全縣工作總結4篇大綱

XX年全縣農業農村工作，在縣委、縣政府的正確領導下，以xx屆三中全會精神為指導，全面落實科學發展觀，以建設現代農業為核心，以農民增收為目標，堅持用工業化理念謀劃農業，農業綜合生產能力不斷提高，產業結構不斷優化，農業產業化步伐不斷加快，標準化生產水平不斷提升，全縣農業農村經濟呈現出了持續、快速、健康、和諧發展的良好勢頭，農民的生活較大改善，收入顯著增加。XX年，實現農業增加值6億元，農民人平純收入增加418元，達到3901元。全年糧食產量65259噸，同比增3%，油料產量7272噸，增8%。

一、特色產業不斷提檔升級。

按照“順應市場、因地制宜、突出效益、發揮優勢、形成特色”的要求，進一步優化產業佈局，形成了上下“兩葉”，中間 “兩果”，見空種菜、全民養畜的立體產業發展格局。按照“做大做強核桃產業、做精做優烤煙產業、改造提升果茶產業，穩步發展蔬菜和畜牧產業”的思路，使煙葉、核桃、畜牧、柑桔、茶葉、蔬菜等特色產業主導地位更加突出，XX年農業特色產業佔農業總產值的79%，特色產業收入佔農村經濟總收入的 85.7%，農業增加值佔農業總產值的57.8%。

一是煙葉生產水平不斷提高。XX年，全年種植烤煙3.88萬畝，比去年增長9.9％，收購煙葉5350噸，比上年增長18.9%；均價13.22 元/公斤，比去年增加2.11元/公斤；收購金額7246.07萬元；實現税收1594.14萬元，比上年1097.59萬元增長45.24％，煙葉種植面積、煙農收入、煙葉税收、煙葉均價等創歷史新高。

二是核桃產業發展態勢很好。堅持把核桃產業作為我縣第一大農業產業進行培植，嚴格按照“六個一”的技術標準和“四個一”的質量要求，堅持整村推進核桃產業建設，核桃產業體系不斷完善，發展核桃產業的信心更加堅定。XX年，全縣定植核桃5萬畝，初步形成了峽口泗湘溪、黃糧馮家槽和高橋伍家坪三個連片面積在1000畝以上的核桃走廊，建成了一批面積超過500畝的核桃重點村。全年累計完成核桃育苗530畝，建採穗圃130畝，完成核桃嫁接44萬株。在職教中心舉辦了第一期農民技術員培訓班，共培訓核桃技術員65名，在8個鄉鎮開展了8場專題培訓。全縣核桃產業在全省已小有名氣。

三是畜牧產業平穩發展。實施“科技興牧”戰略，抓好畜禽良種繁育體系建設，加大良種的引進、繁育、改良、推廣力度，逐步實現畜牧產品的升級。全年出欄生豬31萬頭，增7.5%；出欄山羊8.9萬隻，增11%。鼓勵回鄉創業農民工發展特種養殖，現有山雞、黑豚、綠殼蛋雞等多種特色養殖場7個。全縣標準化規模化萬頭生豬養殖場1個，千頭生豬養殖小區10個，發展出欄肉豬1000頭以上的5户，300頭以上的19户，100頭以上的93户；發展出欄山羊100只以上的20户，50只以上的150户。

四是柑桔檔次不斷提升。近年來，我們多方籌資，積極爭取三峽庫區產業基金、退耕還林、中央財政現代農業生產發展資金、低温雨雪冰凍等項目基金2950萬元對全縣柑桔產業進行改造升級，其中XX年投入2170萬元，柑桔品改工作受到了上級業務部門的充分肯定，湖北省農業廳組織的三峽河谷地區甜橙品種更新改良現場會上，與會領導、專家一致認為興山近五年甜橙品種更新改良力度大，效果好，成為全省甜橙產區學習的樣板。XX年，全縣柑桔總面積達8萬畝，其中今年新增2120畝,實現總產量5.4萬噸，比上年增長4.9%，實現收入8500萬元，完成柑桔品改8200畝，超計劃17％。精品果園達到5000畝,精品果園畝產達到xx公斤以上。

四是茶葉效益實現大幅提高。通過引進推廣茶園配方施肥、機剪、機採、機制等先進技術，不斷提高茶葉產量和品質。在“第三屆宜昌市十大名茶暨名優茶評選”活動中，我縣參加評選的6支茶全部獲獎，其中昭君白鶴獲得“第三屆宜昌市十大名茶”稱號，綠緣銀針等5支茶獲得“三峽杯”金獎和“優質茶”稱號。XX年，全縣茶葉面積2.4萬畝，完成茶葉產量519噸，比上年增長83％，名優茶、春茶均價都大幅提高，全年實現茶葉收入3510萬元，新建優質茶葉基地5000畝，新建茶葉清潔化生產線2條，完成無性系茶葉苗木扦插繁育1200萬株，出圃無性系茶苗800萬株。

五是“菜藍子”工程取得明顯成效。通過“建機構、抓基地、建市場、抓檢測”四項措施，以城郊蔬菜為抓手，蔬菜產業發展加快，豐富了市民的“菜籃子”，蔬菜價格有所回落。XX年，全縣蔬菜種植9萬畝，總產量12萬噸，同比增長14.5%。其中建城郊蔬菜基地5000畝，大棚蔬菜面積500畝，今年新建大棚150畝；在永安二市場建蔬菜自產自銷區，發放自產自銷證1200個。“榛子鄉”牌蔬菜通過“農超”對接，成功進入宜昌雅斯超市和武漢白沙洲農貿大市場，年銷售量達1.5萬噸以上。

二、現代農業加速推進。

始終堅持把發展現代農業作為社會主義新農村建設的首要任務，用現代物質條件裝備農業，用現代科學技術改造農業，用現代產業體系提升農業，用現代經營形式推進農業，用現代發展理念引領農業，用培養新型農民發展農業，全縣農業效益和競爭力顯著提升。

一是現代農業示範基地建設加快。按照實施一個項目、新建一個基地、培育一個企業、發展一個產業、致富一方百姓的要求，整合農業項目資金，對基地進行水電路配套，加快推進農業示範園建設，帶動現代產業發展。XX年，整合低丘崗地改造、水利民辦公助、低效林改造等項目資金2200萬元，在古夫麥倉打造連片萬畝現代核桃基地；整合移土培肥、土地整理、普安灌區、三峽後扶等項目資金2800萬元，在峽口普安打造連片萬畝現代茶葉生產基地；整合低丘崗地改造、水利民辦公助、低效林改造、退耕還林等項目資金2800萬元，張家河打造連片萬畝現代核桃基地；整合中央財政現代農業發展基金、省級農業配套發展基金1100萬元，在峽口文家山打造現代柑桔基地。

9月9日至9月12日，教育局派出兩個檢查組，分別對全縣中國小和部分幼兒園進行了開學工作檢查。重點圍繞各校貫徹落實縣教育工作會議精神及暑期教師集訓情況；師生到校情況；學校收費情況；教學常規管理情況；學校安全管理情況等進行了檢查，同時重點對國中學校防流控輟工作、各校的校容校貌、課程開設及作息時間安排、教育教學業務工作等進行詳細瞭解和督查。從檢查情況看，所查學校基本做到了按規定時間開學上課、按規定標準收費、按課程標準開課、按安全制度管理，我縣各校秋季開學工作開局良好，秩序正常。

一、開學工作準備早、行動快、落實好

從檢查的情況看，各學校認真貫徹落實了縣教育局於8月24日召開的全縣校長工作會議精神，大部分學校教師能提前到校，分別召開了各類層次的會議，認真研究學校各項工作，全面部署學校開學工作。學校的老師們能主動打掃校園衞生、排查消除各種安全隱患、購買相關物品、搬運教材雜件、制定工作計劃，在學生到校之前，大多數校園裏乾乾淨淨，無衞生死角，校園面貌煥然一新。確保了9月1日的正式上課。通過假期整修,改善學習環境。今年秋季開學工作令人非常欣慰，所到中國小校基本無“髒、亂、差”現象，各校強化校園管理，優化育人環境，根據學校實際，落實具體行動。充分利用暑假改善辦學條件，鐵爐中學投資上萬元，維修學生宿舍樓，xx國小維修了幼兒園，擴大了幼兒在園規模，太平賀龍國小暑期投入10萬元整修校舍，實驗國小投入40萬元購置課桌凳。xx中學等學校投資配套建起了“班班通”，秋季開學已經正式投入使用，縮短了城鄉差距，促進了義務教育均衡發展。

二、新學期學校各項工作快速步入正軌

開學前，各校分別召開了職代會、校委會、中層幹部會、班主任工作會、全教會，抓集中學習，總結上學期工作，安排部署新學期各項工作。9月1日起所有中國小均按新課程表和作息時間表正式開學上課，教育教學工作全面步入正軌。

教師集訓一絲不苟。各學校嚴格按照縣教育局關於暑期教師集訓學習要求，組織教師集中學習，各鄉鎮均於8月26日報到，教師報到情況很好，除個別教師請假以外，均提前或者按時到校，8月27至29日組織全體教師集中學習。重點學習了《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（XX——2020年）》、《中國小教師職業道德規範》等文件，組織學習優秀教師汪金泉的典型事蹟。總結上學期工作，表彰先進，安排佈置新學期工作，除組織教師集中學習外，教師們還充分利用業餘時間自覺學習，結合自身實際，書寫學習心得體會；縣實驗中學、太平鄉和下坪鄉的全體教師和五里國小的部分教師參加了“班班通”教學認知培訓，教師們學習興趣濃厚，熱情很高。

校容校貌煥然一新。新學期新氣象，新學期伊始，我縣很多學校的在校門口掛上了歡迎新老學生入校學習的特色橫幅，如實驗國小、容美鎮中心學校、縣一中、縣職校，校園內是新標語、新橫幅，顯示了新氣象、新面貌。xx中心學校的班級黑板報內容新穎、豐富，充分調動了學生的動腦動手能力；xx國小等學校本期狠抓宿舍管理，為學生營造了舒適、乾淨、衞生的生活環境。xx中心學校內部管理做到了精細化，校園內一塵不染。

入學教育健康有序。大部分學校對新生進行了為期一週的軍訓，同時對全體學生進行了安全衞生教育、法制紀律教育，日常行為規範教育，各項教育活動均有計劃、有安排、有佈置、有措施、有檢查、有評估。9月1日，所有學校都組織師生觀看了《開學第一課》。利用校會、教師會、班會對師生培訓，力求做到入腦、入心。縣一中、縣職校、縣二中、縣實驗中學、八峯學校等學校，在縣人武部的大力支持下，對新生進行了為期一週的軍訓，對學生進行了集體主義教育，愛國教育和國防教育，效果很好，容美鎮七泉國小還印發了《xx國小歡迎你》的入學宣傳單，對學生提出了明確要求，同時對學生髮出莊嚴承諾。大多數學校重視留守少年兒童的關愛工作，建立完善留守少年兒童心理諮詢室，親情電話、親情網絡視屏對話等，如縣實驗中學為了轉化和教育留守學生，建立了心裏諮詢室，開通了親情電話；建立了網絡qq平台讓留守孩子和遠在異鄉的家長進行視頻對話；分班建立了留守學生檔案；還專門安排三名教師集體負責此項工作。五里中學對離校幾十公里外的不能每個週末都回家的學生安排專人負責，負責管理、負責生活，讓他們在校有家的温暖。還有xx國小等學校在關愛留守學生方面也做了大量的工作，取得了很好的效果。各校還在教師節期間對學生舉行感恩教育，召開退休老教師座談會，讓老同志有回家的感覺，通過班主任利用班會課，學生、教師進行面對面零距離交流、互動，學生向教師表達感恩之心，教師給學生傳達殷切期望。通過以上教育活動，使師生遵紀守法的自覺性大大提高，教風和學風、班風與校風進一步好轉。

教學常規有條不紊。截止9月9日，全縣大部分學校工作計劃、行事曆、總課表、分課表、作息時間表全部編排到位；教師的教案、計劃、上課、作業佈置與批閲按部就班；學校的日常管理常抓不懈。中國小開學工作部署早，教師愛崗敬業，工作熱情高，備課上課、批閲作業等教學常規落實好。太平鄉所有學校實行教師簽到坐班制，從根本上保證了開學工作的順利進行和教育教學工作快速步入正軌。

教學中心地位彰顯。全縣各級各類學校確立了教學是學校中心工作的地位，從新學期伊始即狠抓教育教學的各項工作。

一是用先進的管理理念指導學校管理。“以教師為本、以學生為本，以狠抓教育教學質量為本”的新型管理理念進入學校常規管理。

二是教學常規管理工作常抓常新。新學年，各中國小注重教學細緻管理，抓教學檢查落實到位，很多學校在開學上課第一週校領導即入班隨堂聽課，督查教師備課上課情況，檢查常規教學工作。

三是學校開學工作忙而不亂，秩序井然，師生精神面貌好，幹勁足，學校教育教學工作邁上了規範化軌道。如xx中心學校在新學期開展了爭創百名優秀教師活動；專門出台了創先爭優工作方案，制定了明確的工作目標和獎勵措施，極大的提高了教師的工作熱情。

防流控輟常抓不懈。各學校仍然堅持防流控輟工作實行“雙包責任制”，實行政府包入學，學校包鞏固，開學期間各學校針對開學學生報到情況，安排教師進村入户進行家訪，組織學生入學。由於家長外出打工，許多邊遠學校生源外流，為辦好邊遠學校，校長、班主任、任課教師全體出動，深入各家各户進一步做學生入學鞏固工作，確保每一個學生入學。各國中學校把“防止學生流失，促進鞏固率達標”工作作為重中之重，使防流控輟工作做到了早部署、早安排、讓每位教師都參與此項工作，如鄔陽中心學校全體教師齊動員，及時家訪做學生入學工作，收回在外就讀學生40餘人。全縣很多學校對學生的異動情況詳細記載，詳細分析，安排教師做過細的家訪工作，力爭做到 “一個也不能少”，許多學校教師繼續開展捐資助學，確保學生不輟學，如鐵爐中心學校開展百名教師結對幫扶百名困難學生活動，有力的控制了學生的流失。XX年秋季學期國小應入學xx人，實際到校人數xx人，入學率達101%，國小無流失，鞏固率達100%；國中應入學xx人，實際到校7856人，暫時還有108人未入學（注：國小和國中實際入學人數大於應入學人數的原因：新生人數大於畢業生人數，加之外縣、外省回來就讀的學生增多）；普通高中應入學2599人，實際到校xx人，還有xx人未入學（注：高一新生數大於畢業生人數）；職業高中應到校xx人，實際到校xx人，還有97人未入學。我縣應到校學生數xx人，實際到校xx人，暫還有289人未入學。

安全衞生警鐘長鳴。全縣各校在今年暑假期間，對教學設備、公共設施、電器消防、教室及辦公室、門窗桌椅、電燈吊扇進行了全面的檢查和維修。投入了大量的人力、物力和財力，確保在開學初無任何安全隱患。太平鄉黨委政府極其重視學校安全衞生工作，組織專班對全鄉所有學校進行安全檢查。開學後，全縣各校上了安全衞生教育課，組織對學校進行安全隱患排查，部分學校還開展了安全逃生演練，為了狠抓學校衞生防疫工作的落實，各學校從開學第一天起就實行晨、午檢。

收費工作嚴謹規範。全縣各中國小校嚴格按照縣物價、財政、教育聯合下發的收費文件精神執行，均設立收費公示牌，按標準收費，收費嚴謹規範，無亂收費現象發生。

三、存在的問題

1、安全隱患：x國小的教室已經垮塌，給學生上課造成了麻煩；xx國小的學生宿舍、食堂屬d級危房。xx國小的圍牆有一段已傾斜，有倒塌的危險。各學校安全防範設施資金困難，很難到位。

2、農村學校教師年齡老化，知識結構不合理制約着教育質量的進一步提高。部分國中學校還存在少量流失生。

3、由於生源的變化，少數學校出現了老師和學生倒掛的現象，如xx鎮的xx國小，僅有兩個學生卻有五個老師。

4、校長、教師們反映:全縣教育系統人事調整頻繁和滯後，影響了正常的教育教學秩序。

5、部分學校還存在衞生死角，精細化管理還達不到要求。

總之，我縣XX年秋季開學工作從上至下抓得主動，重點突出了一個“實”，落實了一個“幹”，各校都做到了認真策劃開學工作，部署早，行動快，措施得力，常規工作到位，重點工作突出，教育教學工作迅速步入了正常化、制度化的軌道,為促進我縣義務教育均衡發展，實現精細化管理，建設和諧校園，辦人民滿意的教育奠定了良好基礎。

在全省跨越式發展、市委統籌城鄉發展戰略決策指引下，縣委、縣政府團結帶領全縣人民，主動對接統籌，奮力開拓進取，實現了經濟社會的持續快速健康發展。全年完成gdp**億元，同比增長*8；財政收入*8億元，同比增長23.6；農民人均純收入**元，同比增長9.2。

回顧一年來的工作，我們主要突出四個方面工作

第一，抓投資增長，推進工業創富

針對縣域耕地面積少、農業體量小的特殊縣情，我們充分發揮緊鄰工業城市、靠近長三角的區位優勢，實施投資倍增計劃，努力把我縣建成全省工業實力較強的縣，以工業經濟的迅速壯大、快速崛起，帶動財政收入的增長，農民收入的增加。一是開闢三條投資渠道。今年全縣固定資產投資12.9億元，同比增長148.1，創歷史同期最好水平。在抓投入的過程中，我們突出東向發展，認真貫徹省委、省政府實施東向發展的戰略要求，把工作的重點放在引進東部資金和戰略項目上，實行產業“東融”、基礎“東接”、項目“東引”。緊盯長三角產業和資本轉移趨勢，組織招商小分隊，在東部發達地區設立辦事處駐點招商，重點引進該區域科技含量高、經濟效益好、環境污染少的加工製造項目。預計全年招商引資實際到位資金8.5億元，其中利用市外資金4.5億元中有80來自東部地區。突出市縣對接，充分發揮一市帶一縣的優勢，爭取市區重大項目布點我縣。目前，國電**電廠項目和****園項目均落户我縣，並將在“xx”時期形成140億元的固定資產投資和220億元的銷售收入。突出銀企合作，我們注重加強企業與金融部門的合作與對接，通過全省銀企項目銜接會，為****等“861”重點建設項目爭得省金融部門協議貸款5.3億元。去年還爭得開行1.5億元的貸款授信，重點投向園區基礎設施建設。二是建設兩個園區。我們始終把工業園區作為產業轉移的承載地和未來發展的增長極，舉全縣之力建設“兩園”。其中****經濟園已成為全市發展**工業經濟的重要載體和化工行業基地。園區總體規劃面積**平方公里，目前*****等重大投資項目已開工建設，*****等由世界著名企業投資項目已落户園區，****等投資超億元的企業已發揮效益，化工行業聚羣發展的趨勢已初步形成。預計到xx末，該園將完成固定資產投資**億元，銷售收入**億元。**工業園已被列為省級開發區。該園一期規劃**平方公里，起步區規劃**平方公里。截至目前，簽約入園項目**個，協議總投資*億元，建成投產項目*個。三是擴張現有企業規模。在黃金、化工、機械、電子等主導產業中，每年選定20個重點工業企業和在建項目，實行領導聯繫，重點扶持，建立月考核、季調度工作制度，幫助企業解決問題，引導企業增資擴股、技改擴建。1-10月全縣規模工業企業數淨增11家，規模工業增長對全部工業增長的貢獻率達到90。

第二，抓民營成長，推進全民創業

縣域經濟發展的希望在民營，潛力在民間。近年來，特別是省委關於推動全民創業的決策出台以後，我們着重從三個層面採取措施，加快推進縣域經濟民營化。一是在羣眾層面，着力催發創家業的熱情。堅持把教育引導作為促進創業的前提。針對部分羣眾稍富即安、寧願苦熬不願苦幹的心理，有計劃的開展各種形式的宣傳教育活動。每兩年開展一次“創業示範評比表彰活動”，命名十佳創業之星、表彰百名創業典型，發揮示範帶頭作用，在全社會上下營造創業光榮的濃烈氛圍。堅持把增加就業崗位作為促進創業的基礎。目前我縣共有勞動力**萬，其中從事農業生產的**萬，我們將在以下幾個方面努力，力爭實現xx期間開發就業崗位*萬個的目標。即着力發展各類勞動密集型項目，實行主導性就業。落實優惠政策，免費發放再就業培訓、職業介紹以及“4050”人員崗位等補貼，實行扶持性就業。確定定點培訓機構，開展免費再就業培訓，定期舉辦科技暨創業項目發佈會，實行自主性就業。開通創業服務熱線，編印《創業服務指南》，每年提供萬條致富信息，實行消化性就業。堅持把增加即期收入作為促進創業的關鍵。將全縣按自然地理條件劃分為山丘建設區和洲圩建設區，大力發展城郊農業、特色農業，提高農產品競爭力。大力組織規模勞務輸出，目前全縣共有*萬多人在外務工，預計今年農民人均收入增加*。二是在能人層面，着力催發創大業的豪情。強化政策扶持。制定了《關於推動全民創業、加快富民興縣的實施意見》，規定凡是縣內民資創辦的企業，一律享受與外商同等的優惠政策。落實鼓勵民營經濟發展各項措施，為民營企業提供政策、資金、人才、項目、技術、信息支持。對科技型、外向型、吸納下崗失業人員再就業型、農產品加工型民營企業發展發放創業資金；對進入縣工業園區的工業企業，所有行政審批按最低標準收費，縣級收費部分實行零費制。同時加快中小企業擔保體系建設，每年確保新增擔保基金250萬。優化服務機制。連續兩年開展了民營企業優質服務年活動，組建了縣行政服務中心，各相關單位的所有行政審批職能統一在中心窗口直接履行，實行一站式辦公。建立縣領導聯繫重點民營企業工作制度，對固定資產投資額在1000萬元以上的工業企業，安排縣級領導負責聯繫，全程跟蹤服務。三是在幹部層面，着力催發創事業的激情。出台有關規定，鼓勵黨政機關、財政供給事業單位工作人員在縣內離崗創辦、領辦、參辦、協辦民營企業目前，全縣已有**名副科級幹部離崗創業，起到了很好的引領作用。完善績效考評，增加服務民營企業分值，鼓勵幹部到一線服務企業發展。通過強力推進全民創業，今年以來全縣私營企業和個體工商户淨增**家，其中投資過千萬元的骨幹企業超過**家，新增就業崗位**多個，目前民營經濟佔全縣地區生產總值比重超過**，實現税收佔全縣工商税收比重超過**。

第三，抓鄉村規劃整治，推進農村環境創優

在實施“千村百鎮”示範工程過程中，我們按照市委統一部署，以鄉村規劃和村莊整治為切入點，力爭通過一年的努力，使全縣所有鄉鎮和行政村都有一個比較科學合理的建設規劃，80以上的行政村“髒亂差”基本得到治理，基礎設施得到一定改善，再過3-5年，使村容村貌明顯改觀，農民生產生活條件明顯改善，與城市文明基本接軌。為此，我們以規劃為龍頭，全力提升鄉村建設檔次。在規劃編制上，我們積極與市規劃院和省級院校對接，邀請了合工大和省建工學院的專業人士，參與我縣鄉村規劃編制工作。目前全縣*個鄉鎮中有*個鄉鎮完成了總體規劃，其餘鄉鎮的總體規劃也將於近期進行評審。同時，村莊總體規劃全面鋪開，將在年底基本完成規劃編制任務。在村莊建設中，堅持一個藍圖繪到底，明確規劃一經制定，不得擅自更改。凡新村建設，均要嚴格按照規劃在規劃區內進行；對不符合規劃要求的，堅決不得審批，不準建設。以整治為突破口，全力改善農村居住環境。目前正在全縣廣大農村全面開展以“四清四改兩拆”為主要內容的村莊專項整治活動。省級示範村整治將於年底前全面完成整治任務；市級示範村整治將於明年初全面完成整治任務；其他整治村將於年內基本完成整治工作。截止到目前，全縣共清理垃圾1200噸、清污泥7.3萬噸、清路障1700多個、清柴垛3000餘個；改水5180户、改廁5351座、改廚3006户、改圈xx個；拆除破舊、遺棄和危險建築物118處、拆除有礙交通和村容村貌的建築物和堆放物159處。同時，針對部分地方農户突擊建設的現象，我們抽調人員組建了50人的綜合執法隊分赴各鄉鎮開展執法工作，共依法拆違30餘起，努力改變農村髒亂差局面，改善農民人居環境。以典型示範為引導，全力構建健全的村鎮體系。從城區、小城鎮、省市示範村等三個層次推進工作開展。結合市“一主兩副”城市建設規劃，啟動以順安鎮為核心、鐘鳴鎮為拓展的東部城區建設。結合鄉鎮區域佈局調整，以政府駐地為中心，鼓勵引導農民向二產、三產轉移，加速農村剩餘勞動力流轉，提高農村城鎮化水平，並將其所屬土地收歸集體儲備，為新農村居住規劃、產業規劃安排做好準備。選擇16個示範村，集中人財物，力爭短時期內建成新農村的樣板。以資源整合為保障，全力推進新農村建設。政策資源上，縣財政安排500萬元專項資金，積極爭取市級900萬元專項資金之大部，用於村莊規劃、示範村的配套基礎設施建設。同時規定在推進示範村建設中涉及的各種規費，除上交省、市以外的，實行全免；縣財政返還鄉鎮的土地出讓金、資源有償使用費的30，用於新農村建設；除重點工程建設涉及的整體搬遷外，對農户到新規劃點建房的實行補助；對試點村、示範村農户房屋立面整飾，每户補助200元。此外，在建設用地、建房審批等方面也制定了相應的優惠扶持政策，儘可能鼓勵羣眾發揮主體能動意識，積極參與新農村建設。項目資源上，將新農村建設與“村村通”工程、改水改廁、沼氣工程、衞生村試點、生態村建設等涉農項目結合起來，提高資源的共享度，整體推進農村基礎設施建設，力爭年內修建“村村通”公路200公里以上，完成改廁任務6700座，沼氣1500口。

第四，抓農村綜合改革，推進體制機制創新

去年７月，我縣被確定為全省農村綜合改革試點縣之後，我們認真貫徹落實省委、省政府16號文件精神，嚴格按照改革方案要求，紮實有序推進各項改革。從效果看，在全縣各項剛性支出沒有減少的情況下，今年前三季度財政支出減少**萬元，主要得益於行政成本的降低，這表明改革的效應逐步顯現。從工作看，通過推行兩項改革、完善一種體制、開展一項活動，初步建立了四項基層工作機制。一是推行鄉鎮機構改革，建立面向基層的服務機制。將鄉鎮領導班子職數由原先的**人調整到現在的*人，並結合換屆工作，全面推行鄉鎮黨政正職一肩挑，確保鄉鎮領導班子平穩過渡。同時，圍繞轉變鄉鎮職能，尤其是領導幹部的思想觀念，我們設置了為民辦事全程代理服務中心和綜治調處中心，成立了專業招商小分隊、重點工程綜合服務工作隊、重大項目協調服務隊，下派了100名農業科技特派員，並推行“三分之一”工作法，即在全縣黨政機關工作人員中抽調三分之一下派基層一線，服務廣大羣眾；三分之一參與招商引資和園區建設，服務經濟發展；三分之一處理本單位、本部門日常工。

按照縣雙擁工作要求，在全縣衞生系統中立足於衞生行業特點和自身工作優勢，結合衞生工作實際，深入組織開展雙擁活動。

一、組織領導及時到位。為廣泛持久地開展擁政愛民、擁軍優屬工作，鞏固軍民團結，多年來，衞生局黨委認真貫徹落實縣

委、縣政府和縣雙擁工作領導小組的一系列指示精神，把雙擁工作列入局黨委的重要議事日程，認真履行部門職責，成立了由主要負責人任組長的雙擁工作領導小組，召開專題會議，部署了雙擁共建工作，把雙擁共建工作列為創建文明行業和醫院精神文明建設的重要內容。

二、國防教育廣泛深入。深入開展雙擁宣傳和國防教育活動，增強廣大衞生工作者做好行業擁軍工作的責任感和自覺性。大力宣傳《國防教育法》、《兵役法》等涉及國防建設和軍隊建設的法律法規，以及新時期開展雙擁創建活動意義和深遠意義。目前，全縣衞生系統幹部職工的國防意識、組織紀律觀念都得到明顯增強，精神面貌煥然一新，為衞生系統的精神文明建設增添了新的內容，邁上了新台階。

三、徵兵體檢嚴格准入。每年徵兵體檢前夕，縣衞生局積極配合縣人武部工作，認真準備，嚴密組織，選派思想好，作風正，業務精，職稱高的人員參加體檢工作，在組織領導、人力、物力和管理等各方面都周密安排，為體檢工作的順利開展提供了有力保障。縣衞生局每年都與參加的工作人員簽訂體檢責任書，要求體檢人員都嚴格把關，認真檢查，結論準確，確保了兵員質量。

四、雙擁活動堅持經常。為進一步做好雙擁共建工作，縣衞生局堅持開展軍民共建活動。每逢“八一”、春節等重要節日，縣衞生局負責人深入部隊，走訪慰問部隊官兵，並向他們贈送紀念品；定期組織醫護人員為部隊官兵查體，宣傳健康知識，送醫送藥。同時，部隊官兵也抽出休息時間參與各醫院環境衞生工作中來，義務為各醫院打掃衞生，清除垃圾。縣衞生局定期組織部隊官兵參加突發公共衞生應急事件處理培訓班，提高部隊官兵應對重大疫情等突發公共衞生處置能力。在今年抗洪期間，為預防突發水源性和食源性疾病暴發、呼吸道傳染病流行、蟲媒及自然疫源性傳染病發病和抗洪軍民感染疾病的風險增加，縣衞生局成立了救災防病工作組、救災防疫工作組、食品安全工作組，派出了6個小分隊奔赴饒河聯圩指揮部、**鎮防汛指揮部等27個單位為抗洪官兵贈送防病知識宣傳刊和防暑、消殺藥品，確保疫情得到及時有效處理，使抗洪軍民身體健康和生命安全得到有力保障。

五、政策法規落到實處。一是是落實各項優惠政策。各醫療衞生單位均建立了“優撫對象門診”、“優撫病房”，優撫對象憑“**縣優撫對象優惠醫療卡”就診，可享受“四優先”（優先掛號、就診、取藥、住院）、“兩免”（免交掛號費、出診費）、“七減”（對住院費、手術費、特殊檢查費、輔助檢查費、輔助治療費、門診觀察費、轉院護送費，給予30％的減免）等優惠待遇。二是認真落實優撫政策。在元旦、春節、“八一”等重要節日和紀念日前夕，走訪慰問革命功臣、軍烈屬、革命傷殘軍人、在鄉老複員軍人等，瞭解他們的工作生活情況，併力所能及地為他們解決一些實際困難。三是做好退役軍人安置工作。近幾年來，全縣衞生系統共接收安置部隊轉業幹部、退伍軍人 名，把他們視為衞生系統的精神財富，都安排在合適的工作崗位，讓他們充分施展才能，他們有些成為業務骨幹，有些走上領導崗位，有些被各級樹為工作標兵，成為衞生系統兩個文明建設的主力軍。

總之，通過幾年來的“雙擁共建”活動，融洽了軍政軍民關係，增強了醫院與部隊的感情，煥發了幹部職工與時俱進、奮發有為的精神風貌，在全縣衞生系統逐步形成了服務優質、環境優美、秩序優良的良好工作氛圍，全縣衞生工作走在了全省前列。下一步，我們將“百尺竿頭，更進一步”，進一步提高做好雙擁工作的主動性，加大軍民共建工作力度，不斷充實和完善工作內涵，向更高的目標而努力奮鬥，不斷開創軍民共建工作的新局面。