***村社會和經濟發展情況調查報告
水務局於2004年至2005年對**村進行包扶，自01年我局第八批包村工作組進駐以來，我多次到村進行蹲點調研，2004年8月份縣裏開展了“黨員聯農户闖市場”活動，我局的18名黨員與該村的農户結成致富了對子，我定期到所聯繫的曹維忠家進行座談，根據這次培訓班的調查安排，我利用“十一”期間的時間到該村進行了為期一天的社會調查，我問計於羣眾，瞭解羣眾的願望，傾聽羣眾的呼聲，重點圍繞產業結構調整，完善配套水系，增加農民收入，進行了深入的調查研究，廣泛地聽取了羣眾的意見和建議。
一、基本情況
全村145户，人口499人，土地面積 1530畝，現耕地面積 980畝，98年底人均純收入不足800元，是出了名的貧困村，由於近年來黃河斷流的影響，海水入侵，土地次生鹽鹼，耕地逐年減少，人均中、高產田0.9畝左右。自**公社撤離後，該村的水利建設幾近停滯，自99年藉助宣傳部*部長聯繫該村契機，依託市縣兩級水利部門聯合包村的優勢，圍繞水字做文章，循着水路找財路，大搞農田水利基本建設，大力改善農業生產條件，積極調整農業產業結構，增強農業發展後勁，提高農民收入。01年自我局工作組進村以來，先後無償投資62．2萬元，大大改善了該村的生產生活條件。一是將村內原飲水坑塘從0.7萬方擴容到2.8萬方。維修擴建了村裏的自來水。二是從十八户乾渠上為該村挖了一條長4.1公里的乾渠。三是新建了一座0.5立方米每秒的揚水站。並對全村耕地進行了統一規劃，開挖排鹼溝 4.5公里，整平土地 1200畝。水利建設配套已具雛形。新建了柏油路，改善了村裏的交通狀況，投資近10萬元，建設了高標準文化大院。
二、經濟狀況：
該村主導產業為旱作農業，去年該村種植小麥380畝，每畝投入在50元左右，產出300元，一年收成基本可解決全年温飽，全村今年植棉近200畝，平均畝產180公斤，去年棉花價格較去年低，每公斤皮棉在2.3元左右，畝淨效益在290元，村勞動力農閒以外出務工和手工業經營者佔到全村人口的1/3，目前全村有石材、油料、零售等商業經營9户，電氣焊和機械維修8户，家庭養雞7户，養羊92户，農產品加工3户，水產養殖4户，2001年底該村人均年收入為1364元，收入來源主要有兩部分，一是農業收入，人均240元，二是家庭養殖及副業，該村現小尾寒羊存欄量達340只左右，户均兩隻，每隻母體年效益大約在700元左右。我所聯繫的曹維忠一家今年種植小麥2.6畝，棉花1.3畝，大豆2.5畝，農業收入在1000元左右，曹維忠是村裏的電工，年收入在5000元左右，其人均收入在2200元，在經濟上是村裏的中等户。
存在的問題：
一、該村農業生產條件較為脆弱，農業發展受水的制約很大，通過對該村的農田、水庫、渠道、揚水站等水利設施進行了實地考察，同羣眾一起分析查找原因，主要是乾渠較長，引水不暢，需機提水，增加了用水成本，由於水的限制，致使該村農業發展緩慢，土地鹼化，現在已有近800畝土地由於水的制約而棄耕。
二、土地較為分散，該村的土地村南有800畝，村北600畝，村西500畝，該村五隊的耕地在崔家村南，土地的分散，致使輸水渠道過長，勢必增加用水量和用水成本，難以開展較大規模的農業開發，農業產業結構調整尚未全面展開。
第三，土地鹽鹼較為嚴重，村北和村西的耕地因灌溉不及時，已經開始鹼化，需定期大水漫灌壓鹼或深溝排鹼。
發展對策：
**村的發展應以農業為突破口，圍繞水字做文章，循着水路找財路，大搞農田水利基本建設，大力改善農業生產條件，積極調整農業產業結構，增強農業發展後勁，提高農民收入。
一、藉助水利配套，進一步加大農業開發力度
**村現有人口499人，現有耕地1600畝，1999年至2000年在我們的住村幫扶下，對該村1200畝土地進行了整平，並建設了較為配套、合理的供排水體系，目前尚有1000畝已經整平的耕地耕地還未進行開發而棄耕閒置。因此必須充分利用土地資源，藉助現有的水利配套設施，大力發展高效經濟作物，推動糧經比例的縮小，拉動相關產業的發展，是在目前狀況下**村脱貧致富的有效途徑。
二、抓產業結構調整
積極推進農業產業化經營，按照產業化發展的方向和要求，對有資源優勢和市場需求的農產品，實行連片規劃建設，形成有特色的區域性主導產業，為農户提供產前、產中、產後系列化服務，在目前狀況下，該村的經濟發展的主要工作精力應該放在抓產業結構調整上，利用緊鄰灌區的灌溉優勢，大力發展冬棗、薄荷等高效經濟作物的種植。薄荷每畝投資110元，第一年收入在500元左右，自第二年每畝收入1200元左右，今年要搞好村裏180畝薄荷的種養管護和銷售，條件成熟時，再進一步膨脹產業規模，成為該村種植業的主導產業之一。
目前**鄉積極推進冬棗產業化經營，實行連片規劃建設，形成有特色的區域性主導產業，具有相對的資源優勢和市場需求，如果利用緊鄰***灌區的灌溉優勢，發展300畝密植型冬棗圓。 每畝按110棵， 每棵7元計算，需投資23.1萬元，具體資金籌集渠道為：為增強種植户的管護責任感，由種植户每棵承擔2元，爭取上級資金（市局現在在該村包村）扶持16.5萬元，每棵5元，種植完成後，每棵補助2.5元，明年按成活率，每棵再補助2.5元，由於冬棗可以進行棗糧間作，第一年不影響糧食生產，第二年開始結果，每畝年收入可到1500元，人均增收900元，進入豐產期後，產量和效益將大幅度提高，與種植户簽定種植合同，待有效益後，所投資金分期收回，用於該項目的滾動發展。使冬棗成為**村種植業的支柱產業。
三、重點支持發展種養業
繼續重點支持發展種養業，集中力量幫助發展有特色、有市場的種養項目，以增加人均收入為中心，依靠科技進步，着力優化品種，提高質量，增加效益，實現可持續發展，以市場為導向，選好項目，搞好信息、技術、銷售服務。我局工作組投入資金6萬元，同養殖户簽定了小尾寒羊和波兒山羊雜交養殖養殖合同，現在存欄量已達300多頭，一隻種羊的年效益可達700元，羣眾們發了“羊”財，積極性很高，如果因勢利導，繼續膨脹養殖規模，再購進波兒山羊母體和小尾寒羊，用於小尾寒羊和波兒山羊雜交的發展，可使該村的波兒山羊雜交體存欄量達800--1000頭，成為該村的養殖龍頭產業。人均年收入增加800--1000元。
四、大力發展水產養殖業
利用村北空置的荒地進行水產養殖 ，目前市縣包村工作組正在積極的籌備，準備投資5萬元，利用緊靠乾渠的水源優勢，開發荒鹼地100畝，進行河蟹養殖， 培育新的經濟增長點 。
五、努力改善村裏的 交通狀況
**村目前有兩個自然村，五隊在**的東南部，出入道路僅靠一條土路，一遇雨雪，泥濘不堪，交通隔絕，村民深受其苦，成為阻礙五隊經濟發展的主要因素之一，經與村兩委商定，決定由包村工作組投資1萬元，為該村五隊修建500米長的道路一條，新建穿涵一座，以改變五隊的交通狀況。
六、加強基層組織建設，爭創一流班子
按照市委組織部的有關要求，增強班子的凝聚力和向心力。搞好規範化管理和檔次升級，嚴格定時定點辦公制度，搞好黨員的管理和科技培訓，做好發展黨員和培養入黨積極分子、後備幹部工作。幫助羣眾解放思想，更新觀念。從而為全村的發展理清思路，凝聚合力，形成動力。
七、加強精神文明建設
搞好文化大院建設，以此為根據地，積極開展“三個代表”學教活動，利用農閒時間，組織村民學習科學文化知識和致富技術，抓好社會治安綜合治理，村容、村貌有較大改觀，力爭早日實現脱貧致富奔小康的奮鬥目標。