外貿調研報告4篇

為了進一步摸清楚我區外貿企業的現狀，加大出口力度，切實有效的為外貿企業服務，做到有的放矢，我局對轄區內的十餘家外貿企業進行了相關調研，現將調研情況報告如下：

1、**寶慶肉類聯合加工有限公司

**豫湘工貿集團下屬的**寶慶肉類聯合加工有限公司，由原**市肉聯廠改制重組而成，生產的“易龍”牌系列食品在國內外享有較高聲譽，成為我省最大的出口型生豬養殖、加工基地。今年出口訂單較多，出口比去年同期增長30%，預計全年的出口將延續上半年的增長態勢，去年出口退税600萬元。

2、陽光發品有限公司

**陽光發品有限公司是一家中韓合資企業。該公司建於XX年10月8日，註冊資金為120萬人民幣。投資規模達1000萬元人民幣。是一家擁有自營進出口權的發制工藝品的股份制企業。該公司主要生產100%真人發工藝品。產品全部暢通於歐美、中東、非洲等20多個國家和地區，接到了很多海外訂單和海外客户的信息。今年出口量達到405萬美元，比去年同期增長260%，未來出口增長點是新上馬的產品髮套，預計今年的出口量將過億元大關，去年的出口退税是550萬元。

3、**立得皮革有限公司

**立得皮革有限公司成立於XX年2月，是一家以豬、牛皮為主要原材料的農副產品深加工企業，位於**省**市五一北路207號。投資總額1200萬美元，註冊資本500萬美元，現有員工總人數420餘人，立公司自XX年連續四年被**人民政府評為出口創匯工作先進單位。今年出口訂單情況良好，出口達到250萬美元，與去年同期持平。隨着公司牛皮產品的上線，預計今年的出口將比去年同期有較大增長。公司的豬牛皮擴建項目被列入西部大開發計劃，享受政府貼息貸款。

4、**聖昌玻璃有限公司

**聖昌玻璃有限公司成立於1997年，租賃經營頻臨停產的**市玻璃廠格法玻璃生產線，XX年5月公司整體收購國企改制的**市玻璃廠。目前，公司生產經營超薄玻璃、壓花玻璃、裝飾玻璃，年生產能力130萬重量箱，其規模在**省居第三位。公司年產值8000多萬元，資產總額6000萬元，上崗員工410人。公司為市直重點工業企業，市級納税大户，XX年12月被省科技廳認定為省級高新技術企業。今年因受金融危機的影響，出口量鋭減。下半年隨着太陽能玻璃的上市，預計出口量將有大幅增長。

5、**市申強化工有限公司

**市申強化工有限公司是採用原有工藝條件進行生產的一家高科技民營民營企業，成立於XX年9月，註冊資金1500萬元。是中南地區獨家生產醫藥，農藥，香料等中間體的化工企業，是國家定點生產鄰，對硝基氯苯及其延伸產品的廠家之一，產品主要銷往江蘇、浙江等地，出口印度、東南亞。公司現有員工220名。受金融危機的影響，該廠從去年下半年開始處於半停廠狀態，今年3月底才全面開工，但化工市場目前仍處於低迷狀態，預計今年出口情況難有好轉。

5、**合力化纖有限責任公司

**合力化纖有限責任公司主要出口人造絲(粘膠長絲)到巴基斯坦、孟加拉國、埃及等國。自XX年世界金融危機以來，在政府出口政策扶植下，隨着出口退税的調高，出口形勢開始逐漸好轉，但是，還是存在一些情況。

由於該公司出口的主要是紡織原料，XX年金融危機以來，上述幾國的紡織原料的需求並沒有降低，因為他們的紡織產品加工成本相對比我國低， 歐美等發達國家的定單增加，對中國人造絲的進口數量也相應增加，進口價格也得到相應的提高，但幅度較低。同時，該公司由於資金短缺， 出口資金回籠較慢，一般自出運後1個半月才能回收貨款，雖然出口的定單需求很多， 但由於資金短缺，遠不能滿足國外客户的需求。出口訂單需求多，但由於工廠開工不足，自有資金跟不上，無法接收全部訂單，有些已接的訂單還得一再延遲。近年來的出口退税增大了我出口企業在國外市場的競爭力，中國人造絲的銷售在世界市場份額的比重正在增加。今年出口情況預計會比XX年有所好轉，未來出口潛力很大，只要資金問題得到解決， 以後的出口能進一步擴大。

6、**市飛虎炭黑有限公司

**市飛虎炭黑有限公司自XX年來邵進入產品調試生產以來，政府有關部門都非常重視，由於種種原因現只在老設備維修進行生產，XX年產值達7000萬元，出口達40%，XX年產值近億元，出口達50%多，XX年產值達億元多，出口產品達50%，XX年1-4月份產品同期增長20%多，但出口同期減少50%多，由於產品價格上不去，出口基本沒有訂單，加上炭黑行業取消出品退税，所以就沒有什麼出口了，對今年的產品出口情況無法預測。

經調研，國外是個非常大的市場，陽光發品有限公司、**立得皮革有限公司、以及**寶慶肉類聯合加工有限公司，國外的訂單很多，有利於我們進一步挖潛力。現在**立得皮革有限公司正在積極籌備豬牛皮深加工生產線項目的上馬，該項目建成後年產值將新增12億元，增加值新增3億元，年利潤新增1.5億元，年税金新增8000萬元。

我區的外貿企業都還有巨大的出口潛力，這需要我們政府部門解放思想，增強服務意識，與他們加強聯繫加大服務力度，積極協調解決他們在生產、生活中的後顧之憂，從而使我區的外貿工作更上一個新台階。

為確定好XX年外經貿工作思路，制定紮實有效的工作措施，加快我縣外向型經濟發展步伐，根據局長辦公會的工作部署，外經貿工作調研組先後深入到**焦化有限公司、**振華食品有限公司、**楠慧農牧有限公司、**華林綠色食品有限公司、**上好花卉園藝有限公司等外貿企業，通過聽取工作彙報、召開座談會、實地考察企業等形式，對XX年全縣外貿工作進行了全面深入的調研，認真研究分析了當前外經貿發展中存在的突出問題、制約因素和麪臨的新形勢、新機遇。結合我縣工作實際，認真思考了XX年外經貿工作思路和工作措施。現將基本情況報告如下：

一、我縣外貿企業的基本情況

我縣共有8户外貿企業：雲南省**焦化有限責任公司、雲南省**民科煤業有限公司、雲南**雲師軸瓦有限責任公司、雲南省**鑫磊陶瓷有限公司、雲南**楠慧農牧有限公司、**華林綠色食品有限公司、**上好花卉園藝有限公司、雲南**振華食品有限公司（外資企業），產品涉及焦炭、機械配件、建築建材、新鮮蔬菜、鮮切花、食品罐頭六大類。XX年以上外貿企業均未實現直接出口，雲南**振華食品有限公司生產的青刀豆罐頭，雲南**楠慧農牧有限公司、**華林綠色食品有限公司生產的辣椒產品，都是通過調供出口到德國、法國、美國、韓國等國家，共調供出口3224萬元人民幣。

近年來，**外貿出口形勢較為被動，因受配額政策影響，焦炭產品僅滿足國內市場。但今年第三、四季度受世界金融危機波及較大，**焦化有限責任公司、**民科煤業有限公司煤焦產品滯銷，運行困難。**鑫磊陶瓷有限公司產品相對暢銷，仍傾力於國內市場。**振華食品有限公司有較穩定的國際市場，但產品（青刀豆罐頭）均從深圳振鵬達實業有限公司以調供形式出口歐洲。軸瓦產品單一，難以開拓國際市場。**上好花卉園藝有限公司由於實力弱，雖然國內外市場看好，但由於種種原因，無力開拓國際市場。今年辣椒市場下滑，又遇世界金融危機的波及，**華林公司與美商簽訂的訂單基本被取消。楠慧農牧有限公司部分出口手續10月份才辦下來，此時韓國採取相應的經濟措施，韓商在資金方面困難重重，目前近1000噸鮮椒還在冷庫中冰凍未能出口韓國，但正在想辦法調供出口。

二、存在問題

一是**缺乏龍頭企業，拳頭產品，這是造成我縣出口被動的主要原因。產業結構單一，目前僅涉及化工、五金礦產、機械配件、農產品罐頭四大類，沒有形成多元化結構。我縣外經貿企業的產品中沒有高新技術產品和機電產品，產品附加值低，大多為初級產品，這樣的產品結構既不能使企業得到真正的實惠，也不能使出口形成規模。同時隨着競爭的加劇，我縣以低附加值產品為主的小企業，將面臨微利或無利潤時代，企業亦將面臨生存危機。

二是受世界金融危機的波及，對我縣農產品出口衝擊較大。XX年“昆交會”上與美國、韓國的兩家公司簽訂的辣椒出口訂單被取消或減少，**楠農牧有限公司出口韓國的鮮椒近1000噸現還積壓在冷庫裏，無法出口。**華林綠色公司的大部分幹椒產品採取調供出口，這樣，給我縣的外貿工作雪上加霜。

三是一些外貿企業未直接出口，間接出口多。大部分外貿企業都是靠借船出海才把產品推向國際市場。像**楠農牧有限公司、**華林綠色公司沒有自己的銷售網絡，外貿業務全靠代理，他們雖然出口產品，但業績沒有反映在當地。他們無法爭取政策的支持，國家、省、市促進外貿的優惠政策對企業來説等於零，無法享受政策的“陽光”。

四是企業起點低、規模小、外向型人才缺乏，一直是制約我縣外貿發展的瓶頸。如**上好花卉園藝有限公司，儘管**有着適宜的氣候和土壤，便捷的交通，國內外鮮切花市場看好，但企業實力不夠，亦無較大發展。

五是企業融資難、渠道單一，加之受世界金融危機的影響，部分企業運行更是困難重重。

四、明年工作初步打算

㈠、計劃目標。外貿進出口力爭XX年實現零的突破，努力完成上級部門下達的目標任務。

㈡、採取措施

影響出口的因素是多方面的，必須採取綜合措施，只就外貿論外貿、僅靠外貿抓外貿，出口困難的局面是難以扭轉的。必須從培植骨幹產品這個源頭抓起，把發展外貿同調整產業、產品結構結合起來，同招商引資、培育人才結合起來。多管齊下，擴大外貿出口才有基礎。

1、創新思路觀念，強化出口意識

一是破除固步自封的意識，樹立全球市場戰略觀念。全縣企業都要積極面對和參與國際市場競爭，這既是未雨綢繆，也是形勢所迫，要發揮好對外開放在推動我縣社會經濟發展中的重要作用。二是破除安於現狀的意識，樹立開拓創新的觀念。我縣企業首先要解決長期存在的技術研發、設計能力不足、產品單一等問題，抓緊產品結構調整，加速企業技術改造，把好各個環節的產品質量關，以塑造品牌、提高產品科技含量來提升競爭力，來拓寬外銷渠道。三是破除就外貿論外貿，孤軍奮戰意識，樹立總體作戰、齊抓共管觀念；四是破除無資金、無客户的畏難情緒，樹立自力更生、艱苦奮鬥的觀念；五是破除按部就班，等客上門的被動意識，樹立主動服務、熱情服務，支持外貿出口的開放觀念，以優質的服務清除企業發展外向型經濟的障礙，以良好的發展環境和優惠的政策激勵企業出口。

2、大力培育企業，破解外貿困局

一是培植好出口企業，不斷壯大外貿隊伍。抓住進出口經營權由審批制改為登記制，且審批權下移到市級的機遇，積極鼓勵有條件的各類企業申報進出口經營權，目前有一户企業正在辦理中;對已獲得經營權的企業，有針對性的採取政策幫扶、人才培訓、信息服務、業務指導等多種措施，使其儘快起步和發展壯大；幫助已獲進出口經營權而沒有出口實績的企業，積極尋找客户，爭取早日出口。二是增強對資源性產品和農產品的深加工和精加工能力，提高產品附加值，實現我縣出口由初級產品為主向工業製成品為主的轉變，不斷優化出口產品結構。三是結合我縣產業結構調整佈局，積極支持骨幹企業開發新產品，開闢新市場，培育發展新的出口增長點。我縣是傳統農業縣，立體型的氣候適宜種植生產的果蔬品種繁多，諸如西蘭花、甘藍、馬鈴薯、生菜、大蒜、胡蘿蔔等與東南亞的消費市場有很強的互補，積極引導企業開闢東南亞市場，不僅能促進企業自身發展，亦能破解當前出口困難局面。總之，通過堅持不懈的工作，要逐步形成“以質量求生存、以品牌拓市場、以市場促規模、以規模保效益、以效益帶發展”的良性循環格局，儘早實現我縣出口貿易零的突破。

3、轉變增長方式，擴大出口規模

面對當前國際市場激烈競爭的嚴峻形勢，全面提高對外開放水平的同時，要着力轉變對外貿易增長方式。從商品結構上看，我縣的工業製成品在產品比重較低，要揚長避短着力發展優勢產品和產業。為此，應當大力發展加工貿易，降低企業的負擔，發揮本地優勢，引導企業開拓國際市場，參與市場競爭，積極推動全縣出口企業生產上規模，產品上檔次。鼓勵全縣各類生產企業取得進出口經營資格，特別是民營企業，幫助他們開拓國際市場，參與市場競爭，樹立自己的產品形象及品牌意識，進一步增強我縣出口產品特別是技術含量高和附加值高的出口產品的競爭力；同時加強扶持我縣的外向型農業，擴大農產品的出口。引導企業參與廣交會等形式多樣的交易會、博覽會，積極實施“市場多元化”戰略，努力拓寬出口渠道。

4、全縣整體聯動，創造良好環境

涉外部門是外向型經濟的服務部門，既有服務外貿的職責，又有依託外貿的關係，相關部門都應進一步提高服務水平，在合法行政、合理行政、程序正當的基礎上重點在高效便民、誠實守信、權責統一上下功夫。各部門都應加強措施各司其責，搞好服務，為出口企業創造出一個寬鬆的外部環境。同時加強重點企業領導聯繫制度的建設，做好跟蹤服務工作，及時為企業排難解憂，目的是為了推動全縣出口上規模，拓寬出口渠道，提高全縣企業的外向度，擴大出口創匯、培植新的出口增長點，為企業提供良好的經濟環境和發展氛圍，帶動各部門牢固樹立為企業服務的思想，在全縣形成發展出口的合力。

為了進一步摸清慶元縣外貿企業的現狀，宣傳當前外經貿促進政策，切實有效的為外貿企業服務，近日，由經貿局分管領導組織外貿科相關人員，對全縣有自營進出口實績的外貿企業進行走訪調研，現將調研情況報告如下：

一、基本情況：

1－6月份，全縣外貿出口額1185萬美元，同比增長85.7%（全市平均同比下降17.5%），增幅居全市第一。其中農產品出口449萬美元，同比增長248.1%；輕工工藝品出口489萬美元，同比增長70.9%；機械產品出口221萬美元，同比增長71.3%；化工產品出口27萬美元，同比下降70.4%。上半年，全縣新增自營進出口主體3家，有進出口實績企業26家。

二、各行業情況

（一）食品行業

食品行業有自營進出口權企業12家。由於食用菌出口退税政策的調整，對整個行業起到了積極地推動作用，出口額增長迅猛，1-6月份農產品出口額449萬美元，同比增加248.1%。如百興食品公司1-6月累計出口額99萬美元，同比增長191.5%。大山菇業公司6月份出口達到260多萬美元，是去年同期的50倍，據該公司負責人介紹，今年出口將比去年翻三番，達到500萬美元。

但該行業在運行中遇到較多問題，主要有：（1）歐美日等發達國家加強了對食品的檢測力度，在原先農藥殘留檢測的基礎上，增加了微生物檢測等項目，限制了我縣食用菌出口。在食用菌生產過程中，使用的“多菌靈”和“保水膜”等，在出口檢測中都會超標，而微生物超標問題，更是讓企業難以找到妥善解決的方法。像江源菇品公司，在春季廣交會上接了一些訂單，產品出口檢測時由於微生物檢測不合格被退回，只好改做內銷，秋季廣交會也不準備參加了。（2）商檢部門對食品的檢測程序複雜、時間跨度大，影響食品出口。如我縣唯一做鮮菇出口的企業斯大公司，由於鮮菇出口時每批都要檢測，而且要等企業收購齊產品後，由龍泉商檢部門派人來取樣，送到杭州檢驗，檢驗合格後才允許產品出口，整個過程要5個工作日以上，複雜的檢測程序增加了企業對產品的保鮮難度，對該企業外貿業務量影響較大。（3）食用菌出口退税率的調整，在促進食用菌出口的同時，也增加了部分外貿企業的負擔。今年年初，針對食用菌出口退税存在地區差異問題，我局分別向省外經貿廳和商務部領導作專題報告，反映食用菌出口退税地區差異對我縣食用菌出口企業影響的問題。通過努力，食用菌深加工產品出口退税率從徵13%退5%提高到徵17%退15%，這一政策極大促進了我縣食用菌的出口。但增值税税率從13%提高到17%，在一定程度上增加了有內銷外貿企業的負擔。如我縣綠爾佳公司，對外由於受微生物檢測影響出口受阻，多數轉為內銷，但由於原來是13%的税率，現在內銷外銷都統一調整為17%，產品的價格沒有變，企業增加了4%的税負，使該企業處於處於兩難境況。

（二）竹木行業

1、制筆行業。該行業有自營進出口企業8家，1-6月份全縣制筆行業產品出口額335萬美元，佔全縣產品出口額的28.3%，同比增長101.9%。制筆行業外貿依存度較高，我縣生產產品98%以上出口歐美、東南亞等國家和地區，儘管全球的金融危機還沒有走出底谷，但對鉛筆產品而言，只是大單、長單變小單、短單，需求量影響不大。該行業主要有以下特點：（1）、久靈公司出口一支獨秀。1-6月，久靈進出口公司出口額289萬美元，佔全縣制筆產品出口的86.3%，同比增長90.9%。我縣的億豐文具、攀首文具、先鋒制筆等企業都是通過接久靈公司的訂單生產。（2）、企業自營出口意識不強，為求方便，將產品由外地外貿公司代理。如鴻元文教公司，每年境外客户直接向該企業下訂單有200多萬美元，但由於企業缺少外貿業務人員，將產品通過北京的外貿公司代理出口給自己客户，就此一項，該公司每年被北京外貿公司賺取40多萬元。

2、木門行業。該行業有自營出口企業3家，1-6月木門出口額4萬美元。木業公司由於知名度高、國內市場銷售網絡健全，生產比較火爆，員工經常加班，但該集團出口業務主要在嘉善華韻公司，上半年公司出口額還沒有，據公司負責人介紹，今後幾個月將陸續有產品在慶元出口，預計今年出口額將略高於去年。木業公司出口與去年基本持平，內銷受到一定影響，目前企業已着手參展工作，力圖通過參加各種國內專業展會，開拓國內市場。

3、竹製品行業。該行業有自營出口企業11家，1-6月份出口額107萬美元，同比增長36.7%。該行業有出口權企業較多，部分企業由於出口額不大，外貿管理成本高，就委託外地外貿公司代理出口。但從走訪情況看，該行業今年外貿出口將有新突破。

（三）、汽摩配行業

汽摩配行業，是我縣近年來招商引進的一個新行業，目前已有16家企業投產，其中有自營進出口權的企業3家。XX年該行業產值1.48億元，處於成長期，是我縣未來拉動工業增長的重要因素，也是外貿出口增長的主動力。從公司反映的情況看，該企業生產、銷售比較正常，今年1-6月份出口額145萬美元，佔全縣出口額的12.2%，比去年同期增長167.5%。據企業負責人介紹，企業今年出口額預計能達到300萬美元，比去年翻一番。歐派、麥高目前還沒有出口業績。由於該行業很多企業剛投入生產，擁有外貿自營進出口權的企業不多，發展潛力較大。

三、其他問題

1、人才問題。由於我縣外向型經濟剛處於起步階段，外貿業務人員缺乏是我縣外貿企業比較普遍的現象，成為制約我縣外貿經濟發展的一大瓶頸。

2、融資問題。我縣外貿企業基本是縣內企業中的佼佼者，在融資問題方面，企業界普遍認為當前是處於融資最好時期，資金寬裕。只有極個別企業由於房產證未辦理，沒有抵押物等原因，資金週轉較緊。

3、外資問題。通過系列税費改革後，外資企業在税費等問題上已不存在優勢，反而在年檢等問題上加大企業負擔，我縣已有部分中外合資企業轉為內資。如博愛諾工貿有限公司、達琳工貿有限公司等中外合資企業已於去年轉為內資，鴻元文教公司也在諮詢相關手續，準備近期轉為內資。這些情況都直接讓我縣利用外資的現狀舉步維艱。

4、“走出去”問題。我縣外貿企業規模相對較小，“走出去”意識不強，再加上國際市場疲軟的影響，企業“走出去”難度較大。

總之，我縣今年的外貿出口將呈現增長態勢，完成年初市裏下達XX萬美元的任務可能性較大，但利用外資和“走出去”工作任務艱鉅，在今後的工作中應進一步加大政策引導和服務力度，力求在外經、外資上都有新的突破。

在世界性的潮流一波又一波橫掃而過的歐亞大陸，有一個安靜角落沒有太大改變，那就是包括中國****地區的阿爾泰山區。阿爾泰，是一座山脈的名，是一種語言系統的名，是一個民族的名，是一種區域文化的名，是包含有數個國家的獨有的社會、文化、自然生態圈的名。

**地區有着特殊的地理位置和重要的戰略位置,有着對外開放的有利條件和悠久的歷史,為**地區與周邊國家的貿易聯繫提供了良好的條件。特別是改革開放以來,不僅擴大了對外貿易的規模，提高了對外貿易的水平，同時對繁榮地方經濟，增加財政收入，使發展前景極為廣闊。

一、**地區外貿發展的優勢條件

（一）人文優勢

**地區是一個多民族聚居的地方，有哈薩克，漢，回，維吾爾，蒙古等36個民族。多民族跨界而居，在民族族別、宗教信仰，風俗習慣、日常生活消費、語言交流等方面與周邊國家有許多相似之處。自古以來，**地區就與周邊國家保持着密切的經濟文化往來民間交往頻繁，雙邊各族人民保持着千絲萬縷的親緣關係。隨着陸橋經濟區的發展以及**地區加快實施對外開放戰略，**地區與周邊國家合作前景廣闊。

（二）地域優勢

**地區地處歐亞大陸腹地，**北部。西北與俄羅斯、哈薩克斯坦交界，東北與蒙古人民共和國接壤，邊境線長達1205多公里。是全疆擁有鄰國最多，邊境線最長的地區，地區所轄縣均為邊境開放縣，擁有4個對外口岸，此外，隨着一個新增對俄口岸的興建，**還成為未來**“中俄直達運輸走廊”的唯一通道。再加上**地區位於哈-中-蒙世界級有色金屬成礦帶中段，礦產資源豐富。**地區地域遼闊，景觀殊異，旅遊資源豐 富多彩有奇特的自然景觀，令人忘返的名勝古蹟，多姿多彩的民俗風情和文化藝術，吸引着眾多的中外遊客前來**旅遊、探險觀光。

（三）政策優勢

近幾年**地區提出以下優惠政策，一是靈活運用多種税收優惠政策，積極支持國家“走出去”戰略；大力推行海關業務改革成果，加大對境外能礦勘探開發企業的支持力度。二是密切關注自治區以及**地區重點工程、重大項目的進展情況，積極支持沿海內地企業參與**物流建設，及時提供政策諮詢和通關便利。三是繼續擴大關務公開，優化通關環境，增進海關與外界溝通互動，提高海關執法的公開性和透明度。四是發揮政策優勢，繼續引導進出口企業用好、用足海關的各項優惠政策，建立有效的信息傳播渠道。

二、**地區對外貿易發展的現狀

從貿易結構上看，XX年,****地區共完成進出口貿易總額比去年同期增長4.3倍，其回升態勢十分強勁。在對外貿易迅速擴大的同時，進出口商品結構不斷優化，由廢舊金屬，日用百貨向礦產品，農畜產品，建材，機械裝備等領域擴展；在此基礎上，外向型農業加快發展，全年向周邊國家出口各類地產蔬菜XX噸；吉木乃，塔克什肯，紅山嘴口岸建設性詳規編制工作進展順利，喀納斯口岸規劃前期準備工作已經啟動，吉木乃口岸邊民互市貿易市場順利遷至吉木乃縣城，塔克什肯口岸物流園及相關配套設施建設加快推進。通過宣傳、科學引導和上門招商等多種形式的努力，**地區外經貿發展基礎得到進一步夯實。

三、**地區對外貿易存在的問題

**地區對外貿易的發展，是基於**經濟可持續發展的宏偉目標，針對地區資源、地緣環境而展開的。雖然**地區對外貿易起步較晚，規模不大，結構也不盡合理，但對國民經濟的促進作用還是明顯的。為此，找出存在問題的癥結，採取積極的應對措施，以促進其儘快的發展，應該説是明智的。

（一） 雙方合作不規範

在我方,同行間無序競爭,競相壓價,以次充好,違規操作的情況屢見不鮮;在對方,不公平競爭,不講信譽,商品同質不同價等現象十分普遍。尤其突出的是雙方合作過程中企業大多是自發行為,缺乏雙方政府的宏觀調控和指導。因此,規範雙方貿易已刻不容緩。

（二） 合作的門檻較高

一方面雙方進出境限制較多,手續繁雜,且辦理時間長 。另一方面,貿易壁壘增加,市場準入門檻提高。從商檢、外匯核銷、海關檢查到出入境辦理等各個環節手續都十分繁雜,由此付出的時間和金錢使企業經營利潤大打折扣,如果沒有一定的實力和較高的利潤空間,企業很難介入。

（三）高層人才極度缺乏

目前,**在開展國際貿易方面缺乏通曉國際商務、金融、法律、經貿和現代企業運作的複合型國際管理人才及與之交流的語言人才。這已成為**地區擴大對外經貿活動的一大重要障礙。

（四）出口產品單一，檔次底

目前,**地區出口產品主要以中低檔紡織品、鞋類和服裝為主。一些優質產品因侷限於邊境小額貿易形式,與眾多低技術含量、 從而使優質產品無法佔領市場。另外,產品的市場運作銷售手段嚴重滯後。目前,**地區開拓周邊國家市場仍停留在產品生產及推銷這一低層次階段上,未能進入其銷售市場的主渠道。

（五） 周邊國家經濟發展水平普遍不高，發展速度相對緩慢

目前與**地區展開邊境貿易的周邊國家雖然紛紛加強市場化改革步伐，經濟出現了穩定發展的勢頭，但也普遍存在經濟市場化水平低以及通貨膨脹，財政赤，投資不足等經濟因素。此外，一些非經濟因素，如體制轉換摩擦問題，民主問題，社會持續和穩定問題等的影響也不可忽視。

（六）出口商品結構優化緩慢

**地區外貿出口缺乏自主商品，出口商品結構優化緩慢，貿易高速度與低效益並存，使得**地區的外貿對本地經濟拉動作用較小，難以推進相關產業發展。另外，隨着買方市場的形成，人們對商品的消費需求結構快速向高質量、多品種、精品化方向轉變，由於**地區工業產品深加工能力相對不足，工業產品結構與市場商品需求結構之間存在錯位，導致產品的市場應變能力和競爭能力較弱。

四、**地區對外貿發展的對策

（一）整合外貿企業隊伍，提升整體競爭力

多年來的經驗證明，過去那種多頭、分散的外貿企業勢力單薄，在對外貿易中無法形成合力，容易被大企業集團各個擊破，而且國內企業之間的內耗也難以避免，造成不良後果。因此，一方面要建立有效的外貿管理體系，加強綜合管理，發揮自治區對外貿易廳宏觀管理的作用，對於出超過多的外貿企業實行有效控制，充分利用海關、銀行、外匯管理等部門的職能作用，促進外貿企業進行協調發展。另一方面，力爭組建大經貿企業集團，發揮聯合羣體出口優勢，以資產為紐帶，積極推動企業的戰略重組，加快外貿企業隊伍的整合，形成若干個經貿、工、農為一體的綜合性外貿企業集團，提高外貿企業的整體競爭能力。

(二)加大對外招商引資力度

**地區是典型的資源型省區，目前經濟總體水平落後，很多產業領域都沒有得到有效開發，這也正是各國和內地企業努力尋覓的商機。要進一步擴大招商引資力度，大力發展外商投資企業，在具體投資項目上，**不缺粗放型產品，而是缺乏品位高，附加值高，科技含量高的產品。因此，利用國外先進技術設備加快對現有企業進行技術改造和嫁接，這對於提高出口商品質量，增加花色品種，改善商品結構具有十分重要的意義。在積極爭取國家支持的同時，結合實際擬定更具操作性、更為優惠的政策措施，讓投資者在發展口岸經濟中搶得先機，從中收益，得到實惠。把優化外商投資的產業結構和地區結構結合起來，根據自治區產業政策引導外商投向國家鼓勵類項目，擴大特色產業的引資力度，促進新興產業和支柱產業的發展，促進出口商品結構和產業結構的優化和提升。

（三）發展多種形式的對外貿易

一是不斷提高對周邊國經貿合作的層次和規模，促進對周邊國經貿關係向高層次、多渠道、寬領域縱深發展。二是進一步瞭解和掌握周邊國相關政策，加大在哈國開展礦產勘探、築路等中方企業的支持力度，給予更加寬鬆的通關環境，培育和吸引一批有實力的外貿企業落户吉木乃口岸，不斷提高外貿企業的綜合能力和競爭力。三是根據哈國國民經濟結構單一、日用商品匱乏的現狀，有針對性地繼續擴大向哈國的出口貿易規模，提高層次，特別是擴大建材、農產品等品種出口規模，並向相應品種延伸。四是大力發展口岸的一般貿易和旅遊貿易。充分挖掘和利用我區的旅遊資源，把邊境旅遊線路、跨國旅遊線路同我區旅遊線路連接起來，使旅遊業的發展成為促進經貿發展的橋樑。。

（四）嚴把出口商品質量關，樹立中國商品的形象

從出口商品結構看，對蒙邊貿出口的商品主要是麪粉、建材、小百貨等物資。這是因為蒙古國從其他地區供應，則運費高、成本大，這樣我們就具有一定的優勢。同時，我們在與蒙古國的邊境貿易中，要消除投機取巧的心理，杜絕短期行為，樹立質量觀念，實行名牌戰略，這是打開和站穩任何一個市場的前提條件。在與蒙古國邊境開放初期，由於哈國國內消費品極度短缺，中國消費品如潮水般湧人哈國市場，其中不乏大量假冒偽劣商品。這些假冒偽劣商品在哈國居民中造成很壞的影響，嚴重影響了中國商品的形象和中國企業的國際信譽。所以，有關部門應加強產品質量監督檢查，加大打擊假冒偽劣商品的力度，從根本上杜絕低質偽劣產品的出境，用可靠的產品質量去開拓、佔領哈國市場。

（五）加大外貿企業的引進培育扶持力度

加快口岸貿易加工園區綜合開發和精深加工基地的建設。依託我區豐富的礦產資源優勢，吸引承接2—3家疆內外企業落户口岸，進行礦產品的精深加工；根據我國消費需求，吸引承接有加工能力的企業落户口岸，爭取口岸有2--3家組裝加工企業落户，儘快發展家電、傢俱等組裝加工業，拉動外貿出口快速增長,為加快口岸貿易加工園區綜合開發和精深加工基地的建設奠定基礎。

（六）進一步加強服務優化環境

面對企業在經營管理中遇到的具體問題。積極營造發展環境，促進雙方經貿合作戰略升級。一方面要共同研究雙方長期合作的問題，加強在發展戰略、規劃和經濟政策等方面的交流與合作，確定兩國合作的新目標、發展方向和實施步驟。以雙邊合作為依託，進一步推動邊境經濟技術合作、境外貿易投資的發展。另一方面要完善雙方各級政府間定期會談和口岸會晤機制，及時溝通和交流情況，解決企業實際問題，促進相互理解，增進相互信任，達到共同發展。再一方面兩國有關部門要繼續強化服務職能，提高行政效率，創造公開、公平、公正的環境，為雙方投資合作項目和企業提供優惠政策，在貨物通關等方面給予便利。**地區外經貿局同有關部門走進企業現場辦公,積極與海關、商檢、外經貿廳加強溝通聯繫,為地區企業開展加工貿易、進口貿易暢通渠道,並舉辦一系列有針對性的培訓,通過多種舉措堅定企業發展外貿的信心,引導企業多種形式規避風險,促進**地區外經貿工作健康、快速發展。

（七）加強口岸基礎設施建設，形成完善的綜合服務體系，為進出口創造條件

一是進一步完善 貨場設施建設，積極爭取上級資金支持，加快口岸貨場道路、地面硬化、簡易貨棚、封閉庫房的建設。二是結合口岸旅遊、購物、邊民互市的發展，多方籌集資金，建成口岸出口商品展銷廳，方便國內外客商就地訂購，利用現代化信息，與內地生產廠家聯合，形成通暢的營銷網絡體系，推進邊民互市貿易區建設。在全力爭取邊民互市貿易區開放的同時，要積極推進互市貿易區建設，自治區、地區優惠政策的全方位開放的特殊經濟區域。進入互市貿易區的雙方居民無需辦理簽證手續，若實行上述優惠措施可確保區內的經營者費用大幅降低，風險也相應減少，可吸引大量的客商入市經營。在爭取國家項目、資金及政策支持的同時，努力通過招商引資、民間融資和財政投入等各種措施，實現口岸建設投資的主體多元化，切實加快口岸建材市場、工業加工區、物流園區、農貿市場、蔬菜基地規劃建設，加大投資力度建設保鮮庫，實現蔬菜大規模對哈國出口的規劃建設。全力爭取常年開關和邊民互市貿易區開放，不斷增強口岸的綜合服務功能，激活口岸發展活力。

（八）大力實施走出去戰略，鼓勵企業開拓出口市場，擴大出口規模

充分利用國家外經貿發展的優惠政策，支持、引導企業到哈薩克斯坦進行農業綜合開發，帶動師勞務、商品的出口，促進邊境口岸團場經濟的發展。發揮口岸的有利條件，鼓勵有實力的外經貿企業積極與海關協商在吉木乃口岸成立報關行，規範吉木乃口岸報關業務，促進師進出口規模快速發展。利用哈國齋桑湖魚類資源優勢，爭取在哈國建一座冷庫，進行魚類速凍，進口國內，利用保鮮運輸，促進國際貨運業務的發展。抓住我國中石油公司在哈薩克斯坦邊境區開發石油的機遇，利用國際商品價格差異，積極探索，爭取從哈國進口石油液化氣。引導各出口企業在口岸搞“跨國生產”和建立進口資源加工基地。利用吉木乃縣距離哈國路途短的優勢，積極鼓勵企業進行“跨國生產”和建立進口資源加工基地。哈國對國外產品的依賴程度強，其建築材料主要依靠進口，同時我區資源豐富，境內已探明的地下礦產資源有80多種，這就為國內企業進行“跨國生產”和加快發展進口資源加工業提供了充足的原料供應條件。今後要鼓勵礦產、建築、建材企業跨出國門，對我國資源進行開發，使企業獲取較好的經濟效益。

綜上所析，**地區對外貿易總的呈上升趨勢，進出口及經濟都在上升，大開放為**地區對外貿易創造了有利條件，奠定了基礎，**地區正在穩步前進，但因為經濟體制改革還未全面完善，難免會存在着許多問題，但不管是從天時，還是從地利來説，**還是佔有很大優勢，對外貿易對**地區的發展非常有利的，對外貿易終會使**地區騰飛發達。因此，我們應以改革開放為前提，堅持走可持續發展道路，繼續發展**地區的對外貿易。