旅遊局局長工作會議講話(精選5篇)

旅遊局局長工作會議講話 篇1

尊敬的各位嘉賓、各位朋友,女士們、先生們:

旅遊局局長工作會議講話(精選5篇)

大家好!

今天,我們和中國台灣旅遊業界的人士在美麗的祖國寶島台灣,共敍友情、共謀未來,感到非常高興。在此我代表河南旅遊界向各位嘉賓表示衷心的感謝!向各位朋友致以親切的問候和美好的祝願!

本次豫台旅遊高峯論壇已經是第四屆了。通過前三屆論壇,豫台兩地在旅遊發展方面達成了諸多共識、形成了廣泛合作、取得了共贏效果。,河南共批准赴台交流團組322個、3388人次;接待中國台灣重要團組289個、6964人次;豫台兩地旅遊互動達到10.2萬人次。今年一季度共審批赴台團組57個、417人次。全省赴台旅遊17597人次。接待來豫參訪台胞5008人次,其中重要團組14個、172人次。事實證明,旅遊活動無邊界、旅遊合作無止境。豫台旅遊合作雖然處在起步階段,但發展勢頭非常強勁。我認為,下一步豫台旅遊合作應着重秉持以下理念:

一、以根親為紐帶,架起豫台旅遊發展連心橋

參天之木,必有其根;懷山之水,必有其源。姓氏是區分人類血緣與族羣關係的文化符號,是一種代代相傳的文化徽章,是聯繫全球華人的重要紐帶。河南是中國姓氏的主要發源地,中原姓氏積澱着中華民族的血脈、國脈、文脈,形成了中華文明的文化基因,是中華傳統文化的生命信息學遺產。我們常説:趙錢孫李、周吳鄭王、萬姓同根,根在羲皇。而羲皇的定都地和長眠地就在河南的淮陽。羲皇就是中華始祖、“三黃之首”,他“正姓氏、制嫁娶”,開創中華民族姓氏之源。《百家姓》中100個大姓有78個源於河南。太昊伏羲功蓋百王德配天地、龍之傳人尊崇始祖禮繼古今,河南也由此而成為華夏子孫尋根祭祖的聖地。在閩南及中國台灣地區的漢人中,陳、林、黃、鄭四大姓佔總人口的一半以上,故當地有“陳林半天下,鄭黃排滿街”的諺語流行。陳姓祖根在淮陽,林姓祖根在衞輝,鄭姓祖根在滎陽,張姓祖根在濮陽,黃姓祖根在潢川。據考證,台灣同胞的祖根,5前在福建,13前在河南。尋根起點是閩南,終點無疑是河南。中國台灣著名詩人和評論家余光中先生在一首詩中説,我的血系中有一條黃河的支流。中國台灣著名歌手童安格先生有一首歌曲《把根留住》也表達了一種心靈迴歸的渴望。河南有句俗語:美不美,家鄉水;親不親,故鄉人。我認為,源遠才能流長,同根更能同心,只有不斷加深兩地人民的感情和聯繫,豫台旅遊合作才能夠更長遠、更有效。同時,以根親為紐帶,加強豫台旅遊合作,事關兩地經濟的發展,事關兩地人民的福祉,是大勢所趨、民心所向。

二、以品牌為引領,打造豫台旅遊區域聯合體

當前,旅遊業發展已經從“資源主導”時代走向了“品牌主導”的時代,而品牌運營已經從單一品牌向強強聯合轉變。河南的雲台山已經與美國科羅拉多大峽谷建立了合作關係,通過強強聯合,提升品牌影響力,擴大市場覆蓋面。近年來,河南通過資源整合,打造了一批具有國際影響力的旅遊品牌。概括起來是兩句話:大山大河大平原,兩拳兩花兩台戲。第一句話是指山水自然品牌,第二句話是指歷史文化品牌。大山指南太行、伏牛山、嵩山、桐柏山、大別山,均為山地度假養生品牌集中地,大河包括“中華母親河”――黃河與南北氣候分界線――淮河,大平原是指豫東大平原。“兩拳”就是少林拳、太極拳,李連杰是動作巨星,各大門派無不涉獵,但使他一炮走紅的是電影《少林寺》;李小龍是“功夫之王”,創立的截拳道令人生畏,但引他步入武術殿堂的是河南的太極拳。少林拳起源於黃河以南的少林寺,太極拳起源於黃河以北的陳家溝,南北二拳,隔河相望。少林拳禪武合一,暗合自強不息、頑強勇敢的國人性格。太極拳陰陽一體、對立統一,不僅能夠強身健體,更能夠讓人們領略中國傳統文化的魅力。“兩花”就是牡丹花和菊花。“洛陽牡丹甲天下、開封菊花世無雙”。洛陽牡丹花會已舉辦28屆,開封菊花會已舉辦10屆,每年花會期間都吸引了眾多海內外賓客。“兩台戲”是指《禪宗少林&8226;音樂大典》和《大宋&8226;東京夢華》這兩台大型實景旅遊演藝節目。《禪宗少林&8226;音樂大典》演出地在嵩山少林寺旁,融舞台藝術、音樂藝術、武術表演、禪宗感悟於一體,具有大氣陽剛之風;《大宋&8226;東京夢華》演出地在開封清明上河園,以8首宋詞為貫穿,穿越歷史塵煙,再現大宋風雲,演繹家國情懷,具有婉約陰柔之美。兩台節目一山一水、一文一武、一陰一陽,成為河南旅遊演藝的“雙子星座”,成為海內外賓客來河南旅遊的兩大文化盛宴。目前,河南有九朝古都洛陽、七朝古都開封、殷商古都安陽、商都鄭州等4個古都,佔全國8大古都的一半;有洛陽龍門石窟、安陽殷墟、嵩山“天地之中”古建築羣等3個世界文化遺產,河南館藏文物佔全國的八分之一,地下文物居全國第一位,地上文物居全國第二位。河南還有少林寺、龍門石窟、雲台山、清明上河園、殷墟、白雲山、神農山、青天河、堯山-中原大佛等9家5a級景區,佔全國5a級景區總數的近十分之一,與江蘇省並列全國第一名。目前,由於豫台兩地直航航線的開通,豫台的空間距離拉近了,兩地來往便捷了,打造豫台旅遊區域聯合體的基礎已經具備、條件已經成熟。比如,中國台灣有阿里山,河南有云台山;中國台灣有日月潭,河南有小浪底;中國台灣有烏來温泉,河南有温泉小鎮,完全可以結成姐妹山、兄弟湖,在規劃策劃、市場開發、品牌營銷、人員培訓、信息溝通等多方面加強合作,抱團出擊,相互提升國際影響力,形成資源共享、品牌共育、線路共推的豫台旅遊區域聯合體,共同打造豫台旅遊發展的強勢品牌。

三、以市場為核心,建立豫台旅遊合作新機制

豫台旅遊合作的根本目的是加強人員往來、開拓兩地市場。因此,必須通過機制的建立和完善,促進豫台兩地互為旅遊目的地、互為旅遊客源地。我感到,當前要進一步建立和健全三個機制。一是遊客互送機制。從去年豫台旅遊互動情況看,河南到中國台灣的遊客佔70%以上,中國台灣來河南的遊客不到30%。為了讓更多的中國台灣遊客到河南,去年我們拿出250萬元人民幣對豫台旅遊互動先進單位進行了獎勵。下一步,我們還要根本情況研究出台更多的優惠政策。希望中國台灣有關方面研究推出相應措施,使豫台兩地互遊更加均衡,使豫台旅遊市場同頻共振、同力共贏。二是青少年雙向交流機制。相對而言,中國台灣青少年一代對河南的瞭解不夠多、對河南的感情不夠深。同樣,河南的青少年一代對中國台灣的瞭解也不如老一代那麼深刻。應該説,青少年是豫台兩地潛在的客源羣體,事關豫台旅遊的未來。我感到有必要建立青少年雙向交流機制,利用豫台經濟文化交流協會等民間組織,採取夏令營、聯誼會等方式,組織兩地青少年定期交流,加深相互瞭解,使豫台旅遊發展更加長久。三是旅遊安全合作機制。安全是旅遊的生命線。隨着地震、水災、龍捲風等自然災害的增多,旅遊安全問題受到越來越多的關注,加強旅遊安全協作已勢在必行。今年4月27日阿里山小火車翻車事故,河南有6名遊客受傷。豫台兩地及時溝通、積極協調,確保遊客得到了及時救助。下一步,豫台兩地要進一步加強聯繫,建立健全兩地旅遊安全預警機制、安全救援機制和突發事件應急處置機制,做好兩地旅遊目的地安全風險評估、定期旅遊提示警示、旅遊保險等重點工作,確保兩地遊客的生命、財產安全。

各位嘉賓、各位朋友,豫台旅遊合作與發展的基礎紮實,但需要進一步鞏固;空間廣闊,但需要進一步拓展;潛力巨大,但需要進一步挖掘。目前,我們已經制定了“穿越中國台灣”三年推廣計劃,即20xx走進中國台灣休閒農業、20xx走進中國台灣校園、20xx走進中國台灣企業,促進豫台兩地多層次、全方位的交流。近三天來,我們先後到宜蘭縣香格里拉農場、南投埔里台農場和苗栗飛牛牧場等休閒農莊考察學習,並宣傳推介河南旅遊,促進了豫台旅遊合作。今後,希望我們聯起手來,齊心協力,共謀良策,推動豫台旅遊深入合作,實現豫台旅遊良性互動,促進兩地經濟共同發展。

謝謝大家!

旅遊局局長工作會議講話 篇2

各位領導:現在,我就全縣旅遊工作作如下發言,不妥之處,請批評指正。

一、20xx年全縣旅遊工作回顧

20xx年,在縣委、縣政府的正確領導下,全縣上下圍繞打造“紅色旅遊大縣”的總體目標,狠抓措施落實,使旅遊資源得到了有效整合,投資環境得到了進一步優化,景點建設項目取得了新的突破。

一是旅遊建設項目投入大、進展快、質量高。全縣上下高度重視,密切協作,共同努力,爭取籌措旅遊項目建設資金5000餘萬元,完成了柔東路、九南路的拓寬鋪油改建,完成了南樑革命紀念館展覽館、列寧國小校部舊址、範公祠及景區牌坊門項目主體建設。使我縣旅遊景點的規模不斷擴大,基礎設施不斷完善,整體檔次有了新的提高。雙塔森林公園通過了國家aa級景區評審。

二是旅遊接待水平得到進一步提高。積極督促、引導大中型酒店硬件上檔次、軟件上台階,不斷提高接待服務水平。賓館裝飾了宴會廳、對外餐廳,修建了職工宿舍,並邀請專業人士就服務禮儀、菜色調配等方面進行了為期1個月的培訓,推出了富有地方風味的系列農家菜和雜糧小吃,為申報三星級賓館創造了條件。縣旅遊局與縣工商行政管理局聯合制定了《**縣農家樂評定標準》,掛牌命名農家樂6家。在行政監管和市場競爭的共同作用下,旅行社健康有序發展,經營操作更加規範,服務水平逐步提升,沒有發生旅遊投訴行為。

三是旅遊宣傳促銷積極有效。充分利用各種機會、各種方式、各類媒體進行“全方位、立體式”宣傳。通過積極參加北方旅遊交易會、寧波國內旅遊交易會走出去宣傳,利用《旅遊網》進行“窗口”宣傳,在各類媒體上刊登稿件為旅遊發展造勢,並藉助《印象甘肅》等全省統一的宣傳活動,全面展示了我縣的旅遊產品和旅遊資源,遊客接待數量穩中有升。

四是旅遊生產運行安全平穩。全縣各旅遊管理服務部門在認真學習有關安全生產會議精神和文件精神的基礎上,制定印發了《**縣旅遊行業突發事件應急預案》,先後對旅遊單位的治安消防、食品衞生、安全設施、警示標誌、租用車等方面進行了6次安全生產檢查,年內沒有發生任何不安全事故。

回顧20xx年工作,全縣旅遊產業體系初步形成,產業基礎逐步堅實,接待水平明顯提高,這一切得益於縣委、縣政府的正確領導,得益與省市旅遊管理部門的幫助指導、得益於各級各部門的大力支持,更離不開旅遊系統全體職工的共同努力。但與周邊兄弟縣市相比,與省局提出的“四年倍增計劃”相比,我們的差距仍然很大,工作中還存在很多困難和不足:一是旅遊資源優勢向經濟優勢轉化進程不快;二是基礎設施和接待條件的“瓶頸”制約突出;三是大旅遊、大產業、大市場、大發展的整體開發合力不強;四是受經濟因素制約,旅遊對外宣傳和市場促銷範圍小、產品單一,質量不高,市場吸引力不強;五是配套設施不完善,綜合接待服務水平低,行業整體素質不高;六、建議縣財政每年應有一個持續增長的投資預算。

二、開拓創新,狠抓落實,確保完成20xx年各項工作任務

旅遊經濟是眼球經濟、知明度經濟。為此,20xx年,全縣旅遊工作將以xx大精神為指導,認真貫徹落實科學發展觀,樹立“一分資源、二分策劃、三分打造、四分促銷”的新理念,以“戰略家的眼光、經濟家的思維、文學家的色彩、藝術家的浪漫”,圍繞打造“紅色旅遊大縣”目標,圍繞旅遊這個長效產業的發展,突出抓好以下工作。

(一)堅持規劃先行,努力提高旅遊開發建設質量。旅遊規劃是旅遊產業發展的綱,是旅遊業永續、健康發展的保障。過去,我們在這方面做了一定的工作,但只注重了紅色、人文規劃,忽略了其它旅遊資源開發保護。為此,20xx年我們要在加快紅色旅遊、人文旅遊項目建設的同時,抓緊對其它旅遊資源普查登記,科學編制《**縣旅遊產業開發總體規劃》,明確發展方向,拓展鄉村遊的數量和種類,提升旅遊對經濟工作的貢獻率。

(二)堅持項目帶動,切實保證旅遊重點開發建設項目取得實效。以實現區域間的優勢互補,資源共同開發,市場共同利用,利益共同分享,文化共同交流,文明成果共同擁有的目標,着力實施好南樑革命紀念館展覽館、列寧國小校部舊址、範公祠、南樑紅色文化廣場後續工程項目,恢復抗大七分校校址、新建寨子灣陝甘邊蘇維埃政府舊址、大鳳川軍民大生產基地、閻窪子會議舊址等精品景點,並完善相應配套設施。完成南樑王大溝門至義正、林鎮小河溝口至義正、東至大鳳川、範台至寨子灣4條道路建設和景區景點綠化。同時要積極從土地、林業、水利、水保、交通、電力等渠道爭取更多資金支持,聯手協作,務必按照縣委辦發[20xx]23號文件要求時限,完成各項工作任務,形成重點突出、優勢突出、特色突出的產業體系。

(三)堅持整體聯動,確保宣傳促銷達到最佳效果。宣傳促銷是旅遊產品轉化成經濟效益的關鍵環節。要按照“立足周邊、面向全國”的宣傳思路,集中可能力量和有限資金投入,開發、推銷旅遊產品10種以上,充實《旅遊網站》、繪製旅遊交通圖,拍攝製作《旅遊風光片》,努力在傳媒上提升旅遊對外影響力。

(四)堅持規範管理,積極提升產業素質。進一步深化誠信旅遊,加強行業管理,加大執法和旅遊市場整治力度,嚴厲查處無證組團,無證上崗和超範圍經營行為,淨化旅遊市場,並通過星級飯店年度複核、旅行社年檢、安全生產檢查等機會,積極引導有條件的旅遊飯店晉等升級,完善《**縣農家樂評定標準》及《實施辦法》,加強對農家樂、旅遊渡假村的規範管理,對已授牌的旅遊定點單位實行動態監管、年度評定,逐步引導旅遊定點單位向規範化方向發展。

(五)堅持培訓提高,加強基層人員系統技能培訓。人才是產業發展之本。旅遊服務水準的高低,是樹形象、打品牌、出效益的關鍵所在。為此,通過開展服務競賽、在崗培訓、外出學習培訓、專家培訓等形式,提高從業人員業務技能水平。通過鼓勵支持參加導遊資格考試等重點培訓活動,加強旅遊營銷人才培養,提升從業人員專業化水平。優化人才結構,推動旅遊隊伍向專業化、結構合理化方向發展,不斷增強產業發展後勁。

(六)堅持預防為主,確保旅遊生產安全平穩。各旅遊部門要繼續按照“安全第一、預防為主”的原則,及時傳達貫徹落實有關會議精神,積極主動進行自查完善,並配合好縣旅遊局、縣安監局、縣工商行政管理局等部門的安全生產檢查指導,以保證廣大遊客的生命財產安全。

20xx年,全縣旅遊工作建設項目多、任務重、時限緊。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下,立即進入倒計時工作狀態,倍加努力,聯手協作,共同克服工作中的困難和問題,狠抓措施落實,為確保20xx年各項工作任務圓滿完成而共同努力!

旅遊局局長工作會議講話 篇3

同志們:

今天是我當上旅遊局局長以來第一次召集大家回來召開“旅遊行業安全工作會”,這個會議非常重要。大家知道,近日來圍繞安全生產,國家、省、市先後召開了全國全省以及全市安全生產電視電話會議。圍繞貫徹全國全省全市安全生產電視電話會議以及縣安全生產工作會議的精神,結合旅遊行業實際,老趙、吳局長已強調到位了,我就加強旅遊行業旅遊安全工作再強調幾點:

一、深化認識,進一步增強抓好安全生產工作的責任感和緊迫感

當前安全生產形勢不容樂觀。就我縣的旅遊行業而言,在全行業的共同努力下,涉旅安全總體情況是好的,截至目前,從未發生過涉旅安全責任事故。但是,涉旅安全始終是隻有起點,沒有終點,必須時刻繃緊安全生產這根弦。五一小長假馬上就要到來,我局將聯合相關部門組織一次節前大檢查,對各景區、星級酒店、旅行社及涉旅行業進行一次全面體檢,爭取發現一些安全隱患,不合格企業要責令限期整改,確保節假日期間的安全穩定,安全是旅遊的生命線,沒有安全就沒有旅遊。我們絕不能有絲毫麻痺鬆懈。全縣旅遊行業一定要站在促進產業又好又快發展的高度,進一步增強抓安全生產工作的責任感和緊迫感。

二、落實責任,把旅遊安全做為一項重要工作切實抓緊抓好

今年是國務院確定“安全生產年”的第四個年頭,為貫徹落實好全國、全省和全市安全生產電視電話會議精神,紮實推進“安全生產年”的各項工作任務,要求我們要按照“分級負責、屬地管理”、“誰主管誰負責”、“一崗雙責”責任制要求,分解細化任務,落實工作責任。

在政府監管責任方面,市裏、縣裏要求上從今年開始建立了“昔陽縣涉旅安全監管聯席會議制度”,成員單位包括涉及旅遊方面的縣級主要行政管理部門包括旅遊、工商、公安、交通、衞生、安監、質監、價格等相關部門,各成員單位將根據各自職能共同履行好旅遊安全監管職責,旅遊局將牽頭負責屬地涉旅安全監管工作,包括安全檢查,建立健全旅遊安全監管聯席會議制度、旅遊突發公共事件應急預案、報告制度等各項旅遊安全工作制度。今天,我們給大家來開這個安全工作會,一是履行我們的監管職責,二是要引起大家的高度重視,會後,我們將與相關部門一起對景區、景點、涉旅企業進行安全督促檢查,把安全工作抓緊抓好。既是為社會、為他人,也是為自己。

在企業主體責任方面,企業的法人就是該企業的安全生產第一責任人。各旅遊企業要嚴格按照《安全生產法》以及旅遊法規、規章和行政管理部門的要求,履行安全生產責任。這裏講的安全是“大安全”,包括旅遊交通安全、食品衞生安全、消防安全、設施設備安全以及維穩、國家安全等旅遊涉及到的方方面面。比如説,政府在某一特定時期做出的不得到藏區組團或中國台灣旅遊的規定,就是站在維穩、國家安全的角度上提出的,旅遊社就要嚴格遵守。

無論是在政府監管責任方面,還在企業主體責任方面,一旦在發生了涉旅安全責任事故,按照《安全生產法》和相關法規的規定,將實行倒查責任,所謂倒查就是看發生安全事故之前,管理部門或企業是否認真履行了應當監管職責或法定義務,將會依法依規追究相關責任單位和責任人的責任。因此,希望各部門一定要高度重視旅遊安全工作,落實責任,切實做好旅遊安全生產工作。

三、突出重點,做好當期旅遊安全各項工作

近期要着重做好以下工作:

一是部門聯動做好旅遊安全大檢查工作。圍繞“安全生產責任落實年”、“安全生產月”活動,加強與有關部門的聯動,在安全檢查上務必要有突破性的力度,在專項整治上務必要取得突破性的成效,形成安全生產的監管合力。按照市、縣安委會統一要求,旅遊部門將定期組織開展安全生產大檢查。對檢查中發現的問題,形成書面整改意見書送達企業,並做好整改情況的跟蹤督導。

二是旅遊企業要做好安全生產自查工作。全縣旅遊企業單位從即日起全面行動起來,要成立安全領導小組,明確責任和職責,要健全各種安全生產製度,要做好安全預案,教育引導各生產經營單位和廣大職工增強做好安全生產工作的主動性和自覺性。同時,要立即開展安全自查,排查隱患,對發現的問題要及時整改,把隱患消除在萌芽狀態。

三是要開展好“安全生產月”活動。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,強化旅遊安全生產管理,搞好“安全生產月”。各企業要採取多種形式開展旅遊安全生產月活動,如開展旅遊法規學習培訓、現場諮詢受理旅遊投訴活動,組織職工收看安全教育片等等。

旅遊企業單位,要聯繫本企業在安全生產方面存在的薄弱環節,進行整改。特別是在使用旅遊客運車輛、設施設備維護保養、餐飲衞生、用電安全防火等方面,要嚴格規範操作。旅行社在租用車輛時,必須選擇信譽好的車公司和技術性能合格、有旅遊客運資質的車輛。旅遊景區要對可能發生安全隱患的路段和區域,要設立安全警示標誌。賓館飯店要強化設施設備的維保,以及經營項目的安全管理,特別是對外包的經營項目,一定要落實安全生產責任制度。

四、各涉旅企業還要做好本單位的行風評議與旅遊報表工作。旅遊行業是服務行業,我們的行風的好壞關係到我們的生意的好壞,也關係到我們的經濟效益,因此各單位要高度重視這項工作,各家都要出方案,抓自己工作的弱點,進行整改,我知道大家工作很忙,今年行評企業只要出方案,年終交個總結就行了。旅遊事業的發展主要看經濟指標,旅遊統計是十分重要工作,只有我們統計工作做到位了,我們的工作也就站在人前了。我們的統計工作不到位,口袋中錢多,別人不知道,那也是我們工作不到位。一句話工作好壞不重要,統計指標最重要希望統計人員回去辛苦一點把該上報的數據及時上報。

同志們,發生的安全事故,就是血的教訓,它告訴我們:安全無小事,安全工作永無止境!我們必須警鐘長鳴!會後,大家要立即行動起來,狠抓落實,使安全生產的理念、意識深入到我們行業的每一個人,每一個崗位,使安全生產的措施、制度落實到我們行業的每一個人,每一個崗位。

謝謝大家!

旅遊局局長工作會議講話 篇4

同志們:

20xx年全市旅遊工作會議的主要任務是:認真貫徹落實全國、自治區旅遊工作會議和全市經濟工作會議精神,回顧總結全市20xx年和“”旅遊業發展情況,分析研究“”時期我市旅遊業發展形勢和任務,安排部署20xx年旅遊工作。下面,我代表市旅遊局作工作報告

一、20xx年工作回顧

剛剛過去的一年,是“”的收官之年,也是我市旅遊業實現快速發展的一年。在市委、市政府的正確領導下、在自治區旅遊局和各有關部門的大力支持下,旅遊行業全面貫徹落實國務院《關於加快發展旅遊業的意見》,以誠信服務為目標,全面提升旅遊服務質量,不斷加大市場促銷力度,繼續保持了全市旅遊產業的快速發展。20xx年全市接待國內外遊客1310萬人次,同比增長25%,實現旅遊收入183億元,同比增長23%。旅遊人數、旅遊收入、招商引資等多項指標連續六年居自治區第一。

(一)以旅遊精品建設為重點,推動旅遊產品體系進一步完善

——加快旅遊規劃編制。編制完成《呼和浩特市旅遊業“”發展規劃綱要》,指導武川縣、土左旗編制《武川縣域旅遊總體規劃》、《敕勒川哈素海文化旅遊產業園總體規劃》。對全市農家樂旅遊進行規範指導,評定10家“市級優秀農家樂接待户”,組織完成國家級農家樂示範户和示範縣的初評上報。爭取各方資金近百萬元,扶持新城區野馬圖、面鋪窯和武川縣五道溝等重點農家樂旅遊項目建設。20xx年,全市有“農家樂”旅遊接待户180家,接待遊客130萬人次,旅遊收入1.7億元。

——大力推進重點項目建設,拓寬旅遊招商、投融資渠道。敕勒川(哈素海)旅遊區、伊利、蒙牛工業園、託縣神泉生態旅遊區等一批重點旅遊項目取得重要進展。積極參加北京、深圳、寧波、上海和香港等地舉辦的旅遊交易會、招商會,發放招商手冊進行招商。爭取國家、自治區旅遊發展基金近千萬元,用於呼和浩特旅遊集散中心、太偉滑雪場、烏蘭夫紀念館、蒙亮草原文化演藝廳等項目基礎設施建設。全年完成旅遊招商引資項目54個,招商引資金額96億元。

——創新旅遊產品,促進和諧旅遊。為了方便市民觀看世博盛況,協助開通呼和浩特至上海世博旅遊航線。積極協助旅行社開通呼和浩特至中國台灣航線、呼和浩特至韓國濟州島航線。春節期間,積極組織旅遊景區開展優惠大拜年活動,推動了我市冬季旅遊市場的繁榮。開通遊客集散中心24小時旅遊諮詢熱線,完善“中國北方旅遊網”,搭建遊客瞭解呼和浩特旅遊資源、旅遊線路的信息平台。

——旗縣區旅遊工作取得新進展。旗縣區黨委、政府對旅遊工作高度重視,旅遊經費逐年增加,辦公條件不斷改善。玉泉區“重走茶葉之路”旅遊項目完成總規編制,投資3000萬元完善酒店、旅遊購物、農家樂旅遊基礎設施建設;回民區“阿拉伯宮”、“西貝騰格里拉”、蒙亮新展廳旅遊項目進展順利;新城區編制完成“神水樑旅遊景區總體規劃”,建設盤龍山少數民族特色博物館;賽罕區積極組織各種節慶和農業觀光采摘活動;和林縣完成東山書法藝術二期工程,啟動盛樂古城遺址項目建設;清水河縣不斷加大老牛灣、雲滾洞、老牛坡等景區基礎設施建設;託縣神泉生態旅遊區建成並投入使用;土左旗敕勒川哈素海文化旅遊產業園總規、詳規編制完成、金鑾殿3000萬元景區公路正式通車;武川縣完成大青山抗日根據地紅旅項目、五道溝農家樂項目續建工程。

(二)以“京津夏都”為推廣品牌,進一步拓展旅遊市場

—— 積極推動旅遊整合營銷。圍繞“京津夏都”整體旅遊形象,加大旅遊宣傳促銷力度。利用旅遊旺季在首都機場T2、T3航站樓,連續播放“呼和浩特旅遊風光宣傳片”;在呼和浩特白塔機場出口製作大型旅遊宣傳廣告牌;利用《環球人文地理雜誌》、《哈志》、《漢語世界》等國內發行量較大的雜誌宣傳我市旅遊產品和線路。

——大力實施立體式宣傳。舉辦內蒙古中部地區旅遊推介踩線會,邀請全國300家旅行商集中踩線;與新加坡、海南三亞等旅遊客源地,聯合召開旅遊產品推介會;組織旅遊企業參加中國國際旅遊交易會、中國國內旅遊交易會、廣州國際旅遊展、北方旅遊交易會等;組織旅遊企業赴延邊朝鮮族自治州、石家莊、邯鄲、邢台、安陽等城市進行宣傳促銷。 ——開展豐富多彩的旅遊節慶活動。舉辦全國百城世博旅遊宣傳推廣周活動;舉辦海亮廣場旅遊休閒購物節;組織承辦民族地區旅遊發展論壇;圓滿完成“第四屆中國民族商品交易會暨第十一屆昭君文化節”承擔的工作任務;與託縣政府共同舉辦首屆中國•呼和浩特托克托黃河文化旅遊節;組織全市十佳金牌導遊員大賽、旅遊星級飯店服務技能大賽;組織旅遊企業參加第七屆蒙古族服裝服飾藝術節。

(三)提升服務質量,優化發展環境,淨化旅遊市場

——加強旅遊標準化、信息化建設。完成神泉生態旅遊區國家4A級景區評定工作;完成將軍衙署、公主府、白石生態旅遊區、雲滾洞度假村等13家景區國家3A級景區創建工作;對昭君博物院、伊利、蒙牛工業園進行4A級景區複核;完成蒙古風情園四星級酒店評定,指導並推薦錦江國際大酒店、華辰大酒店、滿都拉賓館開展綠色旅遊飯店創建活動;組織全市星級飯店參加全區旅遊星級飯店服務技能大賽,並取得優異成績。

——不斷加強行業培訓。組織全市旅遊統計、財務信息、景區講解員、景區管理人員、鄉村旅遊從業人員等相關培訓,全年共培訓各類旅遊從業人員近8000人次。成立以“溝通、協調、服務”為宗旨的呼和浩特市旅遊協會。完成導遊員年檢及IC卡換髮工作,選拔優秀導遊員參加全國導遊員大賽,並取得優異成績。

——以提升旅遊服務質量為目標,不斷規範、淨化旅遊市場秩序。以開展“服務質量提升年”為契機,組織系列宣傳活動,引導遊客“文明旅遊、理性消費、安全出行”。制定《旅行社星級管理辦法》,加大對旅行社的管理力度。紮實推進旅行社責任險統保工作,旅行社參保率達到百分之百。加大旅遊市場綜合整治力度,先後組織日常檢查100多次,聯合檢查10次,共計出動執法人員1600多人次,依法查處無證經營的“黑社”2家,查處違規導遊52人,受理旅遊投訴34起,為遊客挽回經濟損失近10萬元。在中國旅遊研究院發佈的“20xx年全國遊客滿意度調查報告”中,呼和浩特在西北、華北省會城市中位居第一。

二、“”旅遊業發展的經驗和啟示

“”期間,呼和浩特高度重視旅遊業發展,不斷加強組織領導,理清工作思路,增加資金投入。旅遊部門緊緊圍繞市委、市政府的工作思路,狠抓各項工作落實,圓滿完成了旅遊業的預期發展任務。接待國內外遊客從20xx年的490萬人次增加到20xx年的1310萬人次,平均增幅為19%;旅遊收入從20xx年的69億元增長到20xx年的183億元,平均增幅21.4%。五年中,全市累計接待國內外遊客3100萬人次,實現旅遊收入445億元。國內旅遊人數、旅遊業收入提前兩年完成“”規劃任務,旅遊業成為呼和浩特國民經濟中發展速度最快的產業之一。

(一)確立了旅遊業的重要產業地位,是呼和浩特旅遊業發展的前提

“”期間,我市審時度勢,確立了“大力發展現代服務業”的社會經濟發展新思路,明確提出了:要注重發揮首府優勢,全力推動服務型經濟發展,真正確立首府在自治區旅遊產業鏈中的龍頭地位,充分利用旅遊經濟涉及面廣,帶動力大,綜合性強,開放度高的特點,努力把旅遊業培育成為我市服務業增長的主導產業,全面實現旅遊發展方式的轉型和升級。目前,我市旅遊業增長速度快,市場潛力大,發展前景好的優勢已經顯現,在擴大首府旅遊的影響力和輻射力,服務“一核雙圈一體化”的城市發展總體戰略中,發揮着日益重要的作用。

(二)加強基礎設施建設,是呼和浩特旅遊業發展的基礎

“”期間,我市旅遊基礎設施和景區建設取得跨越式發展。完成了烏蘭夫紀念館、昭君博物院、大召、席力圖召、公主府等景區的改擴建工程;新建內蒙古博物館、內蒙古烏蘭恰特大劇院;昭君博物院、伊利、蒙牛工業園、神泉生態旅遊區被評為國家4A級景區,成為旅遊業發展的新亮點。截至目前,呼和浩特有各類旅遊企業1300多家,旅遊從業人員近8萬人,星級酒店34家(其中5星級4家、4星級7家),旅遊景區42家(國家A級景區19家,其中4A級景區4家),國家工農業旅遊示範點3家,國家文物保護單位7家,旅行社183家,持證導遊2700餘名。

大青山休閒度假旅遊帶、城市歷史宗教文化旅遊帶、黃河民俗風情旅遊帶的三帶建設取得新進展。一箇中心、三大特色、五大系列、六條精品線路的旅遊業發展格局已經形成。

(三)加強宣傳促銷,是提升呼和浩特旅遊形象和知名度的關鍵

“”期間,我市旅遊突出整體形象宣傳,集中打造“京津夏都”旅遊品牌,宣傳促銷的思路、方式日趨成熟。與國內諸多媒體密切合作,全方位地宣傳呼和浩特旅遊。採取“請進來”、“走出去”等方式,分別與全國各大中城市開展互動式宣傳,接待來自全國各地的旅遊促銷團。建立了“中國北方旅遊網”及呼和浩特旅遊官方網站,對呼和浩特旅遊形象進行廣泛持續的宣傳。

(四)加強市場監管,建設高素質的旅遊人才隊伍,是呼和浩特旅遊業快速發展的根本保證

“”期間,我市不斷加強旅遊從業人員隊伍建設,深入開展創先爭優活動,完善旅遊行業表彰機制,樹立了一批旅遊行業的先進集體和先進個人。廣泛開展了星級飯店評定、A級景區評定和創建文明景區(點)等活動。加強了執法隊伍建設,加大旅遊執法力度,不斷加強執法人員培訓,採取集中整治和日常執法檢查相結合的方法,有力地提高了旅遊執法水平。

(五)區域旅遊合作成效顯著

“”期間,我市加強與周邊城市的區域聯動,啟動環呼和浩特旅遊圈建設,與包頭、鄂爾多斯、烏蘭察布等周邊城市舉行聯合促銷,逐步形成環呼和浩特金三角無障礙旅遊區。加強跨市區旅遊合作,與熱點旅遊城市簽訂了旅遊合作框架協議,發展區域旅遊合作,拓展共同旅遊市場。成功舉辦全國旅遊城市旅遊局長協作會議,為與周邊城市、西部地區城市、京津環渤海地區、長三角、珠三角地區發展旅遊區域合作搭建了橋樑。

五年的成績來之不易,是市委、市政府正確領導的結果,是自治區旅遊局正確指導的結果,是全市各旗縣區、各部門大力支持的結果,是旅遊戰線廣大幹部、職工共同努力的結果。在此,我代表市旅遊局向大家表示衷心的感謝!

三、“”旅遊業發展的形勢和任務

“”是我市深入推進“一核雙圈一體化”戰略、加快“打造一流首府城市、建設一流首府經濟、全面提高首府首位度”的關鍵時期,旅遊業將面臨非常好的發展機遇:一是我市經濟進入黃金髮展期的同時,旅遊業將成為推動現代服務業發展的主要動力;二是市委、市政府高度重視和支持旅遊業發展,大旅遊發展的氛圍日益形成;三是我市面臨新一輪西部大開發的重大機遇;四是旅遊基礎設施,特別是交通條件日益完善;五是區域旅遊和縣域旅遊的突破發展,使全市旅遊業發展的區域結構更加合理和完善,出現了更多的旅遊增長極,為做大做強旅遊產業創造了條件、夯實了基礎、提供了保障。

“”時期我市旅遊業發展的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞“一核雙圈一體化”的城市發展總體戰略,加快旅遊業轉型升級,努力把旅遊業培育成為地區經濟發展的支柱產業和人民羣眾更加滿意的現代服務業,為打造一流首府城市,建設一流首府經濟,提升首府服務全區發展的能力,提高人民羣眾生活水平作出積極的貢獻。主要發展目標是:到20xx年,全市實現旅遊人數2500萬人次以上,年均增長18%;旅遊收入實現340億元以上,年均增長19%。每年新增旅遊就業5000人,旅遊服務質量明顯提高,市場秩序明顯好轉,力爭到20xx年進入27個省會城市旅遊業發展中上水平。

“”期間,我市將全面啟動休閒度假城市建設,為“十三五”建設休閒度假城市打下良好基礎。為此,我們將認真完成以下任務:一是全面提升旅遊產業整體形象,推進“京津夏都”和“草原文化之都”為主題的旅遊城市形象建設工程。二是加快完善旅遊產業體系,不斷豐富旅遊產品,打造建設大召區塊明清歷史文化旅遊區、敕勒川哈素海旅遊區、託縣神泉旅遊區、和林南山生態旅遊區、清水河黃河大峽谷旅遊區等精品旅遊項目。加強旅遊區域合作,形成多條跨區域精品旅遊線路。三是發揮旅遊產業綜合服務功能,引領旅遊企業內外連通,整體推進,帶動酒店、餐飲、娛樂、購物等相關產業的快速發展,形成特點突出,結構合理,體制完善的旅遊產業發展新格局。

“”期間,我市將全力構建“一心三帶四線”為重點的旅遊業空間佈局。一心就是打造自治區最大的“區域旅遊中心”。三帶就是建設以敕勒川哈素海旅遊區、烏素圖生態旅遊度假區、太偉休閒度假區為主要節點,開發集商務、會議、獎勵、康體、度假為主要內容的高端旅遊休閒度假帶;建設集蒙晉民俗文化、黃河峽谷山水觀光、沙漠風情娛樂為一體的新型城市休閒度假旅遊帶;建設貫川南北的城市歷史文化黃金旅遊帶。四線就是草原觀光旅遊線路;沙漠風光、民族風情體驗旅遊線路;城市歷史宗教文化旅遊線路;黃河峽谷、蒙晉民俗旅遊線路。

自治區旅遊局趙廣華局長在全區旅遊工作會議講話中指出:“時期是自治區旅遊業培育國民經濟戰略性支柱產業和建設人民羣眾更加滿意的現代服務業的起步期和機遇期”。面對新的形式,面臨新的挑戰,我們要以加快轉變發展方式為主線,堅持走符合我市實際、具有自身特色的轉變之路,不斷提升特色旅遊產品質量,發展新業態,開發新產品,緊跟旅遊業發展的新趨勢,創新旅遊服務模式,帶動旅遊業向現代服務業轉變。

四、20xx年工作安排

20xx年是“”起始之年,抓好今年的工作,對於全面完成“”的目標任務,對於轉變旅遊業發展方式、深入推進旅遊業的科學發展具有十分重要的意義。今年全市旅遊業發展的預期目標是:旅遊人數1470萬人次,同比增長18%,國內旅遊收入200億元,同比增長18%。

今年要重點抓好以下工作:

(一)以加速發展為主線,進一步構建全市大旅遊發展格局

全市旅遊業要以做大做強為目標,以加速發展為主線,以轉型升級為核心,以提升經濟效益和遊客滿意度為要求,促進旅遊業與一二三產業的融合發展,把呼和浩特早日建成國內知名的自治區重要的區域旅遊中心。一是進一步加大政府主導力度。加強對旅遊業在規劃、政策、環境、建立投融資平台和各部門聯動、各要素整合、全社會支持等方面的主導作用,進一步樹立大產業、大旅遊的觀念,不斷推動旅遊業快速發展。二是堅持產業化的發展方向。尤其是在注重完善產品體系,建設精品景區的基礎上,加快培育滿足不同市場需求的新產品、新業態,如休閒度假旅遊、鄉村旅遊、工業旅遊、會展旅遊等專項旅遊產品。三是繼續加大政府引導性投入。加大旅遊基礎設施和重點項目建設的投入力度,通過重點項目建設,拉動旅遊消費需求,積極探索項目開發的融資運作模式,通過爭取國家政策扶持、發展資金補助、貼息與銀行貸款、招商引資等投融資渠道,建設一批大項目,打造一批旅遊精品,培育一批龍頭企業,帶動全市旅遊產業的全面發展。

(二)加強旅遊精品建設,提高旅遊業科學發展水平

加強旅遊規劃、招商引資和精品項目建設。認真做好《呼和浩特旅遊業發展總體規劃》的修編工作,完成《呼和浩特旅遊業“”發展規劃綱要》編審上報,編制《呼和浩特沿大青山旅遊帶總體規劃》、《呼和浩特沿黃河旅遊帶總體規劃》。指導各旗縣區做好“”重點旅遊景區規劃的編制和評審。建立“呼和浩特旅遊資源項目庫”、“全市重點旅遊項目庫”,對資源條件好、市場潛力大的旅遊項目,通過參加全國性、區域性重大旅遊招商會進行招商。扶持重點旅遊項目爭取國債資金和國家旅遊發展基金。努力打造大召區塊、大盛魁文化產業園、敕勒川(哈素海)旅遊區、黃河大峽谷生態旅遊區等一批全市重點旅遊項目,對項目的進展情況實行動態管理,確保項目如期順利完成。

不斷推進旅遊精品建設。整合全市旅遊資源,繼續完善和推出新的旅遊精品線路,探索與周邊城市的區域聯動發展。完善旅遊基礎設施,提升旅遊景區品質和服務質量。在全市各主要道路和通往景區的公路上設置旅遊標識、標牌,方便遊客出行,提升呼和浩特整體旅遊形象。

做大做強鄉村、紅色、工業等特色旅遊。着力打造一批鄉村度假區和專業旅遊特色村。舉辦“20xx呼和浩特工業旅遊啟動儀式”,做好蒙牛、伊利工業園創建國家5A級景區申報工作,扶持利樂包裝、奧醇酒莊園等企業創建國家工業旅遊示範點。爭取烏蘭夫紀念館、大青山抗日根據地、清水河老牛坡黨支部等紅色旅遊項目進入全區紅色旅遊建設計劃。編印《呼和浩特市自駕遊攻略》、《呼和浩特市鄉村旅遊宣傳冊》,舉辦全市旅遊景區攝影大賽。

(三)整體營銷,塑造品牌,在市場拓展上取得新突破

不斷創新宣傳促銷方式,緊緊抓住對外宣傳和節慶活動這兩條主線,突出品牌引領、突出宣傳實效,實現宣傳促銷的聚合效應、整體效應。繼續加強與主流媒體的合作,積極選擇在中央電視台、中國旅遊衞視、《中國旅遊報》、《環球人文地理》等各種新聞媒體做專題宣傳,增強旅遊市場的品牌力和影響力。

圍繞國家旅遊局確定的“中華文化遊”主題年,開展豐富多彩的旅遊節慶活動和主題活動。加強與呼包鄂等周邊城市的旅遊區域合作,聯合舉辦內蒙古中部地區旅遊推介踩線會。加強對“京津環渤海地區”及周邊主要客源城市的宣傳促銷,在北京、天津舉辦大型旅遊推介會。組織旅遊企業積極參加全國重點旅遊城市的促銷推介會,參加各種國際、國內旅遊交易會、博覽會。加強對日、韓、港、澳、台、蒙古國的宣傳促銷,繼續鞏固長江三角洲、珠江三角洲等主要客源市場,不斷拓展新的旅遊客源地。

(四)加強旅遊標準化、信息化體系建設

做好國家A級景區的創建工作,重點指導蒙牛、伊利工業園爭創國家5A級景區,烏蘭夫紀念館、大召爭創4A級景區,野生動物園、南湖濕地公園、烏蘭木倫旅遊區爭創3A級景區。舉行全市景區講解員大賽,促進景區講解服務質量的提高。新評定星級飯店三至五家,在全市星級飯店中大力開展“金葉級、銀葉級綠色旅遊飯店”評定工作;繼續組織開展全市旅遊星級飯店服務技能大賽;舉辦旅遊規劃培訓班,星級飯店、旅行社管理人員及導遊員培訓班;按照《呼和浩特市旅遊接待單位管理規定》,扶持幾家文化娛樂企業進入旅遊接待單位;做好旅行社責任險、旅遊合同、門市部及分社的備案管理工作。完善“中國北方旅遊網”,開通網絡在線服務。建設好遊客集散中心,打造旅遊公眾綜合服務平台,實現旅遊諮詢、投訴“一站式”服務。加強旅遊統計系統建設,深入調研,更加科學、準確地反映我市旅遊業發展情況。

(五)以市場監管為手段,進一步提升旅遊服務質量

以國家旅遊局《旅遊服務質量提升綱要(20xx-20xx)》為指導,通過依法行政、標準引領、協會促進等多種方式,使旅遊業服務質量明顯改善。做好“春節”、“五一”、“十一”期間的旅遊市場監督管理,聯合公安、工商、税務、物價、文化、交通等有關職能部門,對旅遊市場的經營秩序、旅遊安全進行經常性檢查,集中力量重點開展“零負團費”、掛靠承包經營、強迫或變相強迫消費專項整治。進一步加強旅遊執法隊伍建設,提高旅遊執法的能力和水平。嚴格執行安全問責制度,提高旅遊預警和應急救援能力。組織旅遊企業參加旅遊行業管理和安全管理培訓,確保呼和浩特的旅遊安全聲譽。

(六)以提高能力素質為核心,紮實推進旅遊行業隊伍建設

要加強旅遊從業人員隊伍建設,引導從業人員遵紀守法、誠信經營、文明服務。把提高旅遊從業人員的職業道德素養放在突出位置,完善旅遊行業表彰機制,樹立一批旅遊行業的先進集體和典型人物。充分發揮導遊服務中心的職能,加強對導遊的管理力度,有針對性地對導遊的崗位技能、文明服務進行培訓。加強旅遊職業經理人培訓,加大與旅遊院校的合作,建立“呼和浩特優秀導遊員人才庫”,提升導遊員隊伍的整體素質和社會形象,發揮首府人才優勢舉辦“呼和浩特市旅遊人才交流大會”。加快培育大型骨幹旅遊企業,通過政策引導、資金支持、兼併和重組,使旅遊企業做大做強。積極做好旅遊網絡營銷、電子商務、旅遊會展等新興業態的人才培訓和引進工作。

(七)持續推進旅遊部門自身建設和行風建設

結合全市旅遊工作實際,繼續抓好創先爭優活動,努力提高科學發展能力。積極開展青年文明號創建活動。認真開展“轉變工作作風,強化服務意識,打造一流首府機關形象”專項活動,以增強機關幹部職工宗旨意識為核心,以“馬上就辦”為基本要求,以“把握規律、懂得規矩、下得辛苦”為基本準則,以對人民羣眾高度負責的態度,振奮精神、愛崗敬業、主動服務、轉變作風、提高效率,努力把旅遊部門建設成為清正廉潔、務實高效的服務型機關。

同志們,20xx年是貫徹落實“”規劃的起步之年,也是全市旅遊業加快發展的關鍵之年,任務艱鉅,責任重大。我們要在市委、市政府的堅強領導下,同心同德,鋭意進取,開拓創新,真抓實幹,為完成時代賦予我們的歷史責任,為做大做強呼和浩特旅遊產業而不懈努力,以優異的成績迎接中國共產黨建黨90週年!

旅遊局局長工作會議講話 篇5

各位領導,同志們:

今天,省政府召開全省旅遊工作會議,才利民副省長出席會議還要作重要講話,我們一定要認真學習貫徹,抓好落實。

根據會議安排,下面,我代表省旅遊局簡要彙報一下20xx年全省旅遊工作情況,對20xx年全省重點旅遊工作提幾點意見和建議,不當之處,請批評指正。 一、20xx年全省旅遊工作的回顧

20xx年,是我省旅遊業發展史上十分重要的一年。全省旅遊行業認真落實科學發展觀,統籌完成“”規劃目標和旅遊業轉方式調結構兩個大局,旅遊發展取得了新成績。據省調查總隊統計:全省接待國內遊客3.49億人次,國內旅遊收入2915.8億元,分別同比增長21.2%和25.1%;接待入境遊客366.8萬人次,入境旅遊收入21.55億美元,分別同比增長18.3%和22.1%;實現旅遊總收入3058.8億元,同比增長24.7%,分別高出全省GDP和服務業增幅12.2和11.7個百分點,相當於全省GDP的7.7%、服務業增加值的21.2%。

(一)創辦大型旅遊主題活動,旅遊業的戰略性支柱產業作用初步顯現。新年伊始,在全省拉開首屆“好客山東賀年會”活動的序幕。賀年會期間,全省實現社會消費品零售總額2308億元,增長18.4%。其中,旅遊消費383.9億元,增長23.5%,拉動餐飲住宿消費220億元,增長21.2%,旅遊淡季難題取得突破。進入第二季度,藉助世博機遇謀劃“觀世博遊山東活動啟動儀式暨重點旅遊項目建設開業儀式”。4月27日,省委、省政府主要領導、各市書記(市長)、省旅遊產業協調推進組成員單位負責人出席了在泰安舉辦的活動儀式。世博會期間,全省接待入境遊客達到200萬人次,接待國內遊客達到2億人次,圓滿完成了省政府確定的奮鬥目標。世博會結束以後,圍繞“我們的節日”主題,啟動第二屆“好客山東賀年會”籌備工作。省政府召開了電視動員會議、轉發了省旅遊局工作方案,全省17市政府和14個省直部門共同主辦,引起中央有關部門的高度關注。第二屆賀年會,接待國內外遊客4157.7萬人次,實現旅遊收入369.9億元,增長24.5%。

(二)藉助國家戰略打造高端旅遊產品,旅遊業轉型升級步伐明顯加快。高水平編制半島藍色經濟區、黃河三角洲高效生態經濟區旅遊發展規劃,一批重大旅遊項目進入國家戰略和全省規劃。2月中旬,長島休閒度假島、濱海度假酒店集羣整體開發項目在北京舉行的山東半島藍色經濟區建設懇談暨項目推介會上正式簽約。加快推進重點旅遊項目建設,省政府召開了全省重點旅遊項目建設現場會、省級旅遊度假區工作會議,引導各方資金開發重點旅遊項目。泰安方特歡樂世界、《封禪大典》、棗莊台兒莊古城、威海《神遊華廈》等一批體量大、標準高、輻射帶動能力強的精品旅遊、演藝項目相繼建成開業。淄博文昌湖、德州東盟現代生態旅遊城等一批投資100億元以上的重點旅遊項目簽訂投資協議,全年累計完成旅遊投資1025億元,增長25%。新批8個省級旅遊度假區,總數達到24個。

(三)積極推動從形象宣傳向產品營銷轉變,旅遊發展方式進一步轉變。推廣了棗莊、臨朐等市縣整合資源開發營銷“二日遊”、“三日遊”旅遊產品的做法,引導各地按照政府主導,市場運作模式,整合資源打造具有價格和服務雙重競爭優勢的“二日遊”、“三日遊”旅遊產品。濟南市的“閤家歡—家庭遊系列套餐”、青島市的“心動399”、“心動499”等一批城市旅遊產品贏得市場青睞。省旅遊局以營銷各地的“二日遊”、“三日遊”產品為重點,大力深化“聯合推介,捆綁營銷”,深化與國內外大旅行商合作,多渠道開拓國內外旅遊市場,保持了旅遊市場的高速增長。

(四)用信息技術改造提升旅遊產業,從傳統向現代產業轉型取得積極進展。承擔了全國首個國家863旅遊項目,在全國率先建成了覆蓋全省旅遊行業的數字化旅遊服務系統。與中國農業銀行山東省分行、中國銀行山東省分行、中國電信山東分公司等合作,發行了“好客山東”系列旅遊卡。着力增強旅遊公共服務設施的科技含量和生態功能,德州太陽谷國際微排酒店、東營黃河口遊客綜合服務中心,以生態、節能、低碳為主要特徵,入選“20xx年山東十大新文化地標”。

(五)全面加強和改善服務質量,羣眾和遊客的滿意度明顯提高。組織開展“旅遊目的地體系建設年”和“旅遊服務質量提升年”活動,堅持把“讓羣眾滿意”作為活動的出發點和落腳點,加強旅遊基礎設施建設,提升旅遊服務的便利化;加強旅遊服務質量建設,提高遊客的滿意度。聘請專家組成專家評估團對17市創建優秀旅遊目的地、最佳旅遊目的地進行認真評審,逐一將專家意見反饋給各市黨政主要領導,引起高度重視。開展百千萬“好客服務”金銀銅質獎評選活動,在旅遊服務領域樹立起了一批標杆。加強旅遊市場秩序監管,引入暗訪機制發現和解決突出問題,城市旅遊綜合服務環境不斷優化。濟南市進入“20xx中國城市榜—全球網民推薦的中國旅遊城市”前十名,青島市、煙台市榮獲20xx年“中國最佳休閒城市”稱號。 回顧總結去年全省旅遊工作,我們更加深刻地認識到:旅遊業大發展,離不開各級黨委、政府的領導和重視,離不開相關部門的支持和配合,離不開全行業的努力和奮鬥。“”期間,各級黨委、政府將旅遊業擺上優先發展的重要位置,形成了空前的發展環境;各相關部門積極支持旅遊業發展,促進了旅遊工作向廣度和深度推進。全省旅遊行業以創新為動力,扭住發展不放鬆,大力推進旅遊業轉型升級,形成了許多亮點。《中國旅遊報》連續推出8篇重要文章,總結推廣我省創新旅遊發展的經驗。去年,旅遊總收入位居全省前五位的城市是:青島、煙台、濟南、泰安、濰坊;旅遊總收入增幅位居前五位的城市是:泰安、棗莊、菏澤、淄博、濰坊、臨沂(並列)。在肯定工作的同時,我們也清醒地看到旅遊業發展還存在一些突出問題,主要是結構性矛盾仍然存在。這些年來,我們採取積極措施,着力破解“三冷三熱”的難題,白天熱晚上冷、夏季熱冬季冷的問題有所緩解,但東部熱西部冷區域發展不平衡的問題仍然比較明顯。整個旅遊產業的經濟效益還不高,人均旅遊消費水平偏低,粗放式發展的問題還比較突出。旅遊基礎設施配套水平不高,城市旅遊集散中心等現代旅遊服務設施建設滯後。旅遊人才隊伍建設與旅遊發展的形勢不相適應,旅遊體制機制建設有待於進一步加強,等等。這些問題要在“”旅遊業的發展中加以解決。

二、“”旅遊工作的思路和20xx年重點工作

“”是全面貫徹國務院《關於加快發展旅遊業的意見》的重要時期,也是把旅遊業培育成國民經濟戰略性支柱產業和人民羣眾更加滿意的現代服務業的關鍵時期。“”全省旅遊工作要牢牢把握科學發展這個主題,全面貫穿轉變發展方式這條主線,突出質量建設這個核心,抓住人才科技支撐這個關鍵,集中打造“好客山東”旅遊品牌體系,實現基本建成旅遊強省這個目標。

20xx年是“”開局之年,恰好京滬高鐵六月底通車,也是“高鐵旅遊時代”開啟之年。省旅遊局重點抓好以下工作。

(一)舉全行業之力打造旅遊品牌體系。品牌是產業價值的核心,是產業素質的象徵,是產業發展的引擎。“”開局之年,首先在全省啟動“旅遊品牌體系建設年活動”,確定舉全行業之力打造“好客山東”品牌、賀年會品牌、國民休閒大匯品牌、魯菜品牌、城市旅遊形象品牌、企業品牌和產品品牌等,旨在通過持續深入的品牌打造和品牌的力量,實現“”旅遊業科學發展。從全省層面看,要重點打造四大品牌體系。一是深入打造“好客山東”旅遊品牌,重點加大在央視、鳳凰衞視等主流媒體、黃金時段的宣傳力度。同時,積極開拓高速列車、航空、城市公交、地鐵等新興營銷渠道,開闢電信、郵政、物流、團購網等“好客山東”旅遊產品的營銷渠道。突出抓好旅遊服務質量提升,重點整治“零負團費”、旅行社掛靠承包經營等問題,對違法違規經營的要依據有關法規給予降星、降級、摘牌處理。紮實開展“安全生產基層基礎深化年”活動,重點抓好旅行社責任險、旅遊用車安全管理。建議各市按照省委、省政府《關於進一步促進旅遊業又好又快發展的意見》的要求,年內完成城市旅遊形象品牌的策劃創意工作,挖掘整合利用政府資源和社會公共資源,在媒體、網絡等開闢“好客山東”專欄專版,利用城市廣場、城市公交、出租車以及機場、車站、碼頭等公共資源進行“好客山東”公益宣傳。今年,全省要突出抓好旅遊服務質量提升,建議各地結合去年專家評估時提出的意見建議,突出抓好旅遊交通、旅遊標識、旅遊廁所、停車場等旅遊基礎設施和公共服務設施建設。省旅遊局確定,從二季度開始,按照國家旅遊城市標準請中國旅遊研究院對17城市旅遊綜合環境和遊客滿意度進行第三方調查,每季公佈測評結果並進行城市排行。二是持續打造“好客山東賀年會”品牌。“好客山東賀年會”將年節文化注入年節消費,以其濃郁的年文化特徵、大規模的產業互動和顯著的經濟社會效益,使年節更長,年味更濃,消費更旺,是傳承創新春節民俗文化,促進服務業跨越式發展的總動員、深發動。最近,中央文史館、國務院參事室等中央部門組織專家專程來山東調研,對我省政府主導、部門聯辦,創新開發賀年會產品,舉辦豐富多彩的賀年會評選活動的做法給予高度評價。省政府《關於轉發省旅遊局賀年會工作方案的通知》明確提出:要持續打造“好客山東賀年會”品牌。我們將按照打造區域性節事活動品牌的規律和要求,立足當前,着眼長遠,着力加強工作制度、體制機制和標準化體系建設,加快形成一整套較為完善的賀年會制度體系,形成持續的內生動力。根據中央有關專家的意見,今年的賀年會要更加註重以人為本,突出文化特質,進一步夯實羣眾和社會基礎。為此,我們將積極爭取省委、省政府支持,將“好客山東賀年會”上升到全省戰略,從下半年開始提前啟動相關籌備工作。建議各市政府將“好客山東賀年會”作為常規性節事活動,列入年度工作計劃,安排專項經費,重點培育發展。要進一步明確14個主辦部門的工作任務和責任,圍繞“我們的節日——賀年會”深度策劃創意和培育主題活動,大力推進賀年會文化進商場、酒店、家庭、社區、鄉村,覆蓋到機場、火車站、汽車站、客運站、高速公路服務區等窗口單位,在廣大城鄉形成濃厚的賀年會氛圍。三是着力培育“國民休閒大匯”品牌。國外有關專家將“休閒”列為21世紀世界經濟發展的五大動力之首。在我國,隨着國家法定假期的調整和人民羣眾生活水平的改善,休閒產業初見端倪,休閒活動正在逐步成為人們的生活方式。從長遠看,大力發展休閒產業將會對經濟結構調整產生根本性、全局性的影響。經中國旅遊協會休閒分會積極推薦和建議,今年8月份的首屆全國國民休閒大會確定在山東召開,同時在8月份的第二個週末舉辦“國民休閒大匯(山東)”活動。這是我省率先發展休閒產業的重大舉措,是繼“好客山東賀年會”之後主打的又一節事活動品牌,也是對“山東人遊山東活動”的繼續和深化。國民休閒大匯(山東)側重於轉變人的消費觀念,引導旅遊消費,對於全面啟動9740萬人口的旅遊市場,實施“以市場換市場”、以“出境市場帶入境市場”戰略,將山東建成世界著名旅遊目的地意義重大。20xx年,國務院“三定方案”確定由國家旅遊局履行引導休閒產業發展的職能,省政府將發展休閒產業的職能列入了省旅遊局的“三定方案”。各級旅遊部門要在黨委政府的領導下,切實履行職責,主動作為,積極推動休閒產業發展。國家統計局科學研究院公佈了最受歡迎的上網、看電視、看電影、閲讀、觀光遊覽、逛街購物、社交聚會、度假休閒、打遊戲、球類運動10大公眾休閒方式,這些方式都有明確的主管部門。建議各市進一步明確各個部門發展休閒產業的責任,形成強大推動力。四是擦亮魯菜品牌。“好客山東”,餐飲先行。魯菜在中國上千年美食文化中佔有重要位置,是我省寶貴的文化旅遊資源。我們將積極爭取省政府出台《加快發展魯菜的意見》,儘快組建魯菜研究院,制定魯菜戰略發展規劃,在魯菜研究、專業培訓、企業管理、品牌打造、資本運營、上市規劃等方面,推動魯菜品牌企業建設,重點支持淨雅、倪氏、藍海、舜和等著名魯菜品牌企業做大做強。引進國內外知名餐飲管理品牌,提升魯菜品質和管理水平,支持重點魯菜企業上市。同時,廣泛組織開展“老字號”魯菜名店的挖掘、搶救和保護工作,恢復一批傳統魯菜龍頭餐飲企業。各級烹飪協會要廣泛組織開展魯菜創新,開展名師、名廚、名店、名菜、名牌原料評選等活動。建議各市至少打造一處“魯菜館”旗艦店,培育一批知名魯菜餐飲企業,在公務接待和旅行社團餐中推薦使用魯菜,為魯菜發展營造良好環境。

(二)積極應對高鐵旅遊時代的到來。以今年6月底京滬高鐵正式通車為標誌和起點,高鐵旅遊時代正式到來。京滬高鐵連接“環渤海”和“長三角”兩大經濟圈,沿線四省三市人口占全國的四分之一,國內生產總值佔全國的40%,是一個需求旺盛的中高端旅遊市場。京滬高鐵我省有6個沿線站點。鐵道部確定,原青島至北京、上海的動車過濟南後上京滬高鐵線,按高鐵速度運行。這樣,我省不僅有濟南、德州、泰安、濟寧曲阜、棗莊、滕州6個沿線車站,還有青島、淄博、濰坊3個跨線連接車站,實現了高鐵向我省的縱深覆蓋。如果能夠抓住機遇,就可以在高鐵旅遊時代的市場重組中形成優勢,使山東成為重要的旅遊目的地;否則就有可能被“虹吸效應”吸走原有的優勢,淪為“過境地”。從現在到六月底正式通車還有120多天的時間,我們必須全力以赴,有效應對,積極做好各項準備工作。旅遊部門將重點抓好兩項工作:一是開展大規模的宣傳營銷。3月份,省旅遊局將組織京滬沿線、跨線城市,按照捆綁營銷模式,赴北京、天津、江蘇、上海等省市開展大規模的聯合宣傳促銷,在京滬沿線打響“好客山東”旅遊形象,搶佔市場先機。同時,與山東出版集團合作,編寫《山東不可不去的100處最美的地方》旅遊叢書,在高鐵投放。各沿線城市要配套推出一批美食、購物、文化、休閒等主題特色突出,有價格、品質雙重競爭優勢的“一日遊”、“週末遊”旅遊產品,真正形成市場優勢。二是加快推進旅行社向高鐵站點聚集。協調鐵路部門,支持重點旅行社在高鐵站點設立經營點,實現旅行社對高鐵遊客的一條龍服務。建議各市政府抓好兩件事:一是加快推進高鐵與城市交通的“零換乘”,實現高鐵與公交、客運、出租車、輕軌的站內銜接。二是加快城市遊客集散中心建設。有關資料顯示,自助遊散客已經佔到遊客總量的80%以上,成為旅遊者的主體。各地要積極適應這種新趨勢,充分考慮高鐵遊客、自駕車遊客等散客的需求,在高鐵站區、火車站、汽車站等人流相對集中區域,規劃建設城市旅遊集散中心,加強集散中心的信息化建設,年內基本建成信息化程度較高,諮詢、預定、服務功能完善的城市旅遊集散中心。其他各市要根據區位條件,主動加強與高鐵沿線、跨線城市的對接,積極開展區域旅遊聯合,開通旅遊直通車,推出週末遊、休閒遊等有特色和價格、服務優勢的產品,吸引高鐵高端遊客向全省延伸覆蓋。

三、進一步加強旅遊部門自身建設

面對“”旅遊業大發展的新形勢、新機遇、新任務、新要求,旅遊部門深感責任重大。各級旅遊部門要牢固樹立大局意識,用戰略眼光謀劃旅遊業發展;牢固樹立創新意識,努力形成旅遊業發展的不竭動力;牢固樹立人才意識,為旅遊業發展提供智力支持;牢固樹立踐行意識,形成良好的作風。

一是要胸懷全局,融合發展。當前,旅遊部門要積極順應部門融合發展的趨勢,主動協助文化、交通、住建、農業、林業、海洋與漁業、水利、教育、體育等旅遊資源管理部門編制旅遊開發規劃,共同開發旅遊產品;與宣傳、商貿、民航、鐵路等部門合作,共同宣傳營銷旅遊產品;與國土、財政、金融、人力資源與社會保障以及税務等部門合作,爭取這些部門對旅遊業的更大政策支持。建議各市進一步重視旅遊部門職能建設,學習借鑑北京、海南、南京以及我省棗莊等地的做法,整合政府資源和相關職能,重點旅遊城市積極組建旅遊委員會,強化政府主導、宏觀管理和旅遊公共服務職能,為旅遊業快速發展提供重要組織保障。 二是要解放思想,創新發展。旅遊經濟是創意經濟。今年,省旅遊局將設立旅遊科技創新獎,從專項資金中安排一定經費,對旅遊信息平台建設、旅遊公共服務設施建設;利用新能源、新技術、新材料開發現代旅遊項目,以及節電、節油、節煤、節水等小發明、小創造進行獎勵。全面加強旅遊人才隊伍建設,着力培育創新型人才,把引進人才、培養人才、使用人才結合起來,爭取省委組織部支持,將發展旅遊產業納入黨政幹部培訓的重要內容。深入推進服務管理創新,在全省實施“旅遊專家指導策劃規劃服務企業行動計劃”,組成專家班子赴各地對重點旅遊項目、旅遊大企業集團等進行工作指導和培訓,對各類評定、認定、命名等實行動態管理。加強旅遊行業協會建設,支持旅遊協會各分會和各專業協會創新機制,積極主動地開展工作。各地要着力加強旅遊企業自主創新能力建設,引導相關企業參加全省旅遊產業創新獎徵集評選活動,利用山東旅遊教育集團、旅遊職業學院、市縣旅遊教育培訓中心等,面向急需崗位、專業崗位、基層一線開展大規模的培訓。

三是要真抓實幹,改進作風。結合深入開展創先爭優活動,深入基層調查研究,着力解決旅遊產業發展中的難點、熱點問題,解決基層和企業最直接、最現實的困難和問題。要建立健全抓落實的工作機制和考核機制,將重要工作任務落實到分管領導、處室負責人和具體工作人員,形成逐級負責、人人有任務、人人有壓力的工作機制,把各項具體工作落實到位,以優異成績向建黨九十週年獻禮。

各位領導,同志們,做好今年的全省旅遊工作意義重大。讓我們在省委、省政府的正確領導下,認真落實科學發展觀,全力推進旅遊業又好又快發展,確保“”開好頭,起好步,為全面完成“”規劃目標,基本建成旅遊強省奠定堅實基礎。

謝謝大家。