關於全面加強質監部門能力建設的調查思考 黨的先進性總是與黨的事業及其中心任務緊密聯繫在一起，體現在實實在在的工作之中。作為黨的事業的有機組成部分，當前，我們質監事業發展進入了一個新的階段。一方面，隨着對外開放的逐步擴大及我省經濟社會的快速發展，質監部門迎來了難得的發展機遇，職能不斷加強，在經濟社會發展中的地位不斷提高，作用日漸增強。另一方面，在州委州政府深入實施“八八戰略”、全面建設“平安湘西”、積極打造“品牌產品”的一系列重大戰略部署下，質監部門承擔着繁重而艱鉅的任務，在思想觀念、工作理念及工作方式、方法等方面都面臨嚴峻的挑戰，如何進一步解放思想、轉變觀念、不斷創新、開拓進取，努力提高質量技術監督對我州經濟和湘西發展的有效性，如何進一步促進我州質監事業的發展，成為擺在質監繫統每一個黨員幹部面前的重大課題。質監從全州質監繫統黨員幹部隊伍的實際情況看，目前全州系統共有在職幹部職工和離退休人員xxx人，其中：機關xxx人，事業單位xxx人，離崗退休人員xx人。其中黨員就有xxx多人。毫無疑問，這xxx多人的黨員隊伍是我們質監繫統的中堅和支柱力量，對我們質監事業的發展具有舉足輕重的作用。尤其在近年來我們質監事業的跨越式發展中，各單位和廣大幹部職工做了大量卓有成效的工作，質監繫統廣大共產黨員在工作中腳踏實地、艱苦奮鬥、立足本職、開拓進取，充分發揮了先鋒模範作用，主流是好的，是有戰鬥力的，應當給予充分肯定。但是我們也必須清醒地看到，各級質監行政部門和所屬單位黨員隊伍也還存在一些亟待解決的問題。主要表現在：一是學習積極性不高，少數黨員幹部特別是黨員領導幹部思想理論水平不高，依法行政能力還不強，解決複雜矛盾的本領還不大，綜合素質和能力同所肩負的任務不相適應。工作態度、工作表現、工作能力不能適應新形勢新任務的要求。個別同志還比較懶惰，得過且過。二是宗旨意識淡薄，作風飄浮，工作不實。發文件、提要求多，深入實際、聯繫實際少，工作落實不到位。有的習慣做表面文章，脱離羣眾，個別地方形式主義、官僚主義仍然存在。三是全局觀念不強，責任意識淡薄。想問題、辦事情不從質監工作大局出發，協調不力，配合不夠。四是個別黨員組織觀念不強，自由主義比較嚴重。有的黨員幹部缺乏謙虛謹慎的工作態度，不尊重他人，服務態度惡劣；有的自由散漫，紀律鬆懈；有的甚至違反組織紀律。五是少數黨員幹部廉潔自律意識淡薄，爭名譽、爭利益，吃拿卡要等以權謀私的問題時有發生，損害了羣眾利益，也嚴重影響了質檢行業的整體形象；有的艱苦奮鬥意識不強，大手大腳，相互攀比，追求奢華，奢侈浪費；有的本位主義思想比較嚴重。六是一些單位黨組織不健全，黨務工作者隊伍素質不高，對黨建工作重視不夠，黨組織的凝聚力和戰鬥力不強，有的甚至軟弱渙散、不起作用。這些問題雖然只是存在於少數黨員幹部和個別基層黨組織中，但嚴重影響黨的先進性，影響黨的形象，影響我們的事業。集中一段時間和精力，開展先進性教育活動，對於解決這些突出問題，進一步提高質監繫統廣大黨員的素質，增強黨組織的凝聚力、戰鬥力，推進我省質監事業實現新的跨越式發展，都是十分必要的。 那麼，怎樣才能真正做到把先進性教育與促進我省質監事業發展、提高質監部門的工作水平結合起來呢？xx和xx書記明確提出，要把先進性建設的要求貫穿於黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設上，落實到發展先進生產力、發展民主政治、發展先進文化、構建和諧社會上。對此，我們要認真學習貫徹，切實把黨的先進性建設和黨的執政能力建設緊密結合起來，把貫徹落實州委州政府深入實施“八八戰略”、全面建設“平安湘西”、積極打造“品牌產品”的戰略部署與推動質監繫統黨的思想、組織、作風、制度建設有機地結合起來，把保持黨的先進性和質監部門的自身職責、系統實際更好地結合起來，從加強質監繫統各方面的能力建設入手，更好地促進我們質監事業的發展。下面圍繞提高全州質監繫統的能力問題講六個方面： （一）加強學習，用科學的理論武裝頭腦，切實提高理論素養和學以致用的能力。 xx指出：勤奮學習，是共產黨員增強黨性、提高本領、做好工作的前提。我們正處在知識創新的時代、終身學習的時代，不懂得和不熟悉的東西很多，即便是過去懂得和熟悉的知識也有一個不斷更新的問題。在當前的新形勢下，全省質監繫統黨員幹部一定要有學習的緊迫感，抓緊學習、刻苦學習、善於學習、善於重新學習。 加強學習，首先要加強理論學習。馬克思主義政黨的先進性首先表現在理論上的先進性。堅持用馬克思主義的科學理論武裝全黨，是增強黨的執政本領的第一要義，是加強黨的先進性建設的首要任務，也是我們黨不斷保持先進性的根本經驗。通過加強理論學習，進一步提高科學認識和分析形勢的能力，增強政治敏鋭性和政治鑑別力，把思想認識進一步統一到中央對當前國內外形勢的重大判斷上來，不斷加深對黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗和各項方針政策的理解和把握，不斷增強貫徹執行黨的方針政策的自覺性和堅定性；進一步提高理論與實際相結合的能力，緊密結合國內外形勢的新變化，緊密結合我國、我省改革發展穩定面臨的新情況新問題，緊密結合人民羣眾的利益和願望，理清質監工作思路，提高質監工作水平，解決系統自身存在的突出問題，切實做好全州質監工作；進一步提高改造主觀世界的能力，自覺加強黨性修養，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，自覺抵制各種錯誤思潮和腐朽思想的影響和侵蝕，永葆共產黨人的先進性和純潔性。 當前，全系統廣大黨員幹部要加強“xxxx”重要思想和科學發展觀的學習。“xxxx”重要思想和科學發展觀，與毛澤東思想和鄧小平理論一脈相承，是馬克思主義在當代中國發展的最新理論成果，為新世紀新階段我國全面建設小康社會、加快社會主義現代化進程提供了理論依據和行動指南。保持共產黨員先進性，關鍵是要深刻理解和全面掌握“xxxx”重要思想和科學發展觀的真諦，並自覺付諸實踐，努力成為“xxxx”重要思想和科學發展觀的堅定實踐者。要繼續在真學、真懂、真信、真用上下功夫，努力做到學在深處、謀在新處、幹在實處。要按照
“xxxx”重要思想和科學發展觀的要求，不斷解放思想，堅持與時俱進，積極開拓創新，把黨中央和省委確定的路線、方針和目標、任務與質監部門的實際緊密結合，創造性地開展質量技術監督的各項工作，積極推進浙江經濟社會的全面發展，努力維護好最廣大人民羣眾的根本利益。全系統廣大共產黨員都要通過學習不斷增強改革意識、發展意識和創新意識，在“xxxx”思想指引下，進一步振奮精神、激發鬥志，以蓬勃向上和昂揚奮進的精神風貌，努力開創質量技術監督工作新局面。 加強學習，還要廣泛學習法律、科學、文化、社會、歷史等方面的知識，學習現代化建設所需要的一切知識，用人類創造的優秀文明成果充實自己、提高自己。質監部門既是從事產品質量監管的行政執法部門，又是以技術為支撐的社會公共部門，因此，加強與質監工作相關法律法規的學習，加強對標準、計量、合格評定等相關知識的學習與研究，對從事質監部門工作的廣大黨員幹部而言顯得尤為重要。要通過加強學習，提高廣大黨員幹部學以致用的能力，爭取把質監部門建設成為一個學習型部門。在第一階段一個半月的學習過程中，全體黨員要認真落實“四個一”要求，即把所要求的學習文件、書籍通讀一遍，要有一本專門學習筆記，學習筆記一萬字以上，要撰寫一篇心得體會。 （二）強化宗旨觀念，切實提高質監繫統依法行政的能力。 立黨為公、執政為民是我黨全心全意為人民服務這個根本宗旨的集中體現。加強黨的先進性建設，必須致力於鞏固黨的羣眾基礎，始終不渝地做到立黨為公、執政為民。堅持立黨為公、執政為民，必須圍繞人民羣眾最現實、最關心、最直接的利益落實，努力把經濟社會發展的長遠戰略目標和提高人民生活水平的階段性任務統一起來，把實現人民的長遠利益和當前利益結合起來，要想羣眾之所想，急羣眾之所急，辦羣眾之所難，從羣眾最關心、最迫切需要的實際問題入手，抓住重點，切實幫助羣眾解決實際困難。當前，質量和安全日益成為百姓關注的熱點問題。在全面建設“平安湘西”的戰略部署下，作為履行質量監管的執法機關，質監部門要保持先進性，就必須堅持立黨為公、執政為民，認真履行質量監管職責，從提高依法行政的能力和水平入手，嚴格執法、科學執法，堅決打擊涉及羣眾健康、安全的一切質量違法行為，切實維護廣大人民羣眾的合法權益。 首先，要認真、全面地履行質量安全監管的職責。一是在整個質量安全鏈中，全州質監繫統要切實履行好自己的監管職責，保證自己這一環不出問題。二是質監繫統各個單位都要樹立守土有責的觀念，結合每個地區的實際特點，切入當地經濟發展需要，努力建設“平安地方”，切實保障本轄區的質量安全。三是質監工作的每個崗位都要切實負起責任。四是要切實加強質量監督工作網絡的建設，充分利用鄉鎮工辦等機構及其人員，在鄉鎮建立質量監管網絡，將質量技術監督的觸角延伸到基層，做到質量監管縱向到底、橫向到邊，切實從源頭把好質量關。 其次，要認真履行《行政許可法》的各項要求。自XX年7月1日《行政許可法》正式實施以來，全州質監繫統現有的工作制度、工作模式、工作程序都面臨着重大的調整，對我們的工作水平、人員素質提出了更高的要求。我們要以貫徹實施《行政許可法》為契機，進一步加強立法工作、執法工作和執法監督工作。要通過相關的培訓和教育，努力提高質監繫統的人員素質，特別是一線執法人員的能力和素質，堅持在執法實踐中，完整地體現合法與合理原則、效能與便民原則、監督與責任原則。此外，我們還應認真研究《行政許可法》對質監部門提出的新要求，重新審視行政審批項目，確保既要嚴格把關、又不濫用職權，做到簡化辦事程序，提高辦事效率，提供優質服務，推動依法行政再上新台階。 第三，要不斷創新質量監管的管理理念、管理方式和管理手段。在管理理念上，要妥善處理好質監執法和提供服務的關係，寓監督於服務之中。湘西的小企業面廣量大，質量監管的任務很重。怎麼樣處理好執法和服務的關係，如何寓監督於服務之中，我們要很好地加以把握。對涉及到人民羣眾安全健康、環境污染大、效益差、安全問題多、直接危害人民安全的小企業，必須嚴厲打擊、決不手軟，打死一批不足為奇。在監管方式上，要妥善處理好執法的共性和管理的個性，注意因地制宜，追求執法的統一和管理的有效；在監管手段上，要妥善處理好加強能力建設和適應監管需要的關係，既要注意避免資源的浪費，更要考慮質監實力滿足國際競爭和服務的要求。 第四，加強機關作風建設，樹立為羣眾辦實事、辦好事的良好形象。只有全系統上下一致、團結一致，部門形象才會好。而全系統的良好形象，又有賴於每個黨員樹立良好形象。經過全系統上下的共同努力，我們務必要使質監繫統逐步樹立起“科學、公正、廉潔、高效”的行業形象，“政府需要、企業歡迎、人民信賴、社會讚譽”的社會形象和“嚴肅執法、公正執法、廉潔執法、文明執法”的執法形象。 （三）以經濟建設為中心，切實提高質量技術監督服務經濟建設的能力。 經濟基礎決定上層建築，是馬克思主義的一個基本觀點。鞏固黨的執政地位，實現黨和國家的長治久安，首先任務就是搞好經濟建設、建設物質文明，為黨執好政、掌好權奠定堅實的物質基礎。湘西改革開放20多年的實踐證明，只有始終不渝地扭住經濟建設這個中心，才能使一方繁榮興盛、百姓富足，才能使我們黨執政的物質基礎更為堅實，才能使黨的先進性真正用事實來説話。經過這些年的發展，湘西的經濟發展也上了一個新的台階，同時也表明湘西進入加快全面建設小康社會的發展新階段。在這樣一個更為重要的發展階段，州委審時度勢，作出了深入實施“八八戰略”、全面建設“平安湘西”、積極打造“品牌產品”等一系列重大戰略部署。這一系列戰略部署是科學發展觀在湘西的生動實踐，也是黨的先進性建設在自治州發展中的具體體現。作為政府管理質量、標準化、計量、合格評定及特種設備安全的職能部門，質監繫統廣大黨員幹部和職工只有全面參與到州委這一系列重大戰略部署中去，堅持以經濟建設為中心，切實提高為經濟建設服務的能力和水平，其先進性才能得到有效地體現。 在當前我州的經濟建設中，面臨着一些急待解決的突出矛盾和問題。一是增長方式轉變問題。改革開放以來20多年的經濟高速增
長，使我州面臨資源要素支撐能力、生態環境承載能力的嚴峻挑戰，能源、土地、水資源等基礎性要素供求約束不斷增大，環境容量的有限性與生產、生活對環境質量要求提高的矛盾日益突出。以高投入、高消耗、高排放為特徵的粗放型增長方式難以為繼，加快推進經濟增長方式轉變、努力提高經濟增長質量，已成為我州確保經濟社會健康、持續發展的重要前提。二是激烈的外部競爭問題。從今年開始，我國進入了加入世貿組織的後過渡期，面臨着新的機遇和挑戰。國際貿易保護主義以新的形式不斷加強，我州成為“兩反一保”（反傾銷、反補貼和保障措施調查）的重點地區，外貿出口難度加大。三是小企業低水平發展問題。多年來，我州廣大中小企業依靠低成本低價格競爭，實現了市場和企業的迅速擴張。隨着生產資料價格上漲、資金成本上升等多種因素，我州小企業低成本競爭優勢受到前所未有的挑戰，小企業的發展進入了一個關鍵的轉型時期。質監繫統要提高服務經濟建設的能力，體現出新形勢下黨的先進性，就必須在解決這些突出的矛盾和問題中有所作為。 首先，要在服務全局、促進經濟增長方式轉變上有所作為。我們要從提高經濟增長質量的高度，進一步樹立“大質量”觀念，綜合運用質量監管手段，把粗放型的增長方式引導到以質量和效益為核心的集約型增長上來。要緊緊抓住州委、州政府提出打造“品牌產品”的歷史性機遇，充分發揮質監部門的職能作用，積極推進實施品牌戰略，以品牌來帶動產業結構的提升和產品結構的優化。要綜合運用標準化、計量、合格評定等手段，通過完善生產許可和市場準入機制，抑制高能耗產業發展，淘汰浪費資源和污染環境的落後生產能力，加強資源節約和綜合利用，加快推進清潔生產，積極發展循環經濟，促進我省經濟走低投入、高產出、低消耗、高效率、可循環、少排放的發展新路，努力建設資源節約型社會。 其次，要在堅持以人為本，建設社會主義和諧社會上有所作為。質監部門要切實把主要精力和工作重點轉到提高質量和保障安全上來。我們要通過提高產品質量，為羣眾提供放心的優質產品；通過抓好特種設備安全和食品質量安全，維護廣大人民羣眾的利益和安康；通過打擊假冒偽劣行為，推動建立公平競爭的市場經濟秩序，為羣眾創造安全的消費環境。同時，還要以標準化、計量、合格評定等為手段，積極推進“綠色湘西”及“生態州”建設，在促進人與自然和諧發展，促進城鄉、區域和諧發展，建設社會主義和諧社會中，充分發揮質監部門應有的作用。 第三，要在加強監管、推動我州產品質量總體水平提升上有所作為。加強質量監管，確保質量監管，確保消費安全，是質監部門的職責所在。我們要充分發揮執法稽查的職能作用，進一步完善打假責任制，抓好以食品安全為重點的專項整治；要高度重視小企業的質量問題，切實做好小企業的標準、計量等基礎性工作，加強質量誠信體系建設；要通過標準的提升和帶動作用，進一步提高我州企業產品在省內省市場上的競爭力。 （四）以科學發展觀為指導，切實提高質監繫統自我發展的能力。 我們黨作為馬克思主義先進政黨，一切工作的主題歸根到底是為了發展，發展成就是衡量黨的執政成效和先進性的基本標尺。始終保持黨的先進性，必須牢牢把握髮展這個黨執政興國的第一要務，牢固樹立和全面落實科學發展觀，紮實推進黨的各項事業不斷向前發展。作為黨的事業的有機組成部分，我州質監事業同樣也面臨着貫徹和落實科學發展觀、在服務經濟建設和社會發展的過程中不斷提高自我發展能力的新課題。 前幾年，省局黨組提出了“打基礎、上水平、增實力”的工作目標，經過大家幾年的艱苦努力，系統自身發展已上了一個新台階，但離上水平的要求還距離甚遠。因此，全州系統上下必須繼續牢牢抓住自我發展這個重點不放鬆，堅持走加快發展、科學發展的路子不動搖。沒有發展就不能提高，沒有發展就沒有地位，逆水行舟、不進則退；發展還是第一要務，發展是硬道理。要進一步理清發展思路，堅持通過轉變增長方式，提升服務質量和服務水平來實現自我發展；堅持通過深化技術機構改革，實行政事分開，加快資本集聚和系統資源的優化配置來實現自我發展；堅持通過加強質檢能力建設，加大投入力度，提高技術裝備水平，加強人才的引進和培養來實現自我發展。 在技術機構改革與發展上，我們要堅持改革的正確方向，鞏固和發展改革的成果。繼續堅持從用工、分配和成本核算這“三項制度”改革入手，進一步轉換技術機構的內部經營機制；實行政事分開、事企分離，促進技術機構依託市場求生存謀發展；實行資本集聚，優化資源配置，實現規模經營，促使技術機構做大做強，積極參與省內省外競爭。在技術能力建設上，要強化投入機制，不斷提高技術機構的能力和水平；要加強人才的引進和培養，並進一步完善技術機構內部管理。要切實扭轉技術機構依託行政求得發展的工作格局，轉變增長方式，進一步拓展技術機構的服務領域。大力促進技術機構規模化、集約化、市場化，使系統技術機構的技術能力和水平與湘西的經濟發展相適應，與湘西的經濟地位相吻合。 在發展規劃上，我們必須認真制定 “xxx”時期的質監工作及事業發展規劃。要堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，以科學發展觀統領質監工作及事業發展全局；堅持全面分析把握國內外發展形勢，充分反映我州完善社會主義市場經濟體制、全面提高對外開放水平和調整優化產業結構及轉變經濟增長方式對質量工作及事業發展的要求；堅持充分發揚民主，用改革的精神、改革的思路和改革的辦法開展工作，提高規劃的前瞻性、科學性和指導性。要加強對事關質監事業發展的重大問題的研究，重點要深入研究質量振興、品牌戰略、標準化戰略及科技興檢、人才興檢等重大問題。尤其是全州質監事業發展已經進入“xxx”階段。我們要咬定技術機構業務收入“翻兩番”的既定目標不放鬆，力爭為“xxx”目標的實現打好堅實的基礎。 （五）加強幹部隊伍和各級黨組織建設不放鬆，切實提高各級領導班子和黨組織帶領廣大黨員羣眾幹事業的能力。 黨是由各級黨組織和全體黨員組成的，黨的先進性需要通過各級黨組織和全體黨員的先鋒模範作用來體現。加強黨的先進性建設的一個重要方面，就是努力建設一支高素質的執政骨幹隊伍，紮實做好基層基礎工作。這是
提高黨的執政能力的必要條件和重要保證，也是加強黨的先進性建設的重要內容和組織保證。我州質監事業的發展，要靠全系統廣大黨員幹部羣眾通過紮實工作來推動，而各級黨組織充分發揮戰鬥堡壘作用、各位黨員幹部充分發揮先鋒模範作用，是推進我州質監事業向前發展的必要條件和重要保證。從這個意義上來講，全系統黨的先進性建設與全州質監事業的發展是相一致的。因此，在系統黨的先進性建設中，我們必須加強幹部隊伍和各級黨組織的建設，切實提高各級領導班子和黨組織帶領廣大黨員羣眾幹事業的能力。 首先，們要按照政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉政、團結協調的要求，把各級領導班子建設成為堅強領導集體。切實加強思想政治建設，領導幹部要講政治、顧大局、守紀律，堅持在思想上政治上同黨中央保持一致，始終把黨的事業放在最重要的位置。要堅持民主集中制，其中重要的是班子的第一把手要增強貫徹民主集中制的意識和能力。要帶頭樹立誠信的形象，用高尚的人格來感召班子成員，要樹立敬業形象，以無私和奉獻的精神帶領班子成員；要作廉潔的表率，以高尚的情操來感染班子成員。要健全集體領導和個人分工負責相結合的制度，正確處理班子成員之間的關係、黨政主要負責人之間的關係，切實加強班子成員之間的聯繫與溝通，增進領導班子的團結，合心合力合拍地幹事業。要健全黨內組織生活制度，認真開展批評與自我批評並形成制度，提高解決自身問題的能力。領導班子要開好民主生活會，領導幹部要按規定參加雙重組織生活。要加強對領導幹部特別是黨政主要領導幹部的培養、選拔、使用、管理和監督，優化領導班子的知識、能力和素質結構，形成合理的年齡梯次配備，完善述職述廉、巡視、誡勉、談話等制度，建立健全領導幹部經濟責任審計制度，努力提高領導班子的整體功能。 其次，要堅持乾淨、幹事、出業績的用人導向，努力建設一支高素質的幹部隊伍。繼續深化系統內的人事制度改革，堅持和完善民主推薦、民主測評、民主評議、差額考察、考察預告、任前公示和公開選拔、競爭上崗等制度，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的幹部選拔到各級領導崗位上來。堅決杜絕跑官要官、任人唯親的現象。要建立健全對領導幹部教育管理監督激勵的制度，推動建立幹部能上能下、能進能出的機制，努力推進系統幹部工作制度化。要大力加強後備幹部隊伍建設，注重對優秀年輕幹部的培養鍛鍊，特別是要有計劃地選派優秀年輕幹部到基層一線經受鍛鍊和考驗。另外，還要積極向上、向外推薦優秀幹部，克服系統內部循環、近親繁殖、幹部陷得很死、轉不動，進而影響幹部使用、影響幹部積極性的矛盾。我們要積極向黨委建議，創造雙向開放的幹部使用機制，使好乾部進得來，本系統幹部出得去。要堅持創新培養、吸引、用好各類人才的工作機制，完善配套措施，着重抓好綜合型人才、經營管理人才和專業技術人才隊伍建設，努力把各方面優秀人才吸引集聚到我州的質監事業中來。 第三，要以創新工作機制為着力點，努力把基層黨支部建設成為堅強的戰鬥堡壘。黨的基層組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎。基礎不牢，地動山搖。黨支部建設的好差，不僅直接關係到黨員隊伍戰鬥力的強弱，而且也直接關係到我們質監事業的興衰。當前，由於我們系統行政管理體制和組織機構設置比較特殊，黨建工作的領導體制特別是基層黨組織的管理體制方面還存在關係不順的現象，這在一定程度上造成了一些單位對黨支部工作管理不到位的問題。因此，各支部和各個黨組要從有利於建設一流隊伍這個目標出發，根據本地本單位的實際情況，積極主動地做好協調工作。一是要理順垂直管理與屬地管理的關係，積極探索行政隸屬關係與黨組織隸屬關係緊密結合、互相協調的黨建工作機制和管理模式，如採取聯建、共建等方式，以充分發揮系統各個黨組黨支部和地方各縣市機關黨委共同抓黨支部建設的兩個積極性。二是要理順部門黨組與機關黨組織的關係。部門黨組既要重視黨建工作，加強對黨建工作的領導和指導，也要充分發揮機關黨組作為部門黨的工作領導機構的職能作用，放手讓他們大膽工作，做到支持不包辦，放手不撒手，以形成抓黨建工作的合力。三是要理順行政工作與黨建工作的關係，堅持機關處室黨員行政主要負責人兼任黨支部書記的制度，幫助他們提高把行政工作與黨建工作結合起來抓的能力，切實履行好“一崗雙責”。同時要加強黨支部的領導班子建設，凡是黨員達到規定人數以上的黨支部都要建立健全黨支部委員會，切實解決部分黨支部班子軟弱渙散的問題，提高黨支部解決自身問題的能力。 （六）牢記“兩個務必”，切實提高質監繫統黨員幹部拒腐防變和抵禦風險的能力。 謙虛謹慎、艱苦奮鬥，作為我們黨的優良傳統和作風，作為馬克思主義政黨的政治本色，是凝聚黨心民心、激勵廣大幹部羣眾為實現國家富強、民族振興、社會和諧、人民幸福而共同奮鬥的強大精神力量，是保持黨同人民羣眾血肉聯繫的一個重要法寶。在新的形勢下，我們黨重新強調要牢記“兩個務必”，牢固樹立為黨和人民事業長期艱苦奮鬥的思想，這對加強黨的先進性建設、進一步鞏固黨的執政地位、推進現代化建設的順利發展，具有重要的理論和實踐意義。作為省級機關的黨員幹部，我們大家要在全系統作出榜樣，始終堅持“兩個務必”，永葆共產黨人的政治本色。 要時刻牢記“兩個務必”，大興求真務實之風。共產黨員在新的歷史條件下發揚謙虛謹慎、艱苦奮鬥精神，就要牢記我國的基本國情、牢記全心全意為人民服務的宗旨、牢記黨和人民的重託和肩負的歷史責任，自覺加強黨性鍛鍊，求真務實，埋頭苦幹，勇於開拓，善於創新，始終保持昂揚向上的精神狀態，紮紮實實地做好各項工作。我們要加強對系統各級領導班子和領導幹部“兩個務必”和“為民、務