黨的羣眾路線教育實踐活動調研報告範文3篇

市委組織部：

我縣按照《中共長治市委組織部關於就開展第二批教育實踐活動進行調研的通知》要求，抽調人員組成專門力量，深入三鄉(鎮)九村，採取發放調查問卷、登門個別訪談、召開村級組織座談會的形式，圍繞《通知》安排的八項內容，進行了深入細緻的調查研究，廣泛徵求了基層黨員、幹部、羣眾的意見建議，經整理、分析、思考，形成如下調研報告，請審閲：

黨的羣眾路線教育實踐活動，是黨中央為教育引導黨員、幹部牢固樹立宗旨意識和馬克思主義羣眾觀點，貫徹黨的羣眾路線，切實改進工作作風，始終贏得人民羣眾的信任和擁護，夯實黨的執政基礎，鞏固黨的執政地位，而決定開展的一項黨內集中教育活動。調研中，基層黨員、幹部、羣眾都非常擁護黨中央的這次決定，認為這樣的活動切實順應當前形勢、符合羣眾需求，並對第一批教育實踐活動取得的成果讚譽有加，同時也對第二批活動期望倍加，受訪對象均真誠、實在地提出了自己的一些意見和看法，經綜合梳理，有如下六個方面。

一、落實總要求

“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”是黨的羣眾路線教育實踐活動的總要求，內容明瞭、通俗易懂。要使第二批活動做到不虛、不空、不偏、不走過場，高質量貫徹落實好這個總要求，是首要考慮的問題，建議如下：

1、強化宣傳，提高認識。對於這次羣眾路線教育實踐活動，有的黨員、幹部持無所謂態度，認為這只是一種形式、是一次階段性活動，不會下真力氣去抓落實，因而也就不需要真正投入精力去完成，只需要過得去就可以了。針對類似問題，在活動前，應採取措施，下大力氣抓好宣傳造勢工作，將活動的指導思想、目標要求、重要意義進行一次鋪天蓋地、入腦入心的宣傳，讓黨員、幹部充分認識到這次羣眾路線教育實踐活動的重要性和黨開展這次活動的強大決心，讓他們摒棄僥倖心理、無所謂心態，真正從思想上重視起來，自覺按要求、按步驟，紮實開展好這次活動。

2、強化督查，從嚴整治。要成立專項督查組，制定專門的督查條例、處分規章，對開展不深、不力、不主動地黨組織和個人採取適當的督促措施督促其按要求開展。尤其是針對那些在活動中，故意迴避矛盾、蜻蜓點水、敷衍了事，出現的“只照鏡子，不正衣冠”、“洗澡不徹底”、“治病不去根”等態度不端、思想不正問題，更要嚴厲批評、堅決查處。黨的羣眾路線教育實踐活動調研報告範文節選!

3、強化領導，表率帶頭。俗話説：“上樑不正下樑歪。”一個黨組織，活動開展的好不好，黨組織書記等領導幹部起着至關重要的作用。因而要突出抓好領導幹部開展活動的質量，讓他們樹起榜樣，作出表率。堅持書記抓、抓書記，要將黨組織書記自身活動開展和抓黨組織其他成員活動開展納入黨建責任制的一項重要內容來落實，強化黨組織書記開展好活動的意識和責任，形成“書記帶頭、全體響應”的良好活動氛圍。

4、強化手段，動真碰硬。真查問題、真改問題，不空喊口號、不隔靴搔癢。堅持懲前毖後、治病救人的方針，對作風方面存在問題的黨員、幹部堅決作出教育提醒，對問題嚴重的堅決作出查處，對與民爭利、損害羣眾利益的不正之風和突出問題堅決作出治理。處理問題時，該從嚴的就要從嚴，該從重的就要從重，切莫視而不見、心慈手軟、姑息養奸，特別要做到一視同仁，不出現人情化、以功代罪等特殊情況。

二、把握基本原則

開展好這次活動，要貫徹整風精神，堅持正面教育為主、批評和自我批評、講求實效、開門搞活動、分類指導、領導帶頭等基本原則。

1、搞好學習教育。學習是進步的源泉，也是開展好活動的第一步。一是注重內容。就是要樹立好“鏡子”，除學習黨的十八大精神、黨章、廉政準則、羣眾路線論述等必備內容外，要選好自選內容，比如模範典型的選樹，各縣區除學習好申紀蘭外，也可樹立自己本土的深得羣眾認可的榜樣。二是注重形式。可自學、可集體學;集體學可討論學、可聽講座學;可讀文資料、可看電教片;可從書本學、可從網絡學、可從生活中學。形式不一，視條件、視效果而定。三是注重鍛鍊。既然是“教育實踐活動”，就要既抓教育，更抓實踐。在實踐中接受教育、完成鍛鍊、實現提高。黨組織應結合實際自主開展一些主題實踐活動，加大、增多黨員幹部與羣眾的接觸面、聯繫點，在實踐中體會羣眾觀念、增強公僕意識、提高羣眾工作能力。

2、開好民主生活會。批評和自我批評是促進班子團結、個人成長的有力武器。要以開好民主生活會為手段，通過開展徵求意見、自我剖析、相互批評等活動，找準班子和個人的問題，找到正確的整改提高路徑。應早動手，把民主生活會作為活動起步的基礎環節來抓，儘早找出、找準問題，在隨後的學習教育、實踐鍛鍊、服務羣眾工作中作出整改、提高和完善。民主生活會時教育實踐活動的重要環節，黨組織對民主生活會要認真對待，制定專門方案，抽出專門時間、精力開展。

3、辦好服務羣眾的實事好事。教育實踐活動的落腳點還是為人民羣眾服好務，讓人民羣眾得實惠。必須注重活動取得的實效。應堅持“以辦實事成效來衡量活動成效”的原則，加強對各黨組織活動開展情況的檢查、監督，堅決摒棄搞形式、耍花樣的不實行為。

4、抓好調研評議工作。把活動的開展與羣眾緊密相連。活動前深入羣眾中間徵求意見、查找問題，結合這些意見、問題制定方案，開展活動，讓活動開展滿足羣眾意願、符合基層實際。活動中，及時把活動開展的進展、效果向羣眾公開，主動接受羣眾評議，繼續聽取和借鑑羣眾建議，做到及時更新、不斷完善、動態前行。

5、抓好組織領導。各級黨組織層層建立黨組織書記任組長的活動領導小組，領導小組下設督導組、辦公室等機構，形成完備的工作體系，保證活動開展有組織、有領導、有計劃，井然有序。

6、做好督查指導。督查指導可以有效保證活動路線不偏、形式不空、質量過關。可抽調組織部組織員、老幹部、羣眾代表等成立督導組，進行專門的培訓，讓督導組充分承擔起檢查、指導、督促、選樹典型、推廣經驗等工作，協助領導小組把好活動的“方向盤”。鑑於各領域各部門黨建各有特點的實際情況，活動應遵循“統籌兼顧、因地制宜”原則靈活開展，既保證總體統一方向、統一進程、統一目標，同時也應視各黨組織具體性質而定，可按農村、機關單位、社區、學校、企業等分類，按照各自性質特點制定符合實際的方案、目標、措施，讓活動與中心工作有機對接，收到實效。

三、抓住關鍵

通過發放調查問卷的方式，對羣眾路線教育實踐活動的重點、關鍵作了調查，根據調查問卷分析情況，將重點領域、重點對象、重點問題中的各個小方面按所佔百分比多少，排列如下：

1、重點領域。調查問卷分析顯示，活動的重點部門單位依次為：①縣級黨政機關，②國有企業，③鄉鎮機關，④金融機構，⑤市級黨政機關，⑥非公經濟組織和社會組織，⑦執法監管部門、窗口單位和服務行業，⑧學校，⑨村、社區。其中，前兩項百分比過半，分別是：縣級黨政機關87%、國有企業50%。

2、重點對象。調查問卷分析顯示，活動的重點對象依次為：①縣級領導班子、領導幹部，②鄉鎮領導班子、領導幹部，③執法監管部門、窗口單位和服務行業黨組織負責人，④市級領導班子、領導幹部，⑤村、社區黨組織負責人。其中，前兩項百分比過半，分別是：縣級領導班子、領導幹部83%，鄉鎮領導班子、領導幹部63%。

3、重點問題。調查問卷分析顯示，活動的重點問題依次為：形式主義方面：①“文件多、會議多，評比檢查、達標考核過多過濫”，②“對上負責不對下負責，搞形象工程”，③“政績觀不正確，只重眼前、不顧長遠”，④“工作漂浮、落實不力、不講實效”，⑤“拍腦袋決策，盲目鋪攤子，上項目”，⑥“弄虛作假、虛報浮誇”。其中，第一項百分比過半，佔60%。官僚主義方面：①“推諉扯皮、辦事效率低下”，②“調研走馬觀花，身在羣眾之中、卻不瞭解羣眾”，③“換一任領導、變一套思路，‘新官’不理舊事”，④“羣眾意識淡薄、漠視羣眾疾苦”，⑤“強迫命令、方法簡單、作風粗暴”，⑥“不能一碗水端平，辦事不公、誠信缺失”，⑦“跑官要官、拉票賄選”。其中第一項百分比過半，佔60%。享樂主義方面：①“因循守舊、創新意識不強”，②“貪圖安逸、不思進取”，③“不負責任、不敢擔當，遇見矛盾、問題繞着走”，④“自由散漫、紀律鬆懈、玩風盛行”，⑤“搞特殊化，追名逐利、攀比待遇”，⑥“以權謀私、消極腐敗”。其中第一項過半，佔63%。奢靡之風方面：①“熱衷於迎來送往，超標準接待”，②“講究排場、鋪張浪費、大吃大喝”，③“大操大辦、藉機斂財”，④“違規配車、違規佔用辦公用房、違規佔用住房”，⑤“揮霍公款、‘三公’經費開支過大”，⑥“私設‘小金庫’，截留、擠佔、挪用、騙取公款，中飽私囊”，⑦“道德敗壞、腐化墮落”，⑧“違規建設樓堂會館”。其中第一項過半，佔50%。

四、突出實際效果

活動要教育引導黨員幹部樹立羣眾觀點、貫徹羣眾路線，理應與加強基層服務型黨組織建設結合起來，增強領導班子和黨員、幹部服務羣眾的能力及實際效果。

1、應將建設服務型黨組織列為活動開展目標內容。各黨組織制定活動實施方案時，應明確將推進服務型黨組織建設、提升黨員幹部服務羣眾能力列為活動開展目標內容，圍繞這一目標制定出具體可行的實際舉措，在羣眾路線教育實踐活動中建設服務型黨組織，在建設服務型黨組織中推進羣眾路線教育實踐活動開展，實現二者有機相融、互促互進。

2、應圍繞創建服務型黨組織設置活動載體。在設置羣眾路線教育實踐活動載體時充分考慮服務型黨組織建設的需要，力爭開展出豐富多樣的服務實踐活動。如黨員領導幹部下鄉住村包村增收、黨員志願服務活動的深入開展，既融入了教育實踐活動的精要，又具備服務型黨組織建設的需求，都是很好的載體。

3、應加強服務型黨組織建設的績效考核。服務型黨組織建設和羣眾路線教育實踐活動有着共同的目標任務，服務型黨組織的成功建設也可看作是羣眾路線教育實踐活動的直接的、實體的效果之一。因而，在一定程度上説，服務型黨組織建設的成效代表着羣眾路線教育實踐活動的成效，加強服務型黨組織建設，也就是推進羣眾路線教育實踐活動。應以加強對服務型黨組織建設績效的考核為手段，來作用於教育實踐活動的開展。

五、注重第一批經驗結果的運用

第一批教育實踐活動取得了豐碩的成果，也積累了許多成功的經驗，應充分利用第一批活動總結的經驗做法來指導第二批活動的開展，讓活動少走彎路、收到更好效果。

1、在借鑑基礎上出台指導意見。上級黨組織應在充分總結第一批經驗的基礎上出台第二批活動指導意見，引導幫助第二批活動單位結合指導意見制定實施方案，在無形中深化對第一批教育實踐活動特點、經驗、成效的認識，進而在第二批教育實踐活動中，進一步把領導帶頭、層層示範、聚焦作風、體現問題導向等成功經驗堅持好、運用好。

2、吃透第一批活動經驗做法。通過多種形式學習、宣傳、推廣第一批活動的經驗做法，讓開展第二批活動的黨組織吃透精神、結合實際合理借鑑。可將第一批活動中湧現出的典型案例、典型經驗做法整理成冊，印發至第二批活動的黨組織，也可通過組織實地參觀、報告會等方式進行學習借鑑。

3、運用第一批活動人力資源。如，成立指導組時，可將第一批活動較成功的黨組織的工作人員吸收到隊伍中來，也可邀請他們對指導組進行培訓。又如，同類型單位可採取結對幫扶、上對下直線指導的方式來進行。

4、接續開展作示範。對於第一批活動中未能徹底解決問題的、未取得應有效果的黨組織，可讓其繼續開展，作出表率，激勵帶動第二批活動的黨組織認真開展、堅決達標。

六、滿足羣眾期盼

調研中，基層羣眾反映，黨的羣眾路線教育實踐活動開展到了他們的心坎兒上，他們對這次活動充滿期望，主要表現為以下三點：

1、能解決實際問題。能通過開展這次活動，切切實實為基層羣眾辦一些實事好事，解決一些制約當地經濟社會發展的突出問題，化解一些基層羣眾生產生活中的矛盾糾紛，作出一些有利於促進民生改善、人民生活富裕的決策部署，真正實現好、維護好、發展好基層羣眾的根本利益。

2、能改變風氣形象。通過開展活動，讓“門難進、臉難看、事難辦”、“不送不辦、小送辦半、大送快辦”等發生在少數黨員、幹部的腐化黨羣關係的行為得到切實根治，淨化黨員隊伍、突出為民宗旨、提升辦事效率，着力促進黨務公開、推進權力陽光透明運行，打造廉潔高效服務型黨組織和公僕隊伍。

3、能做到常抓不懈。不搞“一陣風”，即使活動結束，相關工作也不能停步，應構建起長效機制，深入持久地開展下去，使問題得到永久整治，而不是一時消除、過後復發。一旦復發，也能及時發現並處置，永葆黨員隊伍的先進性和純潔性，永得人民羣眾的信任和擁護。

根據縣委統一部署，按照《關於在全縣開展黨的羣眾路線教育實踐活動調研的通知》要求，近期，縣委派出的三個調研組赴縣直單位、各鄉鎮、村開展黨的羣眾路線教育實踐活動前期調研，現將調研情況彙報如下：

一、開展調研工作基本情況

**月底，分別由三名縣領導帶隊，抽調縣紀委、組織部、宣傳部、縣委辦、政府辦、縣直機關工委等部門工作人員，組成三個調研組，採取個別走訪、座談交流、問卷調查等方式，深入到**餘個縣直單位、*個鄉鎮、**個村進行調研。此次調研共發放調查問卷***份，收回有效問卷***份，參與問卷調查各層次對象***人次，其中黨員佔**%，普通羣眾佔**%;召開座談交流會**場次，走訪基層羣眾***人次。徵求到意見建議***條。

從調研掌握的總體情況來看，基層幹部羣眾普遍反映，近年來，在縣委、政府的正確領導下，全縣各級黨組織和廣大黨員幹部始終牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識，堅持把羣眾路線貫穿於經濟社會發展的全過程，求思求變求發展、苦幹實幹拼命幹，推動阿瓦縣經濟社會發展邁上了新台階，進入了歷史上最好的發展時期。廣大基層幹部羣眾對縣委、政府的各項工作總體上是滿意的。

二、***縣在教育實踐活動中需要總體解決的突出問題

(一)績效考評機制不科學、不合理。

1、考評指標過多過濫，基層不堪重負。目前各類考核繁多，縣、鄉為了應付考核，編造檔案成了負擔，不僅失去考核的意義,而且還打亂一些單位的正常工作秩序,助長弄虛作假、騙上哄下的歪風。尤其是為應付考核，鄉鎮幹部沒有更多的精力、靜下心去辦實事。如：林果業、糧食種植、黨建等考核任務太重、不科學，而且實際效果差，幹部羣眾意見很大。

2、考評指標設置不合理，不切合實際。如：地區在對縣(市)農業生產考核時，在發展設施農業上年年強行下達指標任務，從基層實踐看，羣眾一方面積極性不高，另一方面缺乏技術，温室大棚雖然建成了，但大多閒置，並沒有收到實效;紅棗篩選機的配備不符合基層實際。羣眾意見大。

(二)政府職能轉變滯後。

1、行政干預過多。為了完成上級下達的考核任務，在林果業、糧食、畜牧業等工作方面，鄉、村為完成任務，只有對不願種植或養殖的農民採取行政強制手段推行，影響了幹羣關係。

2、存在建房返貧現象。近年來，地、縣給各鄉鎮分配的富民安居任務很重，大部分建房户只能借債修房、貸款建房，但農民實際收入並未增加，有的因建房後收入反而降低，所借債務難於還清，造成農民債務纏身、修房返貧問題十分突出。

三、各層次、各領域單位領導班子和領導幹部需要解決的突出問題

(一)縣直部門需要解決的問題。

1、縣直部門對鄉鎮的各類檢查過多，鄉鎮疲於應付。尤其是一些檢查時間安排不合理，經常安排在週六、週日，或是放假前一天下發檢查通知，節後上班第一天下來檢查，缺乏人文關懷。

2、各部門文件過多。鄉鎮每週收到的文件太多，有的根本沒有實質性內容，鄉鎮幹部反映這麼多文件連看的時間都沒有、更不可能落實好。

3、黨報黨刊徵訂任務偏重、數量偏多。各單位從中央到地方規定的黨報黨刊都要訂齊，一些單位還出現了同樣的黨報黨刊要求訂數份的情況，這增加了基層負擔，與建立節約型社會要求有所不符。有關縣直部門要求各單位、鄉鎮懸掛橫幅、製作各類板報過多，嚴重增加了鄉、村兩經濟負擔。

4、一些縣直部門幹部工作作風不實，為基層提供服務不到位，許多工作停留在打電話、發文件上，平時下基層少，下基層調研、檢查工作也是走馬觀花，不解決實際問題。

5、一些縣直部門辦事效率低，辦事程序複雜。如：農村劃宅基地要經村、鄉、縣、地區層層審批，環節多、審批時間長，羣眾對此不滿意。

6、個別部門違反車輛管理規定，未經批准擅自購車、超標準配車、無編制購車、豪華裝修車輛、個別領導幹部公車私用、駕駛公車等問題還不同程度地存在;個別部門對“三公經費”控制不嚴，存在超標準接待的問題。

(二)鄉鎮機關需要解決的問題。

1、鄉鎮幹部超負荷工作。鄉鎮幹部幾乎沒有休息日，長期超負荷工作，幹部意見很大，致使一些鄉鎮幹部思想不穩定、不安心基層工作;且鄉鎮幹部調整使用太慢，影響了鄉鎮幹部工作積極性。

2、基層專業技術人員缺乏。基層最需要的是農業技術方面的人員，但目前部分鄉鎮事業站所，尤其是林業、農技、畜牧等站所人員缺乏，在一定程度上制約了這些站所的服務能力。

3、個別鄉鎮幹部工作作風漂浮，抓工作落實不到位。

(三)村、社區需要解決的問題。

1、關於基礎設施建設問題。一是鄉村債務多。因前些年的新農村和村級陣地建設，大部分鄉鎮和村都欠了許多債務，但相當一部分債務未納入自治區村級債務清理範圍內;二是村級組織無錢辦事。相當一部分村無集體收入，有的集體土地但承包費過低、有的村幾十年的承包費已提前收取，村集體無錢辦事。

2、農村基層黨風廉政建設存在問題。一是個別村幹部處事不公、謀取私利，在申報補貼、農村低保、惠農政策等方面顧親厚友、與民爭利、弄虛作假，影響了幹羣關係;二是村務公開、財務收支等制度落實不到位。一些村重大事項不按程序民主決策、重大支出不按制度落實，村務、財務公開流於形式，由此造成的農牧民上訪問題時有發生;三是農村的黨員結構不平衡，老黨員多，年輕黨員少，而且年輕人對入黨的積極性不高。

3、農村宣傳文化建設薄弱。一是組織村(社區)黨員幹部學習形式單一，大多是通過讀報紙、寫筆記、寫心得的方式，不吸引人，學習的成效不大;二是宣傳效果不夠好，沒有充分利用有線電視、農村大喇叭這一當前農村宣傳主要陣地，節目、內容等方面不夠豐富，個別村大喇叭還未開通。

四、解決問題的幾點建議

(一)關於轉變政府職能，加快推進農村管理體制改革的建議。當前，農村管理體制改革相對滯後，在農村工作和農業生產上依然大包大攬，政府管得過多、統得過死，導致鄉鎮黨委、政府職能錯位、越位，工作中過多依賴行政命令和強迫手段，在一定程度上造成了黨羣幹羣關係緊張。同時，由於政府職能不清，管得過多，但實際又管不了、管不好，也是滋生形式主義的原因之一。建議：

1、上級儘快出台加快推進南疆地區農村管理體制改革的意見，尤其在農業生產和農業產業結構調整上要充分尊重農民意願，在切實放開農民生產經營自主權上實現重大突破。

2、縣級政府職能應向“實驗和指導”上轉變，改變一味下指標、定任務、搞檢查的工作方式;鄉鎮政府職能應向“示範和引導”上轉變，把更多的精力放在如何搞好示範引導、搞好服務上，切實改變農業農村工作的保姆式管理模式。

(二)關於建立科學合理的績效考評體系的建議。

應大幅度減少考核指標。地、縣兩級必須大量減少對鄉鎮的考核內容、考核次數(1年最好1次)，沒實質性、難於操作、沒有成效的內容指標必須全部刪除。讓鄉鎮幹部從應付考核的縛束中解脱出來，騰出更多精力抓實事。建議以縣委、政府名義向地區提出建議，對組織部門千分制考核方式方法進行簡化，將目前的 項考核指標壓縮至 項;農業生產儘量少制定或不制定硬性攤派任務，側重考核示範引導和技術服務工作，林果業考核技術服務和建立營銷渠道情況，畜牧業考核開展技術服務情況。

(三)關於減少繁文縟節、精文減會的建議。

1、減少黨報黨刊徵訂。由宣傳部門向上級建議取消黨報黨刊徵訂考核任務，各部門只徵訂一份新疆日報和阿克蘇報，其它報刊由部門自願徵訂，不要硬性攤派、下任務，給基層增加負擔。

2、除縣上統一組織召開的黨代會、“三幹會”、人大會、政協會等重要會議外，其他一般性會議和部門自行召開的會議一律不得懸掛橫幅;未經縣委、政府同意，有關部門不得擅自要求鄉鎮、縣直部門懸掛宣傳橫幅、製作宣傳板報。

(四)關於制止奢侈浪費、厲行節約的建議。

切實按照地區要求對違規公務車輛進行清理糾正，嚴格執行公務車輛配備有關規定，今後任何單位不得超編制、超標準配置公車，未經縣公務車輛管理領導小組研究審批，任何單位不得擅自更新、配置公務用車。

(五)關於開展好羣眾路線教育實踐活動的建議。

1、分層實施，突出重點。此次羣眾路線教育實踐活動應區分縣、縣直部門、鄉、村四個不同層次，活動內容各有側重，不搞一刀切;要突出領導幹部這個重點，不能搞成“領導得病羣眾吃藥”。

2、在教育實踐活動中要儘量精簡信息、簡報，少搞一些橫幅、板報和心得體會，不要形成新的“文山會海”和形式主義。

3、借鑑和發揚以往開門搞活動的有益做法，多貼近羣眾，多做暖人心之舉，調動羣眾參與整個活動的積極性。

根據縣委關於開展黨的羣眾路線教育實踐活動前期籌備工作的方案要求，從11月份開始，我鎮對照調研提綱，採用召開座談會、發放調查問卷等形式，積極組織開展黨的羣眾路線教育活動前期調研工作。現將調研情況報告如下：

一、我鎮 “為民、務實、清廉”建設方面的基本情況

“為民、務實、清廉”是黨的羣眾路線實踐教育活動的主題，黨員幹部也只有真正做到“為民、務實、清廉”才能永葆黨先進性和純潔性，才能真正帶領羣眾致富。我鎮始終注重加強黨員幹部的“為民、務實、清廉”建設，取得一些成效。

1、轉變政府職能，打造“為民”基層黨委。我鎮將貫徹黨的羣眾路線教育實踐活動同建設服務型基層黨組織結合起來，以深化服務型基層黨組織建設來打造“為民”基層黨委。一是以《包村幹部雙向選擇實施方案》為推手，轉變政府職能。制定實施《包村幹部雙向選擇實施方案》，進一步深化職能轉變，調動了包村幹部的積極性和創造性，確保各項工作的順利開展。二是以為民服務全程代理和遠教廣場為推手，轉變政府工作機制。把美好鄉村建設內容納入到遠程教育播放規劃中，充分發揮羣眾力量，共同推進美好鄉村建設。

2、優化工作作風，打造“務實”機關幹部。堅持務實，就要以對黨和人民的事業高度負責的態度做事情、幹工作，腳踏實地，埋頭苦幹，堅持重實際、察實情、幹實事、出實招、鼓實勁、求實效，不圖虛名，不務虛功，紮紮實實地把黨和國家的各項決策和工作落到實處。

我鎮以黨員志願者服務隊為推手，積極優化政府工作作風，研究制定了《黨員志願者工作方案》，將志願者服務隊與開展黨員幹部教育培訓和城鄉同治結合起來，規定每週五為義務奉獻日，開展形式多樣的志願活動。黨的羣眾路線教育實踐活動調研報告範文節選!

3、強化機關風氣，打造“清廉”領導幹部。清廉是為政之本、從政之德、執政之基。為把我鎮機關幹部打造成為“清廉”的領導幹部，鎮黨委不斷加大領導幹部的理念教育，將幹部理念教育納入中心組學習計劃。同時強化制度建設，明確具體責任人，加大權利監督，切實做到將權利關在籠子裏，放在陽光下。

二、調研過程中羣眾反映強烈的問題

(一)廣大羣眾對本鎮領導班子和領導幹部在“為民、務實、清廉”方面的表現非常滿意。但反映也有極少數黨員存在聯繫羣眾不夠，羣眾觀念淡薄，不能很好的深入基層，瞭解實情，對於上級佈置的任務不能狠抓落實等形式主義的問題。

(二)有的村“兩委”班子的帶富能力不足。個別村“兩委”班子只滿足於日常性工作，對於上級組織的檢查投入力度大，而對於有益於提升農民生活水平的工作多流於形式，直接影響了該村黨羣幹羣關係。

(三)個別黨員幹部在作風建設方面存在一些問題：1、學習的針對性不強，不能進村入户深入實際調查，不能做到學以致用。2、工作作風不務實，存在形式主義。個別黨員幹部工作能力不強、工作方法簡單，導致辦事效率低下，羣眾放映強烈。3、自由散漫，生活作風不踏實，個別村黨員幹部存在享樂主義。

(四)由於單一產業結構的束縛，只依靠種地不再能滿足村民致富的需求。而受困於資金和技術，村民缺少其他致富渠道。黨委政府需繼續加大投入力度，加強農村專業技術人才的培養，同時對於有致富能力的村民給予資金幫扶。

三、如何通過這次教育實踐活動解決人民羣眾反映強烈的突出問題?

從調研情況來看，羣眾對於涉及自身比較緊密的經濟發展、民生及黨員幹部的作風問題反映比較強烈。面對這些情況，這次羣眾教育實踐活動應以關注民生為重點，以改進作風為關鍵，將作風建設同改善農民生活水平和社會經濟發展相結合，着力解決人民羣眾反映強烈的突出問題。

1、增強農村基層黨組織建設。堅持重能力、重實績、重羣眾公認的原則，突出優化村兩委班子結構，在保持班子相對穩定性的基礎上，按照“優化班子結構，強化整體功能”的原則，選好配強農村基層黨組織領導班子。採取“抓兩頭”的方法，重點抓黨建先進村和“難點村”，加大“難點村”治理力度，使先進村上檔次，“難點村”上水平，推動村級基層組織建設整體推進。

2、着力推進美好鄉村建設。將美好鄉村建設同改善人民生活水平、發展社會經濟有機結合起來。調研過程中，羣眾對於美好鄉村建設的成效整體評價還是比較好的，同時對於美好鄉村建設也提出一些建議和意見。在美好鄉村建設過程中，應始終注重把提升羣眾致富能力貫徹其中。

3、集中解決“四風”問題。目前，絕大部分黨員幹部在“為民、務實、清廉”上面的表現是好的，幹羣關係比較融洽。但也應該看出，也有極少部分黨員幹部面對社會和黨情的發展，存在缺乏責任意識和大局意識、脱離羣眾、不能堅持與時俱進等形式主義、官僚主義的問題。此次教育實踐活動應加大對“四風”的查處力度，保證這次教育實踐活動不走過場、不擺形式，切實將活動的目的和意義體現出來，做到為民務實清廉。

按照中央、省組織部長會議部署，今年將開展黨的羣眾路線教育實踐活動，我們深入xx縣xx、xx、xx、xx等鄉鎮，通過採取個別訪談、座談交流和問卷調查相結合的方式開展調研活動，就開展好黨的羣眾路線教育實踐活動廣泛聽取基層黨員幹部羣眾意見。

一、在貫徹黨的羣眾路線教育實踐活動中，存在的羣眾反映強烈的突出問題。

(一)農村經濟發展緩慢

一是集體經濟較薄弱。當前鄉(鎮)、村兩級集體經濟較薄弱，嚴重製約着農村各項事業的發展。在甘洛鄉調研中，我們發現該鄉由於自然資源短缺、地理位置偏僻、歷史遺留問題突出，全鄉xx個行政村其中有xx個村是“空殼村”，該鄉xx村xxxx年投資xx萬元興建村級活動場所，目前依然負債xx萬元，如今負重前行，其他各項公共事業無法有效推進。

二是富民產業較落後。中央實施農村“一村一品”工程以來，由於各種限制性因素，富民產業出現“面小”現象，嚴重製約了農村羣眾脱貧致富。當前土地流轉難度大，承包土地規模養殖、開發無法正常運轉，沒有土地作基礎。農民在發展富民產業的初期缺乏前期投資費用，籌款、貸款難度大，導致資金困難無法推進富民產業的有效發展。

(二)民生問題極為突出

一是基礎設施落後。當前農村面廣，集體經濟薄弱，需求上級項目資金量大，加之物價上漲，要想做點農民滿意的基礎設施建設極為困難，因此鄉村的基礎設施建設很落後，農民羣眾盼望改變的願望日以加深。在錢山鄉，由於地處武功山山區，受地形等因素影響，農村公路建議一直落後，至今還有xx個村民小組未通水泥路，佔全鄉比例的xx%。

二是物價上漲過快。近年來在經濟增長的同時，物價上漲極為過快，在一定程度上超出了羣眾的承受能力，上學難、就醫難、房價貴、養老難、就業難、收入低等一系列關係羣眾切身利益的問題突出。當前，各種財政投資傾向於城市，城市教育、基礎設施等條件優於農村，使得農村羣眾千方百計把子女送到縣城上學，而縣城房價高達xxxx元/㎡，為了買一套房子得還上xx多年的債的現象屢見不鮮。

三是致富受到制約。當前部分基層羣眾由於知識水平落後、文化程度較低，從事的行業基本上屬於低收入行業，加之土地、資金、渠道的制約，增加了羣眾創業致富的難度。老人、小孩家中種田，青少年外出打工現象普遍，安福縣目前外出務工人口占總人口比例達xx%以上。

(三)幹部作風有待改善

當前羣眾普遍反映機關黨員幹部為民服務宗旨不夠，作風建設懶散，服務能力、帶動能力較差，辦事不透明、不公開情況時有發生，幹部和羣眾交流渠道不夠暢通，不能很好地引導羣眾理性訴求。在一些走訪活動中，幹部的參與度不夠，造成為民服務活動效果不夠理想。

二、對黨的羣眾路線教育實踐活動的開展，應注意的地方。

本次教育實踐活動應自上而下分批開展，通過組織主題學習，開展黨課教育、專項討論、民意徵集、為民辦實事、求實效方式，着力解決人民羣眾反映強烈的問題。

(一)需要注意的的方面

一是加強對領導幹部的引導和教育。開展黨的羣眾路線教育實踐活動，做到為民務實清廉，要突出領導幹部這個重點，通過組織系列培訓，明確各領導幹部“為了誰、依靠誰、我是誰”的觀念。為了誰就是要找準前進的目標方向，一切為了羣眾，真心服務羣眾，引導動員羣眾為實現自己的利益而奮鬥。依靠誰就是要找到工作的力量源泉，堅持從羣眾中來、到羣眾中去的羣眾路線，把羣眾的偉大實踐作為工作的動力源泉。我是誰就是要把握自己的正確定位，視羣眾為親人、把羣眾當主人，始終擺正同人民羣眾的關係。

二是切實為羣眾解決實際困難。密切聯繫羣眾、加強作風建設，是我們黨建黨以來積累的寶貴經驗，也是執政的長期任務。在開展黨的羣眾路線教育實踐活動中，要突出解決實際問題，讓羣眾看到實實在在的變化。

(二)需要做到的方面

一是幫助羣眾致富。做好新形勢下的羣眾工作，從根本上要幫助羣眾發展致富。把服務羣眾放在各項工作的首位，以符合羣眾利益為各項工作的出發點，通過政策傾斜、資金扶持、企業帶動、黨員服務等方式，為羣眾搭建創業致富平台，實實在在增加羣眾經濟收入。

二是保障改善民生。做好新形勢下的羣眾工作，要注重解決實際問題，民生就是老百姓最大的實際。只有解決好人民羣眾生產生活中的實際困難，才能抓住羣眾工作的主要矛盾。要注重對羣眾反映強烈、基礎性的民生問題，及時跟蹤改善。

三是發展基層民主。做好新形勢下的羣眾工作，要進一步暢通羣眾訴求表達渠道。充分尊重和保護人民羣眾表達訴求的權利，拓寬社情民意表達渠道，通過行之有效的形式，引導羣眾理性合法地表達訴求。充分利用我縣現有的“六步三公開”工作法，創新社會管理。

四是加強教育引導。做好新形勢下的羣眾工作，既要重視利益導向，又要注重發揮和利用好宣傳教育這個優勢。羣眾工作一個重要特點就是服理不服人、認理不認官，只要把道理講清了、政策講透了，絕大多數羣眾都是通情達理的。越是難度大的事情，越要把説服教育、溝通思想的工作做在前面、做到位。