住房公積金管理專項治理工作總結

市糾風辦:

住房公積金管理專項治理工作總結

我市依照省住房和城鄉建設廳、省糾風辦、財政廳、人民銀行、審計廳、銀監局等六部門《關於開展住房公積金專項檢查的通知》(川建金管發[]392號),由市住房公積金管理中心牽頭,組織財政、審計、人行、銀監、糾風辦等部門對全市住房公積金管理、資金營運進行全面的檢查,從總體情況看,全市住房公積金管理制度完善,資金營運安全完整,各項監管措施落實,各部門運作協調,住房公積金事業正以良好態勢不斷髮展狀大。

一、領導重視,各部門協調配合

1、市委常委、常務副市長、市住房公積金管委會主任李煒同志高度重視住房公積金專項治理工作,要求住房公積金管委會辦公室、市住房公積金管理中心,把住房公積金專項治理工作做紮實,切實推進住房公積金專項檢查工作。由市住房公積金管理中心牽頭六部門下發了《關於開展住房公積金專項檢查的通知》(綿住房公積金髮[]50號)(以下簡稱《通知》),並結合我市實際,提出了實施意見。

2、全市住房公積金管委會上,李煒同志作了重要講話並要求住房公積金管理單位:一是擴大覆蓋面,做大規模,讓更多職工羣眾受益;二是加強管理、確保資金安全、規範運作;三是加強日常監督管理和審計;四是住房公積金管理工作要為災後重建服務,進一步做好重災區住房公積金貸款的核銷申報工作。這對全市住房公積金專項治理工作的深入開展,管好用好住房公積金起到了積極的推動作用。

二、精心組織,做好專項檢查工作

1、建立領導機構。在市住房公積金管委會的指導下,由市住房公積金管理中心牽頭,市糾正行業不正之風辦公室、市財政局、市審計局、中國人民銀行綿陽市中心支行、中國銀行業監督管理委員會綿陽監管分局(以下簡稱《六個部門》)組成了以市住房公積管理中心主任黃遠東同志任組長,副主任李官富同志、紀檢組長兼管委會辦公室副主任樑金安同志任副組長的市住房公積金專項檢查領導小組,對檢查目的、內容、方法、要求、步驟及時間安排做出具體規定,同時按各部門職能就開展好專項檢查工作也進行了嚴密分工。

2、精心安排。為確保住房公積金專項檢查工作順利進行、落到實處,我市召開專題會議,按《通知》要求各區市縣管理處、分中心按照省、市統一部署,認真組織實施,做好自查自糾和情況上報工作,並於10月30日前將自查情況報告送達到市住房公積金管理中心。

3、認真實施。從11月1日至11月14日,分別由組長、副組長率《六個部門》檢查組成員對所轄9個縣(市、區)及市本級進行了全面檢查。檢查組採取聽取自查自糾情況彙報,查對銀行流水賬及資金餘額情況,查閲歸集資料、公積金提取及貸款受理資料,核對銀行帳户,查賬賬、賬證、賬實是否相符,查內控制度是否完善。

三、紮實開展自查自糾

歷史遺留欠匹配住房公積金資金共計8347.28萬元。其中:江油市645.52萬元,三台縣6400萬元,鹽亭縣1184.76萬元。

1、江油市自1996年建立住房公積金制度以來,市教體局直屬學校和鄉鎮學校都先後建立了住房公積金制度,由於多種原因,導致了一些學校先後停繳了教職員工住房公積金。2月7日,市政府召開常務會議,專題研究瞭解決鄉鎮教師住房公積金的資金匹配問題。江油市教體局和分中心抽調人員,就全市鄉鎮中國小校教師1996年至住房公積金繳交情況作了徹底清理核實。清理出的12月底以前的財政未匹配金額共計802.28萬元(含在職、江油市境內教育系統內部調動、調出本市、調出教育系統、自動離職、除名、拒聘),由江油市住房公積金管理中心按清理核實後的金額(不計利息)給予職工掛帳,江油市財政逐年歸還匹配到位,但需全部資金到位後方能計入個人帳户,在此期間不影響職工離退休、調動等原因的正常支取,自1月1日起發生的離退休、調離本市等正常支取(以實際支付金額為準),由江油分中心墊付,財政每半年與江油分中心對帳並歸還所墊付資金。截止12月底,江油市財政已經累計支付鄉鎮教師離退休等原因應匹配住房公積金156.75萬元,還欠匹配資金645.52萬元。

2、三台縣自1999年至12月共欠匹配資金6400萬元。但為切實解決退休、調離本縣、死亡職工的正常提取使用,補交匹配資金162.6萬元,補繳匹配資金261萬元,1-6月補交匹配資金123萬元。三年來,財政補繳匹配資金共546.6萬元,欠匹配情況呈下降趨勢,儘可能的維護了職工利益,確保了社會穩定。

3、鹽亭縣屬於農業縣,財政十分困難,縣財政匹配歷史遺留問題基本上是心有餘而力不足,自1997年1月至12月,財政共欠匹配資金1184.76萬元(按5%匹配計算),至今未到位。

四、專項檢查發現的主要問題

1、歷史遺留欠匹配資金7584.76萬元一時難以到位。特別是鹽亭縣1184.76萬元,三台縣6400萬元,由市政府督辦至今尚未落實到位。

2、繳存比例參差不齊,鄉鎮衞生院歸集政策未落實到位。遊仙區、安縣、鹽亭縣、歸集基數只算基本工資,每月人均歸集額僅一、二百元左右。另外遊仙、安縣、鹽亭和梓潼縣部份鄉鎮衞生院還未建立住房公積金制度,制約了我市住房公積金事業的發展。

3、今年以來,市本級發現多起通過“中介”組織製作外地假購房合同、假房產證、假結婚證、假髮票(收據)等資料騙提住房公積金,其中1人已追回,其餘人員正在追繳中。

五、專項檢查提出的整改意見和建議

1、按照邊查邊整的原則,我們對自查出來的問題及時進行糾正。如有的區、縣個別月會計對賬未編制《銀行存款調節表》,沒有記載《個人貸款明細賬》,無房管部門為借款人出據的“商品房登記信息”證明,“四方”對賬制度,“自收自支”等情況都進行了現場限期整改。

2、對歷史遺留財政欠匹配資金問題,積極向市委市政府彙報,爭取有關方面的支持,逐步匹配到位。對繳交額太低,管理中心建議從明年起,各單位在調整基數時,視其財力情況把部分或全部津貼納入繳交基數,提高繳交額。

3、針對我市個別區、縣鄉鎮衞生院未建立住房公積金制度,將督促有關區、縣通過其主管部門衞生局和管理處主動上門催建,力爭在明年12月底前,將衞生系統全部納入公積金繳交。

4、對騙取情況目前我們主要採取讓受理人員在收件時,加強對申請材料原件的仔細審查,實行科室、崗位相互交叉審核監督機制,防止虛假資料矇混過關。鑑於防不勝防現狀,建議省、乃至全國利用互聯網平台將個人徵信、房屋信息、户籍、婚姻、税收等情況能併網適時查詢,從根本上杜絕騙提、騙貸等情況的發生。

五、2012年糾風專項治理工作打算

1、進一步深入開展糾正行業不正之風工作,用以會代訓方式,提高職工業務素質,把住房公積金窗口辦成文明服務的典範。

2、根據《四川省住房公積金繳存辦法》,做好“控高保低”工作。

3、依據住房公積金貸款規定,嚴格執行一套房、二套房辦理程序、協調相關部門,做好監督管理工作,確保貸款工作公開、公正、公平。

4、做好住房公積金支取監督工作,按有關規定,加大檢查力度,確保住房公積金按規定支取。

5、進一步做好部分縣(區)財政資金匹配住房公積金工作,監督按承諾匹配到位。