行政執法自查報告4篇

水行政執法是水政監察部門最重要的、最本質的職能，是處理水事糾紛和水事違法案件的最有效手段，是實現“依法治河”的物質保障併為“維持黃河健康生命”提供和諧、健康的外部環境。為進一步規範我局的執法行為，提高執法效能，保障執法效果，維護長垣黃河水事管理秩序，確保長垣黃河防洪安全，我局對近期的水行政執法情況進行了自查，現報告如下：

一、加強領導，周密安排

為搞好水行政執法自查工作，我局成立了以主管水政工作局長為組長，主管工程養護工作的副局長為副組長，水政、防辦、工務、工程養護等部門負責人組成的水行政執法自查領導小組，切實加強領導。

此次自查由水政科牽頭，其他相關部門人員組成工作檢查組，迅速深入轄區內開展水行政執法自查工作。自查工作按照突出重點，照顧一般的原則進行，結合管轄範圍內水事違法案件易發、多發地段和防洪重點部位進行檢查。在檢查過程中，對存在的問題進行造冊登記，明確責任，限期查處。

二、加大河道巡查力度，防微杜漸

我局所轄堤線長，臨堤村莊多，堤防路口多，工程管理相對較難，違章建築、違章取土、亂開亂種的現象時有發生。在河道巡查和執法自查中，主要發現以下問題：(一)在周營控導工程附近，周營二水廠施工後遺症仍然存在，附近部分村民在控導工程、二水廠附近拉土、大留寺控導工程淘沙。(二)臨黃堤還有個別羣眾因認識問題和受利益驅動，在臨河20米以外50米以內安全保護區裏取土。(三)太行堤孫東閘附近，新鄉電業局未經我局允許擅自在太行堤管理範圍內挖築高壓輸電線路坑。(四)為工程管理保駕護航。

三、因勢利導，妥善處理

我局轄區內水事違法案件總的規律是簡易水事案件頻發，較大以上水事違法案件罕見。根據案件發生的規律，我局對簡易水事違法案件以説服教育為主，經濟處罰為輔，因勢利導，確保水行政執法的效率。對頻頻發生的取土淘沙現象，我局水政監察人員通過詢問得知：羣眾普遍認為20米以內為河務局徵用地，在20米以外為集體所有地，在20米以外取土不侵犯河務局的合法權益。羣眾對河務局沒有土地所有權而享有土地管理權感到疑惑。針對這種情況，我局以《河務局依法填魚塘損失誰來補償》一文在中國水利報上發表契機，展開了報紙普法教育活動。案例中，水利部專家結合案件實際對土地所有權與管理權的關係進行了詳細論述。專家指出河務部門的管理權與集體所有權並不發生衝突，只是為了社會公共利益而對其使用方式進行限制。只要其使用方式不危害大堤安全和國家防洪大計，集體土地都可以在使用權範圍內合理使用。報紙的權威性、公眾性和人民羣眾對國家報紙的信賴心理，是我們這次普法取得了非常好的效果，此類的簡易水事違法案件發生率有所降低。

另一方面，水事違法案件主要是受經濟利益驅動和部分羣眾的僥倖心理作祟，對屢教不改、屢教屢犯的頑固分子，我局加大執法力度，進行經濟處罰。在整個轄區內，形成威懾，使人不願或不敢違法。

河道內違章建築和未經許可同意擅自進行建設項目的，我局嚴肅進行處理。孫東閘附近，新鄉電業局為獲得施工許可證就擅自挖築高壓線路塔基坑的情況，我局立刻要求其停止施工，要求補辦項目申請書和施工許可證。在未辦理施工許可證的情況下，絕對禁止其施工。

長垣臨黃堤7公里機淤固堤標段工程是上級河務部門早已批覆的機淤固堤工程。按照政策規定，我局將所有土地補償款足額發放到相關羣眾手中。但個別羣眾想從此次徵地中謀取更大利益，在村中造謠生事，煽風點火，並多次組織不明真相的羣眾干擾施工，使圍堤施工多次被迫中斷。縣政府、鎮政府多次協調均無結果。我局局長凌晨四點親自帶領全體局領導、水政監察大隊、黃河派出所、鎮政府、鎮人武部、鎮派出所等相關人員奔赴施工一線，為施工保駕護航。我局局長、鎮政府負責人、鎮人武部負責人組成第一道“宣傳線”，耐心地向村民做思想教育工作。鎮派出所幾十名幹警組成第二道“鋼鐵防線”，對勸告無效的村民進行制止，為施工隊伍創造50米的安全施工空間。水政監察大隊、黃河派出所組成第三道“防禦底線”，對威脅阻撓施工的，依法進行了嚴肅處理，從而使工程順利進行。

四、當前存在的主要問題

1、基層水政隊伍的物質基礎薄弱。基層水政隊伍缺乏充足穩定的經費來源，隊伍執法裝備性能差且長期得不到更新，這很難適應新形勢下水行政執法活動開展的需要。水事案件主要發生在基層，主要由基層單位處理，但基層執法隊伍缺乏必要的交通工具和先進的通訊、偵查裝備。物質基礎的薄弱極大的制約了水政隊伍的發展。我局水政科9人，但只有一台電腦，同時沒有配備必要的交通工具和勘測工具，這極大的制約了我局查處水事違法案件的及時性，客觀上增加了收集證據的難度，不利於水事案件的查處。

2、水政制服的不統一，導致在執法過程中着裝各式各樣，缺乏正規性，導致執法威信的下降。

3、水政隊伍缺乏良好的外部執法環境。流域水政隊伍缺乏與地方政府、公檢法、相關政府主管部門的聯繫機制，信息資源缺乏共享。在流域利益與地方利益發生衝突時，難以及時有效的執法，難以保證流域的合法利益。

五、對發現問題的建議

1、上級領導部門要高度重視水政經費問題，探求水政隊伍穩定的經費來源。建議在水行政事業收費中提取水政隊伍活動專項經費，專門用於水政隊伍辦案、執法、改進技術裝備，真正實現水政隊伍的正規化。上級部門重視我局的實際情況，撥付資金為我局添增必要的電腦辦公工具和其他交通工具、勘測工具。

2、購買發放統一的執法制服。可以採取類似檢察院、法院的西服佩戴水政監察徽章。

3、建立外部聯繫機制。水政監察部門應該與地方政府、公檢法、相關兄弟部門建立必要的聯繫機制，做好信息通報和信息溝通制度，建立有效的聯誼機制，為水行政執法工作創造良好的外部執法環境。

4、改革創新水法的宣傳形式。水法宣傳是最有效的預防違法行為的方式。只有使水法觀念深入人心才能有效的預防和減少水事違法行為的發生，才能增強沿岸羣眾同水事違法行為作鬥爭的勇氣，才能更好的保障河務部門的合法權益不受侵犯。水法宣傳形式不僅要採取原來的撒傳單、廣播等形式，更要創造性的利用網絡等形式進行宣傳。另一方面，抽象的法律概念不容易引起沿岸百姓的共鳴，宣傳應注重以案講法將抽象的法律概念具體化，使沿岸百姓認識到法的重要性和嚴肅性，使其認識到違法的嚴重後果，使法對其產生威懾性，使其因畏懼違法的不利後果而不敢輕觸法律。

5、建立激勵機制。隨着社會的發展，激勵機制已經成為行政管理理論和實踐的核心問題之一，在行政管理中起着十分重要的作用，尤其對水政隊伍來説，由於工作人員作出的義務性行為和承擔的義務性工作較多，激勵就更具有作用。激勵是廣羅人才、穩定隊伍的需要，是激發水政工作人員積極性、創造性的需要，是推進水政工作創新發展進步的需要。

內蒙古農業技術推廣站行政執法工作自查報告

一、工作開展情況

我站是自治區農牧業廳具有農業行政執法職能的單位之一，執法工作主要依據的法律是《中華人民共和國農業技術推廣法》和《內蒙古自治區實施〈中華人民共和國農業技術推廣法〉辦法》。在上半年的工作中，一、維護了基層農技推广部門的合法權益。今年春季，通遼市扎魯特旗農技推廣中心職工來電話反映，扎旗行政為了開展文明達標活動，擬將旗農技推廣中心大樓由旗武裝部佔用，我們得知此情況後，立即進行了解核實，在充分了解真實情況的基礎上，指出扎旗政府這種做法是十分錯誤的，是嚴重違反“農技推廣法”的違法行為，侵害了扎旗農技推廣的利益，必須予以制止。在我們的干預下，扎旗政府和農業局取消了佔用計劃，制止了一起違法行為的發生，維護了扎旗農技推廣中心的合法權益。二、在行政執行證件的管理使用方面，我們嚴格按照上級有關部門的規定執行，去年秋季，安排有關執法人員參加了農牧業廳統一組織的培訓學習，在考試合格的基礎上，於今年換領了新的執法證件，沒有出現亂髮證件、不規範使用的現象，維護了執法證件的嚴肅性。

二、存在問題

目前，在我區的農技推廣工作中，還存在很多違法現象，主要是侵佔、挪用農技推廣項目經費，侵佔農技推广部門房舍，安排非專業人員進鄉鎮站工作甚至擔任鄉鎮農技站領導等等，違法人員不是普通的平民百姓，而是手中握有一定權力的部門領導或鄉鎮領導，他們的法制意識十分淡薄，經常是知法犯法。例如，農技推廣項目經費被主管部門侵佔、挪用，被領導管理的農技推广部門是“兒子的錢老子花，兒子有苦不敢言！”，即不敢反對，又不敢向上級部門反映，更不可能去執法！同樣，非專業人員擔任鄉鎮農技站領導，一般職工不敢反映，也不願反映，事不關己，高高掛起，不願去得罪人，諸此種種，受損的只能是當地的農技推廣事業。

另外，由於領導不重視、缺乏經費等原因，農技推廣執法單位沒有下基層認真開展執法檢查工作，對違法行為沒能及時認真進行查處，工作中有缺位現象。

三、幾點建議

一是提高各級主管部門和農技推广部門領導的法制意識，不能知法犯法，也不能知法不執法，執法工作既不能錯位、越位，更不能缺位，出現執法盲區。二是理順農業執法管理體制，成立農業綜合執法機構，實行直管理。三是在刑法上設立侵佔、挪用專項經費罪，加大處罰力度，增加違法成本。

二OO四年七月二十四日

棗莊市公交總公司

行政執法責任制自查報告

根據市建委關於行政執法責任制自查工作的通知要求，為加強對市建設系統行政執法工作的監督，防止和糾正違法違規行為或不適當的行政行為，我公司認真開展了行政執法責任制自查工作，現將自查情況彙報如下：

一、依法行政工作的組織設置情況

我公司行政執法工作的領導小組，由總公司主要負責人擔任小組的組長，班子其他成員和監察大隊負責人以及總公司法規科負責人為成員，並且根據執法人員的變動情況及時制定相應的工作措施和學習方案。採取多種形式對執法人員進行法律知識的培訓，年終評優時對在執法過程中出現的違反規定的人員，一律取消評優資格。

二、行政執法的基本情況

我公司共持有《行政執法證》人員10名，其中專科及以上學歷8名、中專學歷2名，所有的執法人員在進入執法崗位前在市建校均進行了全方位的法律知識的培訓和行政相關方法知識的學習，在檢查駕駛員、乘務員的工作情況以及上車查驗車票時均持證上崗，使用文明用語，執法人員儀容整潔、舉止規範、語言文明，在我公司所規定的工作範圍內，嚴格執法，堅持公正、公平、公開的原則，對違紀人員的處罰由每月的《監察簡報》予以曝光，並按照相應的規定來進行處罰，並明確規定每月的罰款由企管科在每月撥付職工工資時，由總公司予以扣除，罰款單一式五份，分管領導一份、稽查科一份、企管科一份、分公司2份，並在分公司的廠務公開欄中予以張貼。

三、行政執法制度建設方面

結合我公司的工作特點和工作要求，我們採取了不定期檢查與日常檢查相結合的工作方法，最大限度地維護總公司利益不受侵害，形成了一套行之有效地執法組織機制，同時制定了詳細的執法工作方案。總公司分管領導也不定期檢查執法人員的執法情況，採取督促和自查的方式，進一步提高業務能力、完善工作機制，促進行政執法工作健康發展。

四、規範行政執法工作中的具體行為

我公司行政執法工作取得了一定成效，嚴格規範了執法行為，積極主動地整治駕乘人員、乘客的各種違反規定的行為，對於不法商販侵佔我公司城區內站牌、站棚進行非法經營的行為，進行了有效的制止和清理，切實為廣大市民提供一個整潔、安全、舒適的侯車環境；進一步加強了對執法人員的綜合素質的教育和培訓，落實崗位工作制，提高依法行政、依法管理的水平。但是在執法的工作中也存在一些不足，如在查驗車票時有些乘客不理解、不支持，嘮叨急躁的乘客較多，感覺自己很沒面子，“又不是沒有買票，不買票能坐車嗎”的氣話隨口而出，這時我們的個別稽查人員易出現急躁、不耐煩的情緒。

今後在執法過程中，一定要在加強學習和培訓工作的基礎上，進一步加強執法監督的檢查工作，規範執法行為、創新工作方法，耐心解釋、文明執法、全面提高執法人員的綜合素質，提高執法水平、為民服務、促進棗莊公交事業又好又快發展。

XX年十二月十九日

根據南檔〔XX〕19號《關於做好迎接市人大開展檔案行政執法檢查工作的通知》文件精神，我局認真對照有關檢查內容要求，積極開展自查活動，對存在的問題及時進行整改，現將自查情況報告如下：

一、檔案室基本情況

廣西大明山國家級自然保護區管理局檔案室現位於武鳴縣兩江鎮明山路1號，建築總面積34平方米，其中庫房、工作間各17平方米。該室是集中統一保管全局在政治、經濟、文化等各個方面發展形成的檔案資料的綜合性檔案室。現藏有各種門類和載體檔案資料1043卷(冊)、9861件。

二、自查情況

(一)檔案工作計劃及經費落實

我局的檔案工作已納入本單位的工作計劃，近幾年來，管理局在經費十分緊張的情況下，始終堅持把檔案室的年度預算列入本級財政預算，保障檔案工作經費落實到位，XX年投入檔案工作經費9000元，主要用於參加檔案業務培訓、購置檔案櫃、電腦及電風扇等;XX年投入檔案工作經費XX0元，主要用於參加檔案業務培訓費、購置檔案櫃、空調機、打印機及泰坦管理軟件等;XX年已投入檔案工作經費1XX元，主要用於購置檔案櫃和檔案業務培訓費，計劃下半年再購置空調機、複印機、掃描儀各一台。

(二)檔案工作的組織領導

檔案工作是保護開發大明山不可缺少的組成部分，是保護大明山生態資源和開發大明山旅遊資源的一項基礎性工作。我局歷屆領導均十分重視，專門成立檔案工作領導小組，進一步加強對檔案工作的領導，由正職局領導任組長，副職局領導任副組長，各科、室、處、站負責人為成員的檔案工作領導小組，全局上下均能充分認識加強檔案工作的重要性和緊迫性。

(三)配備專職檔案員

目前，我局檔案室配有專職檔案員2名，都是由責任心強，政治素質好，業務水平好，檔案工作管理經驗較豐富，持有上崗證的同志擔任，管理目標明確，專職檔案員崗位較穩定。

(四)檔案收集管理工作及建立各項規章制度情況

我局檔案收集整理、立卷歸檔、保管利用、鑑定銷燬、登記統計均按規定程序正常開展;同時制定了《檔案管理員崗位職責》、《檔案人員工作守則》、《檔案保管制度》、《檔案保密制度》《檔案鑑定、銷燬制度》、《檔案借閲利用制度》、《庫房管理制度》等各項制度，並在工作中不斷完善和健全檔案管理制度，使系統檔案管理工作規範化、標準化。

(五)安全管理現狀

我局高度重視檔案的保管工作，堅持“預防為主，防治結合”的原則，不斷改善庫房保管條件並加強相應防範、搶救措施，以確保我局檔案萬無一失。成立了由局長親自掛帥的檔案安全領導小組，制訂了檔案安全保管的各項規章制度，定期不定期舉行安全教育和培訓，做到定期檢查、專人負責，職責到位。發現不安全隱患及時解決處理，從而使我局的檔案安全管理工作更加制度化、責任化、規範化。

積極投入資金不斷完善檔案庫房的安全防範設施。現庫房內配備了檔案管理各項防範設施，安裝了防盜門窗、避光窗簾，滅火器 1具、空調機1台(包含除濕功能)、温濕度計 1個等保護設備，檔案櫃內放置了長效驅蟲藥，未發生過檔案安全事故。總之，局檔案庫房內檔案的防火、防潮、防塵、防鼠、防盜、防光、防蟲、防高温、防污染等保管保護措施到位，達到了“九防”要求。

(六)重大建設項目檔案工作的監管

南寧大明山風景旅遊區管理委員會於XX年2月註冊成立了國有獨資企業廣西大明山旅遊開發有限公司，由公司負責大明山旅遊風景區各個項目的招商引資和市場運作，進行市場化運營。XX年至XX年南寧大明山旅遊風景區內已完成投資3億元，建設了一批主要基礎設施項目;其中包括：1、連接南寧至府城高速公路的府雷旅遊專用二級公路(19.3公里);2、大門入口綜合服務區;3、總長25公里的上山公路已全部鋪設油路和完成安保設施;4、天坪景區已建成4星級標準的賓館羣，其中包括5棟可接待外國元首級貴賓的單體建築;5、山上景區新建有養生之旅等6條旅遊景點線路，新鋪設青石板遊覽步道總長20餘公里，新建景點40多處。XX年廣西大明山重點招商項目立項已獲得市規劃局、市政府的批准，建設項目地點主要在大明山入口服務區和大明山景區內，項目內容有：駱越古都文化城、中國-東盟文化博覽城、農業生態濕地公園、大明山天坪服務區旅遊基礎建設二期工程、大明山錦繡山莊、大明山天坪服務區生活用水供水工程、大明山朝陽林區防火道路項目等，預計總投資2億多元。按照項目立項後進行登記，初建開始後進行指導，在建途中進行檢查，竣工完畢後進行驗收的原則，局規劃科和檔案部門隨後對全局重點建設項目發展進行逐一登記，並開展相應的業務指導和督促檢查，以確保全局每一個重點建設項目檔案順利通過驗收。

近幾年，我局研究反映大明山特色的龍母文化、駱越文化取得了重大進展，檔案也相應跟進，一些具有重要價值的研究成果材料陸續入藏檔案室。

(七)增強工作責任感，強化檔案管理的開發和利用。

信息開發利用是檔案工作的落腳點，是檔案管理的目的。積極做好對外服務，在檔案資料的利用上，先後為全局各職能部門提供了大量的文、圖紙等檔案資料，為大明山山林界糾紛、保護開發建設工作發揮了積極的作用。

(八)文件材料歸檔和規範管理工作

我局將文件材料歸檔工作納入本單位人員的崗位職責，應歸檔的材料絕大部分各科室按規定定期移交管理局檔案室，無個人據為己有或拒絕歸檔現象發生，檔案收集齊全。嚴格按照規定將歸檔文件以“件”為單位進行分類、編號、裝訂、排列、編目、裝盒，整理過程有序化。具體整理方法如下：

1、收集文件，檔案的收集較齊全完整，檔案室給各科室設了一個檔案收集文件夾，各科室於每年的三月份以前將所收集到的材料移交檔案室;2、劃分歸檔範圍，制定了《大明山國家級自然保護區管理局文件材料歸檔範圍和文書檔案保管規定》，明確劃分歸檔與不歸檔範圍，凡是反映我局工作活動、具有查考利用價值的文件材料均屬歸檔範圍;3、分年度，一般文件，歸入文件制發年度;跨年度的文件，歸入文件內容所針對的年度。4、分類，XX年以前，我單位採用“年度 —分類—保管期限”的方法來分類，分有黨羣工作類、行政管理類、業務工作類三大類，XX年以後根據市檔案局的要求，按照新的整理方法進行整理，歸檔文件統一採用“年度—保管期限”的方法進行整理;5、劃分保管期限，根據國家檔案局8號令《關於機關檔案保管期限的規定》，文書檔案的保管期限為永久和定期兩種，定期又分為長期和短期，XX年以後分為30年和XX年;6、裝訂，按檔案裝訂要求和方法進行裝訂;7、排列文件，按事由排列，將同一事由的相關文件有機排列;8、編號，按蓋歸檔章、編件號、編頁號進行;9、編制歸檔文件目錄，由泰管理軟件生成目錄;10、裝盒，將歸檔文件按照其保管期限和件號的順序依次裝入盒內，並填寫檔案盒封面、目錄和備考表各一份。

(九)檔案工作人員業務培訓情況

我局專兼職檔案員的業務培訓，主要以參加市檔案局每年舉辦的檔案業務培訓班、講座等為主，凡涉及到有形成檔案移交局檔案室的部門都派人蔘加了培訓，如：黨政辦公室、人事科、南寧辦事處、計劃財務科、規劃建設科、護林防火科、科學研究科、gef辦、經營開發科、安全生產監督科、旅遊發展科等。

(十)執行《檔案法》情況

《檔案法》自頒佈至今的22年裏，我局始終認真貫徹《檔案法》，按規定認真做好檔案管理工作，至今沒有違反《檔案法》事件發生。

三、存在問題及對策

(一)檔案法制意識亟待提高。由於檔案法律法規宣傳的侷限性和覆蓋面較小，尚在部分文祕人員、部門兼職檔案工作人員中存在着檔案法律法規意識不強的情況。對檔案法律法規知識和檔案法律法規的作用不甚瞭解，對文件資料與檔案的關係以及歸檔與不歸檔的範圍區分不清，對保管期限的劃分把握不準，把本應歸檔的文件資料，由於疏於妥善保管造成丟棄損毀，把大量本不應歸檔的文件資料反而保管的很好，既造成了人力和檔案保管資源的浪費，同時也為今後的提供利用埋下了無法彌補的隱患。

(二)庫房小、經費和設備配備不足，人事科主管的檔案行政執法與其他行政管理工作一樣，都需要一定的經費和設施設備支持，但檔案管理經費在年度財務預算中尚未列入行政執法經費，制約了檔案執法管理工作的開展。

(三)建議與對策

一是加強宣傳教育，增強法制觀念。堅持依法治檔，做好檔案行政執法工作，首要問題是解決好檔案法治宣傳教育工作，通過多種靈活有效方式，擴大檔案法制宣傳範圍和覆蓋面，加強檔案法制宣傳力度，使檔案法制意識儘快深入人心，防止因法制意識淡薄造成不知法、不懂法而違法的現象發生。在宣傳形式上要突破思維，轉變觀念、創新載體，加大普及性宣傳，力爭使與檔案工作有關的幹部職工都能瞭解檔案法律法規知識，知道檔案所具有的資政、存史、育人等特殊作用，是其他任何載體都不可比擬的。通過加強對檔案工作和行政執法人員的學習教育和對領導幹部和幹部職工檔案法律意識的普及宣傳，為依法治檔工作創造良好的工作氛圍。二是加大對檔案工作經費和設備配備的投入，目前我局檔案庫房小，而且設備配備不算齊全，目前檔案室尚未升級，爭取創造條件明年完成升級工作。三是檔案設施設備不完善，檔案設施設備的不完善也在一定程度，影響了檔案業務工作，因此加大對檔案工作經費和設備配備的投入是解決突出問題的重要途徑。