺參加社區文體活動、維護社區治安穩定、淨化美化社區環境；3、中華民族的傳統美德與體現新時代要求的新的道德觀念相融合已成為公民道德建設發展的主流，"愛心門鈴"、"陽光驛站"、"社區論壇"等活動形式逐步為越來越多的羣眾所認可和參與，各種志願者隊伍不斷壯大和發展，全區人民正以飽滿的熱情為壯大中心城區、創建和諧銀州而奮鬥。
雖然社區思想道德建設取得了一定的成效，但我們也必須清醒地認識到思想道德建設是一個長期的過程，銀州區在思想道德建設方面雖然取得了很大的成績，但也存在一些不容忽視的問題，不思進取、墨守成規、拜金主義、享樂主義、極端個人主義、見利忘義、損公肥私、不講信用、欺騙欺詐、以權謀私、腐化墮落、理想信念動搖、日常生活中的不文明行為等現象還在一定程度和範圍存在。這些不良思想道德現象雖然不是銀州區思想道德領域的主流，卻嚴重影響了銀州人的形象，因而加強思想道德建設，精心培育銀州人新形象是一項長期而又緊迫的艱鉅任務。
二、目前社區思想道德建設存在的問題
改革開放以來，城區在政治文明、物質文明和精神文明建設方面取得了顯著的成績。但是，我們也不能不看到，在經濟社會不斷向前發展的新時期，作為思想道德建設大廈堅固基石的街道、社區，至今仍存在着一些不容樂觀，並亟待解決的問題。表現在：
1、思想認識上存在誤區。有人把思想道德上的滑坡歸為經濟發展必然要付出的代價；有人把發展市場經濟與腐敗現象直接聯繫起來，認為市場經濟是滋生腐敗現象的根源，腐敗是市場經濟的必然產物；有人認為當前首要任務是發展經濟，等物質建設好了再去抓道德建設，正是因為有這些思想作祟，一些地方和部門只注視經濟的發展，而忽視了對職工的思想教育，忽視了精神文明建設，使個別人放鬆了對自身的道德約束，出現了"一手硬，一手軟"的現象。
2、拜金主義、享樂主義流行，社會道德、敬業精神出現滑坡。一些人任意取捨市場經濟規則，把市場經濟的利益原則無限放大，一味地追求個人利益而不履行相應的責任和義務；一些人把黨的允許一部分人先富起來的政策蜕變為拜金主義、金錢至上，只講索取，不講奉獻，嘴上講"宗旨"，勁往錢上使，幹什麼都講"有償"，缺乏責任心和社會公德；一些人把通過發展生產、改善人們物質生活的原則扭曲為無限追求奢華、比闊氣、講排場的享樂主義；一些人個人主義惡性膨脹，不擇手段地追求金錢，貪污受賄，甚至賣淫嫖娼、吸毒販毒；一些人缺乏遠大的理想，不求上進，工作不負責任，玩忽職守，喪失了最起碼的職業道德；一些人缺乏同情心和人道主義，個人自掃門前雪，自私、冷漠……
3、封建主義沉渣泛起，陳規陋習抬頭。近幾年來，消失多年的封建迷信活動在社區內重新死灰復燃，有的羣眾參與到修廟建墳、求神拜佛、相面算命行列；個別羣眾甚至受到邪教的蠱惑，走上了反國家、反人民的不歸路。
4、文化事業受到消極因素的嚴重衝擊，危害青少年身心健康的東西屢禁不止。互聯網等新興媒體以及網吧和各類文化娛樂場所快速發展，為我們開拓了知識的新領域，豐富了文化生活；同時，含有色情、暴力、賭博、愚昧迷信的腐朽落後文化和有害信息乘隙傳播，嚴重腐蝕未成年人的心靈，給未成年人成長帶來不可忽視的負面影響。
5、社會治安形勢嚴峻。一些人貪圖金錢和享樂，鋌而走險，賭博、盜竊、攔路搶劫、行兇殺人等重大刑事案件時有發生，車匪路霸、地痞流氓等為害一方，成為社會穩定的一大隱患。
6、許多羣眾在觀念、素質、綜合能力各方面的狀況並不令人滿意。公民道德意識差，部分人羣存在隨地吐痰、隨地便溺、亂扔垃圾、濫食野生動物、咳嗽打噴嚏不掩口鼻、不遵守交通規則等不良行為；部分城區存在"髒、亂、差"現象，公共秩序混亂，公共設施慘遭破壞，社會風氣不良，人際關係緊張，缺乏家庭美德，機關"門難進、臉難看、事難辦"，在政治生活中搞權錢交易，浮誇虛報，在經濟領域中搞假冒偽劣，盜版侵權，在社會生活中輕諾寡信，相互欺詐等等。
這些問題如果不得到及時有效的解決，必然危害到正常的經濟和社會發展秩序，危害到建設和諧社會的大局，危害到建設小康社會的大業。我們必須積極探索新形勢下道德建設的特點和規律，在內容、形式、方法、手段、機制等方面努力改進和創新，只有這樣，才能把公民思想道德建設提高到一個新的水平。
三、解決社區思想道德建設存在問題應採取的對策
要解決社區思想道德建設中存在的問題，提高公民思想道德素質，就要堅持"四個結合"，即思想道德建設與市場經濟建設相結合；繼承優良傳統與弘揚時代精神相結合；尊重個人合法權益與承擔社會責任相結合；道德教育、自我修養與社會管理相結合。針對社區實際情況，應從以下幾個方面着手解決社區思想道德建設存在的問題：
一是加強組織領導規範管理體制
思想道德建設與市場經濟建設相結合，就要建立並完善"黨委統一領導、黨政羣齊抓共管、有關部門各負其責、全社會積極參與"的領導體制和工作機制，解決思想上的誤區，使道德建設的加強和實施形成"兩手抓，兩手都要硬"的強有利的約束和保障。
"黨委統一領導"，就是各級黨委要把加強和改進社區思想道德建設納入重要議事日程。"黨政羣齊抓共管"，就是在黨委統一領導下，宣傳、教育、文化、體育、科技、廣播電視、民政、公安等黨政部門，工會、共青團、婦聯等羣眾團體都要認真履行各自擔負的重要職責，加大執法力度，對不道德行為進行規範和懲戒。"有關部門各負其責"，就是涉及這項工作的各個部門都要根據各自職責，各司其職，各負其責，切實履行相應的管理責任。"全社會積極參與"，就是動員社會方方面面的力量，共同投入到加強和改進社區思想道德建設中來，建立"加強和改善思想道德建設的全方位、立體化的社會網絡"。
二是制定科學方案創新活動機制
繼承優良傳統與弘揚時代精神相結合，就要"突出一個重點，狠抓五項落實"，即突出發展社區文化事業；以加強思想文化陣地建設為重點，落實好系統教育、專題教育、創建活動、問題活動及環境薰陶五個關鍵環節，努力實現社區資源共享，創新活動機制，使思想道德教育即要固本，又要體現與時俱進。
要充分利用街道文化站、社區服務活動室、社區廣場等文化活動設施和社區秧歌隊、小劇團、健身隊等各類羣眾組織，開展豐富多彩、健康有益的羣眾性文化、體育、科普、教育、娛樂等活動；利用社區內的各種專欄、板報宣傳社會主義精神文明，倡導科學文明健康的生活方式；加強對社區成員的社會主義教育、政治思想教育和科學文化教育，以羣眾性精神文明創建活動為載體，在創建中提高居民的生活品位和自身素質。除繼續深入開展創建文明標兵、文明家庭、文明社區、文明單位活動之外，還要努力創建學習型家庭、學習型單位、學習型社區，形成健康向上、文明和諧的社區文明氛圍。
三是加大宣傳力度提高羣眾素質
尊重個人合法權益與承擔社會責任相結合，就是要以社區廣場板報等為主陣地，加強社區居民的思想道德教育、提高居民的法律意識，在保護廣大居民合法權益的基礎上，督促居民主動自覺地承擔社會責任。以居民喜聞樂見的形式，對羣眾進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領和"三個代表"重要思想、社會公德，公民道德、家庭道德和職業道德的宣傳教育，同時對市民進行實用知識、實用技能、生活常識的培訓，並引導和監督居民從規範行為習慣做起，培養良好道德品質和文明行為。其次是要廣搭舞台，為居民幫扶弱勢羣體提供信息和平台，同時建立健全獎懲機制，弘揚正氣，摒棄陋習，使"道德進社區"真正為人們所認可和參與。三是以強化社區服務職能為目標，全面優化居民的生活質量。通過進行深入的調查，瞭解居民急需的各類服務。通過強化服務，提高市民的生活品位，提升市民的思想道德水準。
四是構建網絡體系築牢思想陣地
道德教育、自我修養與社會管理相結合，就是要緊密結合全面建設小康社會的實際，針對社區地域、人文特點，以加強社企合作、社（區）校聯手為基礎，努力構建思想道德建設網絡體系，築牢思想陣地。
在社企合作上，要深入挖掘社區地緣潛力，充分調動駐社區的機關、企業和事業單位關注和支持社區建設的積極性，通過共築共建，推動社區思想道德建設水平進一步提高。通過社區黨建"一三五"工程和"紀檢監察進社區"等活動的開展，增進黨羣、幹羣關係，使"廉潔從政"和"執政為民"真正落到實處，使黨員幹部和普通羣眾真正視社區為"大家庭"，在"大家庭"中互通有無、互敬互助、互相監督、共同進步，構建出社會化思想道德網絡體系。
在社校聯手上，要構建"學校、家庭、社區三位一體"的未成年人思想道德教育體系。學校教育應發揮主課堂、主陣地、主渠道作用，牢固樹立育人為本、德育為首、注重實效的觀念，有計劃地組織學生參加實踐活動，例如參觀偉人故居、祭掃烈士墓等；家庭教育方面應建立家長聯繫制度，如家長會、家庭教育委員會等；社區教育應注重淨化社會環境，堅決取締、嚴厲打擊各類社會醜惡現象，為未成年人提供健康文明的社會環境，從而形成學校、家庭和社會三方齊抓共管的教育氛圍。要從增強愛國情感做起，弘揚和培育以愛國主義為核心的偉大民族精神；從確立遠大志向做起，樹立和培育正確的理想信念；從規範行為習慣做起，培養良好道德品質和文明行為；從提高基本素質做起，促進未成年人的全面發展。教育和引導未成年人樹立中國特色社會主義的理想信念和正確的世界觀、人生觀、價值觀，養成高尚的思想品質和良好的道德情操，努力培育有理想、有道德、有文化、有紀律的德智體美全面發展的中國特色社會主義事業建設者和接班人。
建立與社會主義市場經濟相適應、與社會主義法律規範相協調、與中華民族傳統美德相承接的社會主義思想道德體系。這是實施依法治國與以德治國相結合的重要內容，也是加強和改進思想道德建設與思想政治工作的重要依據。我們要進一步增強責任感和使命感，努力把思想道德建設和思想政治工作提高到新水平，利用各種載體，使用多種方式，用科學的理論佔領思想文化陣地，武裝居民羣眾的頭腦，使社區居民不斷提高馬克思主義的理論水平，增強識別和抵制錯誤思想的能力，樹立堅定的社會主義、共產主義理想信念，樹立開放意識、民主法制意識、生態意識、創新意識、奮鬥意識。在"愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻"公民道德規範指引下，為實現全面建設小康社會的奮鬥目標，為實現中華民族偉大復興而貢獻力量。
[僑聯委員吳忠華參與調研]