監察局局長述職報告

區人大常委會:

監察局局長述職報告

我於XX年x 月經區二屆人大常委會第一次會議任命為區監察局局長。兩年以來,在區紀委、區委、區人大和區政府的正確領導和大力支持下,我和區紀委監察局全體同志,認真履行崗位職責,堅持以“三個代表”重要思想為指導,努力實踐科學發展觀,緊緊圍繞區委、區政府的中心工作,認真貫徹落實區人大的各項決議,自覺接受區人大的監督,依法行政,廉潔自律,求真務實,開拓創新,圓滿完成了各項工作任務。根據區人大常委會述職評議的有關要求,現將本人任職以來履行職責情況報告如下,請予評議。

一、主要工作情況

(一)加強隊伍建設,努力提高依法行政的能力和水平。

行政監察工作必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,樹立和落實科學發展觀,堅持依法行政、從嚴執政,為貫徹執行黨的路線、方針、政策和國家的法律法規服務。基於這一認識,我能夠在工作實踐中注重法律法規和政策的學習,努力提高依法行政能力,履行好人大常委會賦予的職責。

1、切實加強紀檢監察幹部隊伍建設,健全內部管理

為強化監察幹部依法行政意識,近年來,通過在紀檢監察系統開展“爭樹好形象,爭作新貢獻”和“嚴格自律、秉公執紀”專題教育活動,組織監察幹部學習先進,查找不足,提高政治觀念、業務水平和服務意識,使全區監察幹部的制度觀念進一步增強,工作作風進一步轉變,隊伍素質有了明顯提高。一是加強學習教育。制訂了學習計劃,專題學習黨的十六大、十七大精神,中央紀委、省紀委全會精神,學習《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》及《行政機關公務員處分條例》。組織開展了各類業務培訓,對執法監察、信訪、案件檢查、審理、糾風專項治理等工作開展培訓。二是虛心接受監督。以召開座談會、上門走訪、發放徵求意見表等形式,廣泛收集意見建議,自覺把紀檢監察機關置於幹部羣眾監督之下。每年都要召集各鎮、各部門負責人,基層紀委負責人,黨風聯絡員、特邀監察員等進行座談,徵求對反腐倡廉工作和隊伍建設的意見建議。XX年年,通過召開座談會,收集對黨風廉政建設和反腐敗工作及隊伍建設的意見建議11條。三是不斷建立健全規章制度。監察局領導班子和全體幹部針對排查和收集到的問題,深入剖析原因,以制度建設為抓手,切實加以改進提高。制訂完善了行政監察各項制度。XX年以來,制定了《行政監察工作報告制度》、《行政監察信訪受理制度》、《處理政紀案件備案審查制度》等制度,使行政監察工作在制度化軌道上邁出了新的步伐。

2、主動接受人大監督指導,確保正確履行工作職責

我把人大監督作為推進各項工作的動力。一方面認真執行區人大及其常委會的決議、決定。另一方面積極爭取區人大對行政監察工作的重視和支持,自覺接受人大的監督。對行政監察工作的重要會議,邀請區人大的領導出席。從人大代表中聘請特邀監察員、政風行風監督員和行風評議員,定期召開座談會了解情況,邀請參加重大執法監察、效能監察活動和政風行風評議活動。

(二)切實履行職責,深入推進反腐倡廉工作。

近年來,本人按照《行政監察法》的規定,認真履行行政監察職責,堅持依法行政,推動了廉政建設和反腐敗工作深入開展。

1、加大執法監察力度,保證政令暢通

執法監察是監察機關履行職責的重要手段。我們從維護改革、發展、穩定的大局出發,結合本地實際,突出工作重點,促進了執法監察工作深入有效地開展。一是加強對政府實事工程和重點工程建設項目的監督檢查。XX年年,區監察局開展了多次專項執法檢查: 1、對樓堂館所建設進行檢查、清理上報。經檢查,我區沒有未經審批的黨政機關辦公樓等樓堂館所在建,區檢察院項目經過了省發改委審批,目前仍在勘探和設計階段,未開始建設。2、深入開展打擊非法行醫專項行動。…………3、開展違反國家環保法律法規專項檢查。……二是積極參與整頓和規範區場經濟秩序工作。大力推進工程建設招投標、經營性土地使用權出讓、藥品集中招標、政府採購等工作。大力加強對日常工作的監督,開展各項專項治理。三是深入到信訪集中的企業及鄉鎮,變上訪為下訪,以設立舉報箱、現場辦公、召開信訪聽證會等方式,直接解決信訪問題,避免了越級訪和集體訪的發生,確保社會穩定。

2、堅持從嚴治政,嚴肅查處違紀違法案件。

作為監察局長,我清醒地認識到查辦案件、懲治腐敗是監察機關的重要職責。為此,我把查辦案件作為紀檢監察工作的重要環節來抓,特別是對有影響的案件,抓住不放,一查到底。今年以來,堅持一手抓制度建設,制定了《中共金灣區紀委、區監察局領導接訪工作制度》、《金灣區署實名信訪舉報承諾辦理制度》等制度;一手抓依法依紀辦案,着重查處了領導幹部以權謀私和嚴重損害羣眾利益的違紀違法案件,進一步維護了黨紀政紀的嚴肅性。一年來,共受理羣眾來信訪舉報79件次(其中市紀委轉辦17件),受理信訪65件次,已辦結62件,辦結率95%,按照分級負責、歸口管理原則,轉各鎮及相關職能部門的信件35件,要求報結果25件,已辦結23件,澄清問題保護幹部8人。

通過查辦案件,不僅有力地懲治了腐敗行為,震懾了腐敗分子,還教育了廣大幹部,增強了人民羣眾反腐敗的信心。為使辦案工作取得實效,我把查辦案件工作放在改革、發展、穩定的大局中去認識和把握,綜合考慮查辦案件的政治、經濟和社會效果。嚴肅查處影響經濟發展的案件、破壞改革的案件和侵害羣眾切身利益的案件。堅持嚴格依紀依法辦案,認真執行政策,做到寬嚴相濟、區別對待。在具體辦案過程中,我堅持靠前指揮,深入辦案一線,與辦案人員一起分析案情,制定方案,保證辦案工作的順利開展。

我們在嚴肅查處違紀違法案件的同時,認真做好了信訪工作。一是建立健全了紀檢監察信訪網絡,確定了41名信訪聯絡員,做到了羣眾的來信來訪能及時受理、及時溝通。二是堅持領導接待處理羣眾來信來訪制度,對重要信訪、集體訪,本人堅持與信訪室工作人員一起接待,一起調查,一起處理,化解了多起可能引發越級訪的信訪件。。三是做到了“三個及時”,對信訪反映的問題,經核實情況失實的,我們及時予以澄清;經瞭解屬一般性的輕微違紀違規行為的,我們及時進行誡勉談話,進行打招呼教育;經調查確有嚴重違紀違法行為的,我們及時予以查處。

3、加強效能監察,促進行政機關勤政高效

近年來,我們針對行政機關中存在的效率低下、推諉扯皮等問題,以行政效能監察為抓手,努力改進機關作風,提升政府形象。

一是協助政府深入開展機關效能建設。我與監察局其他領導對我區機關工作作風現狀進行了認真分析,向區政府提出了加強機關效能建設的建議。在立足金灣實際的基礎上,借鑑外地經驗,逐步建立了效能建設的組織運行、制度保障、督查推進、評估考核、責任追究等機制。今年以來,加強了行政效能投訴中心建設的力度,出台了相關意見,建立健全了覆蓋全區的行政效能投訴網絡,規範了效能投訴的接訴和處理程序。XX年以來,全區共受理效能投訴xx件,誡勉教育x人,通報批評xx人。

二是配合政府大力推進政務公開工作。我們按照建立“陽光政府”的要求,全面規範政務公開工作。召開了黨務政務公開工作會議,結合政府信息化建設,編制了黨務政務公開目錄,大力推行網上公開。開展並規範“政務直通車”活動,使其成為一檔固定節目,政府職能部門和窗口服務單位主要領導、科室負責人走進電台直播室,介紹本部門職能、業務工作,與市民直接對話交流,回答諮詢,受理投訴。全面推行社會服務承諾制,組織全區55個行政機關部門和窗口單位,通過區報、網站和公開欄,向社會承諾政風行風建設目標,公開服務時限、標準和責任部門(科室)以及違諾處理辦法、監督電話等,接受社會監督,從而形成了全方位、多層次、立體式的公開格局。

三是開展政風行風評議活動。根據上級要求,我們不斷擴大評議範圍,完善評議內容。以公正執法和優質服務為重點,以羣眾滿意為根本標準,深入開展創建 “羣眾滿意基層站所”活動,創建單位由去年的15個系統70個基層站所增加到20個系統95個基層站所,有效解決了個別站所工作人員吃拿卡要、作風粗暴等羣眾反映強烈的突出問題,湧現出市級“羣眾滿意基層站所”x個、區級“羣眾滿意基層站所”30個,大大促進了政風行風的好轉。

4、深化糾風治亂工作,切實維護羣眾利益

近年來,針對羣眾關注和反映強烈的突出問題,我們牢固樹立“羣眾利益無小事”的觀念,會同有關部門,採取有力措施,加大治理力度。

一是協助教育部門深入治理教育亂收費。每年會同有關部門對教育收費進行專項檢查,發現的問題責成進行通報和及時整改。要求教育部門對招生計劃、學校收費、班額學額、代辦項目、辦班等實行統一管理。制定了規範收費系列制度。針對羣眾反映強烈的公辦高中擇校生招收方面的問題,嚴格執行“限分數、限錢數、限人數”的“三限”政策。對申報“收費規範達標學校”進行聯合檢查,有效規範了教育收費。

二是督促有關部門持續開展醫藥糾風工作。完善藥品集中招標採購制度,實現了基本醫療目錄用藥100%集中公開招標採購,深入開展打擊非法行醫專項治理工作。

三是協調有關部門堅決糾正土地徵用、城鎮拆遷中損害羣眾利益,以及拖欠和剋扣農民工工資問題。按照市開展集中整治,嚴肅查處違規問題。我們還認真開展治理企業違法排污、廢舊金屬回收、減輕企業負擔、清理用公款為個人購買商業保險、清理拖欠借用