同志們：
七天的放假已經結束，今天正式上班，大家仍然沉浸在節日的喜慶中。在這裏我再一次祝願同志們：鼠年吉祥，萬事如意！春節假期，大家過的快樂舒心，廳機關各方面一切正常，這得益於節前各項工作的周密安排，也得益於節日期間值班同志認真負責的工作。
這次會議可以説是個“收心會”。從今天開始，大家都要真正進入工作狀態，都要把思想和精力轉移到工作上來，認認真真、踏踏實實地履行好工作職責，把各項工作抓在手上，落在實處。要恢復正常的機關工作秩序，嚴格上下班紀律，確保人員在崗在位。要防止和克服在極少數人身上可能出現的忙於吃喝應酬，將工作置於一邊，或者人已到崗，但心不在焉、思想不集中的現象。各處室的負責同志要以身作則，帶頭樹立良好榜樣，管好自家人，帶領一班人，齊心協力搞好工作。XX年已過去了一個多月，如果我們稍有鬆懈，第一季度的任務就很難完成，就會影響全年的大局。因此，每位同志都要有一種緊迫感、責任感，積極主動地投入到工作當中，切實保證機關工作正常有序運轉。
為了做好今年的工作，下面我提幾點要求。
一、必須在加強學習上下功夫
學習是我們積累知識、增強本領、提高水平的重要手段，也是我們加強修養、陶冶情操、提高思想境界的重要途徑。國家公職人員，特別是領導幹部，應當把學習當作一種政治責任、一種精神追求來對待。通過學習不斷夯實自己立足本職、有所作為的思想理論基礎。當今時代，科技進步日新月異，知識更新空前加快，改革發展穩定的任務日益繁重，民生問題越來越成為全社會關注的熱點，這對我們民政幹部理論修養、領導能力和知識水平提出了新的更高的要求。我們只有加強學習，努力實踐，才能跟上時代發展的潮流，才能適應民政工作發展的需要。淺薄、陳舊的知識往往帶來淺薄、陳舊的觀念。只有堅持學習，不斷積累和更新知識，才有可能形成越來越先進的觀念和越來越有效的方法。我們民政廳要把建設學習型機關，培養學習型幹部作為長期的任務，常抓不懈。這一點一定要引起我們的高度重視。幹部的學習力爭做到“五要”：一要持之以恆。“貴有恆，何必三更眠五更起；最無益，只怕一日曝十日寒”。我們的幹部要想真正學到一些東西，不僅要有虛心想學的態度，還必須有鐵杵磨針的精神。特別是在市場經濟的新形勢下，我們的幹部面臨着燈紅酒綠的誘惑，各種人情世故的包圍，要搞好學習，必須有頑強的“定力”來抗住誘惑，必須有持久的“動力”去衝破包圍，把喝酒打牌、迎來送往等一切可能利用、應該利用的時間真正用在學習上，每天至少擠出一個小時，讀書看報，並養成習慣。二要注重積累。不積跬步，無以致千里，不納細流，無以成江海。厚積薄發是提高學識的基本道理。各種知識積得多了，才能融會貫通，得心應手。三要勤思善辨。學貴於悟，思精於勤。初學的東西只是稻麥之類的原料，要使它們成為甘醇的美酒必須經過充分的“發酵”、“過濾”。在改革開放的形勢下，各種思想觀念互相碰撞，相互影響，若不注意“思辨”，往往會造成“消化不良”，不僅起不到提高素質的作用，甚至會使人誤入歧途。此外，真理也有一個不斷髮展完善的過程，即使馬列著作也不可盲目照搬，否則就會犯教條主義的錯誤。四要博專結合。在知識爆炸的當今時代，高新技術如潮湧來，各種知識相互關聯、滲透的程度越來越高，新的時期呼喚博專結合的人才。我們在學習上必須有意識地做到博專結合，唯其“博”，才能視野開闊，統攬全局，下好整盤棋；唯其“專”，才能高屋建瓴，見地深刻，在某一方面有所突破。五要學以致用。鄧小平同志説，“學馬列要精、要管用”。不僅學馬列如此，學習任何知識都應在“管用”上狠下功夫。緊密聯繫實際是我們學習中必須始終堅持的原則，要針對實際工作需要去學，在工作中驗證、昇華所學的東西，真正做到學以致用，學用相長。今後，民政廳要形成認真學習、深入調研的風氣，把研究回答民政重大現實問題作為工作着力點之一，充分發揮理論指導實踐、回答時代問題的作用。各處室每年要確定一至兩個重大課題，組織力量集體攻關，撰寫一批有理論深度、有創新價值、有社會影響的調研文章，為我區民政事業實現新跨越提供思想動力和智力支持。
二、必須在服務大局上下功夫
在新的歷史條件下，民政工作要想適應新的形勢，發揮更大更好的作用，必須樹立大局意識和全局觀念，在思想上、政治上、行動上同黨中央和自治區黨委、政府保持高度一致，緊緊圍繞推動科學發展、促進社會和諧、實現寧夏跨越式發展做好民政工作，這是我們想問題、作決策、辦事情的根本出發點和落腳點。實際上這也是中國共產黨人最基本的認識論和方法論。不謀全局，不足以謀一域。只有從大局看問題，信念才能堅定、方向才能把握、困難才能克服、矛盾才能化解，工作才會富有成效。也就是説，廳黨組的工作要緊緊圍繞自治區黨委、政府的戰略部署展開，各處室的工作要緊緊圍繞廳黨組的中心工作開展，形成一級服從一級、上下團結一心的良好工作氛圍。每個幹部都要識大體、顧大局，把自己的工作放到全廳、全區乃至全國的大局中去審視、去思考、去把握，從人民羣眾最迫切需要解決的問題入手，尋找民政工作的切入點和着力點。我們的幹部，特別是領導幹部要增強原則意識。廳領導和各處室負責人要敢於負責，敢抓敢管，敢於碰硬。不能迴避矛盾，明哲保身，怕傷和氣，怕得罪人。在大是大非面前，在重大考驗時候，更要立場堅定，旗幟鮮明，真正“靠得住”,過得硬。對於領導幹部來講，權力就是責任，領導就是奉獻，管理就是服務，用權就是考驗。要有“為官一任，造福一方”的事業心和責任感，既要“幹事”，又要“乾淨”，不求“名”，不求“利”，少講待遇，多做工作。要嚴格遵守中央和自治區黨委關於黨員領導幹部廉潔自律的規定，加強黨性修養,在思想上築牢拒腐防變的堤防，做到自重、自省、自警、自勵，一身正氣，兩袖清風。要重視自己的人格，注意自己的形象，珍惜自己的政治生命，堅持做人與做官、修身與立德相統一，以共產黨人的人格力量影響和帶動羣眾。在任何情況下，都能穩得住心神，管得住身手,把得住嘴巴,抗得住誘惑,確保權力的行使不越軌、不跨線、不離譜、不出格,真正為人民掌好權、用好權。
三、必須在開拓創新上下功夫
創新是這個時代的特徵，是事業發展的動力。實踐證明,哪個地方、哪個部門的領導班子和幹部隊伍思想解放、敢於創新、善於創新，那裏的經濟社會發展就快,工作就充滿生機和活力。反之,氣氛就沉悶,工作就一般化,就打不開局面。因此，我們在工作中，要樹立創新意識,提高創新能力, 以不甘落後、勇於進取的精神，緊跟時代前進的步伐,緊跟全國不斷髮展的新形勢,主動尋找差距，提出創新措施。“新”就是要在堅持與時俱進上邁出新步伐，不斷出新招、出實招、出硬招，促進各項工作躍上新台階；“新”就是要把民政工作的發展作為第一要務，堅決衝破一切妨礙發展的思想觀念，堅決改變一切束縛發展的做法和規定，通過工作創新，尋求新突破，實現新跨越；“新”就是要樹立執政為民的新形象，真正做到以民為本、為民解困、為民服務。有人説，我們寧夏經濟落後，工作無法在全國爭先，恰恰相反，正因為我們經濟落後，才使得我們寧夏的民政工作地位非常重要，這也給我們的工作開展提供了廣闊的舞台。正是因為我們的基礎比較差，才需要我們更加務實苦幹、開拓創新。我們既要發揚民政人勤奮敬業、埋頭苦幹、任勞任怨的優良傳統和作風，更要樹立創新的理念，以新的視野、新的思維探討加快發展的新思路、新途徑、新舉措，努力在全國民政系統掀起幾個浪頭，創出幾個亮點。
四、必須在團結協作上下功夫
多年的領導工作經歷，使我深刻體會到，團結是一種品格，團結是一種胸懷，團結是一種境界，團結是一種能力。團結出凝聚力、出戰鬥力、出生產力，團結出幹部。“事成於和睦，力生於團結”、“一根火柴難起火，單門獨户困難多”、“一個籬笆三個樁，一個好漢三個幫”、“靈活能巧的雙手，離不開彼此團結的十指”等等這些形象生動、通俗易懂的俗語，句句説明了團結的深刻含義。不管情況有多複雜,任務有多繁重,工作有多艱鉅,矛盾有多棘手,只要我們領導班子是堅強團結的，幹部職工是團結友愛的，大家心往一處想，勁往一處使，步往一處邁，我們就能抵得住困難，無往而不勝。在工作中，我們要以實際行動維護團結，不論是領導幹部還是一般幹部，不論是老同志還是年輕同志，大家都要講團結,不利於團結的話不説,不利於團結的事不做,堅決杜絕“各吹各的號，各唱各的調”。要努力培養高尚的品德、情操以及正確的為人處事態度,堅持大事講原則,小事講包容,互相尊重,互相理解,互相支持,互相幫助。領導班子和領導幹部維護團結的關鍵是牢記黨的根本宗旨和民主集中制原則。作為“班長”，我一定會時刻提醒自己，我也是農民的兒子，不能把幹部和羣眾看低了、看輕了、看偏了。堅決杜絕居高臨下、盛氣凌人的官僚作風在自己的身上發生，注重在思想上尊重羣眾，感情上貼近羣眾，工作上為了羣眾。一定時刻注意真心發揚民主，堅決杜絕對上要求民主，對下要求集中，小事假裝民主，大事強調集中，在矛盾和責任面前講究民主，在實惠和功勞面前強調集中等一些嚴重背離黨的宗旨和原則的行為發生。對重大問題,一定要與大家多商量、多溝通、多交流,認真聽取大家的意見,正確採納大家的主張，依靠集體的智慧和力量,把我區的民政工作搞好。在這裏，我也真誠地希望大家對我的工作給予更多的支持、幫助和監督。
五、在抓好工作落實上下功夫
為政之要，貴在力行，重在履事。有位外國專家説，中國絕不缺少雄韜偉略的戰略家，缺少的是精益求精的執行者；絕不缺少各類規章和制度，缺少的是對規章制度不折不扣的執行。我認為，執行的過程就是抓落實的過程。再英明的決策，再宏偉的藍圖，再遠大的計劃，沒有落實，都是紙上談兵，畫餅充飢，空中樓閣。是不是抓落實、會不會抓落實、能不能抓落實，不僅僅是一個工作作風問題，而且是一個黨性原則問題、組織觀念問題，還是黨員幹部的水平問題、能力問題。具體到工作上，要從四個方面抓好落實。一是要轉變作風抓落實。作風是工作的關鍵，是“牛鼻子”，要緊抓不放。有人説當領導就要抓大事，我認為，領導幹部要善謀大事、樂辦小事、常辦實事、多辦好事。大事不會天天有，要善於抓小事，通過解剖麻雀，掌握實情，把握規律。小事情往往折射出大道理。如果小事都做不好，如何談得上做大事。任何一個有成就的人都是從小事做起的。國畫大師齊白石的傳記中有這樣一段記載：大師成名之後，有人問他是如何從一個鄉下木匠成為一代國畫名師的，老人回答：“作畫是寂寞之道。耐得寂寞，百事可做。”齊白石如果不是耐得寂寞，從小事做起，一筆一筆地練，一劃一劃地練，如何能成為一代大師呢？李瑞環同志從一個木匠成長為國家領導人，也是從一件一件小事做起的。在《學哲學用哲學》一書中，他的很多講話，都是從一點一滴的小事説起，講出了很多深奧的哲學道理。希望同志們能讀讀這本書，學學做事做人的哲理。二是要改進方法抓落實。有的幹部整天忙忙碌碌，認為很多事情做不完。我覺得，幹工作，關鍵是要把力量用到點子上。我們的幹部要學會在統籌兼顧中“彈鋼琴”，彈鋼琴需要調動十個指頭，做好工作需要凝心聚力，統籌協調，今天抓什麼、明天抓什麼，要心中有數，不能眉毛鬍子一把抓，要抓住牽動全局的主要工作，着力推進，重點突破。三是要完善機制抓落實。強化機關內部管理，健全和完善各項制度，細化完善自治區政府要求的“效能建設十項制度”，做到立則硬，行則嚴，真正靠制度管權、管事、管人。建立完善目標管理責任考核機制，探索建立科學合理的績效考評體系，細化考評措施，以執行力為標尺，以績效評優劣，以貢獻論英雄，建立和完善重點工作和重大事項督查督辦制度，逐步養成抓落實的習慣。四是要加強領導抓落實。加強領導是落實工作的保證。荀子在《大略篇》中把“口能言之，身能行之”的人稱為“國寶”，把“口不能言，身能行之”的人稱為“國器”，把“口能言之，身不能行之”的稱為“國用”，把“口言善，身行惡”的人稱為“國妖”。提出治國者，要“敬其寶，愛其器，任其用，除其妖”。我想，我們的幹部理應成為“口能言之，身能行之”的“國寶”，當一個實實在在的好乾部，帶頭實幹，以自己的模範言行立規矩、樹標杆。凡是定下來的事情要雷厲風行抓落實，部署的工作要督促檢查一抓到底，重要環節領導幹部必須身先士卒，靠前指揮，一竿子插到底。要採取切實可行的措施，盯住不落實的事，追查不落實的人，確保各項工作落到實處。
以上是我代表廳黨組對今年機關作風建設提出的五點要求，也是我和廳機關全體幹部之間的第一次思想交流。具體的工作我們要在全區民政局長會議上進行部署。當前我們要做好全國農村困難羣眾住房安全會議、全區民政工作會議的籌備工作，籌備小組要精心策劃、周密安排，籌備人員要各負其責、盡心盡力，確保會議的高質量召開，樹立寧夏民政的良好形象。要認真做好春荒期間困難羣眾的生活安排，確保困難羣眾的生活不出問題。各處室要抓緊做好相關工作，確保第一季度工作任務的圓滿完成。
同志們，新的一年，新的起點，新的征程。讓我們珍惜這大好春光，只爭朝夕，真抓實幹，以更加昂揚的精神，飽滿的熱情，旺盛的鬥志，紮實的工作，奮力開創寧夏民政事業的新局面，為推動寧夏經濟社會跨越式發展做出新的更大貢獻！