醫藥產業的優勢在中藥，發展的潛力在中藥，發展的希望也在中藥。××××年全市規模企業醫藥工業總產值20.7億元,利税2.17億元,中藥企業產值總量、利税均佔全市醫藥工業產業的80%以上，中藥產業已成為××特色產業。當前，我們在以科學發展觀統領經濟社會發展全局，指導制定和實施醫藥產業發展“xx”規劃的工作中，要突出××中藥產業發展這個重點和特色，着力培育醫藥板塊經濟，打造產業鏈，積極實施“品牌”和“航母”戰略，推進××中藥產業健康、快速、持續發展。
1、 乘勢加力，着力培育醫藥板塊經濟。近年來，××將醫藥產業列為全市六大工業支柱產業之首，作為第一支柱產業來抓，全市醫藥產業得到了長足的發展。為此，圍繞建設“藥都”樟樹福城醫藥工業園和袁州醫藥工業園兩個醫藥工業基地，充分發揮“兩園一都”的醫藥工業企業數佔全市醫藥工業企業數70%以上的優勢。努力形成醫藥產業的聚集效應，打造醫藥板塊經濟，我們必須乘勢加力，充分發揮政府宏觀調控和積極引導作用，對gmp異地改造企業，特別是對新引進的醫藥工業企業要提供良好的基礎設施，並在税收、土地、信貸等方面給予政策優惠。有意向、分類別地引導中藥企業及其他相關企業向“藥都”樟樹福城醫藥工業園和袁州醫藥工業園集聚。以實現醫藥企業的中藥材種植、中藥飲片加工、中藥提取、採購供應、產品開發、人才交流、市場開發、技術工藝、生產質量管理、信息服務等多種資源的共享，形成企業共同發展合力和聚集效應，逐步形成我市醫藥經濟板塊結構。
2、政企聯動，努力打造中藥產業鏈。一是大力發展道地藥材種植業。成立由政府牽頭，農業、科技、藥監等部門參與，企業、基地和有關研究機構共同組成的gap實施小組，負責協調基地gap的實施工作，積極主動地與國家有關部門一起抓標準化建設，爭取國家將××市道地藥材種植列入國家級中藥材規範化種植基地和種苗繁育基地。二是大力發展中成藥工業。中成藥工業是中藥產業鏈中最關鍵的一個環節。在做大做強樟樹天齊堂等中藥飲片廠的同時，積極扶持其他中藥材種植業、中藥飲片工業的發展，為中成藥工業提供優質價廉的生產用原料，其它相關產業的發展也為中成藥工業提供發展的動力。三是大力發展中藥提取物工業。目前，我省尚無一家獲證的中藥提取物的專業生產企業，市內企業要積極研發有市場潛力的中藥提取物新品種，建立和完善中藥提取物質量標準和生產規範，逐步向產業化、標準化、商品化和現代化發展。四是大力發展藥包材工業。據調查，我市中藥工業企業所需要的鋁箔、複合膜、藥用pvc等藥包材80%需從外地購入，藥包材市場潛力巨大。政府要積極引進藥包材企業的同時，大力發展我市藥包材工業，建立藥包材基地，鼓勵企業投資藥包材工業，搶佔藥包材市場。五是加快醫藥商業網絡建設。建立現代企業制度，積極探索藥品流通方式和現代管理模式。藥品流通企業要採取“聯大靠強”的策略，通過重組、兼併、聯合，建設象廣東康力藥品（樟樹）物流中心這樣的企業，參與市場競爭。加快樟樹中藥材市場的改革與建設，探索中藥材市場新的運營機制。六是加快中藥產業信息網絡建設。充分利用國內外有關數據庫和計算機網絡技術等現代科技手段，逐步建立本市的國內外中藥市場經營、科技文獻、資源、政策法規等數據庫，與國內外醫藥市場和企業聯網，形成輻射國內外的中國××中藥產業信息中心，為全市中藥材種植業、加工業、中成藥工業、新技術、新工藝的研究與開發及開拓中藥市場提供一流的信息服務，加強與國內、國際間交流與合作，推介××中藥品牌。
3、承傳優勢，全力打響“藥都”品牌。“xx”規劃我們堅持“發揚優勢、特色發展”這個醫藥產業發展的方針。有優勢才有競爭力，有特色才能佔領市場。一要抓住國家對中藥飲片本文來源：文祕範文 http://市場進行整頓及實行生產許可證管理制度的有利時機，以“樟幫”中藥飲片加工技術為依託，把傳統的“樟幫”加工技藝與現代科學技術結合起來，充分利用我市藥材資源，面向市內市外兩個市場，加快發展我市中藥飲片工業。二要深挖“樟幫”飲片炮製傳統技術精髓。利用現代科學手段研究“樟幫”飲片炮製技術，從中提煉出精華的可轉化為生產力的部分申請知識產權保護，建立有自主產權產品品牌。三要組織技術人員研發新工藝。企業根據市場需求，加大與科研院所聯手研發加工中藥飲片新工藝的力度。為市內外中成藥生產企業提供優質保量的中藥飲片，擴大飲片加工業的規模和市場佔有份額，創立××的“樟幫”飲片品牌，逐漸使我市成為全國性的現代飲片加工基地。四要打響“樟交會”品牌。舉全市之力，精心做好一年一次在樟樹召開“全國藥材（藥品）交易會”。以藥交會為主要載體，按照“規模更大、人氣更旺、招商更多版權歸屬原作者、效果更好”的目標要求，使樟樹成為“買全國、賣全國”的醫藥流通市場。
4、創仿結合，大力加快中藥產業現代化。中藥現代化是中藥產業發展的必由之路。一要按照glp、gcp要求，研發新產品，走科技創新之路。政府要建立以企業為主體、科研院所為依託、市場為導向、信息網絡為窗口的產品聯合研發體系。融資科研經費，融合研發力量，進行新產
品研發。努力研製出安全、有效，具有市場競爭力的現代中藥新產品。二要加大對獨家產品、特色品種、重點品種、傳統名優中成藥的二次開發。我們不僅要發揮中成藥生產企業的中藥傳統劑型和品種優勢，而且要利用現代科學技術改進生產工藝、開發新劑型，鼓勵和支持採用現代技術對獨家產品、特色品種、重點品種、傳統名優中成藥的二次開發，提升中藥產品的科技含量和市場競爭力，逐步實現中藥產品的結構調整和產業的升級換代，增強企業發展後勁。三要形成一批擁有自主產權的產品。仿製藥市場在國內競爭激烈但容量很大，我市可在劑型改造、生產工藝、產品包裝方面增強產品市場競爭力的同時，充分發揮我市在中藥方面的傳統優勢，加強對包括道地中藥材、創新工藝技術和創新中成藥品種等在內的中藥知識產權的保護，開發專利產品，註冊專用商標，實施知識產權保護戰略，走創仿結合的發展之路。
5、靠大聯強，合力組建中藥產業“航母”。一是不斷擴張中藥工業企業規模。我市中藥工業企業雖多已改製為民營企業，但仍存在規模小，市場競爭力弱，抗風險能力差，不具有規模競爭的優勢等問題，必將制約我市醫藥工業和中藥產業的發展。加大政府的招商引資力度，努力把各類醫藥企業引進來，引資同時注重選資，在擴張中藥工業規模同時，要優選有競爭潛力的中藥工業企業入户我市。二是強強聯合，組建大型中藥產業集團。充分發揮政府的宏觀調控功能，為企業資產重組創造有利條件，政府要積極引導企業進行資產重組，鼓勵有實力的企業進行兼併，倡導有競爭力強和有品種優勢的企業進行強強聯合，實施品牌戰略，精心打造××品牌，重點扶持如樟樹仁和藥業集團等具有市場競爭力的龍頭企業，增強企業技術開發實力與市場控制力，形成有利於整體經濟增長、區域經濟發展和具有市場競爭優勢的我市現代中藥產業。努力朝着3年內我市有1家藥品生產企業年銷售額達到10億元以上，有2至3家企業年銷售額達到5億元以上和1家中藥企業集團上市融資的目標發展。逐步使我市成為全國重要的中藥產業基地和中藥飲片集散地，到XX年，努力實現全市醫藥工業經濟總產值突破60億元，銷售收入達到50億元，實現税金4億元的奮鬥目標。