公文處理流程

公文處理程序指機關公文的傳遞、簽收、登記、分辦、擬辦、承辦、催辦、辦結、立卷、歸檔和銷燬。公文處理必須做到準確、及時、安全，各個環節，應力求當日事當日畢。下文是小編收集的20xx年公文處理流程，僅供參考!

第一階段：公文的收受與分流

(1)簽收。指履行規定的確認、清點、核對、檢查、簽註手續後，機關設置的外收發人員、通訊人員從發文機關、郵政部門、機要通信部門、文件交換站，或通過自備通信設備收取公文。

(2)外收文登記。即由外發人員在完成簽收工作後，對收文情況做出簡要記載。

(3)啟封。即外收文登記完成後，公文送至機關統一或分別按內部機構設置的內收發部門 (或人員)，由其簽收後，統一啟封或徑送有關領導者親啟。

(4)內收文登記。即由內收發人員對收文情況做出較詳細記載。

(5)分辦。即經對收文進行分類篩選後，由指定的有關人員根據公文的重要程度、各部門職責分工及有關程序規定將公文分送有關領導、有關部門工作人員閲知辦理。

(6)摘編。由文件管理人員對部分準備投入辦理過程的重要文件進行的加工活動，主要是針對這些文件寫文摘、提要、綜述，彙集有關數據資料等。

第二階段：辦理收文

(1)擬辦。由部門負責人或有關具體工作人員經過對公文進行認真的閲讀分析，提出建議性的處置意見，供有關領導者審核定奪。

(2)批辦。即機關領導者或部門負責人對公文提出處置意見。

(3)承辦。即有關工作人員按批辦意見具體處置公文所針對的事務和問題。

(4)注辦。即由承辦人簽註公文承辦情況，以備忘待查。

第三階段：組織傳閲與催辦查辦

(1)組織傳閲。指獨份或份數很少的公文需經多部門或多位工作人員閲知處理時，使公文在他們中間得到有效傳遞和閲讀。

(2)催辦。由公文處理管理機構根據承辦時限和其他有關要求對公文承辦過程實施的催促檢查。

(3)查辦。由公文處理管理機構或其他專門組織對重要公文實際執行情況所進行的核查協辦工作。

第四階段：處置辦畢公文

包括：立卷歸檔、清退、暫存、銷燬等。

擬辦

擬辦是一項輔助決策活動，目的是為決策活動提供可供選擇的方案。作好擬辦應注意：(1)認真研讀公文，真正弄清對方的意圖、問題的性質與實際情況。(2)意見要簡明、具體、得體。(3)如同時提出兩個或兩個以上方案時，應講究它們的排列次序，一般應將傾向性意見放在前面，以提高效果。(4)意見應工整、清晰地寫在《文件處理單》相應的欄目中，並簽註擬辦人姓名與日期。(5)當公文所涉及的問題較易處理，對領導者採納自己的方案有一定的把握時，也可直接草擬覆文文稿供審核定奪，以加速辦理過程。

批辦

批辦是一項由法定責任者履行法定事務處置權的決策性活動。法定責任者即機關或部門的領導人。批辦的要求是：(1)不得越權批辦公文。(2)嚴格控制批辦範圍，不經批辦同樣能得到有效辦理的公文，已批辦過統一的處置意見的公文，他人已有合法、明確而有效批辦意見的公文，均不再批辦，由有關部門直接處理。(3)批辦意見務須明確、肯定、具體，前後一致，切實可行。(4)採取有效措施監督批辦意見的執行結果。(5)批辦過程中，如發現公文所涉及的問題是自己無權或確實無法處置的，可將批辦改為擬辦。在此過程中一定要實事求是地弄清事件的情況。(6)批辦意見應工整、清晰地寫在《文件處理單》或《文件傳閲單》的有關欄目內，並務須簽註批辦人姓名、年月日。

承辦

只有經過承辦，公文才能產生切實效用，它是公文辦理中的中心環節。在承辦時應注意：(1)熟悉與公文內容有關的法律、法規、方針政策和上級有關公文，熟悉有關業務。(2)為使公文所針對的問題得到有效處理，必須深入實際，加強調查研究。(3)加強協商，努力協調各方面關係。(4)有效運用面談、會議、電話溝通、現場辦公等多種承辦方式。(5)分清主次，區別緩急，科學安排承辦次序。(6)各級領導積極參與承辦。(7)注重對承辦結果的檢查與監督。

注辦

注辦的主要作用是備忘待查，為日後查考提供依據。

注辦由承辦人隨手完成，即隨着承辦活動的進行隨時將反映承辦情況的一些內容記錄在《文件處理單》相應的欄目內。簽註的項目通常包括：是否辦復，覆文號及覆文日期;召開會議的名稱，與會範圍，決議與結果;電話溝通時對方的受話人、通話內容與日期;現場辦公的參加者、解決問題的方法措施與結果;主要閲件人、承辦人姓名、簽註日期等等。