引言
人力資源服務業是一個戰略性產業，是現代化服務業的重要組成部分，是一個新興產業，是一個朝陽產業。戰略型產業就要以戰略性的眼光來看待、來審視，以戰略性的思維來思考、謀劃這個產業的發展目標、發展規劃和政策措施。在國務院有關文件和人才規劃綱要中，都明確提出要發展人力資源服務業，這體現了黨中央的重視，我們要統一思想，提高認識，從戰略的高度全面審視和把握人力資源服務業發展的重要意義。實施人才強國戰略，更充分地把人口的壓力轉變為人力資源豐富的優勢，這正是我們開發人力資源所要完成的一項任務。人才強國戰略的實施，需要從教育人才的培養、選拔、使用、創新創業環境的改善等等各個環節來採取措施，其中一個十分重要的、不可或缺的環節，就是人力資源服務。要建立統一規範靈活的人力資源市場，一方面要建立一個統一、規範、高效的公共就業人才服務體系，這屬於基本，屬於公共服務的範疇，是為了滿足人們充分就業的需求，必須由政府提供公共服務;另一方面，要充分發揮市場機制的作用，由市場來配置人力資源，那麼就要大力發展人力資源服務業，打造一種專業化、信息化、產業化的人力資源服務體系，壯大整體發展實力。
1、對高新區(新市區)人力資源市場基本介紹
高新區(新市區)人力資源市場建立於xxxx年xx月，在市委市政府和區委區政府的大力支持和宣傳下，配套建設許多設施，發佈用工企業的招聘信息，對求職人員進行職業介紹和職業匹配，為用工企業和求職者搭建一個求職的平台。
1.1 面向的羣體
大部分xx外求職人員，自發進xx，多是以老鄉傳幫帶的形式組成;小部分xx內各地州及本市求職人員通過新聞媒介的宣傳，也來人力資源市場求職。
1.2對求職人員主體的調查
xx外求職人員多以四川、甘肅、陝西、河南等地為主，年齡集中在35歲-45歲，文化程度偏低，屬於家裏的主要勞動力，因為家裏人數多，壓力大，土地很少，不能滿足生活需要，所以外出打工。xx內各地州外縣求職人員狀況類似，年齡呈現下降，因為不用遠離家鄉，所以來到xx求職。小部分求職人員呈現低齡化，因為家裏孩子多，上不起學校，迫於生活的壓力，早早外出打工。
調查小結：xx內外求職人員求職意向迫切，因為人力資源市場是一個合適的求職場所和求職平台。
1.2 對求職人員現工作狀況的調查
因近些年國家大力發展xx的經濟建設，許多的招商引資項目的上馬，基礎設施的建設，鐵路、公路的建設，需要大量的施工人員，例如鋼筋工、模板工、架子工、混凝土工、木工、瓦工等。大多數施工工地都會管理食宿，能夠解決住、食的問題，許多求職者擁有類似的工作經驗，希望找到類似的工作，所以多以集中在馬路上等待。
我對市場內一名求職者的訪問：
為什麼遠離家鄉來打工?因為xx的工地多，能掙上錢。很簡單的回答，卻引人深思。
調查小結：求職者不願意去工廠、企業等用工單位的原因、一是沒有相對應的專業技能，無法滿足條件，二是因為年齡與文化程度的差異，最重要的是施工工地操作相對簡單、工資待遇高，解決了住、食的問題能在短時間獲得更多的錢。
1.3 對求職者現收入的調查
大多數施工現場都是以記工的形式計算勞動所得，一天工作10個小時左右，待遇多在150-300元之間，每月能有3000-5000元的收入。總體看來收入偏高。但也有少數拖欠工資的情況，大多數人會拿起法律的武器來保護自己的合法權益不受侵害，少數人因為法律意識的淡薄，遭受損失。
我隨機問答了一名求職者，是否對現收入狀況滿足。回答是，希望找到一個長期的工地去工作，能感到年底最好，現在越來越多的人都來到xx來掙錢，競爭也比較大，況且有個工地就能有地方住了，要是能多一些老闆來找人就更好了。
調查小結：高報酬的施工工地因為能解決住、食，待遇高，吸引眾多求職者爭相前往，因人員競爭大，許多求職者未能如願，所以部分人員願意等待，雖然收入不穩定，但能更靈活和自由，不受太多的約束，有所保障。不願去一些用工企業和單位，主要原因還是收入較低。
1.4 人力資源市場服務的開展
人力資源服務從開始的職業介紹、流動人員檔案管理等業務起步，逐漸拓展增加法律法規的介紹、勞動用工的備案，服務水平不斷提高，行業監管日漸完善，近年來，先後出台了就業促進法、勞動合同法和勞動調解仲裁法等相關法律法規，在配合政府管理、維護秩序、發展新型業態、開展交流合作的方面的作用也日益突出。人力資源市場免費為用工的企業及單位提供登記信息和招聘啟示的信息發佈，為求職者提供椅子、電視、開水房、衞生間等基礎配套設施，力求創造一個完善的求職平台。並先後舉辦了4場現場招聘會，例如：“春風行動”專場招聘會、“大學生專場招聘會”、“進城務工人員專場招聘會”等。圓滿舉辦並取得了預期的成效，達成工作合作意向三千餘人次，解決了部分求職者的工作需求。
2.人力資源市場內外及周邊環境安全問題
人力資源市場創辦1年時間裏，流動人口每天xxxx-xxxx人，聚集在市場大廳內、院內、馬路上居多，因為流動人數眾多，而且大多數求職者隨身攜帶工作用具，例如鋸子、瓦刀、榔頭等一些金屬製品，造成人少管理人多，難度較大。自xxxx年xx月以來，已發生多次打架、鬥毆、聚眾滋事等不良事件，最終因制止管理及時，並未造成太大損失，但影響惡劣，上級領導高度重視。
2.1 針對人力資源市場的安全問題對應措施
對進入人力資源市場的車輛進行安全檢查，嚴防危險易燃易爆物品;對人員進行開包檢查，杜絕安全隱患的出現。
2.2 開展“集中整治”的活動
自xxxx年年初起，在區委區政府的大力支持與協調努力下，開展了“集中整治”人力資源市場的行動，組織包括交警、公安、執法局、街道辦事處、治安聯防大隊和人力資源市場本身的人員，對人力資源市場內部及周邊道路上的人員及車輛進行整治，前期沒有取得預期的效果，後又加入了民兵組織，使得局面有所好轉。在交警和各單位的協同管控下，違章亂停靠車輛明顯減少，交通狀況保持良好，並在亞歐博覽會期間對道路交通進行合理管制，圓滿完成了上級交代的任務;對亂扔垃圾的人員、隨意穿越馬路的人員、隨意坐卧的人員、路邊的小攤販等不文明行為進行了管制，與原先相比，狀況已大為改善。
3. 對人力資源服務的討論與建議
3.1 在現階段下，人力資源市場佔地面積小，無法滿足日常大流動人口的需求、用工單位車輛的停靠、以及配套設施的建設，建議擴大面積，能直面道路，擴大影響力與吸引力，力求滿足更多的求職者和用工單位的需求。
3.2 增加管理人員，以便能夠及時的應對各種突發事件，在第一時間將影響降到最低，力保人力資源市場的和諧與穩定。
3.3 增加基礎配套設施的建設，例如停車場、餐飲、住宿和職業培訓班的建設，提高知名度與影響力，為能解決更多的求職者的需求。
3.4 法律法規的宣傳，讓更多的求職者學會用法律的武器保護自己的合法權益，避免遭受不必要的損失。
3.5 繼續開展集中整治等相關工作，為維護人力資源市場的正常工作有序開展而奮鬥。
4. 勞務市場農民工調研結果及原因分析
農民工一直是我國社會和政府高度重視的對象，近年來，政府一直出台各項措施以保證農民工的根本利益，雖然有所改觀，但許多政策措施還需要進一步的落實，農民工市民化進程緩慢，他們融入城市仍存在很大的障礙和困難，户籍制度、就業制度、社會保障制和城鄉土地制度都是缺陷。
進城就業的農民工生活質量比較差，居住、醫療條件得不到保障，休閒方式比較單調，勞動技能普遍偏低，子女教育問題也突出，調查顯示，外出務工是其家庭最主要的收入來源。許多農民工在城裏工作生活，除了維持日常開支外，其餘的基本上寄錢回家鄉，成為留守孩子、老人的生活來源。
許多農民工來到xx市xx路勞務市場前並沒有聯繫好工作，來到後靠城裏的親戚、朋友或老鄉介紹找工作，實在找不到的就只能在勞務市場等待碰運氣，
結束語
隨着我國改革開放愈發迅速，現代化程度越來越高，隨之而來的就業壓力也越來越大，面對着我國的數億需要就業人員，如何處理促進雙方的達成就業的意向成為一個難題，如何將這項工作做的更加完善，需要我們付出更多的智慧和努力……